Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Фандрайзинг роль в финансовой поддержке культурных организаций

Содержание

Введение 2

Глава1. Функции и задачи по сбору средств в некоммерческую организацию ……..........................................................................................

1.1. Сфера культуры как части некоммерческого сектора 3

1.2. Необходимость привлечения средств в социально-культурной сфере……………………………………………………………………………. 6

Глава 2. Фандрайзинг роль в финансовой поддержке культурных организаций…………………………………………………………………….19

2.1. Механизмы осуществления сбора средств в культуру 19

2.2 Реализация информации по сбору средств поддержки…………… . ……21 2.3 Мероприятия по сбору средств и планирование работы……………...23

Заключение 36

Список использованных источников 37

Введение

Важная роль в формировании структурных и организационных элементов социальной рыночной экономики, взаимопонимания и сотрудничества в русском обществе принимают некоммерческие организации (НКО). Их работа является важной и неотъемлемой частью экономического и социального прогресса и необходимым условием для обеспечения его непрерывности, экономический рост, занятость, управление свободного времени и определенный уровень качества жизни.

Диапазон некоммерческим организациям в соответствии с законами России очень широк. На данный момент список некоммерческих организаций включает в себя 20-правовых форм НКО, которые вместе составляют русский некоммерческого сектора.[1]

Среди них: институты, ассоциации, союзы, торговые палаты, некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, фонды, потребительские кооперативы, общественные организации, Нотариальной палаты адвокатов, государственных корпораций и других.

1. Задачи и функции фандрайзинга в условиях некоммерческой организации

1.1 Сфера культуры как одна из составных частей некоммерческого сектора

В России в настоящее время существует более 16,2% НПО от общего числа русских организаций, около 34 миллионов россиян связаны с некоммерческим сектором, либо в качестве сотрудников или клиентов (получателей помощи). Это почти четверть населения.

В зависимости от конкретного критерия классификации совокупность некоммерческих организаций может быть разделен на отдельные виды. Укажем основные критерии и соответствующие типы НПО.

Во-первых, форма собственности. Здесь вы можете выбрать государственных (муниципальных) и негосударственных (частных) НКО.

Эксплуатация и управление государственными (муниципальными) и неправительственными НКО НКО в формировании и реализации государственной товаров и услуг очень отличаются друг от друга.[1]

Во-вторых, право на собственность.

В этом случае, некоммерческие организации делятся на:

• организации, в которых учредители имеют право собственности или ином вещном праве. К ним относятся организации, финансируемые учредителей;

• организаций, в которых их учредители, члены, члены не имеют права собственности. Это общественных и религиозных организаций (объединений), фондов, торговых палат, автономной некоммерческой организации;

• организаций, в отношении которых стороны имеют обязательный закон. Это, прежде всего, некоммерческие партнерства, потребительские кооперативы, учреждения, ассоциации и союзы.

В-третьих, состав участников.

Тогда некоммерческие организации делятся на:

• организации с членством. К ним относятся потребительские кооперативы, объединения юридических лиц, общественных и религиозных объединений, некоммерческих партнерств, торговых палат;

• организаций, которые не имеют членства. Это, прежде всего, фонды и автономные некоммерческие организации.

В-четвертых, состав учредительных документов.

В этом случае, некоммерческие организации могут быть разделены на:

• некоммерческие организации, которые действуют на основе учредительного договора и устава. Они включают в себя ассоциации и союзы;

• организации, строящие свою деятельность только законом. Это общественные и религиозные организации, фонды, учреждения, некоммерческие партнерства, потребительские кооперативы, независимых некоммерческих организаций, торговых палат и домовладельцев.

В-пятых, в их управлении.

В этом случае, некоммерческие организации могут быть классифицированы как «кооператив» и «независимых».

"Совместный" НПО управление осуществляется непосредственно участвующих организаций, которые также являются спонсорами. Они включают в себя различные виды ассоциаций, союзов, камеры, клубы и т.д. Управление осуществляется на выборной основе.[4]

"Независимой" - функции управления назначаются независимые органы (совет директоров). Для этого типа НПО включают институты, фонды, независимые некоммерческие организации и т.д.

В то же время, в реальной жизни часто промежуточных форм управления НПО.

Таким образом, разнообразие некоммерческих организаций некоммерческого сектора отражает разнообразие экономики. В то же время, вы можете определить ряд характеристик, общих для всех некоммерческих организаций и отличают их от коммерческой.[3]

Среди этих общих отличительных характеристик НПО следует отметить: не материальное и социальное значение уставных целей, запрет на распределение прибыли между сторонами; жесткий законодательный механизм регулирования управление, производство некоммерческого продукта как основной результат деятельности, трудности мотивации (см. Рисунок 1).

Рис. 1. Отличительные характеристики некоммерческих организаций

В последний момент я хотела бы остановиться особенно (важно для определения текущих и будущих потребностей для эффективного управления НКО) и я отметила , что некоммерческий сектор является необходимым, но определенную часть экономики. Это определяется следующими положениями.

1.2 Необходимость привлечения средств в социально-культурной сфере

С одной стороны, некоммерческие организации платят налоги, являются работодатели (в настоящее время они обеспечивали более 2 млн. рабочих мест), 1 может производить различные товары и услуги и продавать их на рынке, а с другой - НПО работают в основном в секторах (образование, здравоохранение, культура и т.д.), которые доводятся до сведения общественности товары и услуги характеризуются высокой стоимостью и низким уровнем дохода (или нет дохода). Коммерческие организации не заинтересованы в деятельности этих отраслей из-за их неэффективности, так и в современной экономике удовлетворения потребностей общества строится именно на неправительственные организации. Это специфика некоммерческого сектора как необходимая часть экономики.[2]

Но это его роль и значение не ограничивается, так как деятельность НПО также является фактором в развитии экономики.

Это определяется тем, что, по производству товаров и услуг, некоммерческим сектором насыщает рынок и создает инфраструктуру услуг для бедных слоев общества. Оказание помощи наименее защищенным части общества и тем самым уменьшает нищету и увеличивает количество потенциальных покупателей для бизнеса и для налогоплательщиков государства.

Кроме того, некоммерческий сектор предлагает не только новые клиенты, но и новые идеи (частное образование, медицинское обслуживание, психологические услуги, деятельность и т.д.).[3]

В качестве фактора экономического развития, некоммерческий сектор занимает часть заботы о социальных проблемах государства, снижает затраты, которые логически приводит к снижению налогового бремени и экономического роста.

Он лоббирует экономические интересы и способствует решению многих экономических проблем с профсоюзами, ассоциациями, союзами (например, Ассоциации фермерских хозяйств, Ассоциации банков России, Русской Ассоциации малого бизнеса и т.д.).

Деятельность НПО оказывает все большее влияние на экономическую и социальную политику на местном, региональном, национальном и даже глобальном уровнях.

Влияние на экономику определяется тем, что НПО могут быть внутренние и иностранные инвестиции, получение грантов, благотворительной помощи, членских взносов и т.д., и некоторые неправительственные организации (например, фонды) уделяет больше финансовых ресурсов и распределять их между различными субъектами ( например, малые предприятия).

Деятельность НПО сопровождается усилением конкуренции за финансы, проекты, гранты, участие в конкурсах, которые, в свою очередь, ведет к повышению качества продукции и услуг и их ассортимент. Кроме того, их работы (особенно различных ассоциаций и союзов) способствует интенсивному накоплению и обмену информацией о существующих социально-экономических проблем и их решений, распределение внутреннего и международного опыта.

В краткосрочной перспективе, повышение роли и сферы деятельности НПО в экономике будет определяться расширением сферы услуг, повышением внимания к экологическим проблемам, повышение уровня жизни и т.д.

В то же время, условия для повышения роли и значения некоммерческих организаций являются не только экономические. В современных условиях весь набор их можно разделить на отдельные группы (таблица 1).

Таким образом, функционирование некоммерческих организаций в социально-ориентированной экономики в масштабах всей экономики регулярностью, в то время как НПО также являются частью экономики, и важным фактором ее развития.

Со временем, эволюционную роль, значение и сфера деятельности НПО будет увеличиваться с возрастающей потребности в эффективном управлении некоммерческим сектором.

С разнообразием некоммерческие организации имеют ряд специфических особенностей, которые являются общими для всех НПО, которые отличают их от коммерческих организаций. Эти характеристики причин и конкретных механизмов для управления некоммерческими организациями для ее улучшения.[1]

В этих условиях требуется либо разработка новых и адаптация существующих технологий управления в соответствии с современными тенденциями в некоммерческом секторе. Следует учитывать, таких как ограниченное использование в страну зарубежного опыта.

В первую очередь, много различных названий и границ, что сектор позвонил в России "некоммерческий".

В Соединенных Штатах - «третий сектор» (неправительственный сектор, неправительственные организации ") или" беспошлинной "

• Бразилия - "неправительственного сектора гражданского общества"

• в Великобритании - "Волонтер"

• в Германии - "сектор ассоциации»,

• Египет - "гражданский сектор"

• Индия - "дополнительные"

• в Италии - "третьей системы"

• Франция - «социальной экономики»

• Япония - "социальная корпорация" и т.д. .

Во-вторых, существенные различия в истории и развитии некоммерческого сектора организациями в России и за рубежом.

В зарубежных странах, расширение их деятельности, связанной с развитием социально-экономических условий и строительство социальной рыночной экономики, характеризуется путем выделения социальных целей государственной политики и увязать их с экономическими целями.[3]

В России, формирование некоммерческих организаций, связанных с радикальными революционными изменениями политической системы, экономической структуры, формы организации в начале и в конце XX века. По сравнению с другими странами отличаются налоговая политика, традиции благотворительности, добровольчества.

Таким образом, освобождение от уплаты налогов является одним из основных рычагов экономики США. Преимущества, которые являются организациями, которые освобождаются от уплаты налогов в соответствии с налоговым законодательством Соединенных Штатов, является мощным фактором в создании и существовании неправительственных организаций (благотворительных, образовательных, научных и религиозных организаций).

О развитии распространенных добровольца и благотворительной деятельности в США, как указано Стивен R.Blok, находился под сильным влиянием "протестантской традиции, местных традиций этнических меньшинств традиции добровольных профессиональных объединений, традиций организованной деятельности, традиции и обычаи межорганизационных отношений корпоративной философии (связанное с именами Эндрю Карнеги и Джона Д. Рокфеллера старшего ".

В России налоговая нагрузка коммерческих и некоммерческих организаций разные, но не достаточно, чтобы стать стимулом для развития НПО.

Таким образом, в России, в отличие от других стран, не созданы благоприятные налоговые условия для развития некоммерческих организаций и расширять свой бизнес, в результате чего существенно более узкое экономической базы НПО, возможности для самофинансирования, ставится под вопрос их финансовой жизнеспособности, так как нежелательную зависимость от внешних и внутренних источников финансирования, или переход к полностью непрофессиональные волонтерской деятельности.

НПО вынуждены отказаться от предоставления услуг, и государство теряет упущенных налогов. Исключение составляют лишь некоторые из категорий НПО (организации инвалидов, религиозные организации), деятельность которых освобождаются от некоторых налогов.

Традиции национальной благотворительности были разработаны в конце XIX века., Но затем резко прервала в 1917 году В настоящее время русская благотворительность находится в процессе регенерации.

Добровольцев (волонтеров) движение в России также разработаны гораздо слабее, чем в зарубежных странах, и альтруистические мотивы, русский НПО использовали мало (в то время как в США, например, половина еженедельно тратит около 5:00. Неоплачиваемый труд в некоммерческое сектором организации). Таблица. 2 показаны основные сходства и различия между США и НПО России

Сравнительный анализ показывает, несмотря на то, что некоммерческий сектор в России - относительно новый растущий сектор, но это можно отметить высокие темпы роста числа неправительственных организаций и повышения их роли и значения в экономике, политике , окружающей среды, международной жизни.

Таким образом, число НПО в2007-2009 годах. Только 30-40 организаций.

С 1 января 2010 года (Госкомстат) было зарегистрировано 163 900, а с учетом государственных и местных неправительственных организаций - 432,9.[6]

На 1 января 2012 г. в России было 485 000 НПО, из которых на долю общественных и религиозных были более 144 тыс. человек (29,7%), ассоциации потребителей и потребительского агентства - более 74 млн. человек (15,3%), средства - 17 тыс. (3,5 %), 43,2% - на долю государственной власти и местного, и около 40 тыс. (8,3%) и для других типов организаций. На 01.01.2004 в соответствии с Государственной Счетной палаты, общее число НПО в экономику России составил около 600 тыс. организаций, из которых 503 000, или 80,8%, зафиксированных в отраслевой структуре экономики, как некоммерческие организации, обслуживающие домохозяйства.

Себестоимость продукции и услуг этих НПО было 143 200 000 000 руб., Или 1% от ВВП.

Для сравнения:

• В Соединенных Штатах в середине 90-х годов, общее число НПО более чем на 1 млн. (на 18 млн. предприятий и компаний, зарегистрированных во всех секторах);

• В Великобритании число превышает 250 тысяч;

• в Германии - около 65 миллионов, или почти одна организация на тысячу населения.

Численность занятых в некоммерческом секторе составляет 7 миллионов человек. в США, 1,4 млн. человек. Франция, Германия и Великобритания, и в среднем она составляет 3,4% от рабочей силы, от 1% в Венгрии и до 7% в США.[7]

Его деятельность также русские НПО приняли участие около 3 миллионов человек.

Тенденция изменения в структурном составе НПО в стране. Таким образом, наблюдаемое уменьшение числа государственных и муниципальных учреждений и одновременное увеличение доли общественных и религиозных организаций, объединений, жилищно-строительных кооперативов и других форм неправительственных организаций. Это связано с результатами приватизации, роста социально-экономической деятельности и преобразование потребностей населения.

Кроме того, основные тенденции некоммерческого сектора в России являются не только количественные и структурные изменения, но и значительные качественные изменения. Таким образом, в первые годы некоммерческом секторе (1991-1994 гг.), Характеризуется быстрым ростом числа НПО и их хаотичным, в основном, не профессиональная деятельность, которая претендует на национальном или даже международном уровне.

Этот период характеризуется "относительной слабости НПО и недостаточной степени влияния на общественное мнение и социально-экономические процессы, большое количество" мерцание "некоммерческие организации, представляющие главным образом их лидеров, а не реальная сделка или структуры, которая вызвала быстрое самоуничтожение таких структур "2.

1995-1996 гг. резко изменилась ситуация в третьем секторе: два самых важных финансовых источников (внутренних пожертвования частных предприятий и иностранных грантов) значительно уменьшить ее объем.

Эта ситуация соответствует той, которая сложилась в 80-е годы в США[2].

Как и в Америке (после 1981 года с резким сокращением бюджета Рональда Рейгана, а затем финансирование НПО), а в 1995-1996 гг. В России, некоммерческие организации сталкиваются с необходимостью изменить и получить опыт выживания.

Это побудило НПО пересмотреть свою роль в экономике (которая является экономика, а не политика), создать свою собственную инфраструктуру рабочего (их библиотек, медиа-центры, открытые базы данных и т.д.), стратегии отношений с государством и частным бизнесом и обратить особое внимание на профессиональный менеджмент.

Иными словами, в 1995 и 1996 годах. на русском некоммерческий сектор начал "процесс кристаллизации". Наряду с растущей дифференциации НПО по формам и деятельность начал появляться Центр поддержки (Resource Center), информационные услуги, учебные курсы и семинары, газеты и журналы, были предприняты попытки присоединиться и активно обсуждается роль некоммерческого сектора в развития общества и международного опыта управления НКО.[11]

В октябре 2000 года в Москве состоялась первая национальная конференция неправительственных организаций в России. В нем приняли участие более 250 представителей неправительственных организаций из 60 регионов России и около 100 представителей государственных структур, международных фондов и агентств, средств массовой информации. Проведение областных, городских конференций (одна из последних - "перспективы некоммерческого сектора в регионе» - 25 мая 2006 года в Ростове-на-Дону по инициативе Южного регионального центра учебных программ университетов и государства Ростовского Университет).

На этих конференциях, совещаниях, круглых столах среди многих вопросов (роль НПО в общество, неправительственные организации в качестве катализатора для гражданского общества, благотворительность, участие НПО в законотворческой деятельности) все чаще обсуждаются проблемы управления НПО, профессиональными некоммерческими деятельности.

Эти вопросы стали главной чертой современного периода русской некоммерческого сектора и с высокой долей вероятности можно предположить, что в ближайшие несколько лет основной тенденцией (сектор профессионализации прибыль) будет увеличиваться.

Это положение подтверждается следующим:

• появление ряда специальных курсов в высших учебных заведениях;

• введение специализации обучения для НПО;

• Повышение качества межсекторального сотрудничества (между бизнесом, правительством и НПО);

• увеличить количество курсов и семинаров, количество профессиональных экспертов fayndrayzingu, PR, учет в НПО, и т.д.

Еще одна важная тенденция - переход к новым методам государственного регулирования в отрасли, которая сосредоточена в НКО (наука, образование, здравоохранение и т.д.).

Это означает, принимая во внимание:

• укрепление стратегического компонента (например, новые подходы к политике в области народонаселения озвучена президентом России в Федеральному Собранию в мае 2006 года);

• содержанию и реализации национальных проектов;

• Роль и значение конкурентного финансирования;

• реализация ряда пилотных проектов и т.д.

Эти тенденции позволяют сформулировать следующие выводы:. В России некоммерческих организаций, связанных с резким изменением политической системы, экономической структуры, формы организации в начале и в конце XX века, сильно варьироваться (по сравнению с другими странами), налоговая политика, традиции благотворительности, добровольчества, некоммерческого сектора в стране - это относительно новый сектор, его развитие происходит в сложных условиях и в настоящее время в некоммерческом секторе, есть не только количественные и структурных изменений, но и значительные качественные изменения, развития инфраструктуры некоммерческого сектора, значительно усиливается стремление к повышению профессионального уровня работников НПО, использование новых или адаптированных технологий управления в современных условиях.[6]

Таким образом, при разработке стратегии роста некоммерческого сектора в краткосрочной и долгосрочной перспективе, в полной мере учитывать влияние проводимых реформ и их цели, конкретные условия жизни русского НПО, с целью улучшения методологические аспекты управления ими.

Глава 2. Фандрайзинг роль и его роль в финансовой поддержке культурных организаций

2.1 Механизмы осуществления сбора средств для культуры

В широком смысле, включает мероприятия по сбору средств для поиска финансирования, человеческих ресурсов (время, все виды услуг, оборудования) и т.д., необходимых для любой деятельности. В узком смысле означает сбор средств привлечения средств из альтернативных источников для формирования фондов, которая свелась к поиску инвесторов. Следует отметить, что последний в основном привлекают проекты, конечной целью которого является получение прибыли. Отличительной чертой той же сбор средств в целом, и в сфере культуры, в частности, в том, что средства привлекаются для некоммерческих проектов, которые предназначены для борьбы с различными видами некоммерческих организаций. Вопрос о прибыли для них становится вторичным, а главной целью является не формирование основных средств, а также поддержка деятельности, и прежде всего культурные мероприятия.[5]

Концепция сбору средств приходит к нам из США, где он используется в секторе некоммерческих организаций, участвующих в задаче, для которой частного и государственного секторов экономики не обращают внимания. Изначально сфера деятельности некоммерческих неправительственных организаций была очень узкой, но во второй половине ХХ века. Общее число людей, занятых в этом секторе начинает расти буквально в геометрической прогрессии.

К началу 1980-х годов. Финансовый кризис в США привел к значительному сокращению государственного финансирования социальных и культурных проектов. Вот почему теперь по сбору средств, которая не была изначально предназначена для привлечения государственных средств, стал покрывать больше полей. Наряду с этим была диверсификация источников финансирования некоммерческих проектов, новых видов и форм привлечения средств, среди которых были те, которые не подлежат налогообложению[1].

Сбор средств является относительно молодым явлением, которое сформировалось как отдельная дисциплина в конце 1980 года. Примерно в этоже время после распада Советского Союза, одним из следствий которой является содействие международным отношениям в нашей стране. Падение железного занавеса, чтобы сделать наше общество более открытым для проникновения новых идей, которые, наряду с развитием некоммерческих организаций внесли свой вклад в рождение сбору средств в России в начале 1990-х годов.

Развитие сбору средств в этой стране тесно связано с развитием благотворительности. Как вы знаете, понятие благотворительности в Советском Союзе считался идеологическим

чуждо. Так, в одном из изданий Большой советской энциклопедии, то она определяется как «явление, свойственное классов общества». В более поздней публикации отмечается, что «благотворительность в социалистическом обществе не приходится, как и в советском обществе уничтожены нищеты и нужды". На некоторых из тех, кто участвует в благотворительной деятельности, посмотрели как на чудаков. Только в конце восьмидесятых годов было «реабилитации» благотворительности. А в середине 1990-х годов. она была закреплена в Основном Законе России. Именно в этот период, что активное развитие и становление некоммерческих организаций, созданных в различных областях на благотворительность. Так как работа этих организаций осуществляется, прежде всего в социально-культурной сфере, и не направлена на получение прибыли, то сразу же возникает вопрос их финансирования без государственного вмешательства, то есть поиск альтернативных источников финансирования. В связи с этим устоявшиеся к тому времени на Западе технологии по сбору средств пригодилось для опыта других [4] .