Финансирование агропромышленного комплекса (на примере Нижегородской области)
Курсовая работа
Финансирование агропромышленного комплекса
(на примере Нижегородской области)
2010 г.
2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Агропромышленный комплекс в системе региональной
экономики…………………………………………………
1.1. Состав и структура агропромышленного комплекса
Российской Федерации…………………………………………………….
1.2. Государственная программа развития сельского хозяйства……......9
Глава 2. Анализ финансирования агропромышленного комплекса
Нижегородской области……………………………………………………….
2.1. Оценка финансово-экономического состояния
агропромышленного комплекса Нижегородской области……………17
2.2. Анализ источников финансирования агропромышленного
комплекса Нижегородской области …………………………………….25
Глава 3. Предложения по совершенствованию финансирования
агропромышленного комплекса Нижегородской области………………..35
3.1. Общие принципы новой аграрной политики Нижегородской
области………………………………………………………
3.2. Мероприятия по финансовому оздоровлению
агропромышленного комплекса………………………………………….39
3.3. Совершенствование кредитования предприятий
агропромышленного комплекса………………………………………….43
Заключение………………………………………………
Список использованной литературы………………………………………..54
Приложение………………………………………………
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Агропромышленный комплекс
является одной из важнейших отраслей экономики любого государства.
Он производит жизненно необходимую человеку продукцию: основные
продукты питания и сырье для выработки предметов потребления.
Восемьдесят отраслей промышленности поставляют свою продукцию
сельскому хозяйству, которое, в свою очередь, поставляет свою продукцию
шестидесяти отраслям промышленности.
Несмотря на то, что за последние несколько лет состояние
агропромышленного комплекса России изменилось: вырос объем инвестиций
российского и иностранного происхождения, повысилась средняя
рентабельность и увеличилась доля прибыльных предприятий, в условиях
развивающегося финансово-экономического кризиса, темпы роста
агропромышленного комплекса России начали снижаться.
В современных макроэкономических условиях предприятиям
агропромышленного комплекса требуется эффективный источник
финансирования, прежде всего, для обновления основных фондов. Именно
этим обусловлена актуальность темы курсовой работы.
Цель исследования – на основе анализа финансирования
агропромышленного комплекса Нижегородской области разработать
предложения по его совершенствованию.
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие
взаимосвязанные задачи:
- исследовать теоретические аспекты агропромышленного комплекса,
- провести анализ финансирование агропромышленного комплекса
Нижегородской области,
- разработать предложения по совершенствованию финансирования
агропромышленного комплекса Нижегородской области.
4
Объект исследования - основные направления финансирования
деятельности предприятий агропромышленного комплекса Нижегородской
области.
Предметом исследования выступают организационно-экономические
отношения, возникающие в процессе финансирования агропромышленного
комплекса.
Теоретической основой курсовой работы послужили работы
отечественных и зарубежных ученых по теоретическим и практическим
вопросам финансирования агропромышленного комплекса.
Методологической и информационной базой исследования является
зарубежная и отечественная теория и практика в области финансового
менеджмента. При разработке курсовой работы были использованы:
−
результаты
исследований
статистических
показателей
производственно-финансовой
деятельности
организаций
АПК
Нижегородской области;
− показатели аналитических и математических методов исследования.
Нормативно-правовой базой исследования послужили законы и
положения Российской Федерации, Правительства Нижегородской области
по вопросам финансирования АПК, а также статистические данные
Госкомстата РФ и Госкомстата по Нижегородской области.
Практическая значимость исследования состоит в том, что выводы и
предложения могут быть использованы органами законодательной власти
при формировании новой аграрной политики.
Материалы исследования могут быть использованы в учебном
процессе при чтении курсов «Финансы и кредит».
Объем и структура работы. Структура работы определена
поставленными целью и задачами. Курсовая работа состоит из введения, трех
глав, заключения, списка использованных источников и приложения. Объем
исследования составляет 55 страницы, работа содержит 3 рисунка и 4
таблицы и 2 приложения.
5
ГЛАВА 1. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС В СИСТЕМЕ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1 Состав и структура агропромышленного комплекса
Российской Федерации
Современное сельскохозяйственное производство невозможно
представить
обособленным,
изолированным,
развивающимся
и
функционирующим вне национальной экономики. В реальной жизни оно
базируется на межотраслевой производственной кооперации, связывающей
сельское хозяйство и сопряженные с ним отрасли экономики, которые:
- с одной стороны, представляют сельскому хозяйству средства
производства, все необходимые технические условия производства;
- с другой стороны, перерабатывают сельскохозяйственное сырье и
доводят продукты питания, готовые к потреблению, до потребителя.
На основе такого взаимодействия различных отраслей возникает
агропромышленный комплекс (АПК).
Агропромышленный
комплекс
—
это
функциональная
многоотраслевая подсистема, выражающая взаимосвязь, взаимодействие
сельского хозяйства и сопряженных с ним отраслей экономики по
производству
сельскохозяйственной
техники,
сельскохозяйственной
продукции, ее переработке и реализации [5, c.73].
Формирование АПК связано с переходом сельского хозяйства к
машинной стадии производства, которая значительно углубила и расширила
технологические и функциональные связи сельского хозяйства с другими
отраслями национальной экономики. Практически все отрасли национальной
экономики прямо или косвенно участвуют в функционировании АПК
Материальной основой формирования АПК является [10, c.88].:
1) углубление общественного разделения труда;
2)непрерывно
расширяющийся
процесс
производственно
технологического кооперирования сельского хозяйства с другими отраслями
национальной экономики.
6
Принципы взаимодействия различных сфер и отраслей АПК:
1. Заинтересованность различных промышленных фирм в сельском
хозяйстве как рынке сбыта своей продукции обусловливает разработку ими
таких средств сельскохозяйственного производства, которые стимулируют
рост совокупной эффективности их производства и использования,
повышение на этой базе рентабельности сельскохозяйственных предприятий
(ферм) как предпосылки устойчивого спроса фермеров на новую технику.
2. Фирмы пищевой промышленности и торговли продовольствием,
стремясь минимизировать совокупные затраты на производство, переработку
и сбыт пищевых продуктов, стимулируют повышение и дифференциацию
качественных показателей сельскохозяйственной продукции, расширение ее
ассортимента, рациональное размещение, продуктовую, технологическую и
территориальную специализацию, ликвидируя или сводя до минимума
сезонность сельскохозяйственного производства.
3. Практика показывает, что без совершенного механизма
реализации продовольствия, единого в масштабах всего национального
рынка, невозможно рациональное ведение всего АПК.
4. Достаточный уровень насыщения продовольственного рынка резко
повышает следующие многочисленные качественные характеристики
продовольствия:
- оптимизация содержания питательных веществ в каждом продукте;
- уровень готовности и удобства для конечного потребителя;
- упаковка и др.
Это усиливает роль потребительского спроса и анализирующих его
фирм пищевой промышленности и торговли как определяющего фактора
развития всех звеньев АПК.
5. Рост значения управленческого труда на сельскохозяйственных
предприятиях как необходимое условие реализации рассмотренных
принципов рыночного механизма агробизнеса. Это возможно, в свою
очередь, при условии повышения квалификации фермеров на основе
7
использования кооперативных, частных и государственных услуг, степени
компьютеризации и развития коммуникационных служб и средств [5, c.75].
Структура АПК включает три сферы:
I. Производство средств производства для сельского хозяйства АПК;
П. Сельское хозяйство;
III. Отрасли, осуществляющие заготовку, хранение и переработку
сельскохозяйственной продукции.
Агропромышленный комплекс Российской Федерации включает
отрасли, имеющие тесные экономические и производственные |взаимосвязи,
специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее
переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и
перерабатывающую промышленность средствами производства.
В структуре АПК Российской Федерации выделяют три сферы:
1) отрасли, производящие средства производства для сельского
хозяйства, – тракторное и сельскохозяйственное машиностроение,
машиностроение для животноводства и кормопроизводства, производство
мелиоративной
техники,
минеральных
удобрений,
сельское
производственное строительство, комбикормовая и микробиологическая
промышленность, обслуживающие сельское хозяйство производства и др.;
2) сельское хозяйство и лесное хозяйство;
3) отрасли, перерабатывающие сельскохозяйственное сырье, –
пищевая, отрасли легкой промышленности, связанные с первичной
обработкой льна, шерсти и др., а также отрасли, обеспечивающие заготовку,
хранение, транспортировку и реализацию продукции агропромышленного
комплекса [9, c.12].
Структура АПК России далека от совершенства. Сельское хозяйство
является в нем главным звеном: оно производит свыше 48% объема
продукции АПК, располагает 68% производственных основных фондов
комплекса, в нем занято почти 67% работающих в производственных
отраслях АПК. Сбалансированное развитие всех сфер АПК – необходимое
8
условие решения проблемы обеспечения страны продовольствием и
сельскохозяйственным сырьем. В настоящее время слабое развитие
перерабатывающих отраслей АПК и производственной инфраструктуры
комплекса приводят к огромным потерям продукции сельского хозяйства.
Потребность
в
оборудовании
для
отраслей
промышленности,
перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, удовлетворяется лишь на
55-60%, степень износа оборудования составляет 76%.
Становление рынка средств производства, повышение качества
продукции отраслей первой сферы АПК необходимо для создания
высокоэффективного сельскохозяйственного производства в России.
В целях повышения темпов роста агропромышленного комплекса
России был разработан приоритетный национальный проект «Развитие АПК»
включает в себя три направления:
•
«Ускоренное развитие животноводства»;
•
«Стимулирование развития малых форм хозяйствования»;
•
«Обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе».
Реализация всех направления Национального проекта станет
возможным за счет:
- повышения доступности долгосрочных кредитов, привлекаемых на
срок до 5 и 8 лет;
- удешевления кредитных ресурсов, привлекаемых малыми формами
хозяйствования АПК;
- роста поставок по системе федерального лизинга техники и
оборудования для животноводства и промышленного рыбоводства благодаря
увеличению уставного капитала ОАО «Росагролизинг»,
- развития системы земельно-ипотечного кредитования, что позволит
выдавать кредиты под залог земельных участков и поможет решить
проблему отсутствия залоговой базы для малых форм хозяйствования в АПК.
Заявленные мероприятия финансируются за счет средств федерального
бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников.
9
1.2. Государственная программа развития сельского хозяйства
Основные направления развития агропромышленного комплекса
России определены Государственная программой развития сельского
хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Программа), которая
разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии
сельского хозяйства" [2].
Программа определяет цели, задачи и основные направления развития
сельского хозяйства, финансовое обеспечение и механизмы реализации
предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Целями Программы на 5-летний период являются:
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и
уровня жизни сельского населения;
-повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной
продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации АПК;
- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном
производстве земельных и других природных ресурсов.
В результате реализации Программы базовые показатели социально-
экономического развития сельского хозяйства должны существенно
улучшиться. Их динамика представлены в таблице 1.1.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста
социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на
период до 2012 года являются:
-улучшение
финансового
положения
сельскохозяйственных
товаропроизводителей и их материально-технической базы;
-повышение
платежеспособности
сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
-создание
условий
сельскохозяйственным
и
другим
товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в
модернизацию и техническое перевооружение производства и т.д.
Таблица 1.1
Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы
Показатели
Единица измерения
2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства
в процентах к
103,8
103,9
104,1
104,1
104,1
в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
предыдущему году
2.
Индекс производства продукции животноводства в
-"-
104,8
105,1
105,1
105
105,1
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
3.
Индекс производства продукции растениеводства в
-"-
102,9
102,8
103,1
103,1
103,1
хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
4.
Индекс физического объема инвестиций в основной
-"-
115
110,6
110,2
108,5
107,1
капитал сельского хозяйства
5.
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в
рублей на члена
7085
8928
10388
11121
11821
сельской местности
хозяйства в месяц
6.
Доля российского производства в формировании
ресурсов:
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)
процентов
61,1
63,5
65,7
68,1
69,6
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)
-"-
78,3
79,2
79,9
80,4
81,1
7.
Коэффициент обновления основных видов
сельскохозяйственной техники в
сельскохозяйственных организациях:
тракторы
-"-
5,2
6,6
8
9,2
10,3
комбайны зерноуборочные
-"-
7,4
8,6
10,4
11,5
13
комбайны кормоуборочные
-"-
11,8
12,8
12,4
12
11,6
8.
Энергообеспеченность сельскохозяйственных
л.с.
134
145
152
161
168
организаций на 100 га посевной площади (суммарная
номинальная мощность двигателей тракторов,
комбайнов и самоходных машин)
9.
Индекс производительности труда в хозяйствах всех
в процентах к
104,8
104,9
105,2
105,2
105,2
категорий
предыдущему году
За период реализации настоящей Программы предполагается
стабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя
рентабельность будет находиться на уровне 10 процентов, а доля убыточных
хозяйств не должна превысить 30 процентов.
Целью осуществления мероприятий по повышению доступности
кредитов
является
повышение
финансовой
устойчивости
сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств,
включая
индивидуальных
предпринимателей,
и
организаций,
осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции [2]..
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу
привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных
кредитных
потребительских
кооперативов
сельскохозяйственными
организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая
индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими
первичную
и
последующую
(промышленную)
переработку
сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств,
обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и
молока.
Государственная
поддержка
осуществляеться
посредством
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными
организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая
индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских
(фермерских) хозяйств, указанных в подразделе, касающемся повышения
финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и
организациями
независимо
от
организационно-правовой
формы,
осуществляющими первичную и последующую (промышленную)
переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных
12
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах, в размере двух третьих ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но
не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января
2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагается
осуществлять в пределах двух третьих, но не менее одной второй ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но
не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
Финансирование мероприятий Программы за счет средств
федерального бюджета предполагается осуществлять при условии
финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации в пределах
одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального
банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора
кредита (займа), а по кредитам и займам, оформленным после 1 января
2010 г., в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на
уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):
- краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года
сельскохозяйственным
организациям,
крестьянским
(фермерским)
хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение
горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта
сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений и т.д.;
- инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет
сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от
организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и
13
последующую
(промышленную)
переработку
сельскохозяйственной
продукции, крестьянским хозяйствам, на приобретение оборудования,
племенной продукции, специализированного транспорта, спецтехники и т.д..
Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой
устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост
производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции,
производимой крестьянскими и личными подсобными хозяйствами, и
повышение доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие
задачи:
-обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских
хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;
-развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;
-создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских
кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной
продукции;
-повышение доходов сельского населения.
Государственную
поддержку
осуществляется
посредством
предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами, созданными в соответствии с
Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
на
развитие
несельскохозяйственных видов деятельности.
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам,
14
полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах
личными
подсобными
хозяйствами,
крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими
кооперативами, предполагается предоставлять субъектам Российской
Федерации на условиях их финансирования за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации в размере не менее 5 процентов ставки
рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).
Указанные субсидии предоставляются в размере не менее 95 процентов
ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но
не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):
- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:
• на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов,
запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной
техники и животноводческих помещений и т.д.;
• на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных,
сельскохозяйственной малогабаритной техники и т.д.;
- для крестьянских (фермерских) хозяйств:
• на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов,
запасных частей и материалов для ремонта сельскохозтехники и т.д.;
• на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и
оборудования, строительство и модернизацию хранилищ и т.д.;
- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:
• на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для
проведения сезонных сельскохозяйственных работ и т.д. (не превышает
15 млн. рублей на один кооператив);
• на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования и т.д. (не
превышает 40 млн. рублей на один кооператив).
15
Реализация мер по развитию малых форм хозяйствования на селе
осуществляется в том числе посредством предоставления кредитов
крестьянским
(фермерским)
хозяйствам,
сельскохозяйственным
потребительским кооперативам и гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство,
открытым
акционерным
обществом
"Российский
сельскохозяйственный банк". В этих целях предусматривается осуществить