Эволюция валютной системы: от генуэзской до бреттон-вудской

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
 

Экономический факультет

Специальность «Экономика и

управление  на предприятии (таможня)» 

Учебная дисциплина

«Валютное регулирование  и валютный контроль» 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

ТЕМА: «ЭВОЛЮЦИЯ  ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЫ: ОТ ГЕНУЭЗСКОЙ

ДО БРЕТТОН-ВУДСКОЙ» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                  

                                                                          Выполнил:  
 

                                                     Проверил:  
 
 
 
 
 
 
 

Воронеж 2010

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………...……………………………………………………...3

  1. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА: ЕЕ СУЩНОСТЬ И ЭЛЕМЕНТЫ…….….4
    1. Сущность валютной системы……………………………………............4
    2. Виды валютных систем……………………………………………..……6
  2. ЭВОЛЮЦИЯ МИРОВОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕ…………………….10
    1. От золотомонетного к золото-девизному стандарту…………………12
    2. От Генуэзской к Бреттон-Вудской валютной системе……………....18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…………29

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………...…………..30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Международные валютные отношения складываются при функционировании денег в мировом хозяйстве, обслуживающих платежи и расчеты между участниками международных экономических отношений. С развитием мирохозяйственных связей образуется мировая валютная система, которая определяет режимы валютных курсов, виды международных платежных средств, механизмы регулирования валютных отношений и др. Эволюция мировой валютной системы обусловлена изменениями, происходящими в мировом хозяйстве.

     В подавляющем большинстве случаев  взаимный обмен результатами хозяйственной деятельности и связанные с этим международные расчеты осуществляются в денежной форме. Поэтому денежным единицам страны противостоят денежные единицы других стран. Пока национальные деньги остаются в пределах границ страны, в которой они имеют хождение, они остаются национальными денежными единицами. Когда же в силу различных обстоятельств они выходят за национальные границы, то приобретают новое качество – становятся валютой.

     Хотя  валютные отношения вызваны к  жизни, прежде всего развитием международной торговли (перемещением через национальные границы товаров и услуг), а также международным движением капитала, они обладают относительной самостоятельностью, которая в условиях глобальной экономики имеет тенденцию к возрастанию.

     Международные валютно-кредитные  и  финансовые  отношения  –составная часть  и  одна  из  наиболее  сложных  сфер  рыночного  хозяйства.   В   них фокусируются проблемы национальной и  мировой  экономики,  развитие  которых исторически   идет   параллельно   и   тесно    переплетается.    По    мере интернационализации хозяйственных связей увеличиваются международные  потоки товаров, услуг и особенно капиталов и кредитов. 

     1. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА: ЕЕ СУЩНОСТЬ И ЭЛЕМЕНТЫ

    1. СУЩНОСТЬ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЫ

         Валютная  система  –   это  форма   организации   валютных   отношений, закрепленная  национальным  законодательством  (национальная  система)   или межгосударственным соглашением (мировая и региональные системы). Валютные  отношения   представляют   собой   разновидность   денежных отношений, возникающих при функционировании денег в международном обороте.

     Понятие "валюта" (ит. valuta – "цена, стоимость") многозначно и включает, с одной  стороны, установленные законом  денежные средства данной страны (национальная валюта), с другой – резервные мировые деньги в виде одной или нескольких валют ведущих держав и, наконец, в последние тридцать лет – международные валютные единицы, которые используются в многосторонних расчетах членов Международного валютного фонда и Европейской валютной системы.

     Валютные  отношения поддерживаются на национальном и международном уровнях. При  этом связующим звеном между ними являются валютный курс и паритет. Валютный курс – это соотношение между  национальными валютами или, говоря другими словами, цена валюты данной страны, выраженная в иностранных денежных единицах. Таким образом, сам по себе, абстрактно, валютный курс существовать не может, будучи относительной величиной, например: курс гривны к доллару, курс евро к фунту стерлингов и т. п.

     Паритет – это соотношение между национальными валютами на базе официально установленного золотого содержания, которое хотя и формально (после демонетизации золота в 70-х гг.), но сохраняет свое значение в валютной сфере.

     Таким образом, валютную систему можно  определить как совокупность экономических отношений, связанных с функционированием валюты, и форм их организации.

     Валютная  система как национальная, так  и мировая, состоит из ряда взаимосвязанных  элементов и взаимозависимостей. Основой ее является валюта: в национальной системе – национальная, в мировой – резервные валюты, выполняющие функции международного платежного и резервного средства, а также международные счетные валютные единицы. Весьма важна для характеристики системы степень конвертируемости валюты, т. е. степень свободы ее обмена на иностранную. По этому критерию различаются свободно конвертируемые (свободно используемые валюты), частично конвертируемые и неконвертируемые (замкнутые) валюты. Степень конвертируемости определяется наличием или отсутствием валютных ограничений, которые выступают как экономические, правовые и организационные меры, регламентирующие операции с национальной и иностранными валютами. В настоящее время лишь валюты ведущих промышленно развитых стран являются полностью конвертируемыми, в большинстве же стран существуют те или иные ограничения.

     Национальная  валюта обменивается на иностранную  валюту другой страны по паритету –  определенному соотношению, устанавливаемому в законодательном порядке. Для  функционирования валютной системы важен режим валютного курса. Существуют два полярных режима: фиксированный (в ряде случаев допускающий колебания в узких рамках) и свободно плавающий (складывающийся под влиянием спроса и предложения), а также их различные сочетания и разновидности.

     Валютные системы включают в себя также такие элементы, как режим валютного рынка и рынка золота. Необходимым элементом является регулирование международной валютной ликвидности, под которой понимается наличие платежных средств, приемлемых для погашения международных обязательств, регламентация международных расчетов. Наконец, одним из элементов валютной системы являются и органы регулирования, контроля и управления, роль которых играют соответственно национальные или межгосударственные организации.

    1. ВИДЫ ВАЛЮТНЫХ СИСТЕМ

         Валютная политика занимает значительное место в общеэкономической политике любого государства. В современных промышленно развитых странах валютная политика обычно увязывается с политикой валютного курса, интервенциями центрального банка и управлением золотовалютными резервами, валютным контролем и валютным регулированием, участием в международном валютно-финансовом сотрудничестве и т.д. Все эти действия, в конечном счете, отражаются в механизме функционирования валютной системы страны.

     Характерно, что по мере интернационализации хозяйственных связей формируется национальная валютная система, а затем мировая валютная система. Вначале возникла национальная валютная система — форма организации валютных отношений страны, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством, а также обычаями мирового права. Национальная валютная система возникает на основе интернационализации хозяйственных связей. Под национальной валютной системой понимается определенный порядок организации международных валютных отношений государства с другими странами. Национальная валютная система является составной частью денежной системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит за национальные границы.

         Национальная валютная система включает в себя ряд элементов:

     • наименование валюты и определение  паритета (обычно в валютном металле);

     • порядок установления валютного (обменного) курса;

     • определение видов международных  платежных средств и порядка  их использования;

     • регламентацию наличных и безналичных международных расчетов;

     • статус национальных институтов, которые  обслуживают и регулируют международные  валютные и кредитные отношения (центральный банк, государственное  казначейство, кредитно-финансовые учреждения, биржа, рынок золота, валютный рынок, специальные органы валютного контроля и др.).

     Национальная  валютная система связана с мировой  валютной системой — формой организации  международных валютных отношений, сложившейся на основе развития мирового рынка и закрепленной межгосударственными  соглашениями.

           Мировая  валютная  система   –  это  форма  организации   международных валютных отношений, сложившихся на основе  интернационализации  хозяйства  и закрепленных межгосударственными соглашениями.

         Основные элементы мировой валютной  системы:

  • виды денег,  выполняющих  функции  международного  платежного  и резервного средства;
  • межгосударственное   регулирование   международной    валютной ликвидности;
  • межгосударственная регламентация режимы валютного курса;
  • межгосударственное регулирование валютных ограничений и  условий валютной конвертируемости;
  • режим мировых рынков валюты и золота;
  • международные  кредитно-валютные  организации,   осуществляющие межгосударственное     регулирование     валютных      отношений (Международный валютный фонд - МВФ).

         Международные денежные единицы  являются  коллективными валютами, особым видом мировых  кредитных  денег.  Они  выпускаются  международными  валютно-кредитными организациями только в безналичной форме -   в  виде  записей  на счетах.

         На  создание  мировой  валютной  системы   оказало   влияние   развитие капиталистического производства и  мирового  рынка,  а  также  международное разделение труда.

         Региональная валютная система  – это организационно-экономическая   форма отношений  отдельной   группы   стран   в   валютной   сфере,   закрепленная региональными соглашениями.

         Развитие валютных отношений  предполагало  создание  не  только  мировых валютных  систем,  но  и  региональных.   Наиболее   совершенной   из   всех региональных валютных систем является Европейская  валютная  система  (ЕВС), которая была сформирована в 1979 г.  в  рамках  Европейского  Экономического Сообщества с  целью  содействия   развитию  интеграционных  процессов  стран Западной  Европы.  Эту  систему  можно  рассматривать  как  составную  часть мировой  валютной  системы,  поскольку  страны,  входящие  в  ЕВС,  являются членами МВФ.

     Мировая валютная система (МВС) является исторически  сложившейся  формой организации     международных     денежных      отношений,      закрепленной межгосударственными договоренностями. МВС  представляет  собой  совокупность способов, инструментов  и  межгосударственных  органов,  с  помощью  которых осуществляется платежно-расчетный оборот в  рамках  мирового  хозяйства.  Ее возникновение  и  последующая   эволюция   отражают   объективное   развитие процессов  интернационализации  капитала,  требующих  адекватных  условий  в международной денежной сфере.

         Исторически   вначале   возникли   национальные    валютные    системы, закрепленные национальным законодательством  с  учетом  норм  международного права. Национальная валютная  система  является  составной  частью  денежной системы  страны,  хотя  она  относительно  самостоятельна   и   выходит   за национальные  границы.  Ее  особенности  определяются  степенью  развития  и состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны.

         Национальная валютная система  неразрывно  связана  с  мировой   валютной системой. Мировая валютная система сложилась к середине XIX  века.  Характер функционирования и стабильность мировой валютной системы зависят от  степени соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства,  расстановке  сил  и интересам  ведущих   стран.   При   изменении   данных   условий   возникает периодический  кризис  мировой  валютной  системы,  который  завершается  ее крушением и созданием новой валютной системы.

         Хотя мировая валютная система  преследует  глобальные  мирохозяйственные цели  и  имеет  особый  механизм  функционирования,  она  тесно  связана   с национальными валютными системами.

         Эта  связь  осуществляется  через  национальные  банки,   обслуживающие внешнеэкономическую  деятельность,  и   проявляется   в   межгосударственном валютном  регулировании  и  координации  валютной  политики  ведущих  стран.

     Взаимная  связь  национальных  и  мировой  валютной  систем  не  означает  их тождества,  поскольку  различны  их  задачи,  условия   функционирования   и регулирования, влияние на экономику отдельных стран и мировое хозяйство.

     Главная задача валютной системы – эффективное опосредование платежей за экспорт и импорт товаров, капитала, услуг и других видов деятельности в отношениях между отдельными странами и создание благоприятных условий для развития производства имеждународного разделения труда.

     Плохое функционирование валютной системы влияет на объем товарооборота (торгового баланса) путем недостатка или избытка ликвидных средств, нарушения механизма сведения платежных балансов, неуверенности относительно данного валютного курса, который не соответствует реальности и заставляет другие страны ограничивать товарообмен. 
 
 
 

  1. ЭВОЛЮЦИЯ  МИРОВОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЫ
 

 Закономерности  развития валютной системы определяются воспроизводственным критерием, отражают основные этапы развития национального и мирового хозяйства. Данный критерий проявляется в периодическом несоответствии принципов мировой валютной системы изменениям в структуре мирового хозяйства, а также в расстановке сил между его основными центрами. В этой связи периодически возникает кризис мировой валютной системы. Это взрыв валютных противоречий, резкое нарушение ее функционирования, проявляющееся в несоответствии структурных принципов организации мирового валютного механизма к изменившимся условиям производства, мировой торговли, соотношению сил в мире. Данное понятие возникло с кризисом первой мировой валютной системы - золотого монометаллизма. Периодические кризисы мировой валютной системы занимают относительно длительный исторический период времени: кризис золотомонетного стандарта продолжался около 10 лет (1913-1922 гг.), Генуэзской валютной системы - 8 лет (1929-1936 гг.), Бреттон-Вудской - 10 лет (1967-1976 гг.).

     При кризисе мировой валютной системы  нарушается действие ее  структурных принципов, и резко обостряются валютные противоречия. В основе  периодичности кризиса  мировой  валютной  системы  лежит  приспособление  ее   структурных принципов к изменившимся условиям и соотношению сил в мире.  Острые  вспышки и драматические события, связанные  с  валютным  кризисом,  не  могут  долго продолжаться без угрозы воспроизводству. Поэтому используются  разнообразные средства для сглаживания острых форм валютного кризиса и проведения  реформы мировой валютной системы.

         Кризис мировой валютной системы  ведет к ломке старой системы  и ее замене новой, обеспечивающей относительную валютную  стабилизацию.  Создание  новой мировой валютной системы проходит три основных этапа:

         • становление, формирование  предпосылок,  определение  принципов   новой системы; при этом сохраняется ее преемственная связь с прежней системой;

         • формирование структурного  единства, завершение построения, постепенная активизация принципов новой системы;

         • образование полноценно функционирующей  новой мировой валютной  системы на базе законченной целостности и органической увязки ее элементов.

         Вслед за этим наступает период,  когда  валютно-экономическое  положение отдельных стран улучшается,  а  мировая  валютная  система  соответствует  в определенных пределах условиям  и  потребностям  экономики  и  функционирует относительно эффективно в интересах ведущих держав. Так  было  первое  время после создания  Парижской,  Генуэзской  и  Бреттон-Вудской  валютных  систем.

     Локальные валютные кризисы поражают отдельные  страны или группу  стран  даже при относительной стабильности мировой  валютной  системы.

     Различаются циклические валютные кризисы как  проявление  экономического кризиса  и  специальные  кризисы,  вызванные   иными   факторами:   кризисом платежного баланса, чрезвычайными событиями и  т.д.  При  золотом  стандарте валютные  кризисы  возникали   обычно   в   периоды   войн   и  циклических экономических  кризисов,  но  не  доходили  до  острых  форм.   Выравнивание платежного баланса в тот  период  осуществлялось  через  стихийный  механизм золотого стандарта, а колебания валютных  курсов  были  ограничены  золотыми точками. В связи с изменениями в циклическом  развитии  экономики  в  XX  в. стирается четкая грань между циклическим и специальным валютными кризисами.

         Существует прямая связь  валютного   кризиса  с  процессом   общественного воспроизводства, поскольку причины кризиса коренятся в его противоречиях,  и обратная  связь,  проявляющаяся   в   социально-экономических   последствиях потрясений в валютной сфере.  Валютные  кризисы  сопровождаются  обострением валютных противоречий, которые периодически  перерастают  в  валютные  войны ведущих  стран,  сопровождаемые  борьбой  за  валютную  гегемонию  в   целях создания   оптимальных   условий   для   обогащения   ведущих   национальных предприятий.

         Валютные кризисы обычно переплетаются   с  нестабильностью  международных валютных отношений. Нарушение их устойчивости проявляется  в  нестабильности курса  валют,  перераспределении  золото  -  валютных   резервов,   валютных ограничениях,  ухудшении  международной   валютной   ликвидности,   валютных противоречиях. Но  это не  означает  непрерывного  снижения  курсов  валют, усиления валютных ограничений и т. д.

         Эволюция мировой валютной системы  определяется развитием и потребностями национальной и мировой экономики, изменениями в расстановке сил в мире.

     В своем развитии мировая валютная система прошла несколько этапов. Каждый этап отличается основными принципами функционирования системы, но имеет определенную преемственность по отношению к предыдущему. 
 

     2.1. ОТ ЗОЛОТОМОНЕТНОГО К ЗОЛОТО-ДЕВИЗНОМУ СТАНДАРТУ

         Первая мировая валютная система стихийно сформировалась в XIX  в.  после промышленной   революции   на   базе   золотого   монометаллизма   в   форме золотомонетного стандарта. Юридически она была оформлена  межгосударственным соглашением на Парижской конференции в  1867  г.,  которое признало  золото единственной формой мировых денег.  

     Парижская  валютная  система  базировалась  на   следующих   структурных принципах.

         1. Ее основой являлся золотомонетный  стандарт.

         2. Каждая валюта имела золотое содержание. В соответствии с золотым содержанием валют устанавливались их  золотые паритеты. Валюты свободно конвертировались в золото.  Золото  использовалось как общепризнанные мировые деньги.

         3. Сложился режим свободно плавающих  курсов  валют  с  учетом  рыночного спроса и предложения, но  в  пределах  золотых  точек.  Если  рыночный  курс валюты падал  ниже  паритета,  основанного  на  их  золотом  содержании,  то должники  предпочитали  расплачиваться   по   международным   обязательствам золотом, а не иностранными валютами.

         Характерно,  что  и   в   разгар   триумфа   золотомонетного   стандарта международные расчеты  осуществлялись  в  основном  с  использованием  тратт (переводных векселей), выписанных в национальной валюте,  преимущественно в английской.  Золото  издавна  служило  лишь  для  оплаты  пассивного  сальдо баланса международных расчетов  страны.  С  конца  XIX  в.  появилась  также тенденция к уменьшению  доли  золота  в  денежной  массе.  Разменные кредитные деньги  вытесняли золото.  Регулирующий   механизм   золотомонетного   стандарта   переставал действовать при экономических кризисах (1825, 1836—1839,  1847,  1857,  1855гг. и др.).  Регулирование  валютного  курса  путем  дефляционной  политики, снижения цен  и  увеличения  безработицы  оборачивалось  против  трудящихся, порождая социальные драмы.

         Постепенно золотой стандарт (в  золотомонетной форме) изжил себя, так как не  соответствовал  масштабам  возросших  хозяйственных  связей  и  условиям регулируемой  рыночной  экономики.  Первая  мировая   война   ознаменовалась кризисом  мировой  валютной  системы.   Золотомонетный   стандарт   перестал функционировать как денежная и валютная системы.

         Для финансирования военных затрат  наряду с налогами, займами,  инфляцией   использовалось  золото  как  мировые деньги.   Были   введены   валютные   ограничения.   Валютный   курс    стал принудительным и  потому  нереальным.  С  началом  войны  центральные  банки воюющих стран прекратили размен банкнот на золото  и  увеличили  их  эмиссию для покрытия военных расходов. К 1920 г. курс фунта стерлингов по  отношению к доллару США упал на 1/3, французского франка и итальянской лиры — на  2/3, немецкой  марки  —  на  96%.  Непосредственной  причиной  валютного  кризиса явилась военная и послевоенная разруха.

         После периода валютного хаоса,  возникшего в итоге первой  мировой  войны, был установлен золото-девизный стандарт,  основанный  на  золоте  и  ведущих валютах,   конвертируемых   в   золото   (по   предложению   англосаксонских экспертов). Платежные средства в  иностранной  валюте,  предназначенные  для международных расчетов, стали называть  девизами.

     Вторая  мировая  валютная система   была   юридически   оформлена   межгосударственным    соглашением, достигнутым на Генуэзской международной экономической конференции в 1922 г.

         Генуэзская валютная система  функционировала на следующих  принципах.

         1. Ее основой являлись золото  и  девизы  —  иностранные   валюты.  В  тот период денежные системы 30 стран базировались на золото-девизном  стандарте. Национальные кредитные деньги стали использоваться в качестве  международных платежно-резервных средств. Однако  в  межвоенный  период  статус  резервной валюты не был официально закреплен ни за одной валютой, а фунт стерлингов  и доллар США оспаривали лидерство в этой сфере.

         2.  Сохранены  золотые  паритеты.  Конверсия  валют   в   золото   стала осуществляться не только непосредственно (США, Франция, Великобритания),  но и косвенно, через иностранные валюты (Германия и еще около 30 стран).

         3. Восстановлен режим свободно  колеблющихся валютных курсов.

         4. Валютное  регулирование  осуществлялось  в  форме  активной  валютной политики, международных конференций, совещаний.

         В 1922—1928 гг. наступила относительная   валютная  стабилизация.  Но  ее непрочность заключалась в следующем:

         • вместо золотомонетного стандарта  были введены урезанные формы  золотого монометаллизма в денежной и валютной системах;

         • процесс стабилизации валют  растянулся на ряд лет, что  создало  условия для валютных войн;

         • методы валютной стабилизации  предопределили ее шаткость. В  большинстве стран были  проведены  девальвации,  причем  в  Германии,  Австрии,  Польше, Венгрии близкие к нуллификации. Французский франк был девальвирован  в  1928г. на 80%. Только в Великобритании в результате ревальвации в 1925г.  было восстановлено довоенное золотое содержание фунта стерлингов;

         • стабилизация валют была  проведена с помощью иностранных  кредитов. США, Великобритания,   Франция   использовали    тяжелое   валютно-экономическое положение  ряда   стран   для   навязывания   им   обременительных   условий межправительственных  займов.  Одним  из  условий  займов,   предоставленных Германии, Австрии, Польше и  другим  странам,  было  назначение  иностранных экспертов, которые контролировали их валютную политику.

         Под влиянием закона неравномерности   развития  в  итоге  первой  мировой войны валютно-финансовый центр переместился из Западной Европы  в  США.

         Соединенные  Штаты  развернули  борьбу  за  гегемонию  доллара,   однако добились статуса  резервной  валюты  лишь  после  второй  мировой  войны.  В межвоенный  период  доллар  и  фунт  стерлингов,  находившиеся  в  состоянии активной валютной войны, не получили всеобщего признания.