Финансовая система в Республике Беларусь
Курсовая работа по макроэкономике
на тему: «Финансовая система в Республике Беларусь»
Выполнила: Студентка очной формы обучения
Экономического факультета
2 курса 2 группы
Поделинская Дарья Андреевна
Проверила: Янюк Ольга Олеговна
Гродно 2011
Содержание
Введение 2
Глава 1. Агробизнес как вид предпринимательской деятельности 3
1.1 История формирования
1.2 Понятие и структура
Глава 2. Агробизнес республики Беларусь 6
2 6
2.2 Проблемы развития агробизнеса в республике Беларусь 8
Глава 3. Среда развития агобизнеса в республике Беларусь 14
3.1 Основные факторы развития
агробизнеса в республике
3.2 Механизм финансовой и
материальной государственной
3.3 Налогообложение в сфере
агробизнеса Республики
Заключение 21
ВВЕДЕНИЕ
Осуществление радикальных преобразований
на современном этапе
Правильное понимание направлений развития теории финансов создает основу для разработки финансового механизма, адекватного новым целям и задачам финансовой политики, который позволит обеспечить высокие темпы развития экономики, эффективное хозяйствование, сбалансированность бюджетов всех уровней бюджетной системы, социальную защиту и повышение уровня жизни населения.
В представленной работе на основе базовых положений экономической теории и анализа взглядов белорусских, российских и зарубежных исследователей рассматривается следующая тема: «Финансовая система Республики Беларусь».
В первой главе на основе исторических данных излагается современная трактовка признаков и функций финансов как объективной экономической категории. Рассматривается структура, которую можно разделить на две крупные сферы: централизованные и децентрализованные финансы, понятие финансовой системы, её признаки и функции, а также финансовая политика и её цели и функции.
Любые финансовые отношения объективны, но в то же время они складываются не стихийно, а организуются государством. Для того чтобы организация финансовых отношений способствовала положительному воздействию на результаты хозяйствования, обществу необходимо выработать определенный курс использования финансов, для этого и создана финансовая политика. Во второй главе идет изучение структуры финансовой системы и основных направлений финансовой политики Республики Беларусь. Особое внимание уделяется вопросу о роли государства в реализации финансовой политики, которое должно уметь, в свою очередь, правильно сочетать государственные финансовые регуляторы с рыночным механизмом, анализируется состав, установленный Конституцией РБ, и структура финансовой системы Республики Беларусь, которая включает в себя две крупные сферы: общегосударственные финансы и финансы субъектов хозяйствования. Финансы субъектов хозяйствования делятся на финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций, финансы домашних хозяйств. Общегосударственные, в свою очередь, на государственный бюджет, государственные целевые фонды и государственный кредит. Далее дается характеристика их содержания, на государственном и местных уровнях. Рассматриваются основные направления и тенденции финансовой политики нашего государства, которые получили свое отражение в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь до 2015 года.
Основной целью данной работы является
определение состава и
Глава 1
1.1 Понятия финансов
Не существует единого определения понятия «финансы», разные учёные и исследователи трактуют его по-разному.
Финансы -государственные - система денежных отношений, исторически связанная с существованием гос-ва и обеспечивающая материальную базу для функционирования гос. власти. Термин "Ф." происходит от позднелат. financia (ден. платеж) и первоначально обозначал всю совокупность отношений, связанных с образованием и расходованием ден. ресурсов, ведением ден. операций и ден. х-ва; с 16 в. (первоначально во Франции) он стал обозначать гос. средства. В антагонистич. классовых формациях через систему Ф. осуществляется дополнит. эксплуатация угнетенных классов, совершаемая в процессе перераспределения нац. дохода между классами данного общества. В социалистич. обществе Ф. служат развитию и совершенствованию социалистич. отношений, хоз. и культурному строительству, подъему материального благосостояния народа.
Финансы - (франц. finances – денежные средства, от старофранц. finer – платить, оплачивать) — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Обычно речь идет о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов
Финансы – это обобщающий экономический термин, который означает, во-первых, денежные средства и финансовые ресурсы, рассматриваемые в их создании и использовании. Во-вторых, финансы это экономические отношения, обусловленные взаиморасчетами между объектами.
Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений. Это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни.
Таким образом понятие финансы отображает экономические отношения, которые возникают в связи с образованием и использованием фондов денежных средств в процессе их распределения и перераспределения.
Кроме того под финансами в обиходном языке понимают просто деньги.
1.1.1 Предпосылки возникновения финансов
1. В Центральной Европе в результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно урезана, и произошло отторжение главы государства от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог пользоваться единолично.
2. Формирование и использование
бюджета стало носить
3. Переход к денежной форме
взимания налогов. С развитием
капитализма усиливается
1.1.2Этапы развития финансов
1)Термин «финансы» имеет латинское происхождение: «financia» означает «платеж, срок платежа». Он получил распространение в торговых городах Италии в эпоху Позднего Средневековья, в дальнейшем вошел в другие языки и стал использоваться для обозначения совокупности денежных отношений между государством и населением по поводу образования денежных ресурсов государства. С развитием капиталистических отношений сфера применения понятия расширилась, понятие финансов стало включать в себя отношения, связанные с формированием денежных фондов предприятий и домохозяйств.
Можно выделить несколько этапов развития финансовых отношений.
1)Первый этап характеризуется
неразвитостью финансовых
2)На втором этапе казна
3) Третий этап характеризуется
высокой степенью воздействия
финансов на экономику,
В настоящее время финансы находятся на данном этапе развития.
1.1.3 Характерные признаки финансов
1)Характерными признаками финансов являются:
- распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме;
- односторонний (
- создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
2) финансы не являются эквивалентом денег; они представляют собой денежные отношения;
к финансовым относятся не все денежные отношения, а только те из них, посредством которых осуществляется движение стоимости, не опосредованное движением товаров;
- финансовые отношения имеют распределительный характер, т.е. они связаны не с созданием, а с распределением и перераспределением уже созданной стоимости;
-в результате финансовых
денежных средств, т.е. суммы денежных средств, имеющие целевое назначение.
1.1.4 Функции финансов
В экономической литературе нет
единой трактовки функций финансов.
Финансы выполняют функции образования
и использования денежных фондов;
другие указывают на распределительно-
-Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;
-Регулирующая — вмешательство
государства в процесс
-Стабилизирующая —
-Распределительная —
Главной характеристикой финансовых отношений является их распределительный характер, поэтому основная функция финансов - распределительная. Финансы обслуживают разные этапы распределения совокупного общественного продукта, участвуя как в первичном его распределении, так и в перераспределении. Посредством финансов государство воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на производство, накопление капитала, сферу потребления. Распределение национального дохода происходит как между производственной и непроизводственной сферами, так и внутри этих сфер. Государство с помощью финансового механизма изымает часть дохода, полученного в одних сферах экономики, и направляет в другие, в том числе в социальную.
Распределительная функция финансов позволяет:
-создавать целевые фонды
-осуществлять
-создавать резервы на уровне хозяйствующего субъекта, государства, домашнего хозяйства.
Распределительная функция финансов осуществляется не стихийно, а в соответствии с правовыми нормами. Они позволяют регулировать экономическую деятельность в обществе. Таким образом, финансы выполняют регулирующую функцию.
Основу их контрольной функции составляет движение финансовых ресурсов. Финансовые показатели позволяют нам дать характеристику результатов деятельности, как отдельного субъекта хозяйствования, так и экономики в целом.
Понятия, развитие, функции финансово изучают различные науки.
1.1.5 Науки, связанные с финансами
Существует также одноимённая экономическая наука — финансы
Научная дисциплина финансы изучает деньги и социально-экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием материальных ресурсов. Финансы — это прикладная экономическая дисциплина.
Для публичных финансов первичны расходы, так как производится финансирование четко регламентированных задач и функций публичного образования. Для частных финансов первичны доходы, вся деятельность направлена на получение дохода, который впоследствии используется по усмотрению лица.
Общее умение (а возможно, даже искусство) управлять финансами изучает наука финансовый менеджмент. Управление финансами банка изучается в рамках науки банковское дело. Финансовые рынки изучает наука финансовая экономика. Финансовая статистика изучается в рамках небольшого одноимённого раздела статистики. Методы обработки финансовой информации изучает прикладная математическая наука финансовая математика. Контроль за финансовыми потоками изучается в рамках дисциплины финансовый контроль.
1.2 Понятия Финансовой системы
Финансовая система представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
Финансовая система - это форма
организации денежных отношений
между всеми субъектами воспроизводственного
процесса по распределению и
Финансовая система— совокупность
взаимосвязанных и взаимодейств
Финансово-кредитные институты— государственные и частные, коммерческие организации, уполномоченные осуществлять финансовые операции по кредитованию, депонированию вкладов, ведению расчетных счетов, купле и продаже валюты и ценных бумаг, оказанию финансовых услуг. Основными финансово-кредитными институтами являются банки, но в их число входят и финансовые компании, инвестиционные фонды, сберегательные кассы, пенсионные фонды, взаимные фонды, страховые компании.
Финансовые инструменты— финансовые документы, продажа или передача которых обеспечивает получение финансовых ресурсов, финансирование социально-экономических мероприятий; разнообразные виды рыночного продукта финансовой природы: ценные бумаги, денежные обязательства, валюта, фьючерсы, опционы и др.
1.2.1Общее понятие о
Понятие финансовой системы является дальнейшим развитием и конкретизацией понятия финансы. В каждом государстве имеется несколько сфер финансовых отношений, каждая из них имеет свои особенности, которые проявляются, прежде всего, в формах и методах мобилизации финансовых ресурсов и их использовании. Каждая сфера финансовых отношений является в определенной мере самостоятельным звеном финансовой системы, но имеющим определенные отличия. Однако эти отличия находятся внутри единого целого, где все звенья тесно взаимосвязаны и составляют единое целое.
В научной и учебно-методической литературе нет единой точки зрения на определение понятия «финансовая система» и ее структуру. Например, американский экономист Дж. Ван Xopн предлагает рассматривать финансовую систему как совокупность ряда учреждений и рынков, предоставляющих свои услуги фирмам, гражданам, а также правительствам [4. С. 34]. Он и его его коллеги 3. Боди и Р. Мертон придерживаются мнения, что «финансовая система - это совокупность рынков и других институтов, используемых для заключения финансовых сделок, обмена активами и рисками»[1. С.38.]. Финансово-кредитный энциклопедический словарь под редакцией А.Г. Грязновой дает следующее определение: «Финансовая система - совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих частей, звеньев, элементов, непосредственно участвующих в финансовой деятельности и способствующих ее осуществлению»[10. С.1021] . Однако известно, что финансовые отношения объективны, но они подвергаются субъективным воздействиям, могут перестраиваться в таком направлении, которое государство сочтет необходимым. Осуществляют это специальные органы, а именно финансовый аппарат в лице Министерства финансов, Министерства по налогам и сборам и др.
Следовательно, можно сделать вывод, что финансовая система представляет собой совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений и соответствующих им финансовых учреждений, организующих образование, распределение и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Сбалансированная финансовая система должна обеспечивать оптимальное распределение и перераспределение финансовых ресурсов между своими субъектами, причем эта цель должна достигаться с минимальными потерями, что зависит от ее составляющих.
Сложность финансовых отношений обусловливает необходимость классификации их по сферам функционирования, а последние - по звеньям.
1.2.2 Сферы финансовых отношений
Финансовые отношения можно разделить на две крупные сферы
-финансы субъектов
-государственные или
Определяющим признаком для вычленения отдельных сфер и звеньев является наличие в стране конкретных субъектов финансовых отношений; Таких крупных, глобальных субъектов в любом государстве два: субъекты хозяйствования и государство.
1.2.2.1 Децентрализованные финансы.
Финансы субъектов хозяйствования представляют собой систему денежных отношений, связанных с формированием и использованием денежных фондов предприятий. Они включают денежные отношений которые возникают между: предприятиями (это главным образцом плата за продукцию и услуги); предприятиями и вышестоящими организациями (образование централизованных фондов министерств и ведомств); предприятиями и входящими в них структурными подразделениями; предприятиями и государственным бюджетом (платежи в бюджет, финансирование из бюджета); предприятиями и учреждениями банков (получение кредитов, их возврат, уплата процентов за пользование кредитом) и др.
Внутри сферы «финансы субъектов хозяйствования» выделяются три звена финансовых отношений в соответствии с характером деятельности субъектов: финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций, финансы домашних хозяйств.
Финансы коммерческих предприятий (коммерческих организаций) являются основой всей системы финансовых отношений, поскольку именно на этих предприятиях в процессе производства создается решающая доля национального дохода страны - главного источника формирования как децентрализованных, так и централизованных фондов. От результатов деятельности коммерческих предприятий во многом зависит финансовое положение страны в целом.
Некоммерческими организациями признаются те, которые не ставят своей целью извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, и соответствуют этим целям.
Они могут быть созданы в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), благотворительных и
К субъектам хозяйствования относятся также и домашние хозяйства и соответственно различают финансы домашних хозяйств.
Под домашним хозяйством понимается хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, проживающими совместно и имеющими общий бюджет.
1.2.2.2 Централизованные финансы.
Сфера централизованных финансов представляет собой общегосударственные финансы и имеет своим функциональным назначением распределение и перераспределение общественного продукта и национального дохода в масштабах всего народного хозяйства.
Материальным воплощением
Выделяют четыре основные составляющие централизованных финансов:
1. государственный бюджет,
2. внебюджетные фонды,
3. государственный кредит,
4. фонды государственного
Государственный бюджет является одним из основных звеньев финансовой системы. С его помощью правительство концентрирует в своих руках значительную часть финансовых ресурсов государства. Бюджет страны состоит из двух взаимосвязанных групп статей: доходных и расходных. В доходной части бюджета указываются источники поступления денежных средств и их количественные параметры. Основным источником формирования доходной части бюджета являются налоги с юридических и физических лиц.
В расходной части государственного бюджета указываются конкретные направления денежных средств, их количественные параметры. Решающая часть расходов бюджета используется на финансирование отраслей народного хозяйства и социально-культурные мероприятия. Относительно небольшой удельный вес в расходной части занимают расходы на содержание аппарата управления и оборону страны.
По размерам доходной и расходной части государственного бюджета обычно судят об уровне экономического развития страны и материальном положении основной части населения.
Важным звеном общегосударственных
финансов являются внебюджетные фонды.
Они представляют собой средства
правительства и местных
Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение - мобилизация средств для пенсионного обеспечения, занятости населения, обязательного медицинского страхования, развития приоритетных отраслей экономики и т.д. Мобилизация и использование средств внебюджетных фондов осуществляется в специальных формах и особыми методами, в связи с чем эти фонды выделяют в самостоятельное звено государственных финансов. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений предприятий. Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды, как правило, включаются в состав себестоимости продукции и устанавливаются в процентах к фонду оплаты труда. Внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность. Общее число внебюджетных фондов в каждой стране определяется правительством.
Порядок формирования и использования внебюджетных и целевых бюджетных фондов регламентируется законодательством.
В соответствии с действующим порядком государственные целевые и внебюджетные фонды имеют целевое назначение, что гарантирует использование средств в полном объеме.
Следующим звеном общегосударственных финансов является государственный кредит, посредством которого осуществляется формирование дополнительных финансовых ресурсов государства за счет мобилизации временно свободных средств населения, предприятий, организаций и учреждений. Государственный кредит представляет собой совокупность денежных отношений, возникающих между государством как заемщиком (или заимодателем) денежных средств и физическими (юридическими) лицами, иностранными правительствами в процессе формирования и использования общереспубликанского фонда денежных средств.
[приложение 1]
1.2.2.2.1 Основные формы
-продажа на фондовом рынке облигаций и казначейских обязательств;
-денежная или кредитная эмиссия.
Государственный кредит может быть внутренним и внешним. Внутренним называется государственный кредит, размещаемый внутри страны, если он размещается в других странах, то это внешний кредит.
Еще одним звеном финансовой системы являются фонды государственного страхования. Под государственным страхованием понимают отношения, связанные с созданием резервных фондов для защиты субъектов хозяйствования, организаций и граждан от различного вида рисков.
Специфической сферой финансовой системы являются органы управления финансами -- финансовый аппарат -- третья сфера финансовой системы.
Государство осуществляет руководство финансами, регулирует и направляет финансовую деятельность через свои законодательные и исполнительные органы, которые наделяются соответствующей компенсацией.
Особенность финансового аппарата состоит в том, что он является частью государственного аппарата, его нельзя включать в состав финансовых отношений. Однако финансовый аппарат оказывает непосредственное воздействие на финансовые отношения, он организует их так, чтобы они оказывали эффективное воздействие на все стороны деятельности народного хозяйства.
Состав финансовой системы страны во многом зависит от того, является государство федеральным или унитарным.
Рассматриваемые выше сферы и звенья финансовой системы тесно взаимосвязаны между собой. Это проявляется в следующем: финансы субъектов хозяйствования взаимодействуют с общегосударственными (централизованными) финансами -- при уплате налогов и неналоговых платежей в бюджеты и государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, при получении бюджетных средств некоторыми организациями для финансирования их деятельности и т.п.
Взаимосвязь каждой сферы и звена финансовой системы заключается и в том, что все они в совокупности оказывают серьезное воздействие на процессы формирования фондов денежных средств, которые используются затем на финансирование многочисленных мероприятий, предусматриваемых в финансовых планах разного уровня.
1.3 Финансовая политика
Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций. Это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений.
Содержание финансовой политики достаточно сложное, так как охватывает широкий комплекс мероприятий:
- разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач;
- создание адекватного
- управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
1.3.1 Целями финансовой политики
Целями финансовой политики предприятия могут быть:
- выживание предприятия в условиях конкурентной борьбы;
- избежание банкротства и крупных финансовых неудач;
- лидерство в борьбе с конкурентами;
- максимизация рыночной стоимости предприятия;
- устойчивые темпы роста экономического потенциала предприятия;
- рост объемов производства и реализации;
- максимизация прибыли и минимизация расходов;
- обеспечение рентабельной деятельности и т. д.
Основу финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны.