Фінансова система Франції

 

 

План

 

Вступ………………………………………………………………………………….3

Розділ 1. Суть та структура фінансової системи

1.1. Основні складові фінансової системи……………………………………..5

1.2. Бюджетна система як основна ланка фінансової системи………………...7

Розділ 2. Структурні особливості фінансової системи Франції

2.1. Характеристика державного бюджету Франції…………….…………….10

2.2. Особливості податкової системи Франції…………….…………………..13

2.3. Грошово-кредитна система Франції………………………………………15

2.4. Специфіка функціонування банківської системи Франції в умовах фінансової нестабільності……………………………………………………………….20

2.5. Ринок цінних паперів………………………………………………………24

Розділ 3. Напрями удосконалення  фінансової системи Франції

     3.1. Оптимізація  ринку цінних паперів Франції……………………………....27

     3.2. Регулювання  банківської системи…………………………………………28

Висновки…………………………………………………………………………….31

Список використаної літератури…………………………………………………..33

 

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вступ

 

Актуальність теми дослідження. Надійна фінансова система є запорукою успішного розвитку і функціонування ринкової економіки. За останні п’ятнадцять років фінансова система Франції зазнала значних змін. В країні було проведено ряд реформ, основною метою  яких було поліпшення способів фінансування економіки. На сьогоднішній день у Франції функціонує один із самих розвинених і технічно оснащених фондових ринків в Європі.

Фінансову систему Франції  досліджували вчені Слуцький Євген Євгенович, Маркіз Одіфре, міністр фінансів Франції у 18 сторіччі Жак Рамель де Ногаре та інші.

Метою даного дослідження є усесторонній аналіз французької фінансової системи, її структури та особливостей функціонування.

Об’єкт дослідження – місце фінансової системи Франції в структурі міжнародних фінансових відносин.

Предметом дослідження є  механізм функціонування фінансової системи  Франції, інституціональний устрій, а також фінансові інструменти, що в ній функціонують.

Виходячи із сформульованої цілі дослідження, в даній курсовій роботі були поставлені такі основні  завдання:

  • проаналізувати основні фактори, які мають вплив на розвиток фінансової системи Франції і які слугували причиною її модернізації;
  • визначити основні складові фінансової системи;
  • дослідити бюджетну систему Франції , як основну ланку фінансової системи, та податкову систему;
  • дослідити фондовий ринок і ринок цінних паперів;
  • визначити основні тенденції і перспективи розвитку французької фінансової системи в умовах нестабільності економічної системи та вплив кризи на неї.

Структура курсової роботи включає  в себе: вступ, два розділи, висновки та список використаних джерел.

В першому розділі розглянуті теоретичні аспекти фінансової системи, її структура, основні складові і характеристики.

У другому розділі проаналізовано структурні особливості фінансової системи Франції (її державний бюджет), податкова та грошово-кредитна системи, специфіка функціонування банківської  системи Франції в умовах фінансової нестабільності, а також ринок  цінних паперів.

Висновки присвячені сучасній фінансовій системі Франції та перспективам її розвитку.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розділ 1. Суть і структура фінансової системи

    1. Основні складові фінансової системи

 

Фінансова система - це сукупність фінансових відносин. За своєю природою фінансові відносини є розподільчими, причому розподіл вартості здійснюється передусім по суб'єктам. Суб'єкти формують грошові фонди цільового призначення в залежності від того, яку роль вони відіграють в суспільному виробництві: чи є безпосередніми його учасниками, чи організовують страховий захист або здійснюють державне регулювання. Саме роль суб'єкта в суспільному виробництві виступає в якості першого об'єктивного критерію класифікації фінансових відносин. У сучасних умовах роль і значення держави у всіх країнах зростають, внаслідок чого зростають і витрати суспільства на його утримання. Як показує практика сучасної ринкової економіки, основною причиною цієї тенденції є зміна змісту функцій держави в суспільстві. Якщо причина створення держави – ​​це прагнення людини до поділу праці, то стає зрозумілим, що головне завдання держави і, заради чого воно спочатку створювалося – це забезпечення найбільш ефективного поділу праці. Воно повинно створити систему, що забезпечує зручне та ефективний поділ праці з низькою часткою витрат на здійснення товарообміну. Частка витрат на здійснення товарообміну називається витратами обігу. У витрати обігу можна включити всі невиробничі доходи, які виникають з моменту виробництва товару до того, як він був спожитий. Найбільш відомою і ефективною формою реалізації системи, установ, які підтримують поділ праці, є система товарообміну за допомогою грошей - фінансова система. Фінансова система є не лише грошовим регулятором. Вона включає в себе весь комплекс відносин, пов'язаних з товарообміном: це і банки, і схема емісії, і кредитна система, в неї можна включити і торговельні мережі та багато іншого - все, що сприяє товарному обороту між суб'єктами виробництва. Система поділу праці може бути не тільки грошовою, але і будь-якою іншою. Якщо можна було б придумати метод, за допомогою якого поділ праці буде реалізовано більш ефективно, ніж за допомогою грошей, то напевно їм би замінили грошову систему.

Різні форми реалізації фінансової системи по-різному стимулюють розвиток технологій, якість продукції, задоволення потреб споживачів. Наприклад, одна система створює конкурентне середовище, що веде до технологічного прогресу, але не дозволяє зробити кількісний стрибок в обсягах виробництва протягом короткого часу, а інша система діє навпаки - дозволяє зробити швидкий стрибок в короткий час, але не створює конкурентне середовище.

В системі важливим є кожен чинник, який впливає на її стійкість. Якщо детально вивчити конкретну фінансову систему, то можна знайти в ній слабку ланку. Це може бути, на перший погляд, досить незначним фактором. Якщо вплинути на нього, це може дестабілізувати систему і зруйнувати її. У сучасних умовах фінансова система складається з чотирьох ланок - державного бюджету, муніципальних фінансів, фінансів державних підприємств, спеціальних урядових фондів та інші. У сукупності вони і становлять своєрідну фінансову основу соціально-економічної діяльності держави.

Центральне місце у фінансовій системі займає державний бюджет - грошовий фонд, який використовує уряд для фінансування своєї діяльності. За рахунок державного бюджету підтримується армія, владні структури, значна частина охорони здоров'я, з його допомогою держава впливає на економічні процеси. В силу свого особливого становища державний бюджет взаємодіє з іншими ланками фінансової системи, надаючи їм при необхідності допомогу. Вона здійснюється шляхом передачі грошових коштів з центрального державного фонду до муніципальних фінансових фондів, фондів державних підприємств і спеціальних фондів. У кожній країні структура бюджету має свої особливості. Вона визначається економічним потенціалом країни, масштабністю завдань, що вирішуються державою на даному етапі розвитку, роллю держави в економіці, станом міжнародних відносин і рядом інших факторів. На рівні штатів, земель областей, міст, районів діють місцеві органи влади. Їх діяльність фінансується за рахунок місцевих грошових фондів - місцевих фінансів. Як правило, вони не є складною частиною державного бюджету, відносно самостійні. В сучасних умовах в більшості країн спостерігається тенденція випереджаючого зростання місцевих фінансів в порівнянні з фінансами центральних урядів, що свідчить про зростаючу роль місцевих органів влади як в економічних, так і в політичних процесах суспільства.

 

1.2 Бюджетна  система як основна ланка фінансової  системи

 

Центральне місце у фінансовій системі будь-якої держави займає державний бюджет, який має силу закону, фінансовий план держави (розпис доходів і витрат) на поточний (фінансовий) рік. Взагалі, бюджетна система - це основа економічних відносин і юридичних норм, сукупність усіх бюджетів держави, взаємозв'язаних між собою встановленими законом відносинами. Бюджетна система країни ґрунтується на політичному устрої суспільства, економічній системі держави та її адміністративно-територіальному розподілі. Соціально-економічні та організаційні принципи побудови бюджетної системи, її структура, взаємозв'язок об'єднаних у ній бюджетів характеризує бюджетний устрій країни. Бюджетна система може складатися з двох або трьох ланок. В унітарних (єдиних) державах є центральний та місцеві бюджети; в федеративних існує також середня ланка - бюджети членів федерації (наприклад, у Російській Федерації - суб'єктів Федерації, в США - штатів, у ФРН - земель, у Швейцарії - кантонів і т д. ). Для держави бюджет є засобом акумулювання фінансових ресурсів, дає державної влади можливість утримання державного апарату, армії, виконання соціальних заходів, реалізації пріоритетних економічних завдань, тобто виконання державою притаманних йому функцій. Державні фінанси підкоряли собі і фінанси підприємств, і громадських організацій; навіть заощадження населення, залучені системою ощадкас, розглядалися як доходи держави. Економічна природа та сутність бюджетної системи проявляється не в її структурі, тобто не в тому, скільки в ній ланок, а в тому, які фінансові можливості законодавчо закріплені за кожною ланкою, який рівень фінансової незалежності мають ці ланки при здійсненні відведених на них конституцією держави і законодавством функцій. Зараз бюджетна система держави - ​​це об'єднання всіх ланок державного бюджету на принципах єдності, повноти, достовірності, гласності, наочності і самостійності усіх бюджетів, що входять у бюджетну систему.

Принцип єдності бюджету  означає існування єдиного розрахунку доходів і видатків кожної ланки  бюджетної системи. Єдність бюджетної  системи забезпечується єдиною правовою базою, єдиною бюджетною класифікацією, єдністю форм бюджетної документації, погодженими принципами бюджетного процесу, єдиною грошовою системою, єдиною соціально-економічною політикою, наданням необхідної статистичної та бюджетної інформації від одного рівня бюджету іншому.

Принцип повноти полягає у відображенні у бюджеті всіх доходів і видатків.

Принцип достовірності - це формування бюджету на основі реальних показників, науково обґрунтованих нормативів та відображення у звіті про виконання бюджету тільки тих доходів і видатків, які є результатом кінцевих касових операцій банку.

 Принцип гласності забезпечує висвітлення засобами масової інформації показників бюджетів і звітів про їх виконання.

Принцип наочності - це відображення показників бюджету у взаємозв'язку з загальноекономічними показниками шляхом використання засобів максимальної інформативності результатів порівняльного аналізу, визначення темпів і пропорцій економічного розвитку.

Економічний зміст бюджету і його ланок розкривається в розподільчих процесах, які за своєю суттю дуже різноманітні й охоплюють усі рівні державного управління. Система платежів до бюджету має ґрунтуватися на таких принципах: кожна ланка бюджетної системи повинна мати закріплений у законодавчому порядку перелік платежів, повністю надходять до цього бюджету та є достатніми для покриття передбачених видатків. Якщо в окремі періоди доходи не покривають витрат, то бюджету надаються субсидії із загальнодержавного бюджету.

Іншим важливим напрямком впливу бюджету на економічні та соціальні процеси в державі - витрати. Вони беруть участь у формуванні кінцевої величини фондів споживання та нагромадження. Значні суми бюджетних ресурсів призначені для формування фонду споживання. В останні роки на ці цілі направляється більше 50% всіх видатків бюджету. Важливою проблемою посилення ролі бюджету в розподільчих процесах є досягнення оптимальних співвідношень між різними ланками бюджетної системи. Із загальнодержавних бюджетів фінансується зараз значна частка всіх витрат. Існує тенденція до збільшення частки місцевих бюджетів у фінансуванні бюджетних витрат, а це може позитивно вплинути на розвиток системи місцевого самоврядування і в кінцевому підсумку на використання бюджетних коштів в цілому. Отже, фінансова система це сукупність фінансових відносин, пов'язаних з товарообміном.

Отже, Державний бюджет - основна ланка фінансової системи в будь-якій державі. Структура бюджетної системи країни визначається її державним устроєм. Фінансова політика відіграє найважливішу роль для досягнення цілей, поставлених перед державою. Фінансова політика визначає основні напрями використання фінансів. За допомогою фінансової політики реалізується мета підвищення ефективності використання фінансових ресурсів, досягнення більш високого рівня життя. Процес реформування фінансової системи полягає в тому, що у неї відсунуті на другий план виконання її функцій по відношенню до реальної сфері економіки. Змінюється і роль населення в фінансовій системі. Відбулося збільшення числа осіб, самостійно інвестують кошти в акції підприємств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Розділ 2. Структурні особливості фінансової системи Франції

2.1. Характеристика державного бюджету Франції

 

Франція належить до економічно розвинених країн з унітарною формою державного устрою. У Франції, як у більшості унітарних держав, склалася дворівнева система державного устрою: центральні органи держави і місцеві органи. Фінансова система Франції відрізняється високим ступенем централізації. Центральний бюджет включає в себе загальний бюджет держави, приєднані до нього бюджети різних державних організацій, спеціальні рахунки казначейства. У Центральному бюджеті акумулюється приблизно 80% всіх доходів фінансової системи Франції.

 Бюджетний процес у Франції включає в себе 4 стадії, і його тривалість становить більше 3-х років.

    1. на першій стадії здійснюється складання проекту бюджету. Тривалість першої стадії - 9 місяців. Кожне міністерство і відомство складає свій власний кошторис. Після схвалення урядом, проект бюджету направляється в парламент;
    2. на другій стадії відбувається розгляд і затвердження бюджету. Друга стадія триває близько 3-х місяців. Проект бюджету розглядається у фінансовій комісії кожної палати. Спочатку обговорюється в нижній палаті (національні збори), після передається у верхню палату (сенат). Якщо проект бюджету після двох спільних обговорень обома Палатами не одержав схвалення, то Президент може своїм указом оголосити бюджет законом;
    3. на третій стадії відбувається виконання бюджету. Виконання бюджету називається фінансовим роком. Фінансовий рік у Франції збігається з календарним роком. Доходи бюджету формуються через мережу фінансових агентів, а видатках бюджету передує процедура розподілу бюджетних коштів. У Франції існує система казначейських кас. Казначейські каси мають поточні рахунки в банку Франції, через які відбувається касове виконання бюджету;
    4. на четвертій стадії бюджетного процесу складається звіт про виконання бюджету. Четверта стадія починається після закінчення фінансового року;

 Бюджетний процес супроводжується постійним фінансовим контролем. Функції попереднього, поточного і наступного контролю бюджетного процесу виконує рахункова палата. Витрати Центрального бюджету Франції можуть бути безповоротними (операції остаточного характеру - близько 90%) і зворотними (операції тимчасового характеру - близько 10%). Операції остаточного характеру пов'язані з фінансуванням державних витрат з утримання армії, поліції та інших державних органів. Операції тимчасового характеру - це кредити.

Кожен бюджет у Франції формально відокремлений. Але насправді тут існує сувора централізація, завдяки тому, що нижчестоящі бюджети затверджуються виконавчої владою вищестоящої рівня. Фінансове підпорядкування місцевих органів забезпечується системою державних субсидій і позик, а також надбавками до центральних податкам. Кошти місцевих органів влади зберігаються на рахунках органів казначейства. Це дає можливість центральному уряду контролювати фінансову діяльність на місцях. Випуск місцевих позик також вимагає схвалення держави. На частку державного бюджету Франції приходиться половина усіх фінансових ресурсів держави. Як ціле, державний бюджет Франції не затверджується законодавчою владою. Він представляє з себе допоміжний документ, який об'єднує загальний бюджет, численні спеціальні рахунки казначейства і приєднані бюджети.

Доходи бюджету Франції  включають:

  1. прямі податки (близько 35%);
  2. непрямі податки (близько 60%);
  3. неподаткові надходження (близько 5%).

 

Основний непрямий податок Франції  — податок на додану вартість і  внутрішній податок на нафтопродукти. Цей податок стосується не акцизу, а мита.

 

Таблиця 1 Структура доходів Загальнодержавного бюджету Франції у 2011 р.

Вид податку

Сума, млрд. євро

Питома вага, %

Прибутковий податок із фізичних осіб

714,9

39,2

Податок на прибуток підприємства

344

18,9

Мито на нафтопродукти

166

9,1

Інші податки

126,6

7

Неподаткові надходження

190,7

10,4

Разом

1822,9

100


 

Головне податкове управління (ГПУ) Франції збирає приблизно 50 % сукупного  доходу центрального і місцевих бюджетів і забезпечує майже 80 % усіх дохідних надходжень бюджету.

Витрати місцевих органів влади  розподіляються за двома частинами:

1) поточний (функціональний) бюджет, що фінансує близько 1/3 витрат місцевих органів влади (поліцію, цивільну оборону, пожежну охорону, управління), 1/3 витрат на освіту та культуру;

2) інвестиційний бюджет місцевої  влади, за допомогою якого здійснюються  великі капіталовкладення. Джерела  доходів поділяються на:

    • внутрішні — від муніципальної власності та місцевого господарства;
    • податкові — забезпечують 50 % загальної суми надходжень, передбачених бюджетом;
    • зовнішні — дотації та кредити.

З метою вирівнювання доходів від  різниці в отриманих податках використовується глобальна (єдина) дотація  функціонування, тобто спеціальний  фонд трансфертів для органів  місцевого самоврядування, кошти  з якого надаються комунам  і департаментам Франції.

На сучасному етапі розвитку має місце бюджетний дефіцит, який майже вдвічі перевищує "докризові" норми, встановлені Євросоюзом. Про це свідчать переглянуті бюджетні прогнози французького уряду, які не були опубліковані офіційно, але стали відомі пресі.

 

 

2.2 Особливості податкової системи Франції

 

Податкова система Франції являє собою дуже своєрідну сукупність податків і зборів. Вона формувалася багато десятиліть, відбиваючи історичні і культурні особливості країни. В даний час система має стабільність у відношенні переліку стягнутих податків і зборів, правил їхнього застосування. Ставки ж податків щорічно переглядаються з урахуванням економічної ситуації і напрямку економіко-соціальної політики держави. Серед головних рис французької податкової системи варто було б виділити такі, як соціальна спрямованість, перевага непрямих податків, особлива роль прибуткового податку, облік територіальних аспектів, гнучкість системи в сполученні зі строгістю, широка система пільг і знижок, відкритість для міжнародних податкових угод.

Податки і збори формують близько 90% бюджету держави. Збори здійснюються єдиною службою. Основні види податків - непрямі, прямі, гербові збори. Переважають непрямі податки. 50% від непрямих податків складають ПДВ. Існує строгий розподіл на місцеві податки і податки, що йдуть у центральний бюджет. Основні Федеральні податки: ПДВ, прибутковий податок з фізичних осіб, податок на прибуток підприємств, мита на нафтопродукти, акцизи (крім звичайних продуктів до акцизного відносять: сірника, мінеральна вода, послуги авіатранспорту), податок на власність, мита, податок на прибуток від цінних паперів та інші. Основні місцеві податки: туристський збір, податок на родину (складається з трьох податків: на житло, земельний податок на будинки і будівлі, податок на землю), податок на професію, податок на збирання території, податок на використання комунікацій , податок на продаж будинків. У цілому, місцеві податки складають 30% загального податкового навантаження, вони ж наповнюють 40% місцевих бюджетів.

ПДВ забезпечує 45% усіх податкових надходжень. Він стягується методом часткових платежів. У Франції 3 мільйона платників ПДВ. Розрахунок ведеться самими підприємствами; при спрощеному обліку - податковою службою. Важлива особливість французького ПДВ - це можливість його зменшення на суму, спрямовану на інвестиції. Але при усій своїй гнучкості французький ПДВ забезпечує 45% усіх податкових надходжень, що говорить про його ефективність.

Податок на прибуток складає 20% податкових доходів бюджету. Потенційними платниками є усі фізичні особи країни, а також підприємства і кооперативи, що не є акціонерними товариствами. Податок, у принципі, єдиний, вираховується по єдиній прогресивній шкалі, але разом з тим він бере до уваги економічні, соціальні, сімейні умови і вік кожного платника.

Податок на акціонерні товариства. Частка податку на прибуток АТ у суспільстві від суми податкових надходжень складає 10% і має тенденцію до зниження. Це пов'язано з постійним зниженням ставки. Даний податок застосовується тільки до АТ. Доход юридичних осіб, що не є АТ, обкладається за правилами оподатковування фізичних осіб. АТ обкладаються незалежно від виду відповідальності. Об'єктом обкладання виступає чистий доход по усіх видах діяльності - податковий авуар. Являє собою компенсацію подвійного оподатковування власників акцій, що обкладаються прибутковим податком як фізичні особи з доходів від дивідендів і також обкладається податком доход АТ. Розмір податкового авуара дорівнює половині вартості дивідендів, що розподіляються. Стимулювання росту вкладень у науку. Передбачаються податкові кредити в розмірі 50% від щорічного приросту вкладень на НІОКР. При зниженні вкладень податок зростає на 50% від суми зменшення. Недолік: ризик утрати доходів при зменшенні інвестицій у НІОКР за об'єктивних причин. Серед країн-членів ЄС Франція займає друге місце після Великобританії за числом міжнародних податкових угод. Цей факт говорить про значну інтеграцію країни в міжнародні податкові відносини і про усвідомлення нею необхідності максимально можливої ​​уніфікації податкових систем країн світу. Розглядаючи податки Франції в міжнародному аспекті, можна відзначити значну кількість міжнародних податкових угод. При всій самобутності своєї системи країна прагне до зближення з податковими системами інших країн світу і це є позитивною тенденцією. Президент вважає за необхідне ввести в країні податок на викид вуглекислого газу підприємствами, а найближчим часом буде оголошено про загальнонаціональну позику. Кошти від нього підуть на боротьбу з кризою.

Податкова служба Франції  знаходиться в складі Міністерства економіки, фінансів і бюджету, очолюваного  міністром-делегатом у справах  бюджету. Адміністрування податків здійснюють Головне податкове управління та Головне управління мита та інших  надходжень. Структурно Головне податкове  управляння складається з п’яти  відділів:

1) відділ підготовки законодавства  (функції: розробка проектів законів  та інших нормативних актів  в сфері оподаткування);

2) відділ загального управління  податками (функції: забезпечення  акумуляції податкових надходжень  у державному бюджеті);

3) відділ розгляду спорів (функції: розгляд скарг і підготовка  матеріалів для кримінального  переслідування за податкові  правопорушення);

4) відділ у справах земель  і державного майна (функції:  кадастрова оцінка земель, управління  рухомим і нерухомим державним  майном);

5) відділ кадрів (функції:  кадрове забезпечення податкової  служби).

 

2.3 Грошово-кредитна система Франції

 

У сучасній кредитно-фінансовій системі Франції можна виділити п'ять категорій інститутів:

    1. комерційні банки - здійснюють всі банківські операції: депозитні вклади, короткострокове, середньострокове і довгострокове кредитування, платіжні операції, перш за все дуже популярний у Франції оборот чеків, емісію цінних паперів, термінові операції та інші. Через свої дочірні структури здійснюють іпотечне кредитування фізичних осіб, лізингове, венчурне фінансування;
    2. товариства фінансування - їм не дозволено приймати вклади приватних осіб, тобто всі кредитні операції вони повинні здійснювати або за рахунок своїх коштів або коштів, отриманих на грошових ринках або взятих в кредит у дружніх банків і банків, з якими існують кооперативні зв'язки. Ці інститути орієнтовані на фінансування окремих промислових секторів. Крім того, вони займаються управлінням портфелями цінних паперів торгових і промислових підприємств;
    3. кооперативні банки - ведуть свою діяльність, в основному, з представниками сільського господарства і торгівлі;
    4. ощадні каси - функціонують як "неприбуткові" організації;
    5. спеціалізовані банківські установи. Діяльність цих установ регулюється спеціальним законодавством, і вони перебувають під жорстким контролем держави.

Для банківської системи Франції в цілому в останні роки характерний тренд до диверсифікації, особливо на нових фінансових ринках. Широке поширення набув процес утворення холдингових структур. Велику роль у Франції грають промислові департаменти, через які здійснюється управління портфелями цінних паперів небанківських холдингових структур.

Сучасні інститути грошової системи Франції характеризується такими рисами:

    1. різноманітна і жорстка система регулювання за банківською діяльністю;
    2. висока частка державних і напівдержавних кредитних установ (близько 80% активів всіх кредитних інститутів Франції);
    3. високий рівень розвитку.

Основними ланками кредитної системи Франції є:

    1. центральний банк - Банк Франції;
    2. комерційні банки;
    3. спеціалізовані кредитно-фінансові установи.

Найважливішу роль у регулюванні діяльності кредитних установ Франції відіграють Міністерство економіки та фінансів і Банк Франції. Вони знаходяться на чолі кредитної системи, причому їх обов'язки після 1984 року розподілилися приблизно порівну: Міністерство фінансів здійснює скоріше загальне керівництво, а Банк Франції - контроль за діяльністю кредитних установ. Але на практиці обидва відомства працюють у найтіснішому взаємозв'язку.

Нове і специфічне явище в банківській системі Франції (в інших країнах цього не існує) - введення з квітня 1971 року норми обов'язкових резервів для комерційних банків і фінансових товариств, які вони повинні тримати в Банку Франції проти наданих ними кредитів. Спочатку ця норма була встановлена ​​дуже незначною - 0,25%, але потім неодноразово підвищувалася і в квітні 1972 року досягла 4% для раніше виданих кредитів і 15% для приросту кредитів з квітня 1972 року.

Банк Франції є також банкіром уряду. Він веде поточний рахунок казначейства, виконує операції, пов'язані з обслуговуванням державного боргу, і надає кредити уряду.

У кредитній системі Франції розрізняються комерційні депозитні банки, які спеціалізуються в області короткострокових кредитних операцій, та інвестиційні або ділові банки, що фінансують промисловість шляхом емісійно-установчих операцій.

У Франції дуже розвинена банківська справа. При цьому постійно йде пошук найбільш ефективних видів кредитів.

У Франції з 400 банків, що входять до Французької асоціацію банків, - 168 іноземних банків. Переважають філії великих банків, які мають величезну зарубіжну мережу (близько 400 на французькій території). На їх частку припадає 9% депозитів, 11% кредитів зареєстрованих у Франції банків. Такий же рівень інтернаціоналізації банків в США, а у Великобританії, Бельгії - ще вище. Іноземні банки зазвичай спеціалізуються на обслуговуванні зовнішньоекономічної діяльності та на операціях на ринку позикових капіталів.

Розглянемо державні органи регулювання банківської діяльності.

І.   Консультаційні:

1) Національний комітет по кредиту (з 1945р.) - Президентом є міністр фінансів, а віце-президентом - керуючий Банком Франції. У комітет, що складається з 46 членів, входять 8 представників різних міністерств, а більшість інших членів, що представляють різні галузі господарства, затверджуються міністром фінансів. Комітет розглядає загальні питання, пов'язані з кредитною системою, станом грошового обігу. Публікуються його щорічні доповіді. Національний комітет по кредиту наділений правом контролю над кредитом і банками (визначення умов кредиту, мінімальних обов'язкових банківських резервів і т.д.);