Электронный документооборот на предприятии

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………..…………3

1. Принципы и методы электронного документооборота..…………...5

1.1 Постановка задач документооборота  на предприятии………..13

2 Электронный документооборот на предприятии…………………..16

    2.1 Характеристика предприятия…………………………………....16

    2.2 Функциональная структура ИС……………………………...…17

    2.3 Схема обработки документов…….……………………………..20

    2.4 Контроль исполнения документов……………………………...22 

    2.5 Обеспечивающие подсистемы…….......………………….……..24

Заключение…………………………………………………………........28

Список использованной литературы.……………………………….....30

ВВЕДЕНИЕ

Организация работы с документами  предполагает организацию документооборота учреждении,  хранение документов и их использование влекущей деятельности учреждения. Документооборот учреждения - это совокупность взаимосвязанных процедур, обеспечивающих движение документов в учреждении с момента их создания или  поступления и до завершения исполнения или отправки. В целях рациональной организации документооборота все документы распределяются по документопотокам, например, регистрируемые и нерегистрируемые документы; входящие, исходящие и внутренние документы; документы, направляемые в и поступающие из вышестоящих организаций, или документы, направляемые в или поступающие из подведомственных организаций, и т.д. Под документопотоком понимается совокупность документов, выполняющих определенное целевое назначение в процессе документооборота.

Характеристикой документооборота является его объем. Под объемом  документооборота понимается количество документов, поступивших в организацию и созданных ею в течение определенного периода времени, как правило года. Объем документооборота — важный показатель, используемый в качестве критерия при решении вопросов выбора организационной формы делопроизводства, организации информационно-поисковой системы по документам учреждения, структуры службы делопроизводства, ее штатного состава и других вопросов.

Проблема использования  электронного документооборота в сфере  управления является исключительно многогранной и не сводится только к возможностям техники. Пристальное внимание привлекают аспекты информационной безопасности и защиты информации, подтверждения достоверности электронных документов. Вместе с тем существует достаточно большой комплекс вопросов организационного и методического характера, связанных с информационно-документационным аспектом. Достигнутый уровень использования новых информационных технологий в делопроизводстве позволяет строить не только гипотетические предположения об «электронном офисе будущего», но и выявлять реальные пути перехода от традиционного документооборота к автоматизированному и электронному.

Актуальность темы объясняется  тем, что в настоящее время  вопросы использования электронных документов и перехода к электронному документообороту приобрели очень большое значение. Вокруг них ведутся многочисленные споры.

Для написания курсовой работы мною был выделен предмет курсовой работы. Предметом  курсовой работы является организация процесса документооборота на примере  компании водоочистного оборудования ООО «Ватерком».

Объектом исследования стали  основные правила организации документооборота на ООО «Ватерком».

Целью курсовой работы является рассмотреть  организацию документооборота данного  предприятия.

Задачи:

- изучить организационные   формы  делопроизводства на  предприятии;

- рассмотреть  процесс   документооборота  на  предприятии;

- описать  организацию   документооборота.

Глава 1. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА

Следует разделять два  понятия, которые часто путают, –  делопроизводство и документооборот. Делопроизводство – это деятельность по созданию документов и организации работы с ними. Под организацией работы с документами понимают создание условий, обеспечивающих движение, поиск и хранение документов. Документооборот – это движение документов между пунктами их обработки с момента их получения или создания до завершения исполнения или отправки. На основе этого разделения существует классификация электронных систем. Это системы автоматизации делопроизводства – САД, и системы электронного документооборота – СЭД. САД прежде всего обеспечивают учет электронных документов. В их функции входят регистрация входящих, исходящих, внутренних и организационно-распорядительных документов, учет выданных резолюций и полученных ответов об исполнении. В базах данных хранятся не только реквизиты документов, но и их текстовый образ. САД позволяют вести контроль исполнения, хранить данные о делах и обеспечивают быстрый поиск документа по одному реквизиту или их набору. СЭД ориентированы на работу с электронными документами, их движением внутри организации или между организациями. Важным здесь является процесс коллективной подготовки документа, его многократное согласование, ведение версий документов. СЭД сочетают в себе функции автоматизации делопроизводства и управления электронными документами – таким образом, эти системы охватывают все делопроизводственные процессы и используются чаще в крупных организациях.

Долгие годы в Беларуси весь документооборот был бумажным. Только сегодня он постепенно переходит  в смешанную фазу. Это результат  усилий и госчиновников, и коммерческих организаций. Однако же процессы информатизации идут медленно.

Под электронным документооборотом понимается способ организации работы с документами, при котором основная масса документов организации (предприятия) используется в электронном виде и хранится централизованно в так называемых электронных архивах, своеобразных информационных складах, или хранилищах данных.

Можно выделить ещё одно оптимальное  определение электронного документооборота: «электронный документооборот — единый механизм по работе с документами, представленными в электронном виде, с реализацией концепции «безбумажного делопроизводства».

Электронный документооборот может  быть внутренним и внешним, и это  налагает определённую специфику на информационный обмен. Внутренний электронный  документооборот характеризуется  обменом информацией или движением  электронный документов в рамках организации. Внешний электронный документооборот характеризуется обменом корреспонденции между организациями.

Соответственно под системой электронного документооборота (СЭД) в  узком смысле понимается программное  обеспечение (компьютерная программа, система), которое позволяет организовать работу с электронными документами (создание, изменение, поиск, хранение), а также взаимодействие между сотрудниками: передачу документов, выдачу заданий (распоряжений, поручений) и контроль за ними, отправку уведомлений и т. п. В более широком смысле под СЭД понимается современная организационно-технологическая структура, пронизывающая весь производственный организм, включающая в себя и программную, и техническую, и методологическую составляющую, а также организационные и нормативно-правовые аспекты. Эту систему можно сравнить с «кровеносной системой» компании.

В настоящее время электронный  документооборот между организациями способен в значительной мере заменить бумажный, и автоматизация процесса обмена документами – не дань моде, а веление стремительного времени, поскольку на доставку бумажного документа почтой или курьером может уходить несколько дней, а электронный документ доставляется в течение нескольких секунд независимо от местонахождения адресата. Перевод документооборота в электронный формат может сэкономить не только время и силы, но и пространство. В некоторых компаниях бумажные архивы за многие годы занимают площади, сопоставимые с площадями торговых залов. Однако может ли электронный документооборот заменить бумажный полностью, или юридически значимые документы обязательно должны храниться в бумажном варианте, заверенные собственноручной подписью и печатью?

Многие до сих пор считают, что юридически значимый документ - это бумага, оформленная по определенным правилам, подписанная собственноручной подписью и заверенная печатью организации, которая этот документ (удостоверение, справку, выписку и т.д.) выдала. Но технологические возможности развиваются, и сегодня электронные документы также могут быть юридически значимыми, поскольку в них используется электронная цифровая подпись (ЭЦП), которая является электронным аналогом собственноручной подписи. ЭЦП – это реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе. Технология ЭЦП создавалась как надежный способ защиты пересылаемого документа (файла). Для этого, в первую очередь, на каждый компьютер и отправителя, и получателя устанавливается специальная криптографическая программа. Для каждого пользователя она генерирует индивидуальный ключ ЭЦП, представляющий собой сложный пользовательский пароль для доступа к зашифровке и расшифровке документов – уникальный ряд символов длиной до 1000 знаков, точнее два ряда, связанных между собой, т.к. каждый индивидуальный ключ ЭЦП является двойным: состоит из открытого ключа, который нужно сообщить своим партнерам по переписке, и закрытого (тайного) ключа, который держится в секрете. Шифруется документ при помощи открытого ключа получателя. Если документ предназначен для отправки нескольким адресатам, то при шифровании одновременно используются открытые ключи каждого из получателей. Каждый получатель расшифровывает документ при помощи собственного закрытого ключа. Таким образом, зашифровать и отправить документ может любой человек, знающий открытый ключ адресата, а вот расшифровать – только сам адресат. При подписании документа все происходит наоборот – отправитель подписывает документ при помощи собственного закрытого ключа ЭЦП, который является тайным, поэтому подделать подпись отправителя невозможно. Чтобы проверить, действительно ли зашифрованное письмо отправлено от того лица, которым подписано, нужно знать его открытый ключ. Программа «проверит», соответствует ли открытый ключ закрытому ключу, использованному при шифровании. Такая система шифрования с помощью пар закрытых и открытых ключей ЭЦП называется ассиметричной криптографией.

Лица, установившие криптографическую  программу, объединяются в единую систему. Они обмениваются между собой  открытыми ключами, а закрытый ключ каждый из них держит в тайне. Такая система криптографического шифрования обеспечивает решение проблем защиты пересылаемых файлов, но не позволяет решать задачи придания юридической значимости документам. Поэтому и были созданы удостоверяющие центры – организации, которые имеют полномочия выдавать и учитывать сертификаты, подтверждающие, что владельцем данного ключа ЭЦП является определенное физическое лицо, представляющее юридическое лицо

Следует отметить, что у  ЭЦП есть и другие преимущества перед  собственноручной подписью. Например, в подписанном бумажном документе можно произвести изменения: впечатать абзац в свободное место или изменить сумму по договору, а в заверенном ЭЦП электронном документе изменить хотя бы один символ невозможно. Такое свойство позволяет говорить, что ЭЦП подтверждает целостность электронного документа раз и навсегда.

Одним из чисто технических  факторов, которые сдерживают распространение СЭД, является несовершенство механизмов, однозначно идентифицирующих документы. Если на листе бумаги под текстом человек собственноручно ставит свою подпись, это автоматически означает полную ответственность данного лица за написанное выше. Под электронным документом поставить «личную подпись» в традиционном понимании невозможно — требуется мощный и надежный механизм идентификации, в качестве которого сегодня выступает цифровая подпись — реквизит электронного документа, предназначенный для его однозначной идентификации на предмет принадлежности определенному лицу и защиты от подделки. Проверить подлинность подписи любого человека под любым электронным документом очень просто — открывается подписанный электронный документ, нажимается соответствующая кнопка и автоматически происходит проверка.

Цифровая подпись абсолютно  идентична обычной подписи даже на законодательном уровне и позволяет исключить вероятность подделки как самой подписи, так и подписанных документов, а это уже весьма серьезно. По своей природе цифровая подпись практически не подвержена процедурам дешифрации с последующим взломом, по крайней мере на сегодня не существует достаточных вычислительных мощностей, позволяющих за приемлемое время «взломать» цифровую подпись методом перебора — другие методы здесь нереализуемы.

Что касается функциональности, то традиционные функции отечественного делопроизводства и документооборота известны: они включают прием и отправку документов, их регистрацию, рассмотрение и оформление решений, доведение их до исполнителей, контроль движения и исполнения документов, их уничтожение или передачу в архив. Но по сравнению с традиционным бумажным делопроизводством система электронного документооборота должна обеспечивать реализацию целого ряда новых функций. К наиболее важным из них относятся:

- поддержка работы с  файлами электронных документов, обеспечение их создания и  редактирования, сканирования и  печати, приема и отправки, хранения и поиска;

- распространение технологий  документооборота, отработанных для  проходящих через канцелярию или секретариат организационно-распорядительных документов (приказов, распоряжений и т. п.), на более широкий круг документов (в идеале – на все документы организации). Для этого система должна обладать возможностью создания специфического набора реквизитов для документов каждого вида (например, договоры должны содержать информацию о контрагентах, этапах и т. д.);

- разработка и реализация  технологий в масштабе организации,  связанных с коллективной работой по созданию и реализации документов в рамках компьютерных сетей. Традиционно регламентированные технологии делопроизводства, как правило, не распространялись на процесс подготовки документа и работу с его проектами;

- создание «единого офиса». Традиционный документооборот локализован в рамках отдельного офиса. Взаимодействие между офисами одной или различных организаций осуществляется на уровне обмена входящей/исходящей корреспонденцией. В результате практически исключается возможность создания единого документального пространства и сквозного контроля за прохождением и исполнением документов как внутри одной распределенной организации, так и между различными организациями. Огромный управленческий эффект – в самой ближайшей перспективе – сулит переход от электронного документооборота в отдельных локальных офисных сетях к единой системе документооборота территориально распределенной системы организаций, которую с точки зрения документооборота можно рассматривать как один единый офис;

- взаимодействие персонала  и внешних пользователей с  системой документооборота предприятия или организации, основанное на веб-технологиях. Речь идет о важном интерфейсном компоненте современной системы электронного документооборота – так называемом документальном портале;

- обеспечение безопасности, гарантирующей подлинность электронного  документа и его защиту от  несанкционированного доступа (например, средства электронно-цифровой подписи  и шифрования на основе криптоалгоритмов).

Электронный документооборот может  включать следующие стадии:

- формирование пакета документов;

- отправка пакета электронных документов;

- доставка пакета электронных документов;

- проверка целостности, подлинности и формата электронного документа;

- подтверждение получения пакета электронных документов;

- ведение архива электронных документов.

О необходимости перехода от бумажного делопроизводства к  системам электронного документооборота говорят уже давно, но какие же действительные преимущества дает внедрение электронного документооборота?

Преимущество СЭД №1: повышение  производительности компании

На поиск нужных документов и информации при наличии системы  электронного документооборота тратится значительно меньше времени, по сравнению с традиционным бумажным делопроизводством Доступ к электронному документообороту можно получить с любого ПК организации.

Преимущество СЭД №2: мгновенный доступ к актуальной информации

К основному преимуществу электронного документооборота можно  отнести способность быстро и легко находить последние версии документов. Таким образом, решается проблема актуальности документооборота, то есть даже если один и тот же документ существует в нескольких вариантах, пользователь сможет найти последнюю версию файла и работать уже с ним.

Преимущество СЭД №3: уменьшение ошибок типа "человеческий фактор"

Правильная организация  электронного документооборота позволяет  исключить ошибки, которые влечет за собой человеческий фактор. При бумажном документообороте на поиск пропавших документов уходят часы, в то время как СЭД справляется с подобной задачей всего за несколько секунд.

Преимущество СЭД №4: уменьшение материальных издержек

Электронные системы управления документооборотом значительно  сокращают расходы организации. Во-первых, увеличивается производительность сотрудников компании за счет автоматизации работы, во-вторых, снижаются издержки на расходные материалы, которые используются при бумажном документообороте.

Преимущество СЭД №5: улучшение  взаимодействия

Одним из ключевых преимуществ  электронного документооборота является улучшение взаимодействия между департаментами и отделами внутри организации. Внедрение системы электронного документооборота облегчает коммуникацию, обмен информацией, а также помогает разрушить барьеры между различными подразделениями.

Преимущество СЭД №6: коллективная работа с документами 

Автоматизация документооборота позволяет одновременно нескольким пользователям работать с одним  и тем же файлом, а также осуществлять поиск по единой базе данных документов.

 Преимущество СЭД №7: сокращение потребности в дополнительном  персонале

Увеличение объемов производства при электронном документообороте не требует значительного расширение персонала, достаточно с помощью  системы эффективного управления автоматизировать работу уже существующего коллектива.

Преимущество СЭД №8: снижение расходов на хранение документов

Законодательством РБ предусмотрен срок хранения документов в течение 5 лет, введение электронного документооборота позволит снизить издержки на хранение документации.

Преимущество СЭД №10: защита документов от повреждений

Использование СЭД снижает  риски вследствие пожара или других форс-мажорных обстоятельств.

Преимущество СЭД №12: повышение корпоративного сознания.

Одним из неожиданных результатов  от внедрения системы электронного документооборота можно назвать повышение корпоративного сознания.

Каждый сотрудник начинает чувствовать себя частью единой команды, четко понимая общие цели и  задачи.

Эффект от использования  систем электронного документооборота очевиден:

- прямой экономический эффект (экономия трудовых и материальных затрат на работу с документами: затрат на копирование, на доставку информации в бумажном виде, на ресурсы (людей и оборудование), на бумагу);

- эффект за счет унификации документационной деятельности организации и уменьшения зависимости от индивидуального технологического опыта персонала;

- сокращение временных циклов работы с документами и создание единого документального пространства;

- полный контроль за документами, их движением и исполнительской дисциплиной.

1. Постановка задач документооборота на предприятии

В настоящее время существует множество систем управления электронным документооборотом, поэтому для успешного выбора необходимого программно-аппаратного обеспечения необходимо проанализировать задачи, которые будут решаться с его помощью. Все задачи, решаемы с помощью системы электронного документооборота, должны соответствовать следующим основополагающим принципам:

- Однократная регистрация документа;

- Возможность параллельного выполнения операций;

- Непрерывность движения документа;

- Единая база документной информации;

- Эффективно организованная система поиска документа;

- Развитая система отчётности по различным статусам и атрибутам документов.

Исходя из перечисленных  принципов, рассмотрим задачи, которые необходимо решить средствами того или иного программного обеспечения:

1. Разработка положения  о службы документационного обеспечения  управления (ДОУ) на предприятии.

Разработка организационно-правового  положения службы ДОУ, ее структуры и состава, определение функций, прав, обязанностей и ответственности сотрудников службы с учетом специфики компании.

2. Анализ документооборота, существующего на предприятии.  Разработка и проведение мероприятий по его оптимизации.

Провести анализ всех стадий документооборота компании: от приема документов до сдачи дел в государственный архив; системы регистрации, поиска и контроля.

3. Экспертиза бланков  и типовых форм документов  на предмет соответствия ГОСТу, Правилам ведения документооборота организаций, бизнес-процессам организации.

Осуществляется анализ всех видов документов организации, выявление  неточностей, ошибок в оформлении документов. В результате разрабатываются новые бланки документов и типовых форм в соответствии с ГОСТом.

4. Экспертиза кадрового  делопроизводства. Оптимизация кадрового  делопроизводства.

В процессе оказания услуги проводится проверка соответствия кадровых документов действующему законодательству с учетом специфики внешней среды, в которой находится компания. По результатам проверки составляется заключение о состоянии системы кадрового делопроизводства компании, разрабатывается и реализуется план работ по корректировке системы кадрового делопроизводства в соответствии с требованиями нормативных актов.

5. Организация хранения (оперативного  и архивного) документов компании.

В процессе оказания услуги разрабатываются документы и  нормативные акты, регламентирующие архивное хранение документов компании:

- номенклатура дел;

- описи дел;

- порядок формирования и оформления дел;

- порядок передачи дел на архивное хранение в государственные архивные учреждения.

Ну а главным результатом  автоматизации документооборота считается, безусловно, наведение порядка в  работе с документами, сокращение сроков принятия управленческих решений и  повышение эффективности работы организации в целом. К сожалению, полностью перейти на электронный документооборот и избавиться от бумажного делопроизводства не возможно, поскольку по законодательству РБ значимой формой документа по-прежнему считается бумажная, однако процент таких документов в общем объеме относительно невелик.

Глава 2. ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ НА

ПРЕДПРИЯТИИ

2.1 Характеристика  предприятия

Компания ООО "Ватерком" один из оптовых поставщиков водоочистного оборудования на территории Республики Беларусь. На протяжении этого времени планомерный рост, расширение возможностей по поставкам, ассортименту и услугам привели к реорганизации компании от розничной торговли кувшинами до оптовых поставок водоочистного оборудования и комплектации промышленных объектов. В организации работает 11 человек.

В организационную  структуру ДОУ входит бухгалтер  – специалист, ответственный за делопроизводство, кадровый учёт, первичный бухгалтерский учёт.

Одними  из основных функциональных обязанностей бухгалтера по ведению делопроизводства организации являются:

- обеспечение  офиса расходными материалами,  канцелярскими и хозяйственными товарами;

- издаёт  по распоряжению директора общие  приказы по компании; ведёт реестр общих приказов; хранение приказов производится в отдельной папке, как в электронном, так и в бумажном виде;

- по  распоряжению директора подаёт  в бюро пропусков служебные  записки на выдачу пропуска;

- организует  документооборот в офисе, а  именно: регистрация документов входящих и исходящих, их места хранения, также это касаемо и ведения электронной документации;

- получение  и отправка почты в почтовом  отделении;

- составление  письма по заданию директора;

- организация  и ведение кадрового учёта  в соответствии с требованиями Инструкции Кадровый учёт;

- отвечает  за взаиморасчёты с внешними  организациями: получение, подписание и подача счёта на оплату, предоставление договоров для подписания/продления, документы для бухгалтерского учёта.

Основными системами электронного архива организации, используемыми в ООО «Ватерком», являются:

1. Microsoft Office Outlook – позволяет быстро обмениваться сообщениями между сотрудниками данной организации, принимать почту внутри организации, планировать встречи, вносить и корректировать задачи, а также создавать, корректировать и вносить информацию о важных клиентах и поставщиках, непосредственно сотрудничающих с организацией.
2. «1С: Предприятие» - позволяет работать сотрудникам различных должностей, таких, как: бухгалтер, менеджеры по продажам, программист и так далее. Данная программа включает в себя работу с текущей документацией и непосредственно с электронным архивом.

2.2. Функциональная структура ИС

Для работы с документами  была выбрана система «Евфрат-документооборот».

Система ЕВФРАТ-Документооборот предназначена для автоматизации процессов прохождения документов в организации и предоставляет пользователям следующие возможности:

• регистрация документов;
• перемещение электронных документов между сотрудниками;
• согласование документов;
• контроль прохождения документов и исполнения связанных с ними поручений и согласований;
• осуществлять поиск документов в системе по их содержанию и любой комбинации реквизитов;
• создание и использование маршрутов поручений и согласований;
• обмен электронными сообщениями между сотрудниками;
• гибкая настройка форм регистрационных карточек документов;
• создание и использование любых отчетных форм в соответствии со спецификой работы;
• создание разного вида отчетов по документообороту;
• электронная архивация документов и управление архивом;
• криптографическая защита документооборота в системе;
• обеспечение юридической значимости документооборота с использованием средств электронно-цифровой подписи.

Документ в системе  ЕВФРАТ-Документооборот представляет собой совокупность трех информационных блоков.

1. Регистрационная карточка  документа, содержащая определенный  набор полей, обеспечивающих быстрый поиск документа в базе.

В регистрационной карточке заполняются в обязательном порядке  следующие поля:

• регистрационный номер документа;
• дата регистрации документа;
• тип потока, к которому относится зарегистрированный документ: входящий, исходящий, внутренний и т.д.;
• краткое содержание документа.

2. Присоединенные файлы:  текст электронного документа,  изображения, графики, диаграммы, аудио- и видеоматериалы и т.д.

3. Контрольная карточка  документа, содержащая список  поручений и согласований по исполнению документа.

Как правило, новые документы  создаются на рабочем месте регистратора, заполняющего регистрационную карточку документа и прикрепляющего к нему дополнительные файлы. Если документ будет поставлен на контроль исполнения, то заполняется и контрольная карточка документа.

Любой зарегистрированный документ может относиться к одному из следующих потоков документов:

• поток входящих документов: содержит документы, пришедшие на Предприятие извне;
• поток исходящих документов: содержит документы, которые будут направлены другим организациям и частным лицам;
• поток внутренних документов: как правило, содержит документы, регламентирующие внутреннюю жизнь организации и циркулирующие только внутри ее самой;

Существует несколько  функциональных обязанностей, выполняемых  пользователями СЭД:

• регистратор – лицо, ответственное за регистрацию документов в организации, а также занимающееся вопросами отправки исходящих документов. Регистратор создает поручения или согласования по документу, назначает контролера, ответственных исполнителей и соисполнителей по поручениям согласно резолюции и устным указаниям руководителя. Он также выбирает для документа маршруты выполнения поручений или согласований, и выполняет связывание документов и присоединяет файлы документов к регистрационной карточке документа. Регистратором для входящих документов является специалист по делопроизводству и контролю (далее секретарь), также секретарь осуществляет окончательную регистрацию исходящих документов, внося данные об отправке. Регистратором внутренних документов может быть любой работник Предприятия, регистратором исходящих – начальник отдела;
• руководитель – лицо, принимающее решения по обработке документов и распределяющее работы по документу, а также налагающее резолюции. Для входящих документов эту роль выполняет директор, для исходящих и внутренних – начальники отделов или заместители директора;
• исполнитель (соисполнитель) – работник Предприятия, выполняющий поручение по документу;
• ответственный исполнитель – лицо, отвечающее за исполнение поручения или проведения согласования по документу. Ответственный исполнитель обладает более широкими полномочиями, чем соисполнители, и может сам создавать новые поручения по данному ему поручению (т. н. подпоручения);
• контролер – лицо, контролирующее ход исполнения работ по документу. Контролер может создавать новые поручения и согласования, переназначать исполнителей по поручениям, изменять сроки исполнения поручений, прерывать исполнение поручений, возвращать поручения ответственным исполнителям на доработку, снимать поручения с контроля и т.д.