Финансовая система в России и основные направления ее развития. 3

Основные данные о работе

Содержание

1 Понятие финансовой системы  РФ…..…………………………………….…………...4

1.1 Обменно распределительные отношения,  отображаемые в денежных

потоках……………………………………………………………………………………..4

1.2 Формы финансовых отношений……………………………………………………...5

1.3 Структура финансовой системы  РФ…………………………………………………5

1.4 Структура государственных и  муниципальных финансов…………………………6

1.5 Элементы финансовой системы  РФ………………………………………………….7

2 Характеристика звеньев финансовой системы РФ.

2.1 Государственный бюджет…………………………………………………………….7

2.2 Государственные внебюджетные  фонды…………………………………………..10

2.3 Государственный кредит……………………………………………………………13

2.4 Фонд страхования……………………………………………………………………14

2.5 Фондовый рынок…………………………………………………………………….16

Введение

Для успешного функционирования и  развития экономики основой является финансовая система. Перед ней стоят  три важные задачи. Во-первых, нужен  источник дешёвых и длинных вложений. Во-вторых, эта система должна обеспечивать трансформацию внутренних сбережений во вложения, способствуя эффективной аккумуляции ресурсов в экономике. В-третьих, финансовая система должна помогать реализации функций государства.

Финансовая система призвана решить следующие проблемы:

• проблемы развития экономики,

• низкий темп развития экономики,

• отставание в адаптации к изменениям, происходящим на рынках и другие.

В российской финансовой системе есть свои проблемы, которые связаны с  тем, что её масштабы слишком малы.  В данное время к ней выдвигаются  следующие требования. Во-первых, нужно увеличить масштабы экономики и удовлетворить её потребность во вложениях. Во-вторых, нужно увеличить эффективность, организовав трансформацию сбережений с малыми издержками. В-третьих, реализовывать функции государства (социальные). В-четвёртых, финансовая система должна стать базой для проведения любой экономической политики.  Для того, чтобы была обеспечена социальная стабильность, ускорилось развитие экономики, нужна система, обеспечивающая конкурентоспособность на международном рынке и экономический суверенитет. 

Целью данной работы является рассмотрение структуры и функций финансовой системы Российской Федерации, выявление  её недостатков, достоинств и её развития.

Основная часть

1. Понятие финансовой  системы РФ

1.1 Обменно-распределительные отношения, отображаемые в денежных потоках

Финансы считаются одной из особо  необходимых и непростых экономических  категорий. Без них деятельность юридических и физических лиц  и функционирование государства  невозможна, ибо только они гарантируют стоимостное движение созданного в обществе валового внутреннего продукта, отображая достаточно непростые отношения, что появляются при этом. Важнейшим их направлением считается обеспечение любого физического лица, любого субъекта предпринимательства, любой государственной структуры и общества, необходимыми для исполнения их работы денежными средствами. Финансы обладают как видимой, внешней, формой проявления, так и внутренним содержанием. Видимая область финансов выражается в денежных потоках, что двигаются среди субъектов финансовых отношений. Данные потоки - их размеры и характер, направленность и формы,  - считаются предметом практической финансовой деятельности. Скрытое, массивное, направление финансов связано с тем, что они показывают те либо другие денежные потоки, а конкретно - движение цены созданного в обществе валового внутреннего продукта, т.е. обменные и распределительные отношения. От согласованности данных взаимоотношений зависит эффективность финансовой системы и формирование общества. Обменно-распределительные отношения определяют внутреннюю сущность финансов и считаются предметом финансовой науки.

1.2. Формы финансовых отношений

1. Финансовые отношения государства  и юридического лица. Все предприниматели  выплачивают налоги стране, потому что основное право каждой страны это взимание налогов. А государство гарантирует хорошую деятельность юридическому лицу, обеспечивая его финансовую и законную помощь.

2.   Финансовые отношения между  страной и физическим лицом.  Физическое лицо выплачивает налоги государству, а вместо этого государство обязуется гарантировать ему социальные гарантии и многое другое. Деньги налогоплательщиков в основном идут на содержание общественных учреждений и прочие издержки страны.

3.  Финансовые отношения  предприятия c банками, компаниями страхового сектора, разными финансовыми биржами.

4.    Отношения, которые  исполняются внутри хозяйства.  Это отношения, которые исполняются  внутри компании или фирмы  конкретно между сотрудниками, и  еще  подразделениями данной компании независимо от структуры, и исполняется в  процессе производства

5. Финансовые отношения, что  осуществляются между предприятием  и вышестоящим органом. Межотраслевые  и местнические отношения, отчисления  компаний в разные фонды, что  в будущем станут содействовать предприятию.

6. Отношения между субъектами. Эти  отношения наступают во время  осуществления материала, аренде, во время всяких взаимодействиях  фирм и компаний, купли продаже  значимых бумаг, заключении контрактов.

1.3 Структура  финансовой системы РФ

Финансовая система разделяется  на две  категории: финансы хозяйствующих  субъектов и общегосударственные  финансы. Они же разделяются  на ряд  подгрупп.

Общегосударственные финансы это:

1. Государственный бюджет;

2. Внебюджетные фонды;

3. Страховые фонды;

4. Государственный кредит.

Общегосударственные финансы гарантируют  эффективное развитие основных отраслей экономики страны, отвечая за перераспределение  финансовых ресурсов.

Применяя свою финансовую систему, любая страна оказывает большое  влияние на установление фондов денежных средств, а еще фондов пользования и накопления, применяя в качестве рычагов воздействия налоги, бюджет и госкредит. Значит, благодаря своей функциональной финансовой политике страна гарантирует эффективное применение всех своих финансовых ресурсов.

Финансы хозяйствующих субъектов  включают финансы компаний, находящихся  в разных формах имущества: государственной, муниципальной, акционерной, частной, арендной, общественной.

В условиях рыночной экономики компании реализовывают свой труд на торговой основе. В этом случае основным условием считается то, что затраты покрываются им личными доходами. Таким образом, главной основой производственного и социального формирования предприятий считается прибыль.

1.4 Структура  государственных и муниципальных финансов

Государственные и муниципальные  финансы — это комплекс финансовых отношений, появляющихся в денежном обороте для формирования, распределения  и применения централизованных фондов финансовых ресурсов.

Государственные и муниципальные финансы выражают финансовые отношения, связанные с обеспечением централизованными источниками финансирования государственного и муниципального секторов экономики, особо важных программ формирования производства и социального сектора, организаций и учреждений бюджетной сферы и т.п. Их действие направлено на достижение всеобщих целей формирования общественно ориентированной экономики.

Государственные и муниципальные  финансы  проявляются в исполняемых  ими функциях. Исследование функции  нужно для осуществления государственной экономической политики. В рамках финансовой науки есть некоторая целостность функций финансов страны и финансов предприятий и в то же время есть значительные отличия, характеризующие значимость общегосударственных интересов и предпринимательского аспекта работы.

Положение государственных и муниципальных  финансов — один из главных характеристик  стабильности экономики и идеальности  общественной системы. Из бюджета гарантируется  финансирование важных инвестиционных программ, экологии, обороны и пр.

1.5 Элементы  финансовой системы РФ

В настоящее время финансовая система  Российской Федерации заключается  в этих элементах:

1) бюджетная система, которую  формируют федеральный бюджет, бюджеты  субъектов РФ, районные бюджеты;

2) внебюджетные государственные и муниципальные фонды;

3) кредит;

4) обязательное государственное  страхование;

5) финансы предприятий любых  форм собственности, объединений,  организаций, учреждений, отраслей  народного хозяйства.

Первые четыре звена финансовых отношений принадлежат  централизованным финансам и применяются для исполнения общественной финансовой работы в масштабах всей страны. Финансовые взаимоотношения компаний относятся к децентрализованным финансам, ибо владеют некоторой самостоятельностью, не имеют вертикального взаимодействия, а после уплаты всех причитающихся обязательных платежей компании самостоятельно распоряжаются оставшейся прибылью.

2.Характеристики звеньев финансовой системы РФ

2.1 Государственный бюджет

Государственный бюджет РФ — это основной элемент  бюджетной системы Российской Федерации, в котором соединены главные финансовые группы (налоги, государственный кредит, государственные издержки). Федеральный бюджет считается главным денежным планом страны на финансовый год, обладающий силой закона после его одобрения Федеральным Собранием в виде федерального закона.

Государственный бюджет – главный централизованный валютный фонд страны, что находится  в распоряжении правительства. В  государственном бюджете фиксируется  крупная часть валового государственного продукта. Он играет очень важную роль в обеспечении действенного функционирования абсолютно всех образующих частей хозяйственного механизма, в установлении балансовых отношений всех ценностных характеристик общественно – финансового формирования и соблюдения соотношений между движением вещественных и финансовых ресурсов. Бюджетный капитал направляется на национальное управление, народное хозяйство, общественно-культурные мероприятия, защиту, содействие и прогресс науки.

По  своей экономической сути национальный бюджет отражает валютные отношения, что формируются у страны с юридическими лицами и общественностью и состоят в перераспределении государственного дохода в связи с образованием и внедрением средств для финансирования хозяйства, воплощения общественной политики, прогресса в науке, культуры, образования, снабжения обороны страны и управления обществом.

Государственный бюджет необходимо воспринимать как  средство осуществлении финансовых функций страны. Благодаря бюджетным  взаимоотношениям совершается концентрация валютных средств в руках страны и их применение для исполнения страной своих функций.

Правительство применяет бюджет для регулирования  экономики через маневрирования поступающими в распоряжение страны валютными ресурсами. В ходе исполнения бюджетной политики правительство имеет право использовать самые различные формы влияния на экономику: авансирование и оплачивание компаний, осуществление национальных вложений, оплачивание конверсии оборонных секторов экономики промышленности. Итогом этого влияния служит прогресс государственного заработка, решение существенных общественных задач, рост или убыль общего спроса и предложения, создание нужной инфраструктуры.

Доходы  бюджета – это часть централизованных денежных ресурсов страны, создаваемая  за счет перераспределения количества государственного дохода и применяемая для исполнения страной и органами местного самоуправления своих функций.

Доходы  федерального бюджета содержат три  главных элемента:

- налоговые доходы;

- неналоговые доходы;

- доходы целевых бюджетных фондов.

Главная часть доходов федерального бюджета  – это налоговые доходы, что  составляют больше 80% всех прибылей федерального бюджета.

Расходы бюджета – это валютные имущество, обращаемые на экономическое обеспечение  поручений и функций страны и местного управления. Данные издержки высказывают финансовые дела, на базе коих совершается ход применения средств централизованного фонда валютных средств страны по всяким направленностям.

Состав  бюджетных затрат каждый год устанавливается  конкретно в бюджетном плане и находится в зависимости от экономической ситуации и социальных ценностей.

В каждом бюджете доходы и затраты  обязаны быть сбалансированы. Если затраты бюджета превосходят  его доходы, возникает отрицательный  бюджетный баланс, либо недостаток бюджета. Профицит – положительный баланс бюджета – представляет собой противоположное соотношение, то есть превышение прибыли над затратами. Сбалансированным считается бюджет, в коем растрачиваемые и прибыльные части одинаковы. Дефицит бюджета – вид валютного хозяйства, что выражает конкретные финансовые отношения, появляющиеся между участниками воспроизводственного процесса во время применении страной финансовых средств сверх наличествующей бюджетной прибыли. Из этого полагается, что главный фактор зарождения бюджетного недостатка скрывается в отставании темпов увеличения бюджетной прибыли по сравнению с ростом бюджетных затрат.

Прибыль федерального бюджета по результатам 2012 г. определились в сумме 9 503,5 млрд. рублей, затраты - 11 237  млрд.. рублей.  Ожидаемый общий размер прибыли федерального бюджета  на 2013 год в сумме составит 10379,9 млрд. рублей, затраты – 12175,6 млрд рублей.

2.2 Государственные внебюджетные  фонды

Необходимым звеном денежной системы  считаются внебюджетные фонды страны - тип применения финансовых ресурсов, привлекаемых страной с целью финансирования не охватываемых в бюджет определенных социальных надобностей и комплексно расходуемых на основании своевременной самостоятельности точно в согласовании с целевыми направлениями фондов. Государственные внебюджетные фонды формируются на основании определенных операций высших органов власти, в которых регламентируется их функция, указываются источники образования, формируются порядок и ход применения финансовых средств. Заключение об образовании внебюджетных фондов берет на себя Федеральное собрание РФ, а еще национальные представительные органы субъектов Федерации и местного самоуправления. Внебюджетные фонды примечаются в имуществе страны, но считаются независимыми. Они обладают, как правило, определённым целевым направлением и решают две значительные вопросы: снабжение добавочными средствами приоритетных сфер экономики и развитие общественных услуг населения.

Пенсионный фонд, фонды обязательного мед страхования и общественного страхования населения, с одной стороны, считаются денежными сегментами, назначенными из бюджета для независимого, наиболее успешного функционирования, с иной — обрели форму страховых фондов. Фонд общественного страхования вначале был — и по форме, и по сущности — страховым фондом под патронажем профсоюзов.

Но критерий для финансовой самостоятельности  они лишены. В следствии этого  национальные общественные внебюджетные фонды только по форме, а не по содержанию считаются фондами обоюдного страхования населения. И дело совсем не в том, что плательщиками страховых взносов в подавляющем количестве считаются работодатели, а не рабочая сила. Экономический характер средств, зачисляемых в указанные внебюджетные фонды, есть не что другое, как часть цены воспроизводства работников. Порядок же уплаты вкладов считается формой проявления данной сути. Ничто не препятствует органам власти страны ввести малую степень оплаты работы (который считается нижней степенью для всякого работодателя), охватывающий как прожиточный минимум, так и долю платежей во внебюджетные фонды, переложив обязательство вносить страховые платежи с нанимателей на рабочих. Но функционирующий порядок более легок и обыкновенен для склада ума нашей страны и жителей. В иных государствах страховые вклады распределены наиболее умеренно между работниками и работодателями, а в отдельных странах подавляющую часть вкладов уплачивает рабочая сила.

Внебюджетные фонды формируются  двумя способами. Один способ - это выделение из бюджета некоторых затрат, обладающих особо важной значимостью, второй - создание внебюджетного фонда со своими источниками прибыли ради конкретных целей.

Материальной основой внебюджетных фондов считается государственный  заработок. Доминирующая часть фондов формируется в ходе перераспределения государственного заработка. Главные способы мобилизации государственного заработка в ходе его перераспределения при основании фондов - особые налоги и сборы, средства из бюджета и займы.

Федеральные внебюджетные фонды образовываются за счет этих источников:

• особые целевые налоги и сборы, установленные с целью надлежащего фонда;

• отчисления от пользы компаний, учреждений и организаций;

• имущество бюджета;

• доход от коммерческой работы, исполняемой фондом как юридическим лицом;

• займы, приобретенные фондом у Центрального банка РФ либо у коммерческих банков.

2.3 Государственный  кредит

С одной стороны государственный  кредит -  это экономические отношения  между физическими и юридическими, а с другой стороны, между страной в лице его органов управления и власти. В большинстве случаев страна является заёмщиком, а деятельность в качестве кредитора значительно ниже. Правительство считается гарантом, если берёт на себя ответственность за исполнение различных обязательств.

Государственный кредит осуществляет контрольную, регулирующую и распределительную  функцию. С помощью распределительной  функции создаются и применяются  централизованные денежные фонды. Государственный  кредит используется и для регулирования экономики, чтобы страна могла вести различную финансовую политику. Контрольное значение этого элемента та же, что и у финансов.

Внутренний государственный кредит может выступать в качестве гарантийных  и казначейских ссуд, государственных  займов, заимствований из общегосударственного ссудного фонда, обращения вкладов населения в государственные займы.

Государственный кредит можно подразделить на внутренний и внешний, нерыночный и рыночный, долгосрочный, среднесрочный  и краткосрочный,  безакладный  и закладный.

Долговые обязательства бывают процентными, с нулевым купоном  м выигрышными. Большим спросом  пользуются процентные облигации. Доход  по ним выплачивается от 1 до 4 раза в год. Плата производится на основе купонов.

Долговые обязательства бывают с плавающим и твёрдым доходом. Часто фиксированная ставка по активам  может стать причиной роста расходов на выплату процентов, а в другом случае  инвесторы могут испугаться повышения процента. Для того, чтобы покрыть дефицит бюджета приходится завышать процентные ставки. В итоге дополнительные расходы валятся на налогоплательщиков. Для того, чтобы избежать этой ситуации нужно либо покрыть потребности за счёт среднесрочного или краткосрочного займа и выпуска долгосрочного, либо систематического пересмотра процента.

2.4 Фонд страхования

Для того, чтобы возместить  возможные  ущербы от несчастных случаев и стихийных  бедствий, в составе общественного  продукта предусматривается определённый резервный фонд, который называется фондом страхования.

Страховой фонд – это материальный носитель страховой защиты общественного производства. Страхование осуществляется государственными и негосударственными страховыми организациями, у которых есть лицензия на проведение подобных организаций. В условиях рыночной экономики страхование становится коммерческим видом деятельности.

Фонд страхования является экономическим  методом, который используется для  того, чтобы восстановить производственные силы, разрушаемые несчастными случаями и стихийными силами. Он связан с  общественным производством.  Этот фонд является необходимостью в настоящее время, так как в любом обществе он представляет собой элемент общественного воспроизводства.

Страховой фонд формируется из взносов  страховщика, которые находятся  в оперативно-хозяйственном управлении, и страхователей. Существует три формы организации фонда страхования:

1. Централизованная форма. Источником образования такого страхового фонда являются местные, общегосударственные и другие ресурсы. Эта форма обеспечивает возмещение ущерба от бедствий и аварий в масштабах государства. Централизованный страховой фонд формируется в денежной и натуральной форме. Страховые взносы делаются юридическими и физическими лицами. Денежные резервы фонда страхования образуются при составлении государственного бюджета, а натуральные – из запасов материалов, сырья, продовольствия, топлива и т.д.

2. Децентрализованная форма. Средства такого страхового фонда расходуются и аккумулируются в рамках одного предприятия (самострахование). Эта форма создаётся в натуральной форме. У децентрализованного страхового фонда есть недостатки. Во-первых, невозможно предвидеть момента наступления, последствий несчастного случая, т есть нельзя заранее определить время создания фонда страхования. Во-вторых, если хозяйство решило накопить фонд, то он должен быть равной стоимости оборотных и основных средств. Это экономическо бессмысленно.

3. Фонд страховщика. Это денежный фонд, который образуется из страховых платежей, отчислений из дохода и взносов. Он используется централизованно для организации замкнутой раскладки ущерба.

Фонд, который образуется с помощью  института страхования, представляет собой совокупность локальных фондов, создаваемых за счёт взносов определённого  круга лиц. В основном средства поступают  в страховой фонд в результате проведения добровольного страхования жизни. Смешанное страхование носит договорный характер. Взносы уплачиваются ежемесячно (в течение всего срока страхования), а страховая сумма выплачивается после истечения срока действия страхового договора. Взносы формируются благодаря ежегодным отчислениям, которые поступают из платежей и процентов.

2.5 Фондовый  рынок

Фондовый рынок – это особое звено финансово-кредитной системы, вид финансовых отношений, которые  возникают в результате покупки  и продажи ценных бумаг.

Фондовый рынок можно подразделить на первичный и вторичный. На первичном рынке происходит первичное размещение выпущенных ценных бумаг. Размещение может производиться через фондовую биржу и прочими способами. На вторичном рынке происходят сделки с первично размещёнными ценными  бумагами.

Фондовый рынок можно ещё  подразделить на рынок акций,  финансовых инструментов, облигаций, внебиржевой  и биржевой, национальный, международный  и региональный, неорганизованный и  организованный и другие.

Фондовый рынок  процесс обеспечивает перелив капитала в отрасли с высоким доходом. Благодаря этому рынку эффективно используются временно свободные денежные средства. Участники фондового рынка на более высокий доход. Принципы использования ценных бумаг зависят от их видов и типов операций.

Организации и лица, которые имеют  временно свободные денежные средства и хотят их преумножить способом приобретения ценных бумаг, являются инвесторами.  Эмитенты – это организации, которые  хотят привлечь денежные средства, чтобы развить производство. Для этого они выпускают ценные бумаги. Фондовый рынок обеспечивает оборот активов, связывая эмитента и инвестора. В результате обеспечивается аккумулирование средств эмитентами, и преумножение сбережений инвесторами.

На фондовом рынке  работают операторы (осуществляют сделки покупки и продажи ценных бумаг), брокеры (осуществляют сделки в качестве посредника), дилеры (совершают сделки за свой счёт от своего времени), организаторы торговли, биржевые и внебиржевые торговые площадки, регистраторы и другие.

Для того, чтобы фондовый рынок  эффективно функционировал, все участники  должны соблюдать определённые правила  работы. Процессы на этом рынке контролируются Министерством финансов, ЦБ, Российским фондом федерального имущества и  другими. Целью регулирования является обеспечение финансовой безопасности участников.

Заключение

В настоящее время финансовая система  России не отвечает тем критериям, которые  требуются экономике. Для построения сильной суверенной системы нужно  использовать программу капитализации нерыночных элементов национального достояния (недвижимость, земля, интеллектуальная собственность, недра). Внешне всё вполне благополучно, так как фондовый рынок растёт, глобальный кризис не очень уж задел нашу страну и т.д.

Для достижения успеха нужно, чтобы финансовая система соответствовала масштабам экономики и смогла обеспечить конкурентоспособность суверенитет. Вот тогда она и сможет помочь развитию экономики.

Сейчас финансовая система России очень слаба, а рост происходит благодаря  проникновению иностранного капитала и огосударствлению финансовой системы. Нужно повысить эффективность системы, то есть обеспечить трансформацию сбережений.

Существует множество препятствий, которые не позволяют России превратиться в мировой финансовый центр. Таковыми являются дефицит долгосрочных финансовых ресурсов, повышенная распылённость капитала банков, высокая уязвимость к  рискам, малое количество внутренних источников капитализации сектора банков.

Для обеспечения экономического роста, придётся преодолеть множество ограничений, а самое главное – решить проблемы, которые касаются финансовой системы. Нужно уделять ей больше внимания, чтобы обеспечить вовлечение национальной финансовой системы России в глобальную систему.

Глоссарий