Финансовая система России. Её структура, сферы и звенья. 2

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО УЧРЕЖДЕНИЕ

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ  ТЕХНИКУМ

КАРЕЛРЕСПОТРЕБСОЮЗА

 

 

 

Специальность:080110 «Банковское  дело»

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Финансы. Денежное обращение и кредит»

 

На тему: «Финансовая система  России. Её структура, сферы и звенья»

 

 

 

 

Студентки 2 курса, группа 2БД-1

Головановой Владиславы Дмитриевны

__________________________________

Руководитель:

Кузнецова Светлана Ивановна

__________________________________

 

                                                                                     Курсовая работа защищена с оценкой:__________

                                                                  

                                                                  Дата______________________________

 

 

 

 

 

 

г. Петрозаводск

2013

Содержание

 

Введение ………………………………………………………………..3

Глава1. Финансовая система

1.1 Сущность финансовой  системы…………………………………...5

1.2 Эволюция финансовой  системы…………………………………...7

1.3 Современная структура  финансовой системы…………………....9

Глава 2 Анализ финансовой системы  России

2.1 Российская финансовая  система с 90-х годов и по  наше время…12

Глава 3 Направления развития финансовой системы России

3.1 Задачи в области  стабилизации финансовой системы  России 

в настоящий момент……………………………………………….........15

3.2 Пути решения проблем  развития финансовой системы  России…18

Заключение……………............................................................................19

Список литературы....................................................................................21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Данная работа посвящена функционированию финансовой системы в российской экономике. Финансовая система занимает важное место в макроэкономике, так как  экономическая жизнь страны в  значительной мере зависит от ее состояния. В связи с этим необходимо осознавать всю важность этой системы, разбираться, каким образом действует ее механизм и как функционирует финансовая система Российской Федерации.

 В качестве  проблем современного общества, которые призвана решать финансовая система, можно назвать: недостаточные темпы развития экономики, диспропорции развития экономической системы, отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых рынках, излишнюю социальную напряженность, отрицательно влияющую на воспроизводственный процесс, низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

Финансовая  система представляет собой сгруппированные  по определённому признаку финансовые отношения. Финансовые отношения, как  таковые присутствуют практически  повсеместно в нашей жизни. Так, они складываются между государством, с одной стороны, физическими и юридическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами, а также и между физическими лицами. Отсюда следует, что наши личные финансы, финансы домашних хозяйств (финансы населения) и семейный бюджет составляют определённую сферу финансовых отношений, т.е. входят в одно из звеньев финансовой системы.

Именно поэтому, сегодня как никогда важно  иметь представление о финансовой системе Российской Федерации, знать  её структуру и следить за её изменениями, чтобы быть компетентным в данном вопросе.

Актуальность  данной темы курсовой работы также определяется необходимостью рассмотрения направлений развития финансовой системы Российской Федерации, что является одним из важнейших факторов экономического роста.

Целью представленной курсовой работы является анализ состояния финансовой системы РФ и рассмотрение направлений развития.

Реализация  поставленной цели предопределяет решение  следующих задач:

- рассмотреть  понятие и сущность финансовой системы в экономике;

- проследить  эволюцию структуры финансовой  системы;

- проанализировать  современную структуру финансовой  системы РФ и ее состояние;

- выявить проблемы  и перспективы развития финансовой  системы РФ.

Объектом курсовой работы является финансовая система РФ. Предметом курсовой работы является финансовые и экономические отношения, возникающие в процессе функционирования финансовой системы РФ между государством, муниципальными образованиями, хозяйственными субъектами и населением.

 

 

1.Финансовая  система 

1.1 Сущность  финансовой системы 

 

 Финансы  являются неотъемлемым элементом  общественного производства на  всех уровнях хозяйствования. Без  финансов невозможно обеспечивать  кругооборот производственных фондов, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности у хозяйствующих субъектов и государства обусловливают возникновение разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими лицами – с другой.

 Все финансовые  отношения имеют некоторые общие  черты, что позволяет объединять  их в отдельные группы. Финансовые  отношения являются по своей  природе распределительными, так  как распределяют часть стоимости  общественного продукта по субъектам.  Именно субъекты формируют фонды целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Сгруппированные по определенному признаку финансовые отношения образуют финансовую систему. Финансовые отношения при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти сферы и звенья тесно связаны между собой.Можно сделать вывод,что Финансовая система — это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств. Это совокупность централизованных и децентрализованных денежных фондов. Термин и понятие финансовой системы того или иного государства широко распространены в области научных исследований и широко применяется как в юридической, так и в экономической литературе.

Особенность финансовой системы - глубокая зависимость от социально-экономической  формации, господствующей в тот или  иной период в общественном производстве.

В связи с  этим, широкое распространение получило следующее определение финансовой системы – это совокупность управленческих и финансовых институтов и их взаимодействие в соответствии с законодательством.

 Роль финансовой  системы заключается в том,  чтобы с помощью финансовых  отношений влиять на темпы  и пропорции социально-экономического развития страны. Такое влияние осуществляется через финансово-кредитный механизм двумя методами:

- финансовое  обеспечение (государственный бюджет);

- финансовое  регулирование (система налогов).

Таким образом, можно сказать, что ни одна система  в стране не занимает такое важное значение и место как финансовая.

Никто и ничто  так больно не чувствует кардинальных изменений в экономике, как финансовая система государства. Именно она  обеспечивает успех или неудачу  всей реорганизации хозяйства, обуславливает подъем или падение политического имиджа независимого государства.

Функции финансовой системы:

  • аккумулирующая –создание материальной основы существования государства и обеспечение его функционирования;
  • регулирующая – стимулирование деятельности субъектов финансовых отношений, развития научно-технического прогресса и решения социальных проблем;
  • распорядительная– формирование и использование денежных средств через соответствующие фонды целевого назначения (пенсионный, социального страхования, занятости, медицинского страхования) и особенно через госбюджет;
  • контрольная –обеспечение правильности взимания налогов и использования их по целевому назначению.

  С помощью  финансовой системы реализуются  также функции экономической  категории «финансы», обуславливающие целенаправленное использование финансов в общественном воспроизводстве. Финансы-система денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Таким образом, основной функцией финансовой системы является управление совокупностью денежных отношений какого-либо характера. Финансовая система – это сложное финансово-экономическое образование в пределах данной страны, представляющее собой совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, управленческих и финансовых институтов, а также экономических отношений между ними.

 

 

1.2 Эволюция  финансовой системы

 

Финансовая  система Русского государства стала  складываться в IX – X веках одновременно с объединением русских земель в  Киевскую Русь. Централизованная система управления финансами начала постепенно формироваться с конца XV века.

В XVIII веке в  России было создано министерство финансов, которое занималось только государственными доходами. Государственными расходами  занималось Государственное казначейство. Государственный контролер занимался ревизией всех счетов.

В эпоху бурного  развития капитализма в России налоги были щадящими, что стимулировало  предпринимателей к получению максимальной прибыли. Налоговые поступления  составляли около 60 % доходов государственного бюджета. При этом бюджет был профицитным, а Россия – одной из крупнейших, ведущих держав мира.

Первая мировая  война отрицательно сказалась на финансовой системе России. Для покрытия растущих военных расходов правительство  стало повышать ставки налогов, а также вводить новые налоговые платежи.

После Октябрьской  революции 1917 г. в результате политики «военного коммунизма» финансовая система России (так же как и  денежно-кредитная) была разрушена. Ее восстановление началось только с началом  НЭПа, когда были сняты запреты на торговлю, на местный кустарный промысел. Была разработана система налогов, займов, кредитных операций, приняты меры по укреплению денежной единицы.

В дальнейшем после  отмены в конце 20-х годов НЭПа финансовая система России эволюционировала в направлении, противоположном процессу общемирового развития. От налогов перешли к административным методам изъятия прибыли предприятий и перераспределения финансовых ресурсов через государственный бюджет. Таким образом, в 30-х годах прошлого столетия впервые в мировой практике хозяйствования была внедрена абсолютно новая модель экономики – экономика центрального планирования или плановая экономика, основанная на стопроцентной монополии государственной собственности на землю, недра и все средства производства. В такой модели нет и не может быть места налоговой системе по простой причине исчезновения основного субъекта налогообложения – самостоятельного частного собственника. Экономически абсурдными представлялись налоговые отчисления предприятий государству, поскольку доход, созданный предприятиями, фактически являлся государственной собственностью.

Полная централизация  денежных средств и отсутствие какой-либо самостоятельности предприятий  в решении финансовых вопросов лишало хозяйственных руководителей всякой инициативы и постепенно подводило страну к финансовому кризису, который разразился в конце 80-годов XX столетия и получил название «перестройки» или «рыночных преобразований».

После прихода  к власти Горбачева в соответствии с законом СССР 1987 г. «О государственном предприятии (объединении)» был проведен эксперимент по распространению новых методов хозяйствования на предприятии. Суть эксперимента сводилась к тому, что основными принципами деятельности предприятий признавались полный хозрасчет и самофинансирование. Данные принципы означали ограничение и полный отказ от бюджетных ассигнований. При этом предприятия использовали нормативный метод распределения доходов. Устанавливались нормативы платежей в бюджет, в фонд производственного и социального развития, в фонд оплаты труда, в другие централизованные фонды и резервы.

Нормативный метод  распределения доходов стал переходом  от остаточного принципа формирования ресурсов предприятий из бюджета  к системе налогов. Логическим завершением  этого перехода стало принятие и ввод в действие с 1.01.1991 г. Закона СССР «О налогах с предприятий, объединений, организаций». После развала Советского Союза и начала кардинальных экономических преобразований с 1.01.1992 г. вступил в силу новый Закон «Об основах налоговой системы Российской Федерации», давший начало современной российской налоговой системе.

Итак, мы видим, что финансовая система нашего государства  начала складываться с момента его  образования, и в течение более  тысячи лет изменялась и преобразовывалась, в зависимости от политического строя России. В 1991 г. с образованием независимого государства России, финансовая система страны начала преобразовываться в соответствии с рыночными реформами государства.

 

 

 

 

1.3 Современная  структура финансовой системы

 

Финансовая  система любого государства включает в себя несколько взаимосвязанных  звеньев (институтов) и органов.

В зависимости  от методов формирования доходов  экономических субъектов финансовую систему принято разделять на две сферы:

  • централизованные финансы;
  • децентрализованные финансы.


Структура финансовой системы

 

Финансовую  систему Российской Федерации составляют следующие фонды денежных средств  и соответствующие им правовые институты:

1) Бюджетная система-это  совокупность всех бюджетов государства,  страны, распределенная по уровням (федеральный, субъектов федерации, муниципальные), а также организация их разработки и принятия.  Бюджетная система РФ трёхуровневая: Федеральный бюджет; Бюджеты субъектов федерации; Местные бюджеты. Государственный бюджет РФ разделяется на Федеральный бюджет и бюджеты субъектов федерации. В государственном бюджете представлены все виды поступлений в виде платежей из прибыли, различных налогов, доходов от внешней торговли и т.д. В расходной части показано финансирование аппарата управления, направление средств на развитие госсектора экономики, на нужды обороны, здравоохранения, просвещения, культуры и т.п. Местные бюджеты - третий уровень бюджетной системы Российской Федерации. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования.

2) Внебюджетные фонды-являются  формой образования и расходования  денежных средств, образуемых  вне федерального бюджета и  бюджетов субъектов Российской  Федерации и предназначены для  реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь. Государственные внебюджетные фонды : Пенсионный фонд Российской Федерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

3)Государственный кредит-это  совокупность кредитных отношений,  в которых заемщиком является  государство, а кредиторами - физические и/или юридические лица.  
В зависимости от того, является ли кредитор резидентом РФ, различают внутренний и внешний государственный кредит. Сумма всех кредитов (займов) на определенный момент времени составляет государственный долг. Государственный кредит может осуществляться в принудительном или добровольном порядке.

  5)Финансы хозяйствующих  субъектов(предприятий).

  Предприятие – это  самостоятельный хозяйствующий  субъект с правами юридического  лица, который производит и реализует  продукцию, выполняет работы, оказывает услуги. Финансы предприятий (организаций) – это финансовые или денежные отношения, возникающие в ходе предпринимательской деятельности в процессе формирования собственного капитала, целевых фондов денежных средств, их распределения и использования. 
Финансы предприятий независимо от формы собственности (государственные, муниципальные, акционерные, частные, арендные и другие) составляют основу финансов государства. От них зависит общее финансовое состояние страны. В условиях рыночных отношений предприятия стали свободны от опеки со стороны государства, но резко повысилась их ответственность за экономические и финансовые результаты работы. Главным источником производственного и социального развития предприятий становится прибыль.                      

  1. Финансы домашних хозяйств - совокупность отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств и финансовых активов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности членов домашнего хозяйства.

Социально-экономическая  сущность финансов домашних хозяйств

Под домашним хозяйством с экономической точки зрения понимается группа лиц, чаще всего связанных родственными отношениями (семья), совместно принимающих экономические решения на основе совместного формирования и совместного использования фондов денежных средств, необходимых для потребления и накопления. Домашнее хозяйство может состоять из одного лица, самостоятельно и независимо формирующего свой бюджет. Домашнее хозяйство (в лице его членов-представителей) в системе рыночных отношений выступает в качестве:

  • покупателя и потребителя товаров и услуг;
  • поставщика факторов производства (труд,капитал);
  • накопителя денежных фондов путём сбережения части полученного дохода;
  • кредитора или заёмщика для различных финансовых посредников и институтов (банки,страховые компании и др.);
  • налогоплательщика, формирующего бюджет.

 

Глава 2 Анализ финансовой системы России

2. 1. Российская  финансовая система с 90-х годов  и по наше время

 

Последние пять лет в истории российской финансовой системы можно признать успешными. За это время удалось полностью восстановить после кризиса 1998 г. капитал банковской системы. И хотя банки не обладают таким же уровнем влияния на социально-экономические процессы в стране, какой был, например, в середине 90-х годов, - они стали заметно активнее в кредитовании экономики, что, на наш взгляд, важнее. Двукратный рост кредитов частному сектору в долларовом исчислении по сравнению с предкризисным уровнем - явление весьма позитивное.

За последние  несколько лет российские фондовые индексы достигли рекордных значений, также на рекордный уровень вышли и международные финансовые рейтинги России. Разумеется, при этом доля российского финансового рынка в привлечении инвестиций в национальную экономику в несколько раз ниже аналогичных показателей США, Германии и Франции. Но высокие значения индексов и рейтинги способствуют расширению заимствований крупнейших отечественных предприятий, в первую очередь на внешнем рынке, и препятствуют утечке капитала за границу.

Положительная динамика финансового баланса с внешним миром вместе с ростом валютной выручки от экспорта на фоне позитивной динамики цен мирового рынка на сырьевые ресурсы, а также достаточно последовательная валютная политика монетарных властей создали условия для повышения доступности финансовых ресурсов и снижения процентных ставок. Действительно, последнее обстоятельство коснулось в первую очередь крупных и крупнейших российских предприятий, в то же время внешнее финансирование малого и среднего бизнеса по-прежнему весьма ограничено. Но и посредничество в обеспечении финансовыми ресурсами крупнейших производителей внесло свою лепту в сравнительно высокие темпы экономического роста. 

Следует заметить, что в последние годы экономические  реформы, прежде всего структурные, в нашей стране были практически приостановлены. Не последнюю роль в этом сыграло значительное улучшение мировой конъюнктуры сбыта энергоносителей. Когда есть достаточное количество финансовых ресурсов, у политической элиты нет мотивов для проведения или продолжения конструктивных реформ. В результате расходы федерального бюджета в абсолютном выражении ежегодно значительно увеличивались.

С 2006 года произошли  изменения в одном из основных элементов финансовой системы - бюджетной  системе РФ. С 2006 года на уровне местных органов власти появились бюджеты муниципальных образований и городских поселений. Также не так давно были внесены изменения в бюджетный кодекс Российской Федерации федеральным законом от 26 апреля 2007 г. N  63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации. В соответствии с данным федеральным законом Россия переходит к среднесрочному бюджетному планированию. В настоящее время госбюджет страны принимается на 3 года – на очередной год, и плановые периоды последующих двух лет.

Российская  финансовая система в ее современном  виде не справляется в необходимой  мере с организацией перераспределения финансовых ресурсов и их трансформацией. Иными словами, в настоящее время уровень развития финансовой системы России не соответствует задачам ускорения экономического роста. Соответственно Россия объективно нуждается в системе мер по ускоренному развитию финансовой системы, финансовых рынков, финансово- посреднического сектора, т. е. в создании адекватного финансового обеспечения экономического роста.

Естественно, что  немаловажное влияние на текущее  состояние финансовой системы России оказывает разразившийся мировой финансовый кризис. Многие эксперты и аналитики прогнозируют его долгосрочный характер. Тем самым, задача стабилизации ухудшающегося положения в сфере финансов лежит на госорганах, регулирующих данную сферу – Министерство Финансов, ЦБ РФ, и подчиненные им ведомства и подразделения.

Падение биржевых индексов, резкое снижение мировых  цен на энергоресурсы, спад в промышленности и хозяйстве обусловили снижение прибыли России, начиная с конца 2008 года.Впервые за период с начала 21 века бюджет на 2009 год был принят с поправкой на дефицит. С этим связано сокращение финансирования различных бюджетных сфер, требующих больших финансовых затрат государства. Страна, которая только набирала темпы роста экономики, теперь снова вынуждена считаться с дефицитом бюджета, недостатком средств, который коснулся всех уровней и звеньев самой финансовой системы.

По мнению многих российских экономистов, корни глубоких экономических проблем России –  это слабость нашей финансовой системы, чрезмерная сырьевая ориентация, недостаточное развитие конкурентной среды.

 

3 Направления  развития финансовой системы  России

 

3.1 Задачи  в области стабилизации финансовой  системы России в настоящий  момент

 

Нестабильная  ситуация в российской экономике, сложившаяся в силу многих обстоятельств, таких как внешнеэкономическая конъюнктура, политическая обстановка, проблемы с промышленным развитием страны и многие другие, а также в последнее время влияние мирового финансового кризиса, оказывает негативное влияние на экономику нашей страны, и, конечно, на состояние финансовой системы.

В условиях углубления рыночных реформ должна происходить  перестройка всей системы финансовых отношений в стране.

Государственные финансы, прежде всего бюджетная  система, путем соответствующего направления средств должны обеспечить структурную перестройку экономики, ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности производства и на этой основе рост жизненного уровня народа.

Современная бюджетная  система России определенным образом приблизилась к структуре бюджетных систем западных стран, имеющих федеральное устройство.

Тем не менее, сегодняшняя  бюджетная система России все  еще достаточно противоречива и  требует серьезной доработки.

В частности, необходимо решение следующих ключевых проблем в области бюджетных отношений:

  • Противоречия и неясности в статьях бюджетного кодекса, касающихся, например учета всех платежей по погашению государственного долга; показа полного бюджета по ИПД с его балансом.
  • Нет концепции управления государственным долгом, нет нормативной базы по решению этой проблемы;
  • Снижение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности федеральных и региональных бюджетов.

Для преодоления указанных проблем  необходимо осуществить следующие  задачи:

- устранить  неясности в Бюджетном кодексе;

- предложить  Правительству в Концепции управления  государственным долгом ввести  утверждение законом о бюджете  источников погашения дефицита (включив  в них Стабилизационный фонд);

- создать группу  для соответствующей доработки  Бюджетного кодекса;

- просить Счетную  палату дать предложения по  этим вопросам.

- увеличить  дотации на выравнивание бюджетной  обеспеченности.

Другими проблемами бюджетной системы России являются:

  • высокая степень концентрации финансовых ресурсов в федеральном бюджете страны, что снижает значение региональных и местных бюджетов;
  • действующая практика формирования территориальных бюджетов, при которой сохранен в своей основе механизм централизованно устанавливаемых нормативов отчислений в местные бюджеты;
  • тенденция переведения расходов вниз без соответствующего подкрепления доходами, что приводит к дотации ранее сбалансированных местных бюджетов;
  • принятие федеральными органами власти таких решений, которые адресуются нижестоящим управленческим структурам, но не сопровождаются достаточными финансовыми ресурсами;
  • доминирующая роль регулирующих доходов в структуре поступлений средств в региональные и местные бюджеты и низкой долей закрепленных за территориями налоговых платежей.
  • недопоступления налоговых платежей, главными причинами которого стали: ухудшение макроэкономических и финансовых показателей по сравнению с принятыми в бюджете; рост неплатежей в народном хозяйстве; прямое уклонение от уплаты налогов, укрывательство многими налогоплательщиками своих доходов (невозможность контролирования всех малых и средних предприятий, уход от налоговой полиции по средством расчетов за наличные деньги).

Эти проблемы решаются путем:

  • Теоретической разработки и обоснования принципов построения бюджетной системы Российской Федерации.
  • Создания реального бюджетного механизма, позволяющего воплотить разработанные принципы на практике.
  • Разработки и принятия нормативных актов по разграничению полномочий и функций между органами власти разного уровня, распределение расходов между звеньями бюджетной системы и видами бюджетов в соответствии с полномочиями и функциями органов власти разного уровня.
  • Создания новой системы меж бюджетного перераспределения финансовых ресурсов на основе использования различных форм оказания финансовой помощи субъектам Федерации и органам местного самоуправления.
  • Разработки новых принципов составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета на каждом уровне управления.

Денежно-кредитная  политика должна быть направлена на стимулирование экономического роста и инвестиций с учетом опыта других стран.

На сегодняшний  день существуют следующие проблемы в сфере территориальных финансов:

Во- первых, недофинансирование.

Вторая не маловажная проблема финансирования дорожного  хозяйства, особенно строительство  новых дорог.

Задачи в  области стабилизации положения  финансовой системы исполняются  различными компетентными органами, министерствами, ведомствами, банками. Специальная денежно-кредитная политика проводится Центробанком и Правительством РФ.

Необходимые мероприятия  в рамках федеральной политики восстановления экономики и финансовой системы  проводятся, в частности, и кредитными организациями.

 

Можно сказать, что только при комплексном подходе к проблеме совершенствования и стабилизации финансовой системы России можно добиться желаемых результатов, т.е. сформировать современную социально ориентированную финансовую систему, исправно функционирующую в условиях рыночных отношений.

 

 

 

3.2 Пути  решения проблем развития финансовой  системы России

 

Главная цель развития финансовой системы России на ближайшую  перспективу - рост массового финансирования. В настоящее время российский финансовый сектор в основном удовлетворяет лишь финансовые потребности крупнейших предприятий. Без надлежащего финансирования малого и среднего бизнеса экономический рост, конечно, возможен, однако сделать его устойчивым нельзя.

В кратко- и среднесрочном  плане массовое финансирование возможно на основе банковского кредита.Развитие доступного банковского кредитования ограничивается действием целого ряда факторов, для выполнения которых необходима в первую очередь корректировка сложившегося режима денежного предложения и создание механизмов рефинансирования коммерческих кредитов, а также государственная поддержка элементов инфраструктуры рынка, облегчающих структуризацию долга реальной экономики. Акцент на развитие банковского кредита не отрицает внимания к проблемам финансового рынка. Во-первых, крупнейшие российские компании и отчасти новые высокотехнологичные производства могут и должны получать финансирование с рынка, кроме того, для них важна его индикативная функция. Во-вторых, есть большая группа финансовых агентов, изначально ориентированных на рынок, это, прежде всего, финансовые институты с иностранным капиталом и нарождающийся слой российских институциональных инвесторов. И наконец, в-третьих, в рамках долгосрочной стратегии рынок, действительно, - основа финансового перераспределения .