Финансы как экономическая категория. 3

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...5

1.Сущность финансов………………………………………………………….7

2.Финансы как экономическая  категория………………………………........ 9

3.Функции финансов  и их роль в общественном  производстве………….20   

 3.1.Распределительная функция финансов………………………………….20    

 3.2.Контрольная функция финансов…………………………………………22    

 3.3.Финансы в общественном воспроизводстве…………………………….24

Заключение……………………………………………………………………….31

Список использованной литературы…………………………………………...33  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Целью курсовой работы является определение финансов как экономической  категории, их роль и задачи в современной  рыночной экономике.

Финансы являются одной  из важнейших экономических категорий, отражающие экономические отношения  в процессе создания и использования денежных средств. Их возникновение произошло в условиях перехода от натурального хозяйства к регулярному товарно-денежному обмену и было тесно связано с развитием государства и его потребностей в ресурсах.

Финансы представляют собой  совокупность  денежных отношений, возникающих  в процессе создания фондов  денежных средств у хозяйствующих субъектов и государства и использования их на цели воспроизводства, стимулирования и удовлетворения социальных нужд общества. Выделяют три основные стадии процесса общественного воспроизводства: производство, распределение и потребление. Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, когда происходит распределение стоимости произведённого общественного продукта. Именно на этой стадии появляются финансовые отношения, связанные с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов. Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда образуется новая стоимость и осуществляется перенос старой.

Необходимость финансов в условиях  товарно-денежных отношений  объясняется тем, что финансы  необходимы для распределения стоимости  общественного продукта. Только с  помощью категорий финансов осуществляется этот процесс.

Финансы занимаются распределением созданной стоимости в денежном  выражении. В зависимости от того, как мы распределим будет зависеть процесс  воспроизводства,

Таким образом, финансы, являясь инструментом второй стадии общественного воспроизводства, могут влиять на все стадии воспроизводства и процесс в целом, они функционируют во всех сферах общественного производства (производстве, обращении, потреблении);

Сущность финансов

 

Финансовые отношения, отражая одну из сторон реально существующих в обществе базисных экономических отношений, имеют объективный характер и специфическое общественное назначение, поэтому могут рассматриваться в качестве одной из экономических категорий

Финансовые отношения  многообразны и возникают в следующих случаях:

1.При формировании  и использовании общегосударственных  фондов де- нежных средств;

2.При перераспределении  временно свободных финансовых  ресурсов между экономически  независимыми собственниками на  основе спроса и предложения; 

3.В процессе инвестиционной деятельности;

4.В связи с формированием  и использованием страховых фондов;

5.В связи с формированием  и использованием доходов и  накоплений организацией и домашних  хозяйств.

В результате финансовых отношений у всех субъектов рынка  формируются финансовые ресурсы.

Финансы как  экономическая категория – это отношения, возникающие в процессе распределения денежного выражения стоимости валютного национального продукта (в некоторых случаях – части национального богатства) в связи с формированием финансовых ресурсов у субъектов рынка и их использованием в процессе производства, накопления и потребления.

Финансы – историческая категория. Они зарождаются одновременно с наступлением фазы развитых товарно-денежных отношений и централизованного  государства и эволюционируют вместе с национальной  социально-экономической системой.

Главным отличительными признаками финансов как экономической  категории являются их денежный и  распределительный характер.

Деньги – обязательное условие существования финансов. Они являются материальным носителем финансовых отношений, которые опосредованы движением потоков денежных средств. Но финансы и деньги – разные экономические категории. Деньги в современных рыночных условиях – это  декретируемое государством фидуциарное средство платежа. Финансы представляют собой комплекс экономических отношений, выражающийся с помощью движения денег.

Отношения по поводу распределения  конечного продукта принято делить на две стадии: первичное распределение  и перераспределение. На стадии первичного распределения ВНП распадается на заработную плату, прибыль, косвенные налоги и амортизационные отчисления. В ходе перераспределения с помощью налогового, бюджетного механизмов и финансового рынка осуществляется процесс формирования конечных финансовых ресурсов всех субъектов рынка. В результате их использования на макроуровне образуются фонды потребления и накопления.

В качестве особенности  финансов следует отметить их императивность, т.е. непосредственную зависимость  от утверждаемых государством юридических  норм, регулирующих распределение общественного продукта. Финансовое законодательство может способствовать совершенствованию базисных финансовых отношений, а может тормозить их развитие, если объективные экономические процессы сознательно или неосознанно игнорируются.

Финансы как  экономическая категория

Этимология термина  «финансы» имеет глубокие исторические корни. Многие исследователи связывают  происхождение этого термина  с латинским глаголом «Finis», означающим «уплачивать обусловленную сумму  денег». Как производное от этого глагола в XIII-XIV веках в итальянском языке возник и закрепился термин «Finansia», в дословном переводе также   означающий «денежный платёж». В такой узкой трактовке  этот термин постепенно получил международное распространение  для  характеристики системы денежных отношений между населением и государством. В более широкой системной экономической трактовке термин «финансы» (фр. – «Finance») в научный оборот ввёл французский учёный Ж. Боден в своей известной работе «Шесть книг о республике» (1577г.), с  которой по  общепризнанному мнению связывается зарождение теории финансов, т.е. финансовой науки.    

   Формирование и развитие финансов как системы экономических отношений носит ещё более глубокий исторический характер.  Возникновение финансов как особой формы экономических отношений связывается с появлением государства. Финансовые отношения на первоначальном этапе становления финансов были направлены на обеспечение формирования государственных доходов в форме различных  денежных и натуральных сборов. Эта система финансовых отношений рассматривается уже древнегреческими   мыслителями: Ксенофонтом (430-355 гг. до н.э.) в работе «О доходах Афинской республики» и Аристотелем (382-322 гг. до н.э.) в работе «Государственное  устройство Афин», индийским учёным Вашнагупта (321-297 гг. до н.э.) в работе «Наука о политике» и др.    

 По мере развития товарно-денежных отношений и форм государственности существенно расширилась система финансовых отношений экономических субъектов, а соответственно углублялось и трактование финансов. Наибольший расцвет финансов связывается с последним пятидесятилетием, когда государственные функции большинства стран существенно расширились, товарно-денежные отношения заняли ведущее место в развитых экономических системах. Таким образом современные финансы следует рассматривать как продукт развития форм государственности  и  товарно-денежных отношений.    

   Рассмотрим основные сущностные характеристики категории «финансы» в современной трактовке. Система таких сущностных характеристик состоит в следующем.

  1. Категория «финансы» отражает характер  определённых  экономических отношений и соответственно входит в систему экономических категорий.

В соответствии с научной  классификацией экономическими признаются отношения по поводу производства, обмена, распределения и потребления совокупного общественного продукта, создаваемого экономической системой. Обслуживая товарно-денежные отношения между экономическими субъектами, участвующими в  формировании совокупного общественного продукта, отражая движение стоимости в процессе его создания,  непосредственно влияя на распределение и перераспределение  доходов (прибыли) между участников экономического процесса и обеспечивая необходимое накопление капитала  в различных его формах для осуществления воспроизводственных процессах на расширенной основе, финансы полностью отвечают требованиям вышеизложенного критерия. 

Как экономическая категория финансы  отражают содержание экономических  процессов и явлений в сфере  финансовых  отношений  и  являются важнейшей составной частью экономической системы в целом. От  результативности финансовых отношений во многом зависит эффективность экономической системы государства и уровень экономического развития общества.     

 2. Категория «финансы» является объективной категорией, функционирующей в различных общественно-экономических формациях. Являясь объективной экономической категорией, финансы выступают носителем единой абстрактной сущности системы финансовых отношений во всех общественно-экономических формациях, хотя отличительные функции финансов,  их роль в общественном воспроизводстве могут определяться особенностями общественно-экономического строя конкретного государства. Это связано с тем, что любое государство независимо от общественно-экономического строя формирует для реализации своих властных функций систему необходимых ему финансовых отношений.

Формы этих отношений  могут существенно отличатся  в различных  общественно-экономических формациях, но сущность  финансов  как  экономической категории при этом остаётся неизменной. Так, если в рабовладельческой и феодальной общественно-экономическим формациям соответствовали преимущественно натуральные отношения, то и финансы участвовали в формировании доходов государства преимущественно в натуральной форме. С расширением товарно-денежных отношений в последующих общественно-экономических формациях, осуществление этой и других функций финансов начало проявляться преимущественно в денежной форме.

Таким образом, можно  сделать вывод, что финансы как  объективная экономическая категория связана с закономерностями развитиями материального производства в условиях различных общественно-экономических формаций. Хотя конкретное государство в условиях любой общественно-экономической формации может активно воздействовать на финансы в зависимости от политического устройства, уровня экономического развития, поставленных целей и задач, но оно не в состоянии ни создавать, ни отменять систему финансовых отношений как целостное понятие.

  1. Главным содержанием категории финансов  выступают  распределительные и перераспределительные отношения.

Основной концепции  главного экономического содержания категории финансов  являются отношения между различными экономическими субъектами  в  процессе распределения и перераспределения ВВП и национального дохода. Содержание этой концепции состоит в том, что основным предметом финансовых отношений экономических субъектов являются финансовые ресурсы, которые окончательно формируются лишь на стадии распределения производственной стоимости (т.е. когда эта стоимость реализуется и перераспределяется).

Современная финансовая наука выделяет два основных подхода к концепции главного экономического содержания финансов как экономической категории.

Сторонники первого  подхода считают, что основу всех финансовых отношений составляет лишь та часть экономических отношений, которая связана с распределением и перераспределением ВВП и национального дохода между экономическими субъектами. Соответственно,  те экономические отношения, которые осуществляются на эквивалентной основе (в эквивалентной форме) и не затрагивают процесс перераспределения стоимости, из финансовых отношений ими исключается. Этот подход известен как «распределительная концепция финансов». 

Сторонники второго подхода  полагают, что в систему финансовых  отношений должна включаться вся совокупность экономических отношений, возникающих на всех стадиях воспроизводственного процесса (а не только на его распределительной стадии). Соответственно, финансовыми они признают все   экономические отношения между участниками воспроизводственного процесса, осуществляемые как на эквивалентной так и на безэквивалентной основе. Этот подход известен как «воспроизводственная концепция финансов».

Большинство отечественных  и зарубежных исследователей  придерживаются первой («распределительной») концепции финансов, считая, что только распределительные (перераспределительные) отношения составляют основу этой категории. Только с помощью распределения и перераспределения ВВП и национального дохода финансы косвенно воздействуют на всю систему воспроизводственных отношений, однако со стадиями производства и обмена стоимости финансовые отношения прямо не связаны.

  1. Финансовые отношения экономических субъектов носят денежную форму.  

Материальной   основой   функционирования финансов выступают денежные средства, с помощью которых осуществляется денежный оборот между участниками экономического процесса. Это характеризует финансы как систему прежде всего денежных отношений между субъектами.

При рассмотрении этой характеристики категории «финансы» следует выяснить, как соотносятся между собой финансы и деньги, а также система финансовых и денежных отношений в целом.

Рассматривая категории финансов  и денег, следует прежде всего  отметить, что они не тождественны между собой ни по экономическому содержанию, ни по выполняемым функциям. Так, если деньги являются товаром особого рода, представляющим собой всеобщий эквивалент для измерения   затрат труда ассоциированных производителей товаров и услуг, то финансы – это не сами денежные средства, а лишь экономические отношения, возникающие в процессе движения денег между экономическими субъектами. При этом в финансах денежные отношения характеризуют движение не только непосредственно денег в наличной и безналичной формах, но и движение замещающих их денежных эквивалентов в форме краткосрочных финансовых  инвестиций (в частности, краткосрочных ценных бумаг,  краткосрочных депозитных вкладов), вложения в объекты тезаврации (в частности, в драгоценные металлы, приобретаемые в целях хранения) и т.п.

Кроме того, следует отметить, что в процессе финансовых отношений деньги не всегда выступают как всеобщий эквивалент. Так, в процессе перераспределении стоимости финансы широко используют  кредит,  при  котором движение денег оторвано то движения стоимости товаров.

Следует также обратить внимание на то, что отражение финансовых отношений преимущественно с  помощью денег характерно лишь для  развитой стадии товарного производства – в ранних общественно-экономических  формациях финансовые отношения  носили преимущественно натуральный характер

Характеризуя категорию «финансы» по этому признаку, следует отметить также, что система денежных отношений в совокупности гораздо шире системы финансовых отношений, опосредованных деньгами. Так, финансы отражают только те денежные отношения между экономическими субъектами, которые связаны с распределением (перераспределением) ВВП и национального дохода. Исходя из этого критерия к финансам (а соответственно и к финансовым отношениям) не относится обширная  система денежных отношений  между отдельными гражданами, между гражданами и предприятиями розничной торговли при реализации товаров за наличный расчёт и некоторых других их видов, т.к. они связаны с эквивалентным обменом и не обслуживают респределительные и перерспределительные процессы.    

 Таким образом, финансы как  систему денежных отношений характеризует  не сами денежные средства, а лишь их оборот в процессе распределительных и перераспределительных экономических отношений отдельных субъектов. При этом денежные отношения, связанные   с   финансами, опосредствуют лишь часть совокупного денежного оборота страны.

  1. Финансы как экономическая категория характеризуют отношения между экономическими партнёрами, организуемые государством.

Важнейшей особенностью финансовых отношений является то, что преимущественная их часть организуется государством. Поэтому само возникновение финансов и их развитие неразрывно связано с историей появления и развития государственного устройства, т.е. государства как органа управления. Государственное регулирование финансов охватывает все основные формы финансовых отношений: между государством и предприятиями (объединениями); между государством и населением; между различными предприятиями  (объединениями); между предприятиями и работающим на них населением и т.п.

В процессе организации  финансовых отношений между экономическими субъектами государство определяет состав основных форм этих отношений; создаёт систему правового оформления этих отношений в виде законов, указов, постановлений и других правовых норм, разрабатываемых различными органами государственного управления; осуществляет оперативный контроль за соблюдением субъектами установленных правовых актов и при необходимости налагает определённые санкции за их нарушение.

Организуя финансовые отношения, государство исходит из определённой государственной финансовой политики, т.к. между этими экономическими составляющими существует довольно тесная взаимосвязь. Первоначально даже наука о финансах развивалась в едином комплексе с наукой о финансовой политике государства. Последняя выступала при этом как прикладная составная часть финансовой науки. Выразителем определённой государственной финансовой политики финансы становятся в первую очередь в процессе формирования доходов и расходов государства. Посредством своей финансовой политики государство может активно влиять на экономическое развитие страны, оказывая на него как позитивное, так и негативное воздействие.  

Следует, однако, подчеркнуть, что  государственная политика  не  формирует финансовые отношения и не рассматривает их экономическое содержание, а лишь определяет цели и задачи финансового развития страны, направленные на достижение предусмотренной эффективности экономики в краткосрочном или долгосрочном периоде. Иными словами, выстраивая определённую финансовую политику, государство рассматривает систему  сложившихся финансовых отношений между экономическими субъектами как базовую исходную составляющую, воздействуя лишь на механизм реализации этих отношений. 

Выступая организатором финансовых отношений, государство всегда обладает особыми полномочиями в их реализации со своими партнёрами, в первую очередь, с предприятиями (объединениями) и населением. В результате этого указанные экономические субъекты финансовых отношений   имеют разные права, т.е. неравноправными. Проявление этой неравноправности, т.е. неравностоимостных экономических отношений является то, что созданная предприятиями или населением, занятом в производственной сфере, добавочная стоимость перераспределяется в пользу государства.    

 6. Категория «финансы» характеризует экономические   отношения отдельных  субъектов   по поводу формирования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Формирование денежных фондов субъектами финансовых отношений изначально рассматривалась  как одна из основных характеристик финансов как экономической категории. На первоначальном этапе развития финансов речь шла лишь о государственных денежных фондах; позднее категория финансов включила в свой состав и разнообразные денежные фонды, формируемые другими экономическими субъектами – местными органами государственного самоуправления,  хозяйственными объединениями, предприятиями и т.п.

Денежные фонды – это обособленная часть денежных средств и их эквивалентов, имеющие целевое предназначение и самостоятельную форму функционирования. Как видно из этого определения понятие «денежные фонды» не тождественно понятию «денежные средства»,  находящиеся в распоряжении экономического субъекта. В состав денежных средств, на ряду с денежными фондами, входит и та часть, которая не связана целевыми ограничениями и расходуется экономическими субъектами свободно на любые нужды в законодательно предусмотренном порядке.

Система денежных фондов, формируемыми экономическими субъектами в процессе финансовых отношений, весьма многообразна. Основу классификации этих денежных фондов составляет уровень их формирования. По этому признаку денежные средства подразделяются на централизованные (общегосударственные) и децентрализованные (местных органов управления, хозяйственных объединений, предприятий и т.д.) Источником их формирования как централизованных, так и децентрализованных денежных фондов экономических субъектов являются ВВП и национальный доход.

Таким образом, формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов отдельными экономическими субъектами является одно из важнейших характеристик финансов как экономической категории.

7. Категория «финансы»  характеризует экономические  отношения отдельных субъектов по поводу использования централизованных и децентрализованных денежных фондов.

Сформированными различными экономическими субъектами денежные фонды подлежат использованию в настоящем периоде. Необходимость использования денежных фондов предопределена их целевым характером и является логическим следствием процесса их формирования. Финансовые отношения в процессе использования централизованных и децентрализованных денежных фондов тесно связаны с задачами и направлениями расходования сформированных денежных авуаров.

Так, использование централизованных  денежных фондов, сформированных  на общегосударственном уровне, направлены на обеспечения решения  макроэкономических задач общественного  развития. К числу основных из  этих задач относится: обеспечение обороны страны, содержание центральных органов государственного управления, поддержка стратегически важных для страны отраслей экономики, выравнивание уровня экономического и социального развития отдельных регионов, развитие фундаментальных научных исследований, охрана окружающей среды.

Использование денежных фондов, сформированных на уровне местных  органов государственного управления, направлено на обеспечение решения задач экономического и социального развития отдельных регионов страны. Основными из этих задач являются: поддержка муниципальных предприятий развития жилищного строительства и коммунальных служб, решение экономических проблем регионального масштаба, социальная помощь населению.

Использование денежных фондов, сформированных отдельными хозяйственными  структурами-предприятиями, объединениями и т.п. направлено на расширение и модернизацию основных средств, внедрение новых технологий, пополнение собственных оборотных активов, дополнительное стимулирование персонала и другие цели, обеспечивающие их текущее и стратегическое развитие.

В процессе использования денежных фондов различными экономическими субъектами важнейшей задачей является обеспечение экономного расходования и высокой отдачи денежных средств.    

 8. Категория «финансы» характеризует экономические отношения, направленные на обеспечение условий эффективного осуществления процесс расширенного воспроизводства.

Финансовые отношения возникают  в процессе распределения и перераспределения  ВВП и национального дохода, с  одной стороны, и направлены на обеспечение  условий их воспроизводства в  предстоящем периоде, с другой. Эффективность финансовых отношений в обществе определяется тем, в какой мере они способствуют возрастанию темпов воспроизводства общественного продукта. Поэтому обеспечение условий эффективного осуществления процесса расширенного воспроизводства следует рассматривать как основную цель функционирования финансов.

Важнейшим условием обеспечения  процесса расширенного воспроизводства  является рост объёма финансовых  ресурсов, направляемых на экономическое  и социальное развитие страны. Это предполагает, что формирования  использования денежных фондов  всеми субъектами финансовых отношений должно осуществляться на расширенной основе с каждым новым экономическим (хозяйственным) циклам. Обеспечение такой динамики не только создаёт базу постоянного прироста объёма ВВП и национального дохода, но и позволяет расширять охватываемую финансами сферу распределительных и перераспределительных денежных отношений между экономическими субъектами.

Таким образом, можно сделать вывод, что обеспечение условий эффективного осуществления процесса расширенного воспроизводства являются не только главной целью финансов, но и важнейшей предпосылкой расширения сферы финансовых отношений в стране.

Рассмотрение наиболее важных сущностных характеристик категории  финансов позволяет следующим  образом сформулировать её содержание: «Финансы представляют собой объективную экономическую категорию, характеризующую организуемую государством совокупность распределительных и перераспределительных денежных отношений между отдельными экономическими субъектами, возникающих в процессе формирования и использования ими централизованных и децентрализованных денежных фондов с целью обеспечения условий эффективного осуществления процесса расширенного воспроизводства».  
  
  
 Функции финансов и их роль в общественном производстве 

Сущность  финансов, как и любой экономической категории, проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются параллельно во времени, поскольку каждая финансовая операция включает, с одной стороны, распределение общественного продукта и национального дохода, а с другой – контроль за этим распределением.

Продукция, произведённая за определённый период времени внутри страны, представляет собой ВВП. Если мы вычтем из ВВП в стоимостном выражении ту его часть, которая возмещает затраченные средства производства, то получим национальный доход, обеспечивающий все потребности общества (осуществление расширенного воспроизводства, развитие непроизводственной сферы, оплата труда каждого работника). В чистом продукте общества воплощается вновь созданная в материальном производстве стоимость.

Объём национального дохода, создаваемого всеми отраслями материального производства, и его отдельных частей – фонда потребления и фонда накопления – определяет темпы и пропорции, развития экономики, её структуру.