Электронные деньги в платежной системе

Московский  экономико-финансовый институт 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая 

На  тему: 

«Электронные деньги в платежной системе» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила студентка IV курса

Группы  
 
 
 
 
 
 

г. Москва 2008 

Содержание: 
 

Введение -------------------------------------------------------------------------------- 3

  1. Возможности, предоставляемые системой электронных денег---------- 4
    1. Платежи--------------------------------------------------------------------------4
    2. Ввод и вывод средств---------------------------------------------------------5
  2. История и тенденция развития ------------------------------------------------- 6
    1. История и развитие электронных денег---------------------------------- 6
    2. Наиболее перспективные направления развития----------------------- 7
  3. Организационные и финансовые схемы-------------------------------------- 16
    1. Электронные деньги и платежные системы----------------------------- 17
  4. Платежные системы в России-------------------------------------------------- 18
  5. Хакерские атаки на моментальные платежи (на примере ОСМП)------20

Заключение----------------------------------------------- ----------------------------- 22

Список  используемой литературы------------------------------------------------ 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Электронные деньги:

  • не являются деньгами, а представляют собой или чеки, или подарочные сертификаты, или другие подобные платежные средства (в зависимости от юридической модели системы и от ограничений законодательства).
  • могут эмитироваться банками или другими организациями. Как правило, эмиссия электронных денег не лицензируется и не контролируется государством, но работы по обеспечению законодательной базы ведутся во многих странах.

         Принципиальное различие между Электронными деньгами и обычными безналичными денежными средствами: Электронные деньги представляют собой платежные средства, эмитированные какой-либо организацией (денежный суррогат), тогда как обычные деньги (наличные или безналичные) эмитируются центральным государственным банком той или иной страны.

         Под понятием «электронные деньги» ошибочно понимают традиционные банковские карты (как предавторизованные (микропроцессорные), так и с магнитной полосой), либо предоплаченные карты предприятий торговли (сервиса, услуг), содержащие сведения о «предварительно оплаченных товаров — услуг», к которым, в частности, относятся одно/целевые карточные продукты, предлагаемые телефонными и бензозаправочными компаниями, отдельными сетями магазинов или транспортными компаниями. Главная причина в ошибочности такого суждения — отсутствие точного определения понятия «электронных денег», раскрывающего их экономическую и правовую сущность, а также отсутствие четких критериев отнесения указанных продуктов к «электронным деньгам». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Возможности, предоставляемые  системой электронных  денег.

1.1. Платежи

Электронные деньги позволяют совершать достаточно широкий спектр различных платежей. Как правило, это внутренние платежи  той платежной системы, в рамках которой эмитированы Электронные деньги, но также могут осуществляться и платежи во внешние системы, в том числе и обычные банковские переводы.

Основные  виды платежей таковы:

  • Моментальные платежи в пользу получателей, подключенных к платежной системе. К таким платежам относятся коммунальные платежи, платежи за сотовую связь, интернет, коммерческое телевидение, и т.д. В целом, суть такого рода платежей как правило сводится к пополнению лицевого счета абонента какого-либо сервиса. Платежная система позволяет инициировать такой платеж, и предоставляет своему пользователю все необходимые формы, которые нужно заполнить, чтобы его осуществить.
  • Платежи в интернет-магазинах. Такие платежи инициируются на стороне интернет-магазина, покупателю предоставляется возможность выбора той или иной системы электронных денег в качестве источника платежа. Чаще всего организацию таких платежей берут на себя платежные шлюзы.

В любом  случае, платежеполучатель должен иметь  возможность принимать платежи  при помощи Электронных денег  данного эмитента, то есть иметь  взаимоотношения с оператором системы  Электронных денег, прямые, или посредством сторонней платежной системы или платежного шлюза. Это существенно ограничивает возможности оплаты.

Существует  теоретическая возможность использования  Электронных денег для осуществления  локальных платежей, т.е. оплаты в обычных магазинах, за транспорт, и т.д. В данный момент реализация этих возможностей находится в начальной стадии, но перспективы развития таких платежей колоссальны.

1.2. Ввод и вывод средств

Ввод  средств может быть осуществлен  различными способами, набор которых зависит от возможностей конкретной системы Электронных денег. Наиболее распространенные способы таковы:

  • Покупка и инициирование Карты Экспресс-Оплаты (КЭО). В некоторых системах, таких как Rapida, карта может быть инициирована в виде отдельного Электронного кошелька, или может быть использована для пополнения существующего Электронного кошелька. Карта может быть инициирована при помощи различных интерфейсов.
  • Внесение наличных средств при помощи автоматов приема наличных, оплаты в кассах торговых точек или пунктов приема наличных платежей. При внесение средств указывается идентификатор Электронного кошелька.
  • Банковский перевод на расчетный счет оператора системы Электронных денег. Один из наиболее дорогих способов зачисления при небольшой сумме, т.к. банки, как правило, взимают фиксированную комиссию. Это и один из наиболее дешёвых способов, т.к. при внесении крупной суммы комиссия банка минимальна.
  • Оплата кредитной картой. Эта операция может быть произведена через телебанк, через банкоматы, через сервисы, предоставляемые непосредственно платежной системой, а также при помощи внешних сервисов. Эта возможность наиболее удобно реализована в системе Paypal, что и привело к её широкому распространению.
  • Конвертация средств из другой системы электронных денег.
  • Покупка за SMS путем перевода средств со счета абонента сотового оператора. Редкий и очень дорогой способ.

Вывод средств также может быть осуществлен  различными способами:

  • Получение наличных в кассе оператора системы или в пункте выдачи наличных средств.
  • Почтовый перевод на имя, указанное владельцем Электронного кошелька.
  • Банковский перевод на указанный счет.
  • Пополнение счета кредитной карты при помощи Электронных денег.
  • Конвертация в Электронные деньги других систем.

Обычно  за вывод средств берется определенная комиссия. Существуют также лимиты на размер выводимых сумм.

2. История и тенденции развития

2.1. История развития систем Электронных денег

В 2008 году электронным деньгам исполняется 90 лет. Все началось с того, что в 1918 году Федеральный Резервный Банк США впервые перевел деньги через телеграф. Однако еще долгое время с тех пор электронные деньги не получали широкого распространения.

Только  в 1972 году Федеральным Резервным  банком США была организована автоматическая расчетная палата для обеспечения Национального банка США и коммерческих банков электронной альтернативой по обслуживанию платежных чеков. Практически одновременно подобные системы появлялись и в Европе.

Среднестатистический  же потребитель получил возможность пользоваться электронными переводами сравнительно недавно, но зато в полном объеме, благодаря современным достижениям коммуникационных технологий.

Другим  юбилеем в истории электронных  денег является десятилетие с  момента создания PayPal. Данная система нтернет-платежей появилась в США в 1998 году. В то же время в Европе была создана система PhonePaid, позволяющая проводить транзакции с помощью мобильных телефонов. В результате мир сегодня стоит на пороге ранних стадий развития электронной экономики.

2.2. Наиболее перспективные направления развития

         На данный момент основные перспективы развития систем Электронных денег в основном связаны с мобильной коммерцией, локальными микроплатежами, а также интеграцией в универсальные персональные финансовые сервисы. Кроме того, существенную роль может сыграть продвижение Электронных денег на рынок ретейловых услуг, предоставляемых банками.

         Продукты в области электронных денег предназначены для использования в качестве общего многоцелевого платежного средства и предназначены для выполнения малых встречных розничных платежей, предлагая замену монетам и банкнотам. Они должны дополнять, а не заменять собой традиционные инструменты розничных платежей как чеки, кредитные и расчетные карты. Большинство программ работает с пополняемыми картами, позволяющими периодически пополнять балансы с банковских счетов через банкоматы, по телефону или через Internet. Во всех случаях установлены относительно низкие лимиты максимальной стоимости, хранящейся на карте (обычно несколько сотен долларов США). Практически во всех программах отсутствует возможность перевода стоимости из одного кошелька в другой без участия эмитента.

         В тоже время в некоторых странах электронные деньги объединены с другими функциональными возможностями: кредитной или расчетной картой, удостоверением личности держателя, в нескольких странах карточные программы адаптированы к сетевым платежам. В целом ряде карточных программ количество выпущенных карт и торговых терминалов являются значительными, однако объем сделок невелик, вследствие низкого уровня использования объем ежедневных операций пока небольшой, а средняя сумма одной операции мала, как правило, несколько долларов США.

         Расширение использования электронных денег связано с различными факторами как ускоряющими их развитие, так и ограничивающими его, воздействуют на достижение максимальной эффективности, в том числе экономичности, оперативности, удобства использования, надежности и безопасности. Факторы, непосредственно оказывающие воздействие на развитие систем электронных денег, связаны с одной стороны со степенью заинтересованности эмитентов, клиентов и предприятий торговли (услуг) в применении ЭД и с другой стороны — с уровнем контроля со стороны регулирующих органов за развитием данных систем.

В качестве основных стимулов развития систем электронных  денег для эмитентов могут  выступать следующие факторы:

  • уровень доходов от взимаемой с держателей ЭД и предприятий торговли (услуг) платы за услуги, связанные с предоставлением возможности проведения платежей ЭД;
  • уровень доходов от инвестирования средств, являющихся обеспечением выпущенных в обращение ЭД.

         Важными факторами, оказывающими воздействие на развитие систем ЭД, являются спрос держателей ЭД на ЭД и заинтересованность предприятий торговли (услуг) в ЭД. Спрос держателей на электронные деньги зависит от:

  • преимуществ платежей посредством ЭД в сравнении с традиционными платежными инструментами (платежные карты, чеки и т. д.);
  • размера комиссий, взимаемых эмитентами с держателей ЭД, за возможности проведения ими платежей с использованием данного платежного инструмента;
  • осознаваемой безопасности при проведении платежей ЭД;
  • простоты обращения с электронными устройствами, на которых производится учет ЭД;
  • развитости инфраструктуры, принимающей к оплате электронные деньги.

         Заинтересованность предприятий торговли (услуг) зависит от:

  • размера комиссий за услуги, взимаемых эмитентами и операторами систем за возможность реализации товаров (работ, услуг) за ЭД;
  • затрат на приобретение электронных терминалов, обеспечивающих проведение платежей посредством ЭД;
  • прогнозируемых размеров увеличения товарооборота;
  • размера сокращения расходов, связанных с реализацией товаров (работ, услуг) за наличные деньги.

         Однако одним из ключевых факторов является готовность потребителей и предприятий торговли (услуг) принять новую парадигму оплаты в сфере розничных платежей, базирующуюся на новых информационных технологиях.

         Следующий важный фактор, определяющий развитие систем ЭД, связан с контролем со стороны регулирующих органов за развитием данных систем. Подходы к контролю за развитием систем ЭД в Европе и США, где системы получили наиболее активное развитие, существенно различаются: в Европе — относительно строгий контроль, в США— невмешательство на начальной стадии реализации систем ЭД, т. е. опора на саморегулирование при достаточной развитости денежного рынка.

          Политика Евросистемы разъясняется в Докладе о е-деньгах, опубликованном европейским центральным банком (далее ЕЦБ) в августе 1998 года, и более детально изложена в Мнении ЕЦБ1 по поводу проекта законодательства по электронным деньгам. В этом докладе особо акцентируется внимание на семи минимальных требованиях в рамках регулирования выпуска ЭД в Евросистеме.

  1. Эмитенты ЭД должны подлежать пруденциальному надзору.
  2. Системы ЭД должны регулироваться надежными и прозрачными правовыми нормами.
  3. Системы ЭД должны поддерживать адекватные меры безопасности против таких угроз, как мошенничество и подделка.
  4. В системах ЭД должен быть реализован механизм противодействия таким злоупотреблениям, как, например, отмывание денег.
  5. Системы ЭД должны предоставлять центральному банку соответственную статистику для целей определения политики в отношении ЭД.
  6. Эмитенты ЭД должны быть обязаны законом погашать ЭД по требованию их держателя.
  7. ЕЦБ должен иметь возможность налагать на всех эмитентов ЭД резервные требования.

         Эти требования являются основой для выработки центральными банками Евросистемы общей политики при осуществлении надзора за системами ЭД. В частности, контроль за платежными системами преследует цели обеспечения надежности, эффективности и доверия к «электронной валюте». Новые события в развитии систем ЭД (платежи через Internet посредством мобильных телефонов) могут потребовать дальнейшего пересмотра стандартов надзора. Изучается вопрос, связанный с обеспечением надлежащего контроля в сфере методологии установления стандартов и оценки в отношении технической безопасности систем ЭД в Евросистеме, как важной составляющей их надежного функционирования и защиты от преступного злоупотребления.

         Принятое недавно законодательство Евросистемы по ЭД устанавливает регулирующие рамки для эмиссии ЭД, являющейся компетенцией традиционных кредитных учреждений и нового типа кредитных учреждений: учреждений в сфере электронных денег (УЭД). Новые рамки определены в двух директивах: Директива Европейского Парламента и Совета 2000/46/ЕС о занятии, осуществлении и пруденциальном контроле за предпринимательской деятельностью учреждений/эмитентов электронных денег и Директива Европейского Парламента и Совета 2000/28/ЕС, вносящая поправку в Директиву 2000/12/ЕС, относящуюся к осуществлению предпринимательской деятельности кредитными учреждениями.

         Новые регулирующие нормы в рамках Директивы 2000/46/ЕС позволяют УЭД осуществлять свою деятельность на всей территории Европейского Союза. Основные элементы системы регулирования включают:

1. Ограничение деятельности. Статья 1 ограничивает предпринимательскую деятельность УЭД эмиссией электронных денег, предоставлением взаимосвязанных финансовых и нефинансовых услуг и выпуском и управлением другими средствами платежа, за исключением предоставления каких-либо форм кредита. Предпринимательская деятельность УЭД включает также хранение данных на электронных устройствах от имени других предприятий или государственных учреждений.

2. Погашаемость. Статья 3 предусматривает, что предъявитель (держатель) электронных денег, в течение срока их годности, может требовать от эмитента их погашения по номинальной стоимости в банкнотах и монетах или путем бесплатного перевода на счет, но в случае взимания эта плата не может превышать суммы расходов, необходимых для совершения этой операции. Договор между эмитентом и предъявителем ясно определяет условия погашения и должен предусматривать минимальный порог. Порог не может превышать 10 евро.

3. Требования к первоначальному капиталу и поддерживаемым собственным средствам. Требование к первоначальному капиталу и минимуму собственных средств для УЭД представляет собой сумму 1 000 000 евро, потребность в капитале также определяется на поддерживающей основе;

4. Ограничение инвестиций. В соответствии со ст. 5, УЭД должно иметь вложения в размере не меньшем своих непогашенных финансовых обязательств по выпущенным электронным деньгам, в высоко ликвидные активы с 0 или, при условии количественных ограничений, 20% взвешенным кредитным риском. Ограничения относятся также к деятельности УЭД в сфере производных инструментов. Эти виды деятельности могут осуществляться только для целей хеджирования рыночных рисков. Наложение соответствующих ограничений на рыночные риски, вытекающие из деятельности в сфере ЭД, является прерогативой государств-членов.

5. Проверка специфических пруденциальных требований в отношении первоначального и поддерживаемого капитала, ограничений на вложения и рыночных рисков компетентными органами не менее двух раз в год (ст. 6).

6. Разумная и осмотрительная деятельность в отношении управления, административных и учетных процедур и адекватных механизмов внутреннего контроля (ст. 7).

7. Отказ от применения обязательств в отношении положений Директив (об электронных деньгах) 2000/46/ЕС и 2000/28/ЕС (cт. 8). Национальный органы могут разрешить отказ от обязательств, если устройство хранения не может содержать более 150 евро и выполнено одно из следующих условий:

  • общий совокупный размер финансовых обязательств, относящихся к выпущенным в обращение ЭД, обычно не превышает 5 миллионов евро и никогда не превышает 6 млн евро;
  • обмен ЭД происходит исключительно внутри группы, к которой принадлежит УЭД;
  • предпринимательская деятельность в сфере ЭД ограничена их местонахождением, или они принимаются только предприятиями, имеющими тесные финансовые или деловые взаимоотношения с УЭД, такие как, например, общая маркетинговая или сбытовая система.

         В указанных выше случаях, эмиссия ЭД ограничивается территорией той страны — члена ЕС, чья организация предполагает их эмиссию.

         В отношении вышеуказанной Директивы 2000/28/ЕС следует отметить, что она вносит поправку в определение кредитного учреждения, включая в них УЭД, т. е. всех эмитентов электронных денег в определение «кредитной организации», наряду с учреждениями, которые получают депозиты или прочие подлежащие возмещению денежные средства от граждан и предоставляют кредиты от своего собственного имени. Данное положение подразумевает, в сочетании со ст. 19.1 Статута Европейской Системы Центральных банков (ЕСЦБ) и Европейского Центрального Банка, что ЕЦБ может налагать минимальное резервное требование на всех эмитентов ЭД.

         Таким образом, если директивы по ЭД фокусируют внимание на надежности и устойчивости эмитентов ЭД, то контроль Евросистемы за платежными системами сосредоточивает внимание на надежном и эффективном функционировании систем ЭД. Для того, чтобы системы ЭД были надежными и эффективными, а эмитенты — надежными и устойчивыми, Евросистема сформулировала семь минимальных требований к системам ЭД. В тоже время в развитии систем безопасности ЭД и технической безопасности все более важным становится подход, предусматривающий общий контроль технической безопасности. В настоящее время Евросистема занимается дальнейшим изучением возможных инициатив в этой области.

         В США придерживаются мнения, что вводимое законодательство и правила регулирования систем электронных денег на начальной стадии их развития не должны сдерживать технологические (структурные) инициативы в данной области.

         Федеральная Резервная Система и другие банковские учреждения США также не рекомендуют ограничивать выпуск ЭД каким-либо определенным типом учреждений. Эмиссия может происходить в самых разнообразных формах. Например, федеральные банковские учреждения, включая и Федеральную Резервную Систему и Управление контролера денежного обращения, одобрили инвестиционное участие банков и банковских холдинг-компаний в капитале небанковских эмитентов карт с хранимой стоимостью общего назначения при соблюдении некоторых условий. Такие эмитенты и соглашения по эмиссии ЭД должны в целом подлежать проверке или другим видам контроля со стороны первичных регуляторов инвестирующих банковских холдинг-компаний. Эмитенты ЭД, являющиеся недепозитными учреждениями, могут подлежать регулированию в рамках действующих правительственных постановлений, применяемых, например, к таким эмитентам платежных инструментов, как дорожные чеки. Эти регулирующие постановления часто предполагают проверку со стороны государственных банковских органов, портфельные ограничения, аудит и требования предоставления отчетности.

         Также хотелось бы отметить, что для регулирующих органов (центральных банков) любой страны, в которой реализуются новые информационные технологии в сфере розничных платежей (системы электронных денег), важно найти баланс интересов между противоположными суждениями относительно введения ограничений на реализуемые проекты электронных денег в данной сфере, относительно статуса эмитентов (здесь имеется в виду предоставление права на эмиссию электронных денег не только кредитным организациям) — с одной стороны, и защитой потребителей, экономической эффективностью и конкуренцией — с другой.

         В качестве возможных отрицательных факторов могут выступать расходы, связанные с повышенным требованием к обеспечению безопасности и устойчивости систем электронных денег к техническим сбоям, защите информации и т. п.

         Нарушения системы безопасности электронных денег могут возникнуть на уровне потребителя, предприятия торговли (услуг) или эмитента и проявляться в попытках похищения специальных устройств потребителя или торговца, на которых хранятся электронные деньги, создании фальшивых электронных денег или изменении данных, хранимых в данных устройствах. Неоперативное выявление нарушений системы защиты электронных денег также напрямую связано с обеспечением безопасности. Операторы системы ЭД должны осуществлять мониторинг программы электронных денег на постоянной основе с целью выявления нарушений системы защиты (метод текущего контроля). Вопросы, связанные с обращением электронных денег, следует также учитывать при оценке безопасности систем ЭД. Поскольку информация об операциях, как правило, носит анонимный характер, это вызывает сложности у операторов системы электронных денег в установлении причин нарушений системы защиты. Реализация на практике такой технической процедуры как отслеживание (фиксирование) каждой совершенной операции с электронными деньгами посредством централизованного ведения баз данных позволит выявить нарушения в системе электронных денег на ранней их стадии. В месте с тем, отслеживание каждой операции существенно увеличивает ее себестоимость, что ставит под вопрос целесообразность внедрения такой системы, поскольку в этом случае себестоимость операций может превышать суммы платежей. Ниже приведем выводы, которые были сделаны экспертами Банка международных расчетов в области безопасности систем электронных денег:

  • существует возможность создания систем электронных денег, в частности, систем на основе чипов, которые смогут обеспечивать должный уровень безопасности по сравнению с другими обычными платежными системами;
  • не существует какого-либо одного метода обеспечения безопасности, который сам по себе гарантировал бы существенную защиту, необходимо использовать комбинацию ряда организационных и технических методов;
  • во всех проектах, рассмотренных и испытанных экспертами, центральная операционная система играет важную роль в защите системы;
  • возможность перевода электронных денег между различными инструментами клиентов, на которых хранятся электронные деньги, снижает безопасность системы (главный фактор, снижающий безопасность, это не перевод электронных денег сам по себе, а то, что при переводе электронных денег с одного инструмента на другой не аккумулируется никакая информация);
  • ожидается, что в ближайшем будущем произойдут быстрые изменения уровня безопасности систем электронных денег.