Финансы в системе рыночных отношений. 2

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное  учреждение

Высшего профессионального образования

«АЛТАЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Международный институт экономики, менеджмента и  информационных систем

Кафедра финансы и кредит 
 

Дисциплина  «Финансы»

ФИНАНСЫ В СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

(курсовая  работа) 

Выполнила студентка

3 курс, группа 291б

Е.С. Зинченко

----------------------------

(подпись) 

Научный руководитель:

                        Старший преподаватель

    Межул. И.Н 

Работа  защищена

____________ 2011 г.

Оценка____________

      ----------------------------

(подпись) 

Барнаул 2011

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3

1 ФИНАНСЫ:  ИХ СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ……………………………………....4

     1.1Необходимость и сущность финансов ………………………………….…….4

     1.2Функции  финансов……………………………………………………………...7

2 ЭВОЛЮЦИЯ ФИНАНСОВОЙ НАУКИ ……………………………………...……..12

      2.1Роль  современной теории финансов  в теоретической экономике……….....12

     2.2Классическая теория финансов……………………………………………….13

     2.3Неоклассическая теория финансов…………………………………………...17

     2.4 Этапы развития финансов в СССР и России ……………………………….19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..24

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………...27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 
 

     Взятая  тема «Финансы в системе рыночных отношений» актуальна в настоящее  время. Так как, надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. .

     Так же актуальность данной темы обусловлена, прежде всего целостностью для общества самих финансовых отношений. Все изменения, происходящие в финансовой системе непосредственным образом отражается на благосостоянии каждого человека, в результате чего общество заинтересовано в проблеме финансового оздоровления государства. Размер прибыли и налогов, отчисления на социальное страхование и пенсии – все эти вопросы волнуют и обсуждаются в обществе.

     Цель работы изучить финансы в системе рыночных отношений. Исходя из цели работы, можно определить следующие задачи:

     -раскрыть сущность финансов;

     - выделить основные функции финансов;

     - выделить основные теории финансов;

     - определить этапы развития финансов в СССР и России.

     Объект исследования- финансы в системе рыночных отношений.

     Предмет исследования – влияние финансов на развитие страны.

     Данная курсовая работа включает в себя : содержание , введение, основную часть , заключения и списка литературы.

     В изучении темы были использованы труды авторов: Ковалева, А.М., Райзерберг, Б.А, . Романовского,М.В и т.д. 

1 ФИНАНСЫ:  ИХ СУЩЬНОСТЬ И ФУНКЦИИ 
 

     1.1Необходимость и сущность финансов

     Финансы – историческая категория. Они появились одновременно с возникновением государства при расслоении общества на классы. Термин finansia возник в XIII – XV вв. в торговых городах Италии и обозначал любой денежный платеж. В дальнейшем термин получил международное распространение и стал употребляться как понятие, связанное с системой денежных отношений между населением и государством по поводу образования государственных фондов денежных средств. Таким образом, данный термин отражал, во-первых, денежные отношения между двумя субъектами, т.е. деньги выступали материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть и финансов); во-вторых, субъекты обладали разными правами в процессе этих отношений: один из них (государство) обладал особыми полномочиями; в-третьих, в процессе этих отношений формировался общегосударственный фонд денежных средств – бюджет (следовательно, можно сказать, что эти отношения носили фондовый характер); в-четвертых, регулярное поступление средств в бюджет не могло быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигалось посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата. Предпосылками возникновения и развития финансов было возникновение товарно-денежных отношений, а также появление и развитие различных видов государственных образований. Поэтому можно утверждать, что финансы – это продукт развития товарно-денежных отношений и государства. Финансы могут успешно функционировать, активно содействовать экономическому и социальному прогрессу только при активном вмешательстве в эти процессы государства.[5]

     В настоящее время финансы являются одной из важнейших экономических категорий, отражающей экономические отношения. Категория финансов характеризует сущность особой формы производственных отношений, связанных с распределением и перераспределением части стоимости ВВП и национального дохода. Вся совокупность производственных отношений (а в их числе и финансовые) составляет экономическую структуру общества, реальный базис, на котором возвышается юридическая и политическая надстройка.

     Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и  отражения финансовых отношений  реальным движением денежных средств.[7]

     Реальное  движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса – в распределении и  обмене.

     На  второй стадии движения стоимости в  денежной форме происходит обособленно  от движения товаров и характеризуется  ее отчуждением (переходом из рук  одних владельцев в руки других) или целевым обособлением (в рамках одного владельца) каждой части стоимости.

     На  третьей стадии распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную форму. Отчуждения самой стоимости  здесь не происходит.

     Таким образом, на второй стадии воспроизводства  имеет место одностороннее движение денежной формы стоимости, а на третьей  – двустороннее движение стоимостей, одна из которых находится в денежной форме, а другая в товарной.

     Так как на третьей стадии воспроизводственного процесса происходят постоянно совершаемые  обменные операции, не требующие какого-либо общественного инструмента, то финансам здесь нет места.[6]

     Областью  возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение  стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам  хозяйствования, каждый из которых  должен получить свою долю в произведенном  продукте. Поэтому, важным признаком  финансов как экономической категории  является распределительный характер финансовых отношений.

     Первоначальной  сферой возникновения финансовых отношений  являются процессы первичного распределения  стоимости общественного продукта, когда эта стоимость распадается  на составляющие ее элементы, и происходит образование различных форм денежных доходов и накоплений. Дальнейшее перераспределение стоимости между  субъектами хозяйствования и конкретизация  целевого ее использования тоже происходит на основе финансов.[7]

     Распределение и перераспределение стоимости  с помощью финансов обязательно  сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую  форму финансовых ресурсов. Они формируются  у субъектов хозяйствования и  государства за счет различных видов  денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансовые ресурсы  выступают материальными носителями финансовых отношений, что позволяет  выделить финансы из общей совокупности категорий, участвующих в стоимостном  распределении. Это происходит вне  зависимости от общественно-экономической  формации, хотя формы и методы, с  помощью которых образуются и  используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменения социальной природы общества.

     На  основании всего вышесказанного можно дать следующие определения: финансы – это денежные отношения, возникающие в результате распределения  и перераспределения стоимости  валового общественного продукта и  части национального богатства  в связи с формирование денежных доходов и накоплений у субъектов  хозяйствования и государства, а  также использованием их на расширенное  воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.[9]

     Условием  функционирования финансов является наличие  денег, а причиной появления финансов служит потребность субъектов хозяйствования и государства в ресурсах, обеспечивающих их деятельность.

     Финансы незаменимы потому, что позволяют  приспособить пропорции производства к нуждам потребления, обеспечивая  в сфере хозяйствования удовлетворение постоянно меняющихся воспроизводственных потребностей. Это происходит с помощью формирования денежных фондов целевого назначения. Развитие общественных потребностей приводит к изменению состава и структуры денежных (финансовых) фондов, создаваемых в распоряжении субъектов хозяйствования.

     Финансы объективно необходимы, так как обусловлены  потребностями общественного развития. Государство же может, учитывая объективную  необходимость финансовых отношений, разрабатывать различные формы  их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может  создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного  развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших  экономических отношений.[8]

     Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

     Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значение зависят  от того, какое место денежные отношения  занимают в экономических отношениях. Однако не всякие денежные отношения  выражают финансовые отношения. Финансы  отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.

     1.2Функции финансов

     Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значения зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Однако финансы отличаются от денег не только по содержанию, но и по выполняемым функциям, в которых проявляется их сущность. Если говорить о финансах в целом, то, видимо, следует считать, что они выполняют две основных функции: распределительную и контрольную. [10]

     Распределительная функция финансов выражается через  процесс использования денежных средств накопленных ранее для  удовлетворения соответствующих нужд и потребностей хозяйственной системы  в финансовых ресурсах. В ходе реализации этой функции при создании конечного  продукта, образуются денежные доходы и накопления.

     Распределительная функция состоит в том, что  с помощью финансов происходит обеспечение  каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, в  условиях товарно-денежных отношений  распределительные процессы осуществляются с помощью финансов. Основным объектом распределения является стоимость  общественного продукта и часть  стоимости национального богатства.[13]

     Совокупный  общественный продукт характеризует  в стоимостном выражении общие  результаты хозяйственной деятельности в масштабах всей экономики за определенный период. В ходе создания и реализации продукции производятся затраты, создаются и распределяются доходы среди участников хозяйственной  деятельности, как в сфере материального  производства, так и в не материальной сфере. Распределительная функция  финансов обеспечивает денежными ресурсами  процесс воспроизводства. По характеру  и масштабам различают следующие  виды распределения:

-межтерриториальное, осуществляется с помощью бюджета, внебюджетных фондов, финансового рынка и страхования.

-межотраслевое, осуществляется через финансовой рынок, бюджет, внебюджетные фонды, через финансовый механизм различных производственных организаций и страхования.

-внутриотраслевое, осуществляется через отраслевые министерства и ведомства, через финансовый механизм предприятий

-внутрихозяйственное, осуществляется предприятиями и организациями через внутрихозяйственные фонды, создаваемые на предприятиях

-между сферами экономики, через бюджет и внебюджетные фонды, благотворительные взносы юридических и физических лиц, и страхования.

-между юридическими лицами различных форм собственности, физическими лицами, с помощью бюджета, финансового рынка, благотворительных отчислений и страхования

-между социальными группами, имеющими различный уровень доходов, через бюджет и внебюджетные фонды.

-межгосударственное распределение, через иностранные инвестиции, внешнеторговые международные кредиты, совместную деятельность создание международных организаций и фондов, и иностранное страхование.

     Распределение финансовых ресурсов осуществляется в  два этапа:

     1.первичное распределение – начинается с момента получения общественной стоимости, т.е. валовой общественный продукт (ВОП= c[капитал]+v[переменные затраты]+m[добавленный продукт]) До формирования первичных доходов у предприятий и работников сферы материального производства

     2.вторичное распределение (перераспределение) – которое государство проводит путем взимания различных налоговых отчислений и сборов. Средства несколько раз переходят от одного собственника к другому, и в результате формируется три фонда: возмещения, накопления, потребления.

     Таким образом распределительная функция  финансов необходима для воспроизводства, формирования, и расходования части  бюджета страны, а также финансов различных групп физических лиц.

     Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.[13]

     В условиях перехода на рыночные отношения финансовый контроль направлен на обеспечение финансового развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы. Нацелен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережливое расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства. Благодаря контрольной функции финансов, общество знает о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли они ими используются и т.д.

     Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

     Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов:  Министерства финансов, Федеральной налоговой службы и т.д.

     Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при исполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. В условиях развития рыночных отношений направления контрольной работы, формы и методы финансового контроля существенно меняются.[16]

     Распределительная и контрольная функции – это две стороны одного и того же экономического процесса. Только в их единстве и тесном взаимодействии финансы могут проявить себя в качестве категории стоимостного распределения.

     Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает финансовая информация. Она заключена в финансовых показателях имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности. Финансовые показатели позволяют увидеть различные стороны работы предприятий и оценить результаты хозяйственной деятельности. На их основе принимаются меры, направленные на устранение выявленных негативных моментов.

     Контрольная функция, объективно присущая финансам, может реализоваться с большей или меньшей полнотой, которая во многом определяется состоянием финансовой дисциплины в народном хозяйстве. Финансовая дисциплина – это обязательный для всех предприятий, организаций, учреждений и должностных лиц порядок ведения финансового хозяйства, соблюдения установленных норм и правил, выполнения финансовых обязательств.

     Помимо распределительной и контрольной функции финансы выполняют также регулирующую функцию. Эта функция связана с вмешательством государства через финансы (государственные расходы, налги, государственный кредит) в процессе воспроизводства.[16]

     В условиях рыночных отношений финансы должны выполнять стабилизационную функцию. Ее содержание заключается в том, чтобы обеспечить для всех хозяйствующих субъектов и граждан стабильные условия в экономических и социальных отношениях. Особое значение при этом имеет вопрос о стабильности финансового законодательства, поскольку без этого невозможно осуществление инвестиционной политики в производственную сферу со стороны частных инвесторов. Достижение стабилизации рассматривается Правительством РФ как необходимое условие для перехода рыночной экономики к социально ориентированному экономическому росту.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 ЭВОЛЮЦИЯ  ФИНАНСОВОЙ НАУКИ 
 

     2.1 Роль современной теории финансов  в теоретической экономике

      Француза  Башелье считают основоположником современной теории финансов. Башелье  – тот ученый, который дал науке  о финансах строгий математический фундамент. В своей диссертации  «Теории спекуляций», которую он защитил в 1900 г., он предвосхитил многие идеи 20 века : связь между случайными процессами и диффузией, марковские процессы, теорию броуновского движения и много другое, что сегодня  лежит не только в основе теории инвестиций. К сожалению, до 1964 года, когда вышел английский перевод  книги Башелье, его идеи были мало кому известны, кроме специалистов по теории вероятности.

      В 20 веке теория финансов получила существенное развитие – это, во-первых , теория корпоративных  финансов , во-вторых, теория инвестиций, или инвестиционный анализ. Многие современные авторы вообще под теорией  финансо понимают науку о закономерностях  функционирования финансовых рынков и  оценке ценных бумаг. Таким образом, если до 19 века теория финансов развивалась  как теория государственных финансов, то в 20 веке она стала теорией  рынков капитала. Удивительно, что Парижская  и Амстердамская биржи организованы еще в 17 веке, а теория рынков капитала создана только во второй половине 20 века.

      Не  будет преувеличением сказать, что  большинство заметных достижений в  области теоретической экономики  в пятьдесят последних лет  в  той или иной степени связано  с финансами. Свидетельство тому – десятки Нобелевских премий по экономике, присужденных за вклад  в современную теорию финансов. Напомним, что даже первая Нобелевская премия в 1969 году присуждена Яну Тинбергену и Рагнару Фришу за разработку математических методов анализа  экономических процессов , точнее их финансовых моделей (главная работа Я. Тинбергена «Распределение доходов», а Р.Фриш – «Сбережение и планирование оборота»).

      В чем причина роста значимости теории финансов в экономике? Это  связано с двумя тенденциями. Первая тенденция – математизация  экономики, т.е стремление к описанию ее законов в модельной форме  требует точного определения  ее параметров (а они, как правило, имеют стоимостную денежную форму). Вторая тенденция – использование результатов теоретической экономике в практике, т.е в экономической политике и в управлении экономическими процессами (бизнес – администрирование ), что требует детальнейшего изучения и модельного описания денежных потоков и рисков применения моделей (точности предсказаний).

     2.2. Классическая теория финансов

     Можно выделить две крупные стадии, характерные  для становления и развития науки  о финансах. Первая, начавшаяся во времена  Римской империи и закончившаяся  в середине XX века, нашла свое теоретическое  оформление в так называемой классической теории финансов. На смену этой стадии пришла вторая, которая выражает неоклассическая теория финансов.

     Суть  первой теории состоит в доминанте  государства в финансах; суть второй теории – в доминанте финансов частного сектора (точнее, речь здесь  идет преимущественно о финансах с позиции крупных компаний и  рынков капитала).

     Ввиду исключительной продолжительности  первой стадии принято выделять в  ней отдельные периоды. Один из ведущих  теоретиков финансовой науки XIX в., профессор  Гейдельберского университета К. Рау (1792 - 1870) выделил три периода в  ее развитии: ненаучное состояние, переход  к научной обработке, научный (рациональный) период.[13]

     Период ненаучного состояния был самым продолжительным – историки финансовой науки относят начало этого периода ко времени Древней Греции и Рима. В те годы господствовал патриархальный взгляд, согласно которому государство рассматривалось в части аккумулирования средств на общественные нужды как обыкновенное частное лицо. Доходы государства складывались из нескольких источников, основным из которых была плата за пользование государственными землями, рудниками, рынками, пристанями и т.п. Направления расходования государственных средств также не отличались большим разнообразием. В то время не было нужды в сложной финансовой системе, так как виды и направления государственных расходов были весьма немногочисленными.

     В средние века каких – либо значимых систематических разработок по финансовой тематике все еще не было, тем  не менее именно конец средневековья  рассматривается многими учеными как начало второго периода развития финансовой науки – перехода к научной обработке.

     Значительный  вклад  в систематизацию знаний о финансах был сделан итальянскими учеными; более того, по мнению известного петербургского ученого А. И. Буковецкого, именно в городах Верхней Италии в XV в. произошло собственно зарождение финансовой науки. Так, вопросами систематизации знаний в области финансов занимались такие видные ученые, как Д. Карафа (? - 1487), Н. Макиавелли (1480 - 1540), Дж. Ботеро (1540 - 1617) и другие.[13]

     Это были годы раннего меркантилизма, открывшего эпоху первоначального накопления капитала. Основная идея этого течения  выражалась в активном вмешательстве  государства в хозяйственную  жизнь.

     Труды итальянских ученых дали толчок к  появлению подобных работ и в  других странах. Впервые определенную систематизацию финансов выполнил французский  ученый Ж. Боден (1530 - 1596), выделивший семь основных источников государственных  доходов: домены, воинская добыча, подарки  друзей, дань союзников, торговля, пошлины  с воза и вывоза, налоги с поданных. Английский философ и экономист  Т. Гоббс (1588 - 1679) активно пропагандировал  идею косвенного налогообложения, У. Петти (1623 - 1687) разрабатывал идею о стимулировании развития хозяйственной жизни путем  разумной налоговой политики, Дж. Локк (1632 - 1704) предлагал заменить все налоги одним – поземельным.

     Несмотря  на бурное развитие способов и методов  пополнения государственной казны, имевшее место к началу XVII века во многих феодальных государственных, наука о финансах еще не стала  общепризнанной. Более того, один из величайших мыслителей того периода, Н. Макиавелли, выражая сомнение в самой  возможности существования финансовой науки, аргументировал свою позицию  тем, что подобной науке следовало  бы  иметь какие-нибудь неопровержимые истины, положения, но поскольку их нет, а все сводится лишь к известному навыку и ловкости в обирании граждан, то нет и самой науки. По меткому выражению В. А. Лебедева, теория финансов средневековья сводилась к следующему несложному положению: «бери где можно и как можно больше».

     Лишь  к середине XVIII в. с появлением работ  физиократов постепенно начало формироваться  понимание того, что подобная разбойничья  политика государства в области  финансов бесперспективна, что государственное  хозяйство должно руководствоваться  общими экономическими законами.[4]

     XVIII век вообще считается переломным  в плане становления и укрепления  науки о финансах – именно  второй половиной XVIII в. многие  ученые датируют появление систематизированной  финансовой науки как самостоятельного  направления. В эти годы как  раз и начался так называемый научный, или рациональный, период в ее развитии. Хотя толчок этому был дан работами физиократов, первые представители систематизированной финансовой науки немецкие ученые Й. Юсти (1720 - 1771) и Й. Зонненфельс (1732 - 1817) были специалистами в области камеральных наук. К камеральным относили науки, имевшие отношение к государственной казне, то есть извлечению доходов для нужд государства: сельское хозяйство, горное дело и др. Финансовая наука входила в этот перечень, поскольку аккумулировала общие сведения о способах получения доходов для нужд государства.