Форма окончания производства по уголовным делам составлением обвинительного заключения

      МИНЕСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

                                             НИКОЛАЕВСКИЙ КОМПЛЕКС 

    НАЦИОНАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА «ОДЕССКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

                              КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН 
 
 

РЕГИСТРАЦИОННЫЙ НОМЕР 

ДАТА 
 
 
 

                                КУРСОВАЯ РАБОТА

              ПО УГОЛОВНОМУ ПРОЦЕССУ УКРАИНЫ

ТЕМА  РАБОТЫ: ФОРМА ОКОНЧАНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ СОСТАВЛЕНИЕМ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ 
 
 

                                                                                                            Выполнила

                                                                                                            студентка

                                                                                                            дневного отделения, гр. № 302

                                                                                                            Капацина Татьяна Александровна 

                                                                                                            Научный руководитель

                                                                                                            Заведующий кафедры

                                                                                                            к.ю.н., доцент

                                                                                                            Козаченко Александр Васильевич 
 
 

                                                                НИКОЛАЕВ 2011

ТЕМА: ФОРМА ОКОНЧАНИЯ  ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ  ДЕЛАМ СОСТАВЛЕНИЕМ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

                                              СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………………………3

Раздел  1.Порядок окончания досудебного расследования составлением обвинительного заключения………………………………………………………….6

1.1.Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами уголовного дела……………………....................8

1.2.Ознакомление обвиняемого, его защитника с материалами уголовного дела..10

Раздел  2. Составление обвинительного заключения……………………………….14

2.1.Значение и структура обвинительного заключения…………………………….16

2.2.Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением…………...……………………………………………26

Заключение…………………………………………………………………………...29

Список  использованной литературы……………………………………………..31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                      Введение

     Обвинительное заключение является уникальным юридическим документом, в котором дается официальная оценка действий обвиняемого и осуществляется анализ собранных по делу доказательств.

     Необходимым условием реализации ч. 3 ст. 129 Конституции Украины, а именно принципа законности в уголовном судопроизводстве и осуществлении поставленных перед ним задач является правильное установление фактических обстоятельств дела с целью достижения объективной истины. Досудебное расследование представляет собой деятельность органов дознания и досудебного следствия по всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела с целью полного и быстрого раскрытия преступления, изобличения виновных лиц, принятия необходимых мер по предотвращению и пресечению преступной деятельности, обеспечения возмещения вреда, причиненного преступлением, а также возможной конфискации имущества1. То есть, такая стадия уголовного процесса, как досудебное расследование практически реализовывает указанный принцип. Досудебное расследование осуществляет важную роль в уголовном процессе так, как эта стадия предшествует преданию обвиняемого суду или закрытию дела. Данная стадия гарантирует соблюдение требований законности и принципов Конституции Украины и уголовного процесса.

     Обвинительное заключение является важнейшим гарантом защиты прав и законных интересов обвиняемого и всех других участников процесса, гарантом правосудия, служит юридическим фактом, существенно развивающим процессуальные правоотношения.

     Обвинительное заключение имеет важное юридическое значение так, как оно определяет пределы судебного разбирательства, как в отношении лиц, так и в отношении предмета обвинения. Этот процессуальный документ позволяет обвиняемому своевременно подготовиться к участию в судебном разбирательстве.

     Деятельность следователя, по конкретному уголовному делу, в большинстве случаев заканчивается именно составлением обвинительного заключения. В этом процессуальном документе формулируются суть дела и обвинение, вывод следователя о виновности обвиняемого и необходимости передачи его суду.

     Выбранная тема является актуальной так, как качество досудебного расследования является обеспечением эффективной правовой защиты, личной безопасности, защищенности граждан, а профессионализм следователя и обвинительное заключение исполняют важную роль в уголовном процессе. Эффективность досудебного расследования зависит от качества процессуальных документов формирующих производство по делу. В понятие обвинительного заключения вкладывается сущность уголовного преследования на его завершающем этапе.

     Рассмотрение проблемы составления  уголовно-процессуальных документов  в юридической литературе является  традиционным. Различным аспектам проблем окончания досудебного следствия с составлением итогового обвинительного документа по уголовному делу посвящены работы А.В. Козаченка, А.В. Красницкой, А.В. Шуваткина, С.А. Альперта, М.М. Михеенко, Ф.Н. Фаткулина, Ю.А. Гришина, и других процессуалистов.

     Целью написания данной курсовой работы является изучение норм об окончании предварительного следствия составлением обвинительного заключения на основе действующего уголовно-процессуального законодательства.

     Цель определяет выделение следующих задач:

- проанализировать  действующий порядок окончания досудебного расследования составлением обвинительного заключения,

- исследовать структуру и содержание обвинительного заключения;

- изучить проблемы, связанные с принятием решения прокурором в отношении обвинительного заключения, поступившего к нему с уголовным делом.

     Объект исследования - комплекс правоотношений, возникающих при окончании досудебного расследования составлением обвинительного заключения.

     Предмет исследования - украинское уголовно-процессуальное законодательство, положения нормативных актов, имеющих отношение к избранной теме.

     В работе применены диалектический, логический, сравнительно-правовой  методы.

     По своей структуре работа состоит из введения, двух разделов, включающих в себя по два подраздела, заключения и списка использованной литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 1. Порядок окончания  досудебного расследования  составлением обвинительного заключения

     Следователь, придя к выводу, что в процессе расследования использованы все средства доказывания и выяснены все обстоятельства дела, подводит итоги, анализирует и оценивает всю совокупность материалов дела и принимает решение о прекращении дальнейшего собирания доказательств и об окончании расследования по делу. Он систематизирует материалы (хронологическая и тематическая систематизация) и технически оформляет уголовное дело.

     Досудебное расследование по уголовному делу, можно считать оконченным тогда, когда нет необходимости в проведении следственных действий и все обстоятельства, которые составляют предмет доказывания всесторонне, полно и объективно исследованы.

     Оценка собранных по делу доказательств, следователем или лицом, которое производит дознание, должна определить, какое именно итоговое решение следует принять.

     Ст.212 УПК Украины выделяет три формы окончания досудебного расследования:

     1) составление обвинительного заключения;

     2) прекращение производства по делу;

     3) направления дела в суд для разрешения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера2.

     Следователь заканчивает досудебное расследование по уголовному делу составлением обвинительного заключения тогда, когда он исследовал все обстоятельства дела, собрал доказательства, которые убеждают его в виновности обвиняемого в совершении преступления и убедился в отсутствии обстоятельств, которые исключают производство по делу (ст.6 УПК Украины).

     Для обеспечения прав и законных  интересов всех участников процесса, следователь, прежде чем приступить к составлению обвинительного заключения обязан выполнить ряд процессуальных действий.

     К ним относятся: сообщение потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям об окончании досудебного следствия и разъяснение им права на ознакомление с материалами уголовного дела; объявление обвиняемому об окончании следствия по его делу и разъяснение ему права на ознакомление со всеми материалами дела лично, а также с помощью защитника. После выполнения этих процессуальных действий, следователь приступает к составлению обвинительного заключения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.1.Ознакомление  потерпевшего, гражданского  истца, гражданского  ответчика и их  представителей с  материалами уголовного  дела.

     В соответствии с ч.1 ст.217 УПК Украины, следователь сообщает потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям об окончании досудебного следствия и разъясняет им право на ознакомление с материалами уголовного дела. О выполнении данного действия следователь составляет протокол или приобщает к делу копию письменного сообщения.

     В случае поступления устного или письменного ходатайства потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей об ознакомлении с материалами уголовного дела следователь предъявляет материалы дела в прошитом и пронумерованном виде. Потерпевший и его представитель, гражданский истец и его представитель, знакомятся со всеми материалами уголовного дела полностью. Гражданский ответчик и его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые относятся к заявленному иску.

     В соответствии с ч. 4 ст. 217 УПК Украины, материалы о применении мер безопасности в отношении лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, для ознакомления потерпевшим, гражданским истцам, гражданским ответчикам и их представителям не предоставляются. Это правило касается и тех случаев, когда в деле расследовалось несколько эпизодов преступной деятельности, а участник процесса имеет отношение только к одному либо нескольким из них3.

     В соответствии с последними изменениями, которые были внесены в Уголовно-процессуальный кодекс, статью 217 УПК Украины дополнено новой частью, согласно которой, во время предъявления материалов досудебного следствия следователь обязан по требованию потерпевшего или его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, вручить им заверенную надлежащим образом (надпись “Копия верна”, подпись следователя, дата, печать правоохранительного органа) копию описи материалов уголовного дела, с соблюдением требований этой статьи, о чем отмечается в протоколе об окончании следствия и предъявлении материалов для ознакомления4.

     То есть, следователь обязан выдать копию описи уголовного дела, таким образом после окончания следствия и направления уголовного дела в суд, потерпевший, его представитель смогут проконтролировать количество листов, их название и убедится в том, что ничего не пропало, или не появилось что-либо не указанное в описи.

     При ознакомлении с материалами  уголовного дела, потерпевший, гражданский  истец, гражданский ответчик и  их представители, имеют право:

     1) делать выписки из материалов уголовного дела. Такое право предоставлено указанным лицам с целью обеспечения возможности ссылаться на доказательства в суде с указанием листов дела;

     2) заявлять ходатайства о дополнении следствия. Следователь обязан рассмотреть заявленные ходатайства в трехдневный срок. Если эти ходатайства могут иметь значение для дела, то они подлежат удовлетворению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное постановление, которое объявляется заявителю (ст. 129 УПК Украины).

     Позитивное значение ознакомления с материалами уголовного дела состоит в том, что оно:

  • дает возможность сторонам, подготовиться в полной мере к отстаиванию своих прав и интересов в суде;
  • помогает выявить и устранить недостатки и пробелы досудебного следствия.
 

1.2.Ознакомление  обвиняемого, его  защитника с материалами  уголовного дела

     Выполнив требования ст.217 УПК  Украины, следователь обязан объявить  обвиняемому о том, что следствие  по его делу окончено и он имеет право ознакомится со всеми материалами дела лично, а также с помощью защитника.

     Объявление обвиняемому об окончании следствия и предъявление ему материалов дела является процессуальной гарантией осуществления предоставленного ему права на защиту и одновременно является одним из средств проверки полноты и всесторонности проведенного следствия. Материалы дела предъявляются обвиняемому, даже если он не заявил ходатайство об ознакомлении с ними.

     Обвиняемый и защитник знакомятся с материалами уголовного дела в полном объеме. Уголовное дело предъявляется в прошитом и пронумерованном виде. При предъявлении материалов досудебного следствия следователь обязан по требованию обвиняемого вручить ему заверенную надлежащим образом копию описи материалов уголовного дела, о чем отмечается в протоколе об объявления обвиняемому об окончании следствия и предъявление ему и его защитнику материалов дела. Материалы о применении мер безопасности в отношении лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, для ознакомления не предоставляются и хранятся отдельно от уголовного дела. Если по уголовному делу привлечено несколько обвиняемых, материалы уголовного дела предъявляются каждому в отдельности.

     В том случае, когда в деле принимает участие защитник, следователь предоставляет ему возможность, ознакомится со всеми материалами дела, о чем составляет отдельный протокол. При этом, предъявление материалов дела должно быть отложено до явки защитника, но не более чем на три дня. В случае, если избранный обвиняемым защитник не может явиться в этот срок, то следователь вправе предложить обвиняемому другого защитника или обеспечивает ему защитника. Обязанность обеспечить участие защитника в таком случае возлагается на руководителя адвокатского объединения по месту производства дела.

     Обвиняемого и его защитника нельзя ограничивать во времени, необходимом им, для ознакомления со всеми материалами дела в разумные сроки.

     В случае промедления ознакомления с материалами дела обвиняемым или его защитником следователь, по согласованию с прокурором, или прокурор, вносит в суд по месту производства следствия представление, судья рассматривает и своим постановлением может определить срок, в течение которого обвиняемый и его защитник должны ознакомиться с материалами дела и заявить ходатайства. По истечении этого срока обвиняемый и его защитник считаются ознакомленными с материалами дела. На постановление судьи прокурором, обвиняемым или его защитником в течение трех суток с дня его вынесения может быть подана апелляция. Представление апелляции не останавливает выполнение постановления судьи5.

     Если обвиняемый не изъявил желание ознакомиться с материалами дела с участием защитника, ему предъявляются все материалы дела для ознакомления. При ознакомлении с материалами дела обвиняемый имеет право:

  • делать выписки из материалов дела
  • заявлять ходатайства.

     Защитник, несмотря на то что присутствовал при ознакомлении обвиняемого с материалами дела, имеет право по своему желанию отдельно ознакомиться с материалами дела, о чем составляется отдельный протокол6.

     В соответствии со ст.219 УПК  Украины, защитник обвиняемого  при ознакомлении с материалами  уголовного дела имеет право:

  • делать выписки из материалов уголовного дела;
  • иметь конфиденциальное свидание с обвиняемым;
  • разъяснять обвиняемому содержание обвинения;
  • обговаривать с обвиняемым вопрос о заявлении ходатайств;
  • представлять доказательства, заявлять отводы;
  • обжаловать действия и решения следователя и прокурора.

     Согласно ст. 221 УПК Украины, во время ознакомления с материалами уголовного дела, обвиняемый и его защитник имеют право заявлять ходатайства о дополнении досудебного следствия, об изменении квалификации преступления, а также о закрытии дела. Ходатайства могут быть заявлены устно либо письменно. Устные ходатайства заносятся в протокол, письменные ходатайства приобщаются к делу.

     Следователь обязан удовлетворить ходатайство обвиняемого и его защитника, если обстоятельства, для выяснения которых заявлено ходатайства, имеют значение для дела.

     Об отказе в удовлетворении ходатайства следователь составляет мотивированное постановление, которое объявляет обвиняемому и его защитнику.

     Если при производстве дополнительных следственных действий присутствует

защитник, то он вправе через следователя задавать вопросы свидетелю, потерпевшему, эксперту, специалисту и обвиняемому, а также ходатайствовать о занесении в протокол обстоятельств, имеющих значение для дела. Следователь может отвести вопросы, которые ставит защитник, однако отведенный вопрос обязан занести в протокол.

     В случае удовлетворения ходатайства  обвиняемого и его защитника  и проведения дополнительных  следственных действий следователь  предоставляет возможность, всем заинтересованным лицам ознакомится с дополнительными материалами, а по их ходатайству – со всеми материалами уголовного дела.

     Время ознакомления с материалами  уголовного дела включается в  срок досудебного следствия и  заключения под стражу.

     Об объявлении обвиняемому, что следствие по его делу и о предъявлении ему материалов дела для ознакомления составляется, как правило, один протокол, в котором в комплексе фиксируются все указанные факты и другие обстоятельства, имеющие значение для дела. В протоколе следует зафиксировать, в каком количестве томов предъявлено дело, сколько страниц в каждом томе, какие вещественные доказательства и приложения к протоколам следственных действий предоставлялись для ознакомления. Также, следует сказать о необходимости ознакомления со всеми доказательственными материалами уголовного дела в том числе, с материалами технического документирования. Об этом должно быть указано в протоколе. Протокол подписывают обвиняемый, следователь и защитник. В том случае, если защитник самостоятельно знакомился с делом, составляется отдельный протокол. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

            Раздел 2. Составление обвинительного заключения

     Окончив досудебное расследование  и выполнив требования закона, следователь приступает к составлению  обвинительного заключения.

     В обвинительном заключении:

  • подводят итоги проведенного расследования;
  • дают юридическую квалификацию преступления;
  • излагают анализ собранных доказательств.

     Основаниями к составлению обвинительного заключения являются:

  1. установление лица, совершившего преступление;
  2. предъявление ему обвинения;
  3. обоснованность обвинения достаточной совокупностью доказательств;
  4. отсутствие оснований к закрытию уголовного дела или направления его в суд для решения вопроса об освобождении обвиняемого от уголовной ответственности7.

     Обвинительное заключение – это документ, в котором следователь подводит итог досудебного расследования по делу и формирует обвинение лица. Формулировка в обвинительном заключении не может существенно отличатся от постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, ухудшать положение обвиняемого в сравнении с предъявленным обвинением, вследствие дополнения обвинения отягчающими обстоятельствами, переквалификации на закон о более тяжком преступлении либо дополнение обвинения8.

     Обвинительное заключение, это единственный уголовно-процессуальный документ, который подлежит оглашению в рамках судебного разбирательства в обязательном порядке, поскольку именно с этого действия начинается судебное следствие. Практическое значение обвинительного заключения для досудебного следствия заключается в том, что это единственный документ, в котором следователь имеет возможность высказать свое мнение, которое у него сформировалось в результате оценки доказательств по уголовному делу9.

     Посредством данного документа обеспечивается четкая аргументация вывода следователя о необходимости привлечения лица к уголовной ответственности. Поэтому перед составлением обвинительного заключения следователь должен изучить обстоятельства деяния, с позиций соответствия требованиям уголовно-процессуального закона, проанализировать все собранные по делу доказательства. Принимая решение о составлении обвинительного заключения, следователь должен быть уверен в его правильности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

          2.1.Значение и структура обвинительного заключения

     Обвинительное заключение – процессуальный акт, завершающий досудебное следствие и формулирующий обвинение, подтвердившееся в ходе расследования при наличии доказательств, изобличающих виновность обвиняемого в совершении преступления10.

     Составлением обвинительного заключения завершается досудебное расследование, после чего следователь не вправе совершать какие-либо процессуальные действия.

     Судебное следствие в суде начинается с публичного оглашения обвинительного заключения. Тем самым обвинительное заключение является актом обвинения, документом, с помощью которого осуществляется функция обвинения.

     Как разновидность процессуального решения в уголовном процессе обвинительное заключение имеет все его черты:

• составляется только компетентным лицом - следователем;

• содержит ответы на вопросы, возникающие по делу, связанные с анализом и оценкой  собранных по делу доказательств  с точки зрения их достаточности  для достоверного вывода о виновности лица в совершении преступления и  принятия решения о завершении расследования;

• выражает волеизъявление следователя о направлении  уголовного дела в суд, которое вытекает из установленных им по делу обстоятельств  и предписаний закона, направленных на достижение задач уголовного судопроизводства;

• прекращает уголовно-процессуальные правоотношения на стадии предварительного расследования и порождает процессуальные правоотношения на стадии предания суду;

• констатирует наличие уголовно-процессуальных отношений  между лицом, совершившим преступление, и государством;

• выполняется  в установленной законом процессуальной форме11.

     Основные положения по составлению обвинительного заключения, влияющие на его значение:

  1. это решение обусловливает развитие уголовного процесса, переход его из стадии досудебного следствия на судебные стадии;
  2. обвинительное заключение определяет пределы судебного рассмотрения дела. Поэтому оно должно отвечать следующим требованиям:
  3. быть объективным (опираться в нем надо только на проверенные доказательства);
  4. определенным (однозначным), а не альтернативным о квалификации преступления;
  5. юридически обоснованным, со ссылкой на нормы уголовного, уголовно-процессуального и иных отраслей права;
  6. в обвинительном заключении следует избегать излишне натурального описания преступных действий, имеющих жестокий или интимный характер. В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 29. 06. 1990г. № 5 "О выполнении судами Украины законодательства и постановлений Пленума Верховного Суда Украины по вопросам судебного рассмотрения уголовных дел и вынесения приговора" судьям рекомендовано уголовные дела, обвинительные заключения в которых изложены с недопустимой натурализацией описания преступных действий, что делает невозможным их опубликовать, со стадии предварительного рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 230 УПК возвращать прокурору для составления нового обвинительного заключения;
  7. текст должен соответствовать требованиям грамматики и лексики.