Финансы и кредит. 4

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение………………………………………………………………………...…3

1. Понятие и необходимость  финансов ……………………..…………...…...…5

1.1. Экономическая сущность финансов……………………………………...…9

1.2. Особенности финансов…………….………………………………..…........14

2. Функции финансов…………………………………………………………….18

2.1. Распределительная функция…………….……………………..…….………19

2.2. Контрольная функция …………………………………………………….....24

2.3. Регулирующая………………………………………………………………...27

2.4. Другие функции………………………………………………………………28

Заключение………………………………………………………………………...29

Список использованной литературы……………………………………………..31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Россия переживает большие трудности не только в области

государственного устройства, но и  в сфере экономики и финансов.

    Огромную роль в структуре рыночных отношений и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Они – неотъемлемая часть рыночных отношений и одновременно важный инструмент реализации государственной политики. Вот почему как никогда важно хорошо знать природу финансов, глубоко разбираться в особенностях их функционирования, видеть способы наиболее полного их использования в интересах эффективного развития общественного производства.

    Проблемы финансового оздоровления волнуют буквально всех. Ведь то, что происходит в настоящее время в финансовой сфере деятельности теснейшим образом связано с личным благополучием каждого. Размер прибыли и налогов, отчислений на социальное страхование и пенсий, цена акций и облигаций, формы инвестирования средств на производство и социальную сферу и т. п. – такие вопросы обсуждаются не только в правительственных кругах, они глубоко волнуют каждого из нас.

    Предметом науки о финансах является определенная система экономических отношений, связанных с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств (государства, предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов) в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

    В современных условиях понятие финансов охватывает, с одной стороны, государственные финансы, с другой – финансы предприятий и корпораций. Государственные финансы – это особая сфера экономических отношений, связанная с вторичным, а также первичным распределением и потреблением части совокупного общественного продукта в целях образования денежных фондов, необходимых государству для осуществления его функций.

    Проработка вопроса сущности финансов в нашей стране находится в двояком состоянии. С одной стороны сильны административно-командные взгляды, с другой набирают силу рыночные взгляды на сущность финансов.

     Предмет исследования сущности финансов актуален еще тем, что до сих пор не дано четкое представление, что такое финансы, границы их распространения.

     В курсовой работе также подробно рассматриваются функции финансов, их общая характеристика. Изучение функций необходимо для реализации эффективной финансовой деятельности.

    Рассмотрение вопросов сущности и необходимости финансов, их специфических признаков, функций и дискуссионных вопросов сущности и функций финансов, является главной целью данной работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Понятие и необходимость финансов.

 

 

   В 17 веке во Франции термин финансы применялся как денежный платеж или как совокупность публичных доходов или расходов. Позднее появилось понятие публичных финансов – совокупность государственных доходов и расходов. Финансы связаны с движением денег от одного владельца к другому, следовательно, финансы связаны с экономическими отношениями и являются экономической категорией.

   Финансы - инструмент экономики. Они являются неотъемлемой частью экономики, помогающей осуществить методы государства регулирования путем формирования различных фондов денежных средств. Значение финансов в том, что с помощью различных фондов денежных средств формирование доходов на этапах распределения поддерживает определенные пропорции между производством и его потреблением.

   Финансы — это не сами денежные средства, а отношения между людьми по поводу образования, перераспределения и использования фондов денежных средств. Финансы служат экономическим инструментом распределения валового общественного продукта и национального дохода. Они являются средством контроля за производством и распределением материальных благ. А также средством стимулирования развития государства. При этом надо иметь в виду, что финансы и финансовые отношения — это обязательно денежные отношения, но не все отношения по поводу денег являются финансовыми. Так, деньги, обслуживающие отношения купли-продажи, поставки, административных штрафов, финансами не являются. Это общественные отношения, регулируемые другими отраслями права: гражданским, административным и т.д.

    Финансы Российской Федерации—это экономические отношения по созданию, распределению и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также предприятий и организаций, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе которых происходит распределение и перераспределение совокупного общественного продукта, и контроль за удовлетворением общественных потребностей.

   Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение, выступают в качестве экономической категории.

Отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств, называются финансовыми.

 Признаки финансов как экономической категории:

  1. Денежный характер финансовых отношений. Деньги являются обязательным условием существования финансов (они всегда имеют денежную форму выражения).

Нет денег – не может быть и  финансов. В этой связи неправомерно относить к финансам натуральные отношения. Появление финансовых отношений всегда дает о себе знать реальным движением денежных средств. Отсутствие такого движения на стадиях производства и потребления воспроизводственного процесса свидетельствует о том, что они являются местом возникновения финансов.

 

  1. распределительный характер финансовых отношений. Областью возникновения и функционирование финансов является стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте.

   Распределение и перераспределение  стоимости с помощью финансов  обязательно сопровождается движением  денежных средств, принимающих  специфическую форму финансовых ресурсов; они формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

  1. финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов.

   Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений. Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через денежные фонды специального целевого назначения. Финансовые фонды – важная составная часть общей системы денежных фондов, функционирующих в народном хозяйстве.

Денежные  фонды обладают четырьмя признаками:

  • Строгое целевое назначение, видное из названия фонда (также есть именные фонды). Прибыль и выручка не есть фонды, т. к. подразумевают множественное использование.
  • Динамичный характер.
  • Нахождение фонда в чьей-либо собственности (по закону на сегодняшний день фонды могут быть в распоряжении только юридических лиц).
  • Формирование и использование фондов имеет правовую основу и регулируется определенными документами и законными актами.

    Экономические отношения многообразны: они возникают на всех стадиях воспроизводственного процесса, на всех уровнях хозяйствования, во всех сферах общественной деятельности. При этом экономические отношения, характеризующие одну из сторон общественного бытия, представлены в обобщенном абстрактном виде, образуют экономическую категорию. Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение, выступают в качестве экономической категории.

   На основании всего вышесказанного можно дать следующие определения: финансы – это денежные отношения, возникающие в результате распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта (ВОП).

   С помощью государственных финансов происходит регулирование масштабов общественного производства в отраслевом и территориальном аспектах, защита окружающей среды и удовлетворение других общественных потребностей.

Финансы объективно необходимы, так как обусловлены  потребностями общественного развития. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших экономических отношений.

   Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения выражают финансовые отношения. Финансы отличаются от денег, как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

Деньги – это всеобщий эквивалент, с помощью которого прежде всего измеряются затраты труда  ассоциированных производителей, а  финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения  валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода.

Финансы выражают денежные отношения, которые возникают между:

  • денежные отношения, опосредующие кругооборот фондов предприятий;
  • предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;
  • отдельными звеньями бюджетной системы;
  • государством и гражданами при внесении или налогов и добровольных платежей;
  • предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;
  • государством и предприятиями при уплате или налогов в бюджетную систему и финансировании расходов.

Финансы как научное понятие  обычно ассоциируются с теми процессами, которые на поверхности общественной жизни проявляются  в разнообразных  формах и обязательно сопровождаются движением (наличным или безналичным) денежных средств.

   Финансы   отражают уровень развития производственных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни. Состояние экономики страны определяет состояние финансов. В условиях постоянного экономического роста, увеличения ВВП и национального дохода финансы характеризуются своей устойчивостью и стабильностью; они стимулируют дальнейшее развитие производства жизни граждан страны.

 

 

 

1.1.Экономическая сущность финансов

 

 

   Финансы зародились с появлением государства, поэтому сущность финансов, закономерности их развития, роль и сфера действия финансовых отношений определяются общественным экономическим строем, природой и функциями государства. Финансы играют огромную роль в регулировании рыночных отношений, являются неотъемлемой их частью и одновременно важным инструментом реализации государственной политики. Финансы - это фундаментальная, обобщающая многозначная экономическая категория, претерпевающая изменения по мере преобразования, развития экономики и общества, выражающая однородные экономические отношения, характеризующие одну из сторон общественного бытия. Причина, порождающая финансы, — потребность субъектов хозяйствования в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

Можно выделить следующие предпосылки  возникновения финансов:

   1. Именно в центральной Европе в результате первых буржуазных революций  хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезана и самое главное произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств - бюджет, которым глава государства не мог единолично пользоваться.

   2. Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.

   3. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей

   Задолго до возникновения финансов человечество имело деньги, товарно-денежные отношения, государственное устройство,    но сам термин «финансы» и объясняемые им отношения возникли только в средние века.

   Термин –«finansia» возник в ХШ —XV вв. в торговых городах Италии и сначала обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем он получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством, возникающих в процессе образования государственных фондов денежных средств.

Данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя  субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов; во-вторых, регулярное поступление  средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств – бюджет.

    Как историческая категория финансы появились одновременно с государством при расслоении общества на классы. 
Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

   Характерными чертами ранних финансов были неразделение ресурсов монарха и государства и преобладание неденежных источников государственных доходов. В дальнейшем, со становлением капитализма, доля неденежных доходов и повинностей резко сократилась и возросла роль денежных доходов.

На этом этапе развития государственности и денежных отношений  стало возможным распределение  созданного продукта в стоимостном  выражении.

Характерной чертой второго  этапа этого периода была узость финансовой системы, так как она  состояла из одного звена — бюджетного и количество финансовых отношений было ограничено.

По мере развития государственности  и товарно-денежных отношений возникли новые общегосударственные фонды  денежных средств и соответственно новые группы денежных отношений, связанных  с формированием и использованием этих фондов.

    Выделяют три предпосылки финансов:

  • В Центральной Европе в результате первых буржуазных революций хотя и сохранились монархические режимы, но власть монархов была значительно урезанна, и, самое главное, произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться.
  • Формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением.
  • Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы  государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

   Деньги выступают экономической основой существования и функционирования финансов и являются необходимым условием их возникновения. Важной составляющей финансовых отношений также является наличие субъектов формирования и использования финансов. Таким образом, финансы — это не только сами деньги, но и отношения (двухсторонние или многосторонние), связанные с их движением в экономической среде.

   Экономический субъект — это юридическое или физическое лицо, являющееся носителем прав и обязанностей. Экономических субъектов, действующих в современной экономике, принято делить на три больших группы: хозяйствующие субъекты (предприятия, организации и т.п.), домашние хозяйства и государство. Соответственно различают финансы предприятий, финансы домашних хозяйств и государственные финансы. С другой стороны, все экономические субъекты согласно их функциям можно подразделить на две группы:

  • покупатели,
  • продавцы.

Взаимодействуя между  собой, покупатель и продавец образуют рынок, что приводит к кругообороту денег и возникновению финансов.

   Государство активно воздействует на финансы в зависимости от политического устройства, основных задач, текущих условий и других причин. Через свою финансовую политику государство может влиять на экономику, оказывая на нее как положительное, так и отрицательное влияние.

Так как, несомненно, финансы являются исторической категорией (имеют стадии возникновения), то можно выделить два  основных этапа развития финансов.

  1. неразвитая форма финансов, когда основная масса денежных средств (2/3) расходовалась на военные цели, и финансы практически не оказывали воздействия на экономику.
  2. была узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена – бюджетного, и количество финансовых отношений было ограниченно. Все они были связанны с формированием и использованием бюджета.

   В настоящее время независимо  от политического устройства  и уровня экономического устройства  того или иного государства  финансы вступили в новую стадию  своего развития. Это обусловлено  многозвенностью финансовых систем, высокой степенью воздействия  на экономику, большим разнообразием  финансовых отношений.

   Наряду с традиционными государственными финансами значительное развитие получили местные финансы, внебюджетные специальные правительственные фонды, финансы государственных предприятий. Возникли совершенно новые сферы финансовых отношений, такие как финансы межгосударственных сообществ.

   Понятие «финансы» часто отождествляется с понятием «деньги», однако такая трактовка выделяет лишь один из признаков финансовых отношений как отношений, имеющих под собой денежную основу. Однако не любые денежные отношения могут быть финансовыми.

 

 

 

 

1.2. Особенности финансов.

 

Особенности финансов:

1. средства при финансировании выдаются на определенные цели; бесплатно безвозвратно;

2. средства банка выдают на определенный срок; на определенных условиях и при условии возвратности.

     С помощью  кредита происходит перераспределение  финансовых ресурсов между предприятиями,  организациями и гражданами.

     Постоянно  происходит переливание кредитных  ресурсов в финансовые ресурсы  и наоборот. Все фонды предприятия  концентрируются на счетах в  банках и являются источниками  ссудных фондов банков для  выдачи кредитов. Между кредитом  и финансами много общих черт, но основной является широкое  использование обеих в кругообороте  и воспроизводственном процессе.

     Финансы, могут  влиять на все стадии воспроизводства  и процесс в целом. Объективные  предпосылки влияния связаны  с двумя обстоятельствами:

    1. финансы функционируют во всех сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении).
    2. Финансы обладают потенциальным свойством быть катализатором экономических процессов (что вытекает из распределительной функции). 

   Распределение начинается в сфере материального производства. Эта сфера включает 3 стадии, где определяющей является стадия производства.

1.  Сфера обращения. Она представлена торговлей. В ней характерны процессы купли - продажи. Потребительские свойства товара не меняются, а меняется его стоимость. Товар продается, и предприятие получает выручку (Д'). Затем происходит распределение этой выручки на фонды возмещения, накопления, потребления. Финансовые отношения предшествуют и завершают процесс купли продажи.

2. Сфера материального производства. Таким образом, оказывает влияние на характер и масштабы производства.

3. Сфера потребления. Где выделяют:

     – коммерческие  организации;

     – бюджетные  организации.

 

     Наряду с предпосылками существуют возможности использования финансов. Они вытекают из экономической природы финансов. Поскольку это распределительная категория, то общество использует ее для своих целей. Сознательное использование финансов в интересах общества и отдельных его элементов превращает финансы из объективной экономической категории в экономический инструмент хозяйствования.

   Экономический инструмент – это экономическая категория, воплощенная в конкретных формах проявления и сознательно используемая обществом для  достижения конкретных целей. Экономический инструмент, в том числе и финансы, несут два начала: первое - объективное (вытекающее из экономической категории), второе - субъективное (орудие реализации экономической политики государства).

Финансы влияют двояко:

- количественно (характеризуется  пропорциями распределительного  процесса);

-качественно (характеризуется  воздействием финансов на материальные  интересы субъектов хозяйствования).

   Как экономический инструмент финансы влияют на общественное воспроизводство двояко. Количественная сторона влияния характеризуется пропорциями в распределительном процессе. Качественное влияние характеризует воздействие финансов на материальные интересы субъектов хозяйствования, через различные формы организации финансовых отношений.

   Качественная сторона  влияет на общественный продукт  и связана с превращением финансов  в стимул развития экономики.  Такое превращение возможно, когда  порядок формирования доходов,  условия и принципы формирования  фондов, направления их использования,  удается тесно увязать с экономическими  интересами субъектов хозяйствования.

Экономический стимул - инструмент, который увязан с материальными  интересами субъектов хозяйствования. Сознательное использование финансов в общественном производстве приводит к результатам, в которых проявляется  активная роль финансов в общественном производстве в условиях рынка. Общий  подход к оценке результатов достигаемых  с помощью финансов, позволяет  рассматривать роль финансов в трёх направлениях:

1) с позиции использования финансов, как экономического стимула;

 2) с позиции обеспечения потребностей расширенного воспроизводства необходимыми финансовыми источниками;

 

  1. с точки зрения использования финансов для регулирования стоимостной структуры.

 

   Финансы — неотъемлемая часть денежных отношений. Их роль и значение определены местом денежных отношений в экономических отношениях. Финансы являются, прежде всего, распределительной категорией, с помощью которой происходит распределение или перераспределение валового внутреннего продукта и национального богатства. Именно благодаря этому качеству финансов государство и местное самоуправление обеспечиваются необходимыми финансовыми ресурсами, используемыми в форме денежных фондов.

   Процесс воспроизводства  представляет собой совокупность  непрерывно повторяющихся циклов.

   Таким образом,  критерием отнесения тех или  иных отношений к финансовым  являются:

   1. Реальное движение  денежных средств, т.е. переход  от одного владельца к другому.

   2. Распределительный  характер этих отношений.

   3. Место возникновения  - вторая стадия воспроизводственного  процесса.*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

__________________________________________________________________

* Леонтьев В.Е. «Финансы. Деньги, кредит и банки». / М.,  2003 год,  247-250

2. Функции финансов.

 

    В отечественной экономической литературе сущность финансов — предмет дискуссий, возникающих по поводу возникновения и сущности финансов, зависимости их от государств и выполняемых функций.

    Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значения зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег не только по содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность. Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.

Функции финансов отражают формы проявления финансов и их назначение в обществе.

Формами проявления финансов, как экономической категории, являются процессы:

  • образования денежных фондов;
  • поступление наличных денег;
  • расходование денежных фондов;
  • использование наличных денег;
  • формирование денежных фондов и получение наличных денежных средств;
  • использование денежных фондов и наличных денежных средств;
  • контроль.

 

   Если говорить о финансах в целом, то,  следует считать, что они выполняют несколько основных функции финансов: распределительную, контрольную и регулирующую и другие.

 

 

 

 

 

    1. Распределительная функция

 

   Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распределение государства, муниципалитета.