Экспертиза новых товаров для сертификационных целей. 2

содержание 
 

      Введение…………………………………………………………… 4

    1. Значение товароведной экспертизы в деятельности по

    оценке соответствия товарной продукции к требованиям 

    ТНПА……………………………………………………………....  6

    1. Характеристика нормативно-правовой и приборной базы…. 13
    2. Особенности назначения и производства экспертизы новых

    товаров для  сертификационных целей………………………….. 16

    Заключение………………………………………………………... 36

    Список использованных источников……………………………. 39

    Приложение  А…………………………………………………….. 41

    Приложение  Б……………………………………………………... 42

    Приложение  В……………………………………………………... 43

    Приложение  Г……………………………………………………...  45

    Приложение  Д……………………………………………………... 46

 

Введение 
 

      Товароведная  экспертиза является одним из важнейших  и обязательных видов товарной экспертизы.

      Обязательность  товароведной экспертизы обусловлена ее сущностью, и прежде всего тем, что в основе ее лежит оценка органолептических свойств и показателей, что в значительной мере приближает товарную экспертизу к оценкам товара потребителями.

      Товароведная  экспертиза – оценка потребительских свойств товаров по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям, а также показателей их количественных характеристик, осуществляемая экспертами путем проведения испытаний (измерений) или опроса  и/или  на основании информации на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах. 

      Обувь относится к предметам первой необходимости и является товаром сложного ассортимента. Она выступает важным элементом современного художественно-организованного, гармоничного ансамбля одежды. Энциклопедический словарь определяет обувь как «часть одежды человека, предназначенную для предохранения ног от вредных воздействий».

      Возникновение обуви неразрывно связано с естественной потребностью защитить стопу от повреждений и неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды. Поэтому наиболее важной функцией обуви является защитная, утилитарная.

      Утилитарная функция, призванная обеспечить условия  для нормальной деятельности стопы, может рассматриваться с точки зрения необходимости предупреждения заболевания стоп (профилактическая обувь), восстановления утраченных функций стопы (ортопедическая обувь).

      Как элемент костюма обувь выполняет  и эстетическую функцию, заключающуюся в создании определенного зрительного эффекта и психологического восприятия.

      Современное развитие обуви осуществляется во взаимосвязи этих двух функций.

      В зависимости от исходных материалов и особенностей технологии производства обувные товары подразделяют на обувь кожаную, резиновую и валяную.

      Доля  обуви в розничном товарообороте непродовольственных товаров Республики Беларусь в 2008 г. составила 8,0 %. При этом в структуре товарооборота обувных товаров на кожаную обувь приходилось 98,0 % , резиновую — 1,9, валяную — 0,1 % .

      Кожаной обуви принадлежит ведущая роль в производстве и потреблении. К ней относят обувь с верхом из натуральных, искусственных и синтетических кож, текстильных материалов, меха, а также комбинированных материалов. Кожаную обувь вырабатывают предприятия кожевенно-обувной промышленности.

      К резиновой относят обувь с верхом из резины, резинотекстильную и из пластических масс (поливинилхлорида, полиуретана).

      Валяную обувь получают в процессе валки  из смеси шерстяных и других волокон в виде целого изделия без отдельных деталей и соединительных швов.

      Рациональный гардероб (набор) кожаной обуви включает в зависимости от половозрастной категории носчиков 7—12 пар различной по характеру исполнения и назначению обуви (повседневной, модельной, домашней, зимней, летней, весенне-осенней и т.д.). Этот набор является исходной предпосылкой определения рациональных норм потребления, которые для кожаной, резиновой и валяной обуви составляют соответственно 3,22 пары, 0,65 и 0,05 пары в расчете на душу населения Республики Беларусь [30, c. 260].

      В соответствии   с Программой  развития   промышленного комплекса

Республики  Беларусь на 1998 — 2015 гг. предусмотрен рост выпуска кожаной обуви в 1,7 — 1,8 раза, резиновой обуви — в 1,9 раза. Особое внимание будет уделено повышению качества продукции и удовлетворению потребительского спроса на высококачественную обувь, современных конструкций и дизайнерских разработок, с улучшенными потребительскими свойствами.

      Цель  данной работы – изучить экспертизу качества новых товаров для сертификационных целей.

      Задачи данной работы: 

      1. рассмотреть значение товароведной  экспертизы в деятельности по  оценке соответствия товарной  продукции к требованиям ТНПА;

      2. дать характеристику нормативно-правовой и приборной базы;

      3. изучить особенности назначения и производства экспертизы новых товаров для сертификационных целей.

      Объект  исследования — новые товары (обувные  товары).

      Предмет исследования — назначение и производство экспертизы новых товаров для  сертификационных целей.

 

       1 Значение товароведной  экспертизы в деятельности  по оценке соответствия товарной продукции к требованиям ТНПА 
 

      Товароведная  экспертиза является одним из важнейших  и обязательных видов товарной экспертизы. Другие виды товарной экспертизы: санитарно-гигиеническая, ветеринарная – дополняют товароведную экспертизу и не всегда являются обязательными. Так, ветеринарная экспертиза обязательна только для пищевых продуктов животного происхождения, кож и мехового сырья. Для других потребительских товаров она не применяется.

      Обязательность  товароведной экспертизы обусловлена ее сущностью, и, прежде всего тем, что в основе ее лежит оценка органолептических свойств и показателей, что в значительной мере приближает товарную экспертизу к оценкам товара потребителями. Кроме того, благодаря достоинствам органолептического метода определения показателей качества (быстрота, доступность) обеспечивается идентификация товара, а действительные значения органолептических показателей позволяют прямо или косвенно оценивать и другие группы показателей (физико-химические и микробиологические). Это предопределяет направление товароведной экспертизы, а также необходимость в дополнительных исследованиях с привлечением измерительных и иных методов товарной экспертизы [26, c. 139].

      Иногда  товароведную экспертизу сводят исключительно  к органолептической оценке показателей качества, но это неверно. Оценка органолептических свойств и показателей лишь один из элементов этой экспертизы, хотя и очень значимый. Задачи товароведной экспертизы намного шире и включают оценку всех основополагающих характеристик товара: ассортиментной, качественной, количественной и стоимостной. Однако при проведении товароведной экспертизы конкретных потребительских товаров в зависимости от целей товарной экспертизы, определенных заказчиком или руководством экспертной организации, могут быть выбраны одна, несколько или весь комплекс основополагающих характеристик товара.

      Например, при обнаружении расхождения  фактического количества товаров с  указанным в товарно-сопроводительных документах торговая организация может пригласить эксперта как независимого субъекта проведения количественной экспертизы.

      При экспертизе плодоовощной продукции  эксперты параллельно определяют количественные и качественные характеристики всей товарной партии.

      Для отдельных групп непродовольственных товаров важное значение при оценке имеет такая количественная характеристика единичного экземпляра продукции, как комплектность. При проведении товароведной экспертизы этих товаров перед экспертом может быть поставлена задача выборочной проверки их комплектности.

      Товаровед-эксперт     комиссионного     магазина,     принимая   товар   на

комиссию, должен провести и оценку всех его  основополагающих характеристик. Результатом такой экспертизы будет определение продажной цены комиссионного товара, если владелец вещи затрудняется сам оценить ее стоимость.

      В последние годы активно развиваются  судебные экспертизы, как экспертиза веществ и материалов, автотехническая, компьютерно-техническая.

      Геммологическая экспертиза тесно связана с товароведной экспертизой ювелирных товаров. При решении ряда вопросов автороведческой экспертизы (установление факта контрафактности товара) привлекают товароведов-экспертов. Так как потребительские товары и ситуации, требующие проведения экспертиз, усложняются, то экспертизы все чаще становятся комплексными, т.е. требующими привлечения экспертов разных областей знаний.

      Советом Европейского союза (ЕС) в 1989 г. был принят документ «Глобальная концепция  по сертификации и испытаниям» с целью гармонизации правил по оценке соответствия в странах - членах ЕС. Основная идея этого документа состояла в формировании доверия к товарам и услугам путем использования таких инструментов, как сертификация и аккредитация, построенным по единым европейским нормам. Это доверие должно было подтверждаться качеством и компетентностью [28, с. 35].

      Реальные  условия функционирования экономики, обеспечение выполнения условий по присоединению Республики Беларусь к ВТО потребовали обеспечения единой государственной политики при осуществлении оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. Правовые и организационные основы в этой области были установлены Законом «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», принятым 5 января 2004 г.

      Закон устанавливает следующие термины  и определения в этой области:

      - оценка соответствия — деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

      - аккредитация - вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является официальное признание компетентности юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции;

      Система аккредитации Республики Беларусь - установленная совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, определяющих правила и процедуры аккредитации и функционирования системы в целом;

      - аккредитованный орган по сертификации — юридическое лицо, аккредитованное для выполнения работ по подтверждению соответствия в определенной области аккредитации;

      - аккредитованная   испытательная   лаборатория  (центр) - юридическое

лицо, аккредитованное  для проведения испытаний продукции в определенной области аккредитации;

      - область аккредитации - сфера деятельности, в которой аккредитованному органу по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центру) предоставлено право на выполнение работ по подтверждению соответствия или проведение испытаний продукции;

      - подтверждение соответствия - вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверение соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

      - форма подтверждения соответствия - установленный порядок документального удостоверения соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

      - схема подтверждения соответствия — установленная последовательность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

      Национальная  система подтверждения соответствия Республики   Беларусь - установленная совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, ' определяющих правила и процедуры подтверждения соответствия и функционирования системы в целом;

      - сертификация - форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации;

      - декларирование соответствия — форма подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем (продавцом);

      - изготовитель (продавец) - юридическое лицо, в том числе иностранное, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство и (или) реализацию продукции;

      - заявитель на аккредитацию - юридическое лицо, обратившееся с заявкой на аккредитацию;

      - заявитель на подтверждение соответствия - юридическое лицо, в том числе иностранное, индивидуальный предприниматель или персонал, обратившиеся с заявкой на сертификацию, либо юридическое лицо, в том числе иностранное, или индивидуальный предприниматель, обратившиеся с заявкой о регистрации принятой ими декларации о соответствии;

      - система управления качеством - часть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы, ресурсы, необходимые для обеспечения качества продукции и (или) услуг;

      - система управления окружающей средой - часть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы, ресурсы, обеспечивающие выполнение природоохранных требований;

      - реестр Системы аккредитации Республики Беларусь - совокупность данных, формируемых Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, о выданных аттестатах аккредитации, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении, продлении срока их действия;

      - реестр Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь - совокупность данных, формируемых Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, о выданных сертификатах соответствия, сертификатах компетентности, зарегистрированных декларациях о соответствии, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении, продлении срока их действия.

      Оценка  соответствия осуществляется в целях [28, с. 37-38]:

      - обеспечения защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

      -  повышения конкурентоспособности продукции (услуг);

      - создания благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

      Принципами  оценки соответствия являются:

      - гармонизация с международными и межгосударственными (региональными) подходами в области оценки соответствия;

      - обеспечение идентичности правил и процедур подтверждения соответствия продукции отечественного и иностранного производства;

      - соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценке соответствия.

      Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

      - удостоверения соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

      - содействия потребителям в компетентном выборе продукции (услуг).

      Формы подтверждения соответствия. Подтверждение соответствия может носить обязательный или добровольный характер. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах: обязательной сертификации и декларирования соответствия. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

      Управление  качеством товаров не может успешно  осуществляться без оценки его качества.

      Оценка  качества товаров – это количественная или качественная оценка свойств, составляющих его полезность, путем использования соответствующего метода.

      Оценка  уровня качества товаров складывается из следующих этапов:

      1) постановка задачи и определение  цели оценки;

      2) выбор метода оценки;

      3) выбор номенклатуры показателей качества оцениваемого товара;

      4) выбор или разработка методов определения численных значений показателей качества;

      5) выбор базовых показателей и  образцов для сравнения; 

      6) определение численных значений  показателей и сравнение их с базовыми;

      7) анализ полученных результатов и принятие решений по управлению качеством.

      Цели  оценки могут быть следующие: планирование показателей качества, анализ динамики качества товара во времени, контроль качества, сертификация товаров, обоснование правил потребления и ухода за товарами [28, с. 48].

      Оценка  качества обуви — совокупность операций по выбору номенклатуры показателей, определению их действительных значений и сопоставлению с базовыми показателями. Результатом оценки является обоснованное заключение о качестве каждого образца обуви или всей партии.

      Деятельность  по оценке качества складывается из трех групп операций, каждой из которых  свойственны специфические особенности [30, с. 338].

      При выборе номенклатуры потребительских свойств и определяющих их показателей важно правильно выбрать из всего многообразия такие показатели, которые имеют решающее значение для определенных целей.

      Определение действительных значений показателей  качества обуви проводится инструментальными (лабораторными), органолептическими, экспертными, социологическими методами, а также методом опытной носки. В торговле применяют в основном инструментальные и органолептические методы.

      Сопоставление действительных значений показателей  качества обуви с базовыми. В качестве базовых показателей могут быть приняты регламентированные значения стандартов или других нормативных документов, показатели эталонных образцов текущего производства, а также лучших образцов отечественного или зарубежного производства либо показатели перспективных образцов. При сравнении выявляется соответствие или несоответствие действительных значений показателей качества базовым. Эта операция завершается принятием решения о присвоении товару определенного уровня качества.

      Инструментальные  методы показателей качества обуви подразделяют на три подгруппы:

      - методы, не требующие разборки и изменения качества обуви. При их использовании не нарушается целостность конструкции. Эти методы предназначены для определения линейных размеров основных видов обуви и отдельных ее деталей, величин перекосов в деталях, парности и массы обуви;

      - методы с частичной разборкой и изменением качества обуви предназначены для определения гибкости конструкции, общей и остаточной деформации жестких задников и подносков, прочности крепления каблуков и набоек, прочности крепления подошв в обуви химических методов крепления;

      - методы, предусматривающие разборку и полное разрушение обуви, предназначены для определения прочности соединения деталей верха ниточными швами и прочности крепления подошв гвоздями и винтами.

      Органолептические методы, основанные на анализе восприятий органов чувств человека, широко применяются для оценки качества обуви по причине их простоты и доступности. Они сводятся к визуальному осмотру и изучению каждого в отдельности образца обуви. Органолептические методы допускают использование простых технических средств, например луп и приборов линейного измерения, повышающих разрешающую способность органов чувств. Точность и достоверность результатов зависят от опыта, квалификации и других особенностей лиц, проводящих оценку качества.

      Экспертные  методы, основанные на использовании обобщенного опыта и интуиции группы (не менее 7 человек) специалистов-экспертов, применяются в тех случаях, когда для определения показателей качества обуви невозможно или затруднительно применить инструментальные методы'. Наиболее эффективны экспертные методы для оценки эстетических свойств обуви, что и находит свое практическое применение в деятельности художественно-технических советов. Точность экспертной оценки зависит от компетентности, квалификации и заинтересованности экспертов в получении результатов оценки.

      Социологические методы основаны на сборе и анализе мнений широкого круга фактических или потенциальных потребителей обуви. Сбор мнений потребителей осуществляется различными путями: посредством устного опроса, распространения анкет-вопросников, проведения и обобщения результатов выставок-продаж, покупательских конференций.

      Методы  опытной носки (эксплуатации) применяют в том случае, если лабораторные испытания не дают полной характеристики свойств и показателей качества обуви, особенно изготовленной с использованием новых материалов или технологии производства. Это длительные и дорогостоящие методы, приводящие к полному разрушению образцов обуви. Носку поручают школьникам, почтальонам или другим группам потребителей, для которых предназначается обувь. Результаты износа деталей сравнивают на контрольной и опытной полупарах одной и той же пары обуви в испытываемой партии. Эксплуатационные испытания предусматривают определение следующих показателей: средний срок фактической носки партии обуви; число пар дефектной обуви; средний срок службы опытной детали или элемента.

      Таким образом, товароведная экспертиза – оценка потребительских свойств товаров по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим показателям, а также показателей их количественных характеристик, осуществляемая экспертами путем проведения испытаний (измерений) или опроса  и/или  на основании информации на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах. Оценка соответствия осуществляется в целях: обеспечения защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды; повышения конкурентоспособности продукции (услуг); создания благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле. Оценка качества обуви — совокупность операций по выбору номенклатуры показателей, определению их действительных значений и сопоставлению с базовыми показателями. Результатом оценки является обоснованное заключение о качестве каждого образца обуви или всей партии. Деятельность по оценке качества складывается из трех групп операций, каждой из которых свойственны специфические особенности. Определение действительных значений показателей качества обуви проводится инструментальными (лабораторными), органолептическими, экспертными, социологическими методами, а также методом опытной носки. В торговле применяют в основном инструментальные и органолептические методы. 
 
 

 

       2 Характеристика  нормативно-правовой  и приборной базы 
 

      Стандарты, регулирующие процедуру назначения и производства  экспертизы качества обуви:

      1) СТБ 949-94 «Обувь. Термины и определения»;

      2) ГОСТ 27438-87 «Обувь. Термины и определения пороков»;

      3) ГОСТ 19116-2005 «Обувь модельная. Общие технические условия»;

      4) ГОСТ 26167-2005 «Обувь повседневная. Общие технические условия»;

      5) ГОСТ 26165-84 «Обувь детская. Технические условия»;

      6) ГОСТ 26166-84 «Обувь повседневная из синтетических и искусственных кож. Технические условия»;

      7) ГОСТ 5394-89 «Обувь из юфти. Общие технические условия»;