Экспертиза мяса и мясопродуктов
Глава I. Порядок назначения таможенных экспертиз.
Таможенная экспертиза — это специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертом в целях решения задач таможенного дела — фискального, контрольного, экономического, правоохранительного, статистического и защитного характера, требующих выполнения различных экспертиз в отношении транспортных средств и оборудования, перемещаемых через таможенную границу.
Таможенная экспертиза назначается при совершении таможенных операций и при проведении таможенного контроля, в том числе после выпуска товаров в соответствии со статьей 138 ТК ТС с целью:
- выявления фактов недостоверного декларирования товаров;
- обеспечения правильности начисления таможенных платежей;
- определения принадлежности к товарам, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации;
- последующей проверки правильности классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС);
- определения рыночной стоимости товаров;
- идентификации транспортных средств, объектов интеллектуальной собственности, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, других объектов (товаросопроводительной документации, печатей, штампов и их оттисков, бланков, пломб, образцов подписей и т.д.).
Таможенные экспертизы назначаются таможенными органами России как в ходе проведения таможенного контроля или таможенного оформления, так и в процессе производства по делам о НТП или осуществления таможенными органами дознания по уголовным делам о контрабанде и иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов.
Экспертиза
товаров и ТС или документов, содержащих
сведения о товарах и транспортных
средствах назначается в
Решения таможенных органов о производстве экспертиз оформляются в виде поручений о проведении экспертиз; постановлений о назначении экспертиз.
Поручение о проведении экспертизы оформляется до заведения дела о нарушении таможенных правил (НТП), когда в процессе проведения таможенного контроля или таможенного оформления возникла необходимость в производстве экспертизы. Постановление о назначении экспертизы выносится в процессе производства по делу о НТП после заведения таможенным органом такого дела.
В поручении или постановлении о назначении экспертизы указываются:
- дата и место составления поручения (постановления) о назначении экспертизы, наименование таможенного органа, назначившего экспертизу, и его адрес, номер дела о нарушении таможенных правил или уголовного дела, по которому назначена экспертиза;
- должность и фамилия лица, назначившего экспертизу;
- наименование экспертизы;
- основания для назначения экспертизы;
- наименование экспертного учреждения, в котором должна быть осуществлена экспертиза, а если ее проведение назначено вне экспертного учреждения, в том числе штатным работником таможенного органа, не являющегося экспертным учреждением ГТК России, то фамилия, имя, отчество, специальность и должность лица, которому поручается производство экспертизы;
- вопросы, поставленные перед экспертом;
- материалы, представленные в распоряжение эксперта (объекты экспертного исследования — предметы, документы, в том числе пробы и образцы товаров с приложенной к ним сопроводительной документацией, грузовые таможенные декларации, ГОСТы, технические условия, сертификаты и паспорта качества, технологические регламенты, чертежи, фотографии, образцы для сравнительного исследования и документы, содержащие сведения, относящиеся к предмету экспертизы, иные материалы, имеющие значение для производства экспертизы);
- в случае дополнительной или повторной экспертизы — заключения предыдущих экспертиз (либо сообщения эксперта о невозможности дачи заключения) со всеми приложениями, а также материалы, относящиеся к предмету экспертизы и поступившие после дачи первичного заключения (экспертиза новых объектов, которые не были предметом исследования предыдущей экспертизы, назначается по общим правилам как новая экспертиза и не является ни дополнительной, ни повторной).
Должностное лицо таможенного органа Российской Федерации, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о НТП, выносит постановление о взятии проб и образцов. Представленные для экспертных исследований пробы и образцы товаров направляют на экспертизу вместе с протоколами взятия проб и образцов. Пробы и образцы товаров, а также вещественные доказательства, направляемые на экспертизу, должны быть соответствующим образом упакованы и опечатаны ярлыком обеспечения сохранности упаковки, если экспертиза назначается в ходе проведения таможенного контроля и таможенного оформления.
В
необходимых случаях для
Специалист вправе:
- знакомиться с материалами;
- участвовать в совершении действий, используя свои специальные знания и навыки для оказания содействия д/л т/о РФ в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств;
- обращать внимание на связанные с этим обстоятельства и давать пояснения по поводу выполняемых им действий и других вопросов, требующих специальных знаний и навыков;
- участвовать в проверке отдельных сторон деятельности предприятия и организации;
- с разрешения должностного лица таможенного органа РФ, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о НТП, задавать вопросы свидетелям и лицам, привлекаемым к ответственности за правонарушение;
- делать заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств;
- использовать научно-технические средства и методы для обнаружения, закрепления и изъятия доказательств; проводить наблюдения, измерения и опыты;
- знакомиться с протоколами и актами, в проведении которых он участвовал, делать к этим протоколам и актам замечания относительно их содержания. Такие замечания вносятся в протоколы и акты или приобщаются к ним;
- подписывать указанные протоколы и акты.
В качестве специалистов могут привлекаться работники экспертных учреждений, врачи, педагоги, товароведы, искусствоведы и другие физические лица, в том числе и работники таможенных органов России, не заинтересованные в результатах дела и обладающие специальными познаниями и навыками.
Глава II. Сканирующий электронный микроскоп.
Сканирующий электронный микроскоп (СЭМ) - микроскоп, который сканирует исследуемый образец электронным лучом.
СЭМ измеряет интенсивность квантов, испускаемых образцом. Это могут быть вторичные электроны, отраженные электроны и т.д.
СЭМ преобразует измеренную интенсивность в электрический сигнал. По сравнению с оптическими микроскопами характеризуется более высокими пространственным разрешением и глубиной резкости, а также возможностью проведения химического анализа на основе регистрации спектра рентгеновского излучения, генерируемого при облучении поверхности образца электронным пучком. Пространственное разрешение сканирующего электронного микроскопа зависит от поперечного размера электронного пучка, который в свою очередь зависит от электронно-оптической системы, фокусирующей пучок. Разрешение также ограничено размером области взаимодействия электронного зонда с образцом, т. е. от материала мишени. Размер электронного зонда и размер области взаимодействия зонда с образцом намного больше расстояния между атомами мишени, таким образом, разрешение сканирующего электронного микроскопа не настолько велико, чтобы отображать атомарные масштабы, как это возможно, например, в просвечивающем электронном микроскопе.
Однако сканирующий
- способность визуализировать сравнительно большую область образца;
- способность исследовать массивные мишени (а не только тонкие пленки), а также разнообразие аналитических методов, позволяющих измерять фундаментальные характеристики материала мишени. В зависимости от конкретного прибора и параметров эксперимента, может быть получено разрешение от десятков до единиц нанометров.
Сканирующие
микроскопы применяются в первую
очередь как исследовательский
инструмент в физике, электронике, биологии.
В-основном, это получение изображения
исследуемого образца, которое может
сильно меняться в зависимости от
применяемого типа детектора. Эти различия
позволяют делать вывод о физике
поверхности, проводить исследование
морфологии поверхности. Электронный
микроскоп практически
Глава III. Особенности экспертизы мяса и мясопродуктов.
Российская таможня каждый день проверяет и пропускает огромные партии товаров, которые поступают на местный рынок.
Попытка выдать один продукт за другой называется видовой фальсификацией и может иметь место на рынках в торговой сети и учреждениях общественного питания.
На сегодняшний день проверки стали достаточно качественными.
Экспертиза мяса и мясопродуктов одна из самых сложных проверок.
Во-первых,
таможенная экспертиза мяса начинается
с проверки документации. Это первый
и основной этап, который дает массу
информации экспертам. Здесь вся
проверка проходит по стандартной схеме.
Сначала проверяется
Во-вторых, на втором этапе начинается проверка качества продукции.
3.1 Экспертиза мяса по показателям безопасности.
При оценке качества мяса и мясопродуктов важную роль играют показатели безопасности. Безопасность мяса определяется:
-
отсутствием возбудителей
- отсутствием чужеродных токсичных веществ;
- микробиологическими показателями, подтверждающими доброкачественность продукта.
Для определения безопасности мяса пользуются микробиологическими методами.
Микробиологические исследования позволяют в течение 24—36 часов дать обоснованное заключение о наличии или отсутствии наиболее часто встречающихся в мясе возбудителей аэробных инфекций и микроорганизмов, вызывающих пищевые токсикоинфекции.
В соответствии с требованиями СанПиН в охлажденном и завороженном мясе нормируются следующие микробиологические показатели:
| показатели | КОЕ/г, не более | |
| КМАФАнМ |
для охлажденного мяса | 1 • 103 |
| для замороженного мяса | 1 • 104 | |
| БГКП (бактерии группы кишечной палочки) | в 0,1 г. охлажденного мяса | не допускаются |
| в 0,1 г. замороженного мяса | не допускаются | |
| Патогенные микроорганизмы (в 25 г охлажденного и замороженного мяса) | сальмонеллы |
не допускаются |
| Listeria monocytogenes |
не допускаются | |
3.2 Экспертиза мяса по показателям свежести.
Мясо по свежести подразделяют на 3 категории:
1) свежее;
2) сомнительной свежести;
3) не свежее.
К реализации допускается только свежее мясо. При приемке от поставщика, прежде всего, обращают внимание на органолептические показатели мяса и, если они соответствуют свежему мясу, оно принимается без ограничений.
В
соответствии с ГОСТ 7269-79 и ГОСТ 23392-78
свежесть мяса определяют методами органолептического,
микроскопического и
3.2.1 Органолептические методы.
Доброкачественность мяса определяется:
1. по внешнему виду и цвету мяса, в том числе и в разрезе;
2. по состоянию жира;
3.
по состоянию сухожилий и
4. по запаху;
5. по качеству бульона при варке.
Рассмотрим доброкачественность продукта по каждой категории.
1. По внешнему виду и цвету мяса, в том числе и в разрезе
Наружный осмотр.
При наружном осмотре партии мяса, находящегося, например, в авторефрижераторе, в первую очередь измеряются температура воздуха и температура в толще мяса.
При наружном осмотре партии мяса в холодильной камере проверяют температуру воздуха в камере, как хранится данная партия мяса, дату холодильной обработки при маркировке. Также измеряется температура в толще мяса.
Особенностью замороженных продуктов, в том числе мяса, является то, что посторонний запах может не ощущаться, поэтому заключение о качестве образцов делается только после его определения в размороженных образцах и при варке бульона по стандартной методике. Иногда посторонний запах порчи настолько сильный, что ощущается даже в замороженном мясе. Это особенно характерно для упакованного в полимерные пленки мяса, подвергшегося гнилостной порче при размораживании во время транспортирования или хранения. В первую очередь порче подвергается вытекший мясной сок. Мясо повторно замораживается. При проведении экспертизы в момент вскрытия упаковки посторонний запах ощущается даже при низких отрицательных температурах.
Характеристики недоброкачественности продукта.
У мяса сомнительной свежести поверхность местами увлажнена, слегка липкая, потемневшая. У повторно замороженного мяса сомнительной свежести поверхность темная.
У несвежего мяса поверхность или сильно подсохшая, темного цвета, или липкая, иногда с плесенью, покрытая слизью серовато-коричневого цвета.
Осмотр в разрезе.
Глубинные слои мяса осматривают на свежих разрезах мышц. При этом отмечают цвет, наличие липкости и степень увлажненности. Для определения увлажненности к поверхности свежего разреза мышц прикладывают кусочек фильтровальной бумаги.
Характеристики недоброкачественности продукта.
У охлажденного мяса сомнительной свежести мышцы на разрезе влажные, слегка липкие, темно-красного цвета, оставляют влажное пятно на фильтровальной бумаге. У размороженного мяса сомнительной свежести с поверхности разреза стекает слегка мутноватый мясной сок.
У охлажденного несвежего мяса мышцы на разрезе влажные, липкие, красно-коричневого цвета, оставляют на фильтровальной бумаге влажное пятно. У размороженного несвежего мяса с поверхности разреза стекает мутный мясной сок.
Цвет мышц на разрезе зависит от вида животного, его возраста, расположения мускулов и физической нагрузки на них при его жизни, степени обескровливания туши, режимов хранения мяса и других факторов. Важно выявить, какой из этих факторов является причиной потемнения мяса в каждом конкретном случае.
За рубежом используются стабилизаторы цвета мяса. При этом Мясо может иметь ярко-красный цвет, хотя оно было получено, Например, от старого животного, или иметь кислый запах загара. При экспертизе импортного мяса это необходимо учитывать.
2. По состоянию жира
У мяса сомнительной свежести жир матовый, сероватый, с грязноватым оттенком; с запахом слегка осалившегося жира.
Жир несвежего мяса серый с грязноватым оттенком, покрыт плесенью, со слизистой поверхностью; с прогорклым запахом; в случае сильного разложения имеет зеленый с грязноватым оттенком цвет.
3. По состоянию сухожилий и суставов
Состояние сухожилий и суставов конечностей определяется визуально и на ощупь. При этом устанавливают их упругость, плотность, прозрачность синовиальной жидкости, осматривают суставные поверхности. Синовиальная жидкость — это тягучая прозрачная, желтоватого цвета жидкость, увлажняющая суставные (хрящевые) поверхности костей.
Характеристики качественного продукта.
Для свежего охлажденного мяса характерны твердые, белые и блестящие сухожилия и суставы. Синовиальная жидкость прозрачная.
У свежего размороженного мяса
сухожилия мягкие, рыхлые, окрашены
в красный цвет стекающим
Характеристики недоброкачественного продукта.
У мяса сомнительной свежести сухожилия немного размягчены, матово-белого или с серым оттенком цвета; суставные поверхности покрыты слизью; синовиальная жидкость мутная.
У несвежего мяса сухожилия размягчены, грязно-серого цвета; суставные поверхности обильно покрыты слизью; синовиальная жидкость серо-красного цвета.
4. По запаху.
В
поверхностном слое испытываемого
образца и на разрезе в глубинных
слоях устанавливают запах
Запах в замороженном мясе можно определить, если чистый, нагретый в кипящей воде нож воткнуть в толщу мяса до кости. Однако в замороженном мясе сомнительной свежести или несвежем определить запах не всегда возможно, поэтому нужно его разморозить. Запах порчи в замороженном мясе можно также определить, облив мясо горячей водой.
Для полной характеристики запаха из исследуемого образца мяса варят бульон. Запах устанавливают в момент появления паров.
5. По качеству бульона при варке.
Качество бульона при варке определяют по запаху, прозрачности и состоянию жира на поверхности.
Характеристики качественного и недоброкачественного продукта.
Бульон свежего охлажденного мяса прозрачный, ароматный; жир с приятным запахом собирается на поверхности большими скоплениями.
У охлажденного мяса сомнительной свежести бульон мутный или прозрачный, неароматный, капли жира на поверхности мелкие.
У несвежего мяса бульон мутный, с хлопьями, затхлым, гнилостным или прогорклым запахом. Жировых капель почти нет.
3.2.2 Микроскопический анализ
Он основан на определении количества бактерий и степени распада мышечной ткани путем микроскопирования мазков-отпечатков.
Характеристики качественного и недоброкачественного продукта.
Мясо считают свежим, если в мазках-отпечатках не обнаружено микрофлоры или следов распада мышечной ткани, если в поле зрения препарата видны единичные (до 10 клеток) кокки или палочки бактерий.
Мясо относят к сомнительной свежести, если на мазках-отпечатках обнаружены не более 30 кокков или палочек бактерий, а также следы распада мышечной ткани: ядра мышечных волокон в состоянии распада, слабо различимая исчерченность волокон.
Мясо считают несвежим, если в мазках-отпечатках обнаружены свыше 30 кокков или палочек бактерий, а также значительный распад тканей: почти полное исчезновение ядер и полное исчезновение исчерченности мышечных волокон.
3.2.3. Химические методы.
К химическим методам относится определение содержания летучих жирных кислот и продуктов первичного распада белков в бульоне.
- Содержания летучих жирных кислот
Мясо считают свежим, если в нем содержится летучих жирных кислот до 4 мг, сомнительно свежим — 4...9 мг, несвежим — более 9 мг гидроксида калия.
- Продукты первичного распада белков в бульоне
Метод
определения продуктов
Характеристики качественного и недоброкачественного продукта.
Мясо считают свежим, если при добавлении раствора сульфата меди бульон остается прозрачным.
Мясо относят к сомнительно свежему, если при добавлении раствора сульфата меди бульон помутнеет, а в бульоне из замороженного мяса появляется интенсивное помутнение с образованием хлопьев.
Мясо считают несвежим, если при добавлении раствора сульфата меди образуется желеобразный осадок, а в бульоне из размороженного мяса — крупные хлопья.
3.3. Экспертиза мясопродуктов.
3.3.1. Экспертиза качества колбасных изделий.
Колбасные изделия принимают партиями. Под партией понимают любое количество изделий одного вида, сорта, наименования, выработанных в течение одной смены, при соблюдении одного и того же технологического режима производства.
Для экспертизы колбасных изделий используются органолептические, физико-химические и гистологические исследования.
Колбасные изделия по органолептическим, физико-химическим, микробиологическим показателям должны соответствовать установленным требованиям и нормам, а также допустимым уровням ксенобиотиков (чужеродных веществ).
- Органолептические методы.
К органолептическим показателям колбасных изделий относятся внешний вид, цвет фарша на разрезе, запах и вкус, консистенция, форма, размер, вязка батонов.
Внешний вид.
- батоны должны иметь чистую сухую поверхность, без повреждений оболочки, наплывов фарша, слипов, бульонных и жировых отеков;
- на оболочке сырокопченых колбас допускается белый сухой налет плесени, не проникший в колбасный фарш;
-
оболочка должна плотно
Цвет фарша на разрезе.
Цвет фарша на разрезе
- у вареных колбас, сосисок, сарделек, мясных хлебов розовый или светло-розовый;
- у ливерных колбас и паштетов — серый или светло-коричневый (допускается розовый оттенок);
- у полукопченых и сырокопченых колбас — от розового до темно-красного.
Запах и вкус.
Колбасные изделия должны иметь приятный запах с ароматом пряностей, без признаков затхлости, кисловатости.
Вкус:
- у вареных колбас в меру соленый;
- у полукопченых и копченых — солоноватый, острый, с выраженным ароматом копчения.