Эволюция процесса международной экономической интеграции в Западной Европе

Министерство  образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования 

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Факультет мировой экономики  и торговли

Курс 2

Группа 23

 

Курсовая работа

по дисциплине «Международные экономические отношения» на тему:

«Эволюция процесса международной экономической интеграции в Западной Европе»

 

 

 

Работу выполнила:

Грабчак Дарья

Научный руководитель:

к.э.н., доц. Бондарев Сергей Александрович

 

 

2011г

 

 

Содержание

Введение.............................................................................................................3-4

Глава I. Международная экономическая интеграция.

  • Причины и формы развития междунардной экономической интеграции в мире........................................................................................................................5-9

Глава II. Предпосылки интеграции. Особенности Западноевропейской интеграции.

  • Процесс экономической интеграции в ЗападнойЕвропе..................10-12
  • Современное состояние  Западноевропейской интеграции.............13-17
  • Экономическое сотрудничество ЕС и России....................................................................................................................18-22

Заключение....................................................................................................23-24

Список литературы...........................................................................................25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Интеграционные процессы, являются  неотъемлемой чертой современного мира, имеют глубокие корни в европейской  истории. Европейская идея – понятие  многогранное и многоаспектное, которое основывается прежде всего на представлении об идентичности и общности исторических, экономических, политических, географических, социокультурных факторов. Европеизм как политическое течение на различных этапах истории имел свою специфику и был объектом острой борьбы.

Тенденции, которые характеризуют основные направления развития мировой экономики на первый план   выдвинули движение всех стран, более тесное и эффективное экономическое сотрудничество, то есть интеграцию.   Международная экономическая интеграция - это высокий, эффективный и перспективный этап  развития мировой экономики.  На данном этапе характерным является не только сближение национальных экономик, но и обеспечение совместного решения экономических проблем. Следовательно, экономическая интеграция может быть представлена  как процесс экономического взаимодействия между странами, что приводит к схожести  экономических механизмов, в форме межгосударственных соглашений, согласованных межгосударственными органами.

Проблематику интеграционных процессов нельзя отнести к числу мало изучаемых. Возможно, поэтому наметилась тенденция к беспорядочному употреблению термина «интеграция» по отношению ко всем формам сближения государств, включая те из них, которые правильнее классифицировать как сотрудничество или союз.

Актуальность данной темы связана с непрерывными интеграционными  процессами на данном этапе экономического сотрудничества.

Целью данной работы является изучение проблем западноевропейской интеграции, а также рассмотрение этапов интеграции, предшествующих современной  западноевропейской интеграции.

Интеграционные процессы являются ведущими практически во всех развитых регионах мира, а экономическая  интеграция создала основу более  высокому качественному их состоянию. При этом возросшая роль отдельных  регионов (европейского, азиатско-тихоокеанского и североамериканского) превратила их в самостоятельную силу, оказывающую  все более возрастающее

воздействие на мировое экономическое  и политическое развитие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Международная  экономическая интеграция.

1.1 Причины и формы развития междунардной экономической интеграции в мире.

В настоящий период, говоря об интеграции, имеют ввиду сближение государств на основе подписания межгосударственных соглашений по добровольному отчуждению части своего суверенитета в пользу наднациональных органов в различных сферах, отраслях.

Появление новых интеграционных объединений связано со стратегическим, экономическим, политическим и географическим мотивами. Стратегическое  формирование нацелено на определение новых рамок  сотрудничества в противовес возможным  торговым спорам;

 С экономической точки зрения призвано повысить благосостояние населения, что требует проведения адекватных мер - создания общего рынка, сокращения издержек производства, роста зарубежных капиталовложений, реструктуризации экономики;

Наконец, географические мотивы интеграционных группировок исходят  из расширения взаимных торгово-инвестиционных связей в соседних странах. Так, например, взаимный товарооборот между США  и Канадой был бы в 13 раз меньше, если бы они не граничили друг с  другом.

 В настоящее время существует несколько десятков интеграционных группировок, их цели в основном совпадают. В основном это  получение экономических преимуществах в виде увеличения прибылей, также снижение издержек производства и обращения. Эти цели прослеживаются в интеграционных объединениях, как европейских стран, так и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Центральной Америки. Интеграция  обеспечивает  устранение ограничений в торговле между странами — членами интеграционных объединений, разработку и проведение общей политики в области взаимной торговли.

   Проведение структурной перестройки экономики в странах — членах интеграционных объединений может рассматриваться в качестве важного средства реализации целей интеграции. Это касается различных отраслей экономики: промышленности, сельского хозяйства, торговли и т.д. в плане их концентрации, специализации, создания более эффективной структуры. Для многих стран — участниц интеграционных группировок целью является расширение и укрепление сотрудничества не только в экономике, но и в сфере политики, военной области, культуры и др. Данные цели преследуют и объединения индустриально развитые страны, например Европейский союз, и объединения стран Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона.

Существует две модели интеграционных процессов. Западноевропейская  интеграция, которая  основанна на институциональном оформлении на национальном и межнациональном уровнях. Она предполагает создание единого рынка и единую валютную политику. А также Североамериканская и азиатско-тихоокеанская модели, которые представляют  собой типы интеграции, основанные преимущественно на интеграции транснациональных корпораций.

Ускорение развития мировой  экономики является важнейшим следствием усиления международной экономической  интеграции. Мировой опыт показывает, чем выше общий уровень экономического развития стран, тем больше предпосылок  для интеграции, тем эффективнее  ее результаты. Также, важной предпосылкой межгосударственной интеграции является схожесть уровня развития национальных экономик.

Сегодня вся мировая экономическая  система  столкнулась с новыми проблемами, и  вынуждена искать новые сценарии экономического развития.

Глобальные проблемы связаны  с демографией, экологией и продовольствием.

 Итак, с чем же связано развитие интеграционных процессов в экономике?

Следует  выделить три  основных фактора, которые влияют на интеграцию:

  • В условиях послевоенного этапа НТР разобщенные хозяйственные комплексы не могли успешно решать национальные задачи развития-это требовало объединения сил.
  • Узость национальных рынков, неспособных обслуживать развивающуюся экономику.
  • Заинтересованность «средних» и «малых» государств в увеличении своего международного влияния.

Следствием действий всей совокупности указанных факторов в  мире объективно создались необходимые  условия для более полной реализации преимуществ экономической интеграции, т.е. для перехода ее в более развитую фазу – глобализацию.

Выделяют пять форм экономической  интеграции:

  • Зоны собоной торговли- объединение стран с целью устранения таможненных пошлин и количественных ограничений во взаимной торговле. Но с сохранением автономности в проведении внешторговой политики в отношении стран-участниц. В качестве примера зон свободной торговли можно привести следующие страны: Европейская ассоциация свободной торговли ЕFТА; Европейская экономическая зона ЕЕА, существующая с 1994 г.; Балтийская зона свободной торговли, созданная в 1993 г.; Центральноевропейская зона свободной торговли, действующая с 1992 г.; Североамериканская зона свободной торговли NAFTA.
  • Таможенный союз- группировка стран, в которой устранены барьеры во взаимной торговле и проводится общая внешторговая политика на основе общего таможенного тарифа в отношении стран-участниц.

Примеры: Ассоциация ЕС с  Турцией, 1963 г.; Арабский общий рынок  АСМ, 1964 г.; Центральноамериканский общий  рынок САСМ, 1961 г.;

  • Общий рынок- достижение свободного передвижения капитала, товаров, услуг, людей.

К общим рынкам можно  отности: Совет сотрудничества арабских стран Персидского залива, 1981 г.; Андский общий рынок, 1990 г.; Латиноамериканская интеграционная ассоциация LAIA, 1960 г.;

  • Экономический и валютный союз- свободное перемещение четырех факторов; проведение единой экономической и социальной политики, в том числе в сфере промышленности, транспорта, энергетики, валютно-финансовй области. Введение общей валюты с единой денежно-кредитной политикой, единым эмиссионным центром.
  • Полная интеграция- формирование единого экономического, валютного и политического союза, в том числе проведение общей внешней политики и политики в сфере правосудия и внутренних дел, введение единого гражданства.

Таким образом, процесс экономической  интеграции представляет собой движение от низшей формы к более высщей форме экономического сотрудничества.

Реализация интеграционных планов предоставляет странам-членам экономические преимущества,  в  том числе:

-расширение емкости внутреннего рынка за счет объединения разрозненных национальных рынков в единый, что стимулирует рост совокупного ВВП.

-повышение эффективности и конкурентноспособности производства.

-”эффект масштаба” производства от углубления специализации.

Помимо преимуществ интеграция также может повлечь за собой  издержки для участвующих стран. Одни из основных - сокращение бюджетных  поступлений в результате отмены таможенных пошлин (правительства проводят налоговые реформы, которые в  итоге приносят большие доходы, чем  таможенные пошлины и сборы). Другие интеграционные издержки связаны с  изменением внешнеэкономического климата  страны и сопутствующими ему краткосрочными издержками регулирования в форме  увольнения работников, более рационального  размещения отдельных отраслей и  предприятий.

В целом, (что доказано практическим опытом отдельных стран) такие издержки невелики благодаря экономическим  преимуществам либерализации, имеющей  долгосрочный эффект. Интеграционные издержки могут быть связаны с  неравномерным распределением преимуществ  между отдельными странами с учетом национальных сравнительных преимуществ.

Экономически более развитые страны получают преимущества за счет менее развитых стран-членов. В целях  минимизации потерь менее развитыми  странами более развитые государства  оказывают им содействие в повышении  конкурентоспособности экспортоориентированных производств и компаний, облегчение доступа товаров и услуг на свои рынки, проводят ассиметричную по срокам либерализацию.

В целом, экономические преимущества от интеграции перекрывают издержки, сопутствуемые любому интеграционному  процессу, что доказано практикой  ведущих интеграционных группировок  – ЕС и НАФТА.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА II. Предпосылки  интеграции. Особенности Западноевропейской интеграции.

2.1. Процесс экономической интеграции в Западной Европе.

Подавляющее большенство стран мира состоит в одном или нескольких региональных интеграционных объединениях. Из 170 реально работающих региональных интеграционных объединений 84% являются зонами свободной торговли.

 Необходимость западноевропейской  экономической интеграции предопределялась объективными факторами. На лицо было и понимание важности интеграции на страновом уровне.

Формирование западноеропейского интеграционного объединения прошло ряд этапов. Оно началось в 1951г. в Париже, где по предложению министра иностранных дел Франции Р. Шумана подписан Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали сроком на 50 лет.

Первый этап западноевропейской экономической интеграции 1951-1957 гг.

В этот период: ликвидированы  таможенные пошлины и нетарифные ограничения в торговле сырьем; устранены  препятствия в перемещении рабочей  силы; установлены в рамках ЕОУС единые транспортные тарифы на сырье  и продукцию интегрируемых отраслей не предполагалось установление единого  таможенного тарифа в отношении  третьих стран. Деятельность ЕОУС привела  к образованию 10 февраля 1953г общего рынка железной руды, 1 мая 1953г -чугуна и стали, 1августа 1954г — специальных  сталей.

В течение первых 20 лет  существования ЕОУС рост производства стали стал выше. Успешная реализация догоаора ЕОУС позволила странам-участницам объединения перейти к следующему этапу экономической интеграции.

Второй этап- 1957-1967. с целью  углубления экономической интеграции те же шесть государств в Риме учредили Европейское экономическое сообщество и европейское сообщество по атомной энергии.

Основная цель Римского договора- «содействовать путем создания общего рынка и прогрессирующего сближения экономической политики государств-членов гармоничному развитию экономической деятельности во всем Сообществе, непрерывному и сбалансированному росту, возрастающей стабильности, ускоренному повышению уровня жизни и более тесным связям между государствами, которое оно объединяет.

Это предполагало:

-устранение между странами-партнерами таможенных пошлин и количественных ограничений в торговле.

-устранение между странами-партнерами препятствий для свободного передвижения лиц, услуг и капиталов.

-гармонизацию структуры, ставок и налогооблагаемой базы косвенных налогов.

-регулирование государственного субсидирования.

-абсолютный запрет дискриминации по соображениям национальной принадлежности.

Создание общего рынка  предполагалось осуществить к 1970г.  Для решения поставленных задач  и осуществления конкретных мер  по их  реализации Договор учреждал институциональную структуру ЕЭС. В апреле 1965г был подписан Договор  о слиянии ЕОУС, Евроатома и ЕС в единый Совет и единую Комиссию.

В 1968г создан таможенный союз. Во взаимной торговле товарами устранены  внутрение таможенные сборы и колличественные ограничения, но сохранились процедуры таможенного контроля и оформления товаров на государственных границах.

Таким образом, Сообщество устанавливало  для всех государств-участников равные условия во внешней торговле, а следовательно, равные условия конкуренции как на внутренем, так и на внешнем рынках.

Третий период западноевропейской интеграции -1970-1980гг. Данный период ознаменовался  усилением центробежных тенденций  в ЕЭС и развитии «евроскептизма»,  даже не смотря на вступление новых членов. 1 января 1973г в Сообщество вступили Дания, Ирландия и Великобритания, а с 1981г — Греция. В 1986г Испания и Поргтугалия становятся членами Европейского сообщества. Число стран-участниц достигает 12.

Центральным событием  четвертого этапа стал Единый Европейский акт, признавший наличие в ЕЭС общего рынка и поставивший задачу перехода к единому внутреннему рынку, а также создание единого правового  пространства и единой экономической  сферы для хозяйственной деятельности  юридических и физических лиц. Одновременно создавалсь правовая база для распространения интеграции на новые сферы: науку, технику, валютные отношения, внешнюю политику.

На пятом этапе (1992-2000гг) в соответствии с решениями Маастрихтского договора о Европейском союзе  поставлена задача создания Экономического валютного союза  с единой валютой- евро, которая превратила Сообщество в реальный единый рынок, поскольку  снимает внутренние различия в организации  кредита, расчетов, курсовой политики, а значит и в ценах, налогах,  политике и валютных рынках. Именно за этот период подведена окончательная  база под сложившиеся в ЕС единые рынки товаров и факторов производства.

Выявление этапов развития европейской интеграции позволяет  сделать вывод: на протяжении всего  существование ЕС происходили углубление интеграционного процесса и трансформация  его  от простейшей формы к экономическому и валютному союзу.  Это единственная в мире интеграционная группировка, которая последовательно прошла в своем развитии все стадии интеграции, вплоть до ЭВС.

  • Современное состояние  Западноевропейской интеграции.

Вопрос "куда идет Европа?", которым задаются многие экономисты и политики, стал весьма актуальным после 2007 г. - последнего расширения Евросоюза (до 27 членов), и, в особенности, обнародования  Лиссабонского договора о реформе  ЕС, а также появления в конце 2008 года первых признаков надвигающегося финансово-воспроизводственного кризиса.

Существует, по крайней мере, пять основных вызовов, перед которыми стоит ЕС: проблема Европейской конституции, общих финансов и евро, необходимость  стимулирования экономического роста  и конкуренции (как в старых, так  и в новых странах - членах Союза), а также задача наладить взаимовыгодное стратегическое партнерство с государствами "европейской периферии".

1 декабря 2009 года вступил в силу Договор о реформе ЕС (так называемый «Лиссабонский договор»), который заменил собой все существовавшие до этого учредительные документы. Он предполагает значительные изменения в структурах и функционировании ЕС и призван оптимизировать работу ЕС, процесс принятия решений, консолидировать достижения последних десятилетий по созданию единого рынка, формированию европейской политики безопасности и обороны, в области юстиции и внутренних дел и создать условия для дальнейшего развития организации.

Кроме того, теперь Евросоюз может заключать соглашения с  третьими странами (т.е. изменится традиционная конструкция при заключении международных  соглашений – «Европейские сообщества и их государства-члены»). Представительства Комиссии Европейского союза в третьих странах и при международных организациях преобразуются в Представительства ЕС.

Лиссабонский договор  также упраздняет основанную на «трех опорах» структуру ЕС (экономический и валютный союз, общая внешняя политика и политика в области безопасности – ОВПБ, сотрудничество в области внутренней политики и юстиции), установлен единый статус Евросоюза как субъекта международного права.

Лиссабонский договор  с 1 ноября 2014 г. вводит процедуру принятия решений по большинству вопросов двойным квалифицированным большинством, однако решения, относящиеся к сфере  общей внешней политики и политики в области безопасности ЕС (ОВПБ), как и прежде, будут приниматься  на основе консенсуса.

3 марта 2010 года Европейская комиссия опубликовала информационную записку о новой стратегии развития Европейского Союза - Европа 2020.  Этот документ является продолжением и развитием Лиссабонской стратегии, осуществляемой Европейским Союзом в 2000-2010 годах.  Новая стратегия начинается  с дискуссии о будущем экономики Сообщества и о направлениях развития Европейского Союза.  Европа-2020 основана на опыте и достижениях Лиссабонской стратегии.  Его основной целью было создание в Европейском Союзе наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся экономики, основанной на знаниях, способных постоянно развиться и создавать большее количество  рабочих мест, и в то же время для обеспечения наивысшей социальной сплоченности в рамках Сообщества.

 Реализация новой стратегии имеет особое значение в условиях трудностей, вызванных мировым финансовым кризисом и следующие рецессии, а также проблемы, связанные с функционированием зоны евро.  Кризис выявил слабости экономики Союза, а также финансирования и обратил внимание на препятствия на пути  Союз  Собственного развития, связанные с интеграцией. 

Стратегия Европы 2020 представляет директивы для развития деятельности.

Если же обернуться назад, то на протяжении 1990-х годов минувшего столетия и в начале нынешнего века наблюдался процесс укрепления позиций наднациональных органов Европейского Союза, прежде всего Европейского парламента и Европейской комиссии.

Общие направления экономической  политики Евросоюза на среднесрочную  перспективу и координирует экономическую  политику стран-членов ЕС, а Европейским  центральным банком (ЕЦБ) проводится единая (наднациональная) денежно-кредитная  политика. На территориях стран-участниц валютного союза функционирует  единая европейская валюта – евро (в настоящее время в зону евро входят 13 из 27 стран-членов ЕС).

В то же время бюджетно-налоговая  политика в ЭВС осталась прерогативой национальных правительств, и ее наднациональный  аспект в настоящее время сводится к мониторингу и рекомендациям  со стороны органов Евросоюза. Однако повышение степени консолидации в управлении бюджетно-налоговой  политикой стран ЭВС становится все более настоятельным, поскольку  текущий подход, сочетающий централизованное регулирование денежно-кредитной  и децентрализованную финансовую политику, в значительной мере исчерпал свой потенциал развития.

На современном этапе  своего развития  Европейский Союз столкнулся с вызовами растущей глобализации и одновременно – с необходимостью внутренней модернизации и проведения достаточно глубоких реформ в ряде сфер.

 Факторы, сдерживающие реализацию Евросоюзом целей так называемой Лиссабонской стратегии развития данного интеграционного объединения, предполагающей создание уже к 2010 г. наиболее конкурентоспособной и динамичной экономики в мире, основанной на передовых знаниях, при сохранении западноевропейских ценностей, обеспечении гармоничности   экономического развития и повышении социальной сплоченности общества. Объективной причиной разработки Лиссабонской стратегии наряду с внутренними социально-экономическими проблемами ЕС (сложная депрессивная экономическая и социальная обстановка в большинстве стран ЕС-15, старение населения, сокращение рождаемости, легальный и нелегальный приток мигрантов из Северной Африки, Ближнего Востока и Турции) явилось обострение на рубеже веков мирохозяйственной конкуренции и ослабление позиций ЕС в мировом хозяйстве.

Одним из факторов, обусловливающих  данную тенденцию, является незавершенность  интеграционного процесса в Европе. К числу основных причин отставания Евросоюза относятся более низкие темпы коммерциализации достижений НТП в ЕС и повышение курса  евро по отношению к основным валютам  мира. Рост курса евро по отношению к доллару в течение последних лет ухудшал возможности европейских компаний на американском и других рынках. Согласно оценке Французского института международных отношений, при сохранении существующих тенденций к неуклонному ослаблению позиций экономики Евросоюза в мировом хозяйстве в результате утраты ею необходимой динамики, гибкости, инновационности, а значит, и международной конкурентоспособности, к 2050 г. 45% мирового ВВП будет производиться в Китае, 31% - в США и только 17% - в Европейском Союзе. Доли Китая, США и Европейского Союза в мировой торговле составят соответственно 51, 17 и 17%. Экономические и политические последствия этих сдвигов очевидны.

Трудности трансформационно-адаптационного характера, переживаемые Евросоюзом, усложняются его пространственным расширением и одновременной реализацией курса на углубление интеграции. Последнее расширение Евросоюза было продиктовано скорее политическими, а не экономическими соображениями. Так, в 2004 г. в ЕС впервые вступили государства с очень существенным отставанием в уровне экономического и социального развития. В результате в Европейском Союзе все интенсивнее идут процессы дифференциации, возрастает его неоднородность, осложняется задача поддержания единого темпа интеграции, выполнение Лиссабонской стратегии, затрудняется процесс принятия решений и разработки единого курса, что создает риск возникновения центробежных тенденций в развитии этого интеграционного объединения.

Евросоюз приостановил свое дальнейшее расширение до решения вопроса  о принятии Конституции ЕС, призванной стать основополагающим документом в области регулирования деятельности Европейского Союза, в процессе ратификации  которой возникли серьезные затруднения.

Тем не менее, представляется, что механизм европейской экономической  интеграции, несмотря на сложности  и противоречия ее развития, обладает достаточными адаптационными возможностями. В долгосрочном периоде, как представляется, интеграционный процесс в рамках Евросоюза приобретет необходимую  динамику, но будет все более разноскоростным.

 

2.3 Экономическое сотрудничество ЕС и России.

  Взаимоотношения между Россией и Европейским Союзом имеют колоссальное значение для российского государства, бизнеса и общества. Ведь от их характера зависят не только наше взаимодействие в области торговли и отдельных секторов экономики, но и сам тип социально-экономического развития страны.

 Россия может сыграть важную роль в процессе европейской интеграции.  Это страна, которая имеет огромный и неоспоримый вклад в создании общего культурного наследия Европы. Размер России, ее потенциал и интересы — это  вызов для Европы, которая еще нуждается в России.  Кроме того, сегодня Россия нуждается в Европе и Европейского союза.  Изменения, которые Россия претерпела со времен перестройки  в том, что ее стало  «больше», чем раньше, так  доля в процесс интеграции увеличилась.  Если мы хотим, чтобы Россия участвовала в процессе европейской интеграции в конструктивном русле, необходимо изменить  отношения между Западной Европой, Европейским Союзом и Россией и развиваться  на новых основах.  Сама Россия также должна преодолеть предубеждение против Запада и некоторых из его соседей.  Отношения должны быть основаны прежде всего на трезвом экономическом и политическом рассчете.  Создание такого рода сотрудничества между Россией и Европейским Союзом, основанно на принципах партнерства и взаимного доверия.

Первая главная задача России в выстраивании отношений  с ЕС-взаимоувязка сырьевых и иновационных ориентиров в собственнной стратегии.

Кроме того, внешние факторы  реализации этих двух стратегий складываются по-разному для каждой из них. В  сырьевой стратегии  явным противодействующим фактором является политика наднациональных  органов ЕС, а политика бизнеса  и отдельных прагматичных правительств ей скорее содействует.

Если ЕС не готов делиться активами энергетическими, то высокотехнологичные  - во всяком случае, на уровне деклараций, он готов предоставить России. А  вот прагматизм европейского, да и  российского бизнеса здесь врядли будут на 100% содействующим фактором, так как экономическая целесообразность высокотехнологического инвестирования в Россию пока неочевидна.