Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Формат БРИКС в международных отношениях, перспективы их развития

Содержание

Введение сотрудничество международное

Актуальность темы. В 2001 г. Goldman Sachs объединил Бразилию, Россию, Индию и Китай в группу стран с развивающейся рыночной экономикой с учетом размеров и экономического потенциала этих четырех стран, к которым недавно присоединилась Южная Африка.
Россия заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества государств и опирающейся на международное право. Такая система призвана обеспечить надежную и равную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, информационной, гуманитарной и иных областях. Ее главный инструмент - многосторонняя дипломатия.

Центром регулирования международных отношений и координации мировой политики в XXI веке должна оставаться ООН, которая доказала свою безальтернативность и наделена уникальной легитимностью. Россия поддерживает усилия по укреплению ее центральной и координирующей роли.

Предмет исследования. Страны БРИКС и их роль в современном мире.

Объект исследования. Перспективы развития БРИК. Роль и место России в организации и на мировой арене

Цели и задачи работы. Цель данной работы – это исследование отношений России, Бразилии, Индии, Китая и Южная Африка на современном этапе, место формата БРИКС в этих отношениях, перспективы их развития. Понять сможет ли БРИКС стать новым центром.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующих задач:

- сопоставить экономики стран до и после вступления в блок;

- рассмотреть место стран БРИКС в мировой экономике;

- рассмотреть экономические проблемы стран БРИКС;

- рассмотреть итоги саммитов БРИКС;

- рассмотреть проблемы между странами внутри блока;

- рассмотреть развитие торгово-экономического сотрудничества, как внутри блока, так и вне него;

- рассмотреть перспективы развития стран БРИКС.

І.Значение БРИКС для мирового экономического развития

1.1. Место стран БРИКС в мировой экономике.

Аббревиатура БРИК была впервые употреблена в 2001 г. в аналитическом обзоре одного из крупнейших в мире американских инвестиционных банков - «Голдмэн энд Сакс» для обозначения четырех динамичных экономик - Бразилии, России, Индии и Китая, у которых появилась возможность противостоять гегемонии экономической мощи Запада (с недавних пор БРИКС + Южная Африка). Последовательность букв в слове БРИК определяется не только и не столько благозвучием, сколько тем, что в переводе с английского это означает «кирпич» - основной кирпич в фундаменте будущей мировой системы. Оригинальный термин вряд ли может служить крепкой основой для развития сотрудничества, однако после его появления власти всех четырех стран начали обращать свое внимание на потенциальную возможность укрепления группировки.¹

Принимая во внимание многочисленные попытки мирового сообщества отойти от однополярного типа мироустройства с гегемонией одной сверждержавы к многополярной системе, БРИКС может стать вполне реальным и весомым центром силы.

После холодной войны экономические и политические реформы в странах БРИК позволили этим государствам «встроиться» в систему мировой экономики. Для завершения этого процесса четыре страны стали уделять больше внимание развитию сферы образования, предпринимательства, привлечению иностранных инвестиций, расширению внутреннего рынка. Согласно последним экономическим исследованиям, Индия имеет среди стран БРИКС потенциал для наиболее быстрого роста в течение ближайших 30 - 50 лет.

За несколько лет из абстрактной теоретической схемы БРИК+С постепенно превратился в неформальную организацию влиятельных стран мира с интенсивно развивающейся экономикой. Идея развития тесного сотрудничества между этими динамичными экономиками появилась в России еще в конце 1990-х гг. как ответ на процесс расширения НАТО на Восток и альтернатива курсу на сближение с Западом. Однако в ту пору эта идея оказалась невостребованной нашей политической элитой. Следующим шагом стало сделанное в Вашингтоне в декабре 2002 г. заявление президента Бразилии о том, что его страна «будет стремиться к поиску новых партнеров среди тех государств, которые по размерам и потенциалу похожи на нас. Это - Россия, Китай, Индия».

Одновременно, начиная с 2000 г., страны БРИК демонстрировали устойчивую тенденцию к усилению взаимного торгово-экономического сотрудничества. В 2002-2006 гг. торговля Бразилии с Индией увеличилась по сравнению с предыдущим десятилетием вдвое и достигла 2,3 млрд долл. В 2006 г. товарооборот Бразилии с Китаем достиг рекордной цифры в 16,3 млрд долл. В 2006 г. Китай стал третьим торговым партнером Бразилии после США и Аргентины, продемонстрировав рост товарооборота по сравнению с предыдущим годом на 34,5 %. По итогам 2007 г. Китай вышел уже на второе место в товарообороте Бразилии.²

Объемы бразильско-российской торговли на фоне постоянно растущих российско- китайских и российско-индийских связей были не столь велики, однако их выход на уровень 3,5 млрд. долл. в 2007 г. (т.е. увеличение в полтора раза по сравнению с 2005 г.) свидетельствовал о закреплении наметившихся ранее позитивных сдвигов.

Таким образом, вполне целесообразно говорить о том, что БРИКС - это реальный потенциал в мировой экономике. Однако подобный сценарий возможен лишь при сохранении положительных тенденций в развитии стран - участниц, координации национальных политик в различных областях, решении проблемы конкуренции между Индией и Китаем и проблемы борьбы за лидерство между Россией и Китаем.

Глав четырех государств, в совместном Заявлении, принятом по итогам саммита в Бразилии отметили, что "лидеры стран БРИК играют центральную роль "Группы двадцати" в борьбе с последствиями финансового кризиса по средствам беспрецедентного уровня согласованности усилий. Шестистраничное Заявление, принятое лидерами, также касается ряда других вопросов, в частности, вопросов финансовой и валютной политики.

Как отметили лидеры БРИК, "в интересах международной экономической стабильности министерствам финансов и Центральным банкам поручено рассмотреть вопросы взаимоотношений в сфере региональной денежной политики и обсудить вопросы сотрудничества в этой сфере между странами". Между четырьмя странами будут проводиться исследования в вопросах сотрудничества в денежной сфере, включая договоренности между странами по вопросам использования местных валют при торговых расчетах.

Президент РФ Д. А. Медведев считает полезным вырабатывать консолидированную позицию стран БРИК для участия в саммитах "двадцатки". По его мнению, такого рода контакты, как саммит БРИК в Бразилиа, очень полезны, особенно в преддверии встречи «двадцатки».

По итогам второго саммита БРИК был подписан Меморандум о сотрудничестве между государственными финансовыми институтами развития и поддержки экспорта стран- участниц. Подписи под документом в присутствии лидеров России, Бразилии, Индии и Китая поставили руководители российского Внешэкономбанка, Банка развития Китая, Национального банка социально-экономического развития Бразилии и Экспортно-импортного банка Индии.

Документ предусматривает взаимодействие уполномоченных государственных финансовых институтов развития и поддержки экспорта стран-членов БРИК по вопросам финансирования проектов, в том числе, в сфере высоких технологий, инноваций, энергосбережения.

Сегодня актуален не только геополитический вес, но и способность страны к ответственному лидерству в решении глобальных и региональных проблем развития и безопасности. Все четыре страны уже играют роль региональных лидеров и претендуют на более активную роль в мировой политике. Обладая существенным ядерным и экономическим потенциалом, и занимая место постоянных членов совета безопасности ООН, Россия и Китай уже стали глобальными центрами силы. По имеющимся данным, после финансового кризиса Китай вбросил в мировые финансы не менее 300 млрд долл. для того, чтобы упрочить свои финансовые, а значит и стратегические позиции. Индия и Бразилия располагают меньшими ресурсами, однако тоже не лишены подобных амбиций.

В посткризисных условиях восстановление мировой экономики действительно будет зависеть от стран «четверки». По итогам 2010 г. страны БРИК, на долю которых приходится около четверти мирового ВВП и более 40% мировых валютных резервов имеют все шансы стать локомотивами мировой экономики. Тем не менее, ситуация в отдельных странах выглядит не столь однозначно.

І.Значение БРИКС для мирового экономического развития

1.1. Место стран БРИКС в мировой экономике.

1.2. Экономические проблемы стран с восходящей экономикой

Первые месяцы 2009 г. показали, что экономическая ситуация в России складывается не так уж безнадежно, какой она казалась совсем недавно. По оценке Министерства финансов доходы федерального бюджета за январь-февраль составили 1219,1⁵ млрд руб., расходы — 1102,8⁶ млрд руб., а профицит бюджета — 116,3 млрд руб. Хотя согласно проекта скоординированного бюджета по итогам 2009 года предполагается дефицит в объеме 7,4% ВВП или около 87,4 млрд долл. Профицит в январе-феврале во многом обусловлен тем, что в этот период происходило зачисление в бюджет доходов от размещения средств нефтегазовых фондов, а также была пересмотрена целесообразность реализации целого ряда статей бюджетных расходов в связи с отсутствием нового утвержденного варианта федерального бюджета. Вместе с тем по сравнению с аналогичным периодом прошлого года одновременно имело место падение доходов бюджета на 7% и увеличение расходов на 19% (рис.1).⁷

Кризис весьма заметно сказался на снижении поступлений налогов и платежей от важнейших администраторов доходов — налоговой и таможенной служб России. За два первых месяца прошлого года эти службы обеспечили почти 20% годовых поступлений, а за январь-февраль 2009 г. не больше 10%⁸ от прогнозируемых годовых доходов федерального бюджета России.

Рис.1. Итоги выполнения государственного бюджета России за январь-февраль 2008-2009 гг., $ млрд USA⁹

Напряженная экономическая и финансовая ситуация в Бразилии, новость не первого дня, а скорее последних десяти лет. Вот и сейчас, по итогам января-февраля 2009 года дефицит бюджета (рис.2) превысил 8 млрд долл. Причины такого бедственного экономического и финансового состояния Бразилии кроются в ее высокой зависимости от циклов экономики США и неэффективной системы государственных финансов, приводящей к постоянному дефициту бюджета и растущему государственному долгу. В сегодняшней ситуации Бразилия вряд ли может достойно справиться с ролью пристяжной лошади в четверке БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).

Рис.2. Итоги выполнения государственного бюджета Бразилии за январь-февраль 2008-2009 гг., $ млрд USA

Итоги первых двух месяцев выполнения нового бюджета Индии на 2008–2009 гг. — огромный дефицит в размере $22,72 млрд (рис.3)¹⁰ — больше говорят о непреодолимой тенденции индийских правительств использовать национальный бюджет в качестве предвыборного оружия, чем о текущем финансовом состоянии страны. Индия столкнулась с беспрецедентным замедлением экономического роста, масштабным исходом иностранного капитала. В декабре прошлого года правительство выделило экономике стабилизационный пакет в $8 млрд. Объемы экспорта в Индии сократились впервые за почти 15 лет так, что Центральный банк понизил учетные ставки и позволил правительству одолжить еще $6 млрд. По итогам 2009 г. ожидается дефицит бюджета до 12% ВВП .

Рис.3. Итоги выполнения государственного бюджета Индии за январь-февраль 2008-2009 гг., $ млрд USA

По итогам первых двух месяцев 2009 г. Китай находится в более выгодной экономической ситуации по сравнению с Бразилией и Индией. Дефицит бюджета Китая за этот период составил 23,12 млрд долл. (рис.4), что составляет 0,51% от ВВП.

Однако к концу 2009 г., по прогнозам, дефицит составит не менее 140 млрд долл., т.е. в девять раз больше уровня 2008 г. и достигнет около 3% от ВВП. Подобная ситуация вызвана снижающимися доходами казны и необходимостью увеличить расходы в условиях экономического кризиса. Между тем Китай располагает почти 2 трлн долл. международных резервов, часть из которых аккумулирована в государственном инвестиционном фонде, поэтому существенная часть дефицита может быть покрыта из этих средств. Общая величина расходов на 2009 г. составит почти 1584 млрд долл., что на 21% больше, чем в 2008 г. Доходы же вырастут только на 8% и составят почти 1445 млрд долл. В конце 2008 года Китай принял грандиозную программу стимулирования экономики, на эти цели планируется выделить около 585 млрд долл., безусловно это усиливает давление на бюджет.

Рис.4. Итоги выполнения государственного бюджета Китая за январь-февраль 2008-2009 гг., $ млрд USA¹¹

В России индекс промышленного производства, в среднем, в январе-феврале 2009 г., по сравнению с январем-февралем 2008 г., составил 85,4% (рис.5), в феврале 2009 г. по сравнению с февралем 2008 г. — 86,8%, по сравнению с январем 2009 г. — 106,4%.

Наиболее значительное падение в сфере добывающих производств отмечено по направлению добычи угля (20,8%) и природного газа (13,2%).
В отраслях обрабатывающих производств падение, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в среднем, составило 16%. Безрадостно выглядит ситуация в машиностроительной отрасли, и все же эта отрасль скорее жива чем мертва. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года, здесь наблюдается существенное снижение выпуска машин и оборудования — на 21,2% . Однако понижение курса рубля создала некоторый потенциал конкурентоспособности для предприятий легкой промышленности, поэтому за январь-февраль наблюдался заметный рост выпуска до 13% по отдельным ее товарным компонентам к январю-февралю 2008 г.

В целом, можно констатировать, что в феврале падение промышленного производства заметно замедлилось, но все же остается очень
существенным. Однако считать, что замедление падения производства это тенденция — пока еще нельзя. Большинство аналитиков сходится во мнении, что оно обусловлено активными инфраструктурными проектами Китая, которые незначительно оживили в первую очередь металлургию и добычу неэнергетических полезных ископаемых в России, а также сезонным фактором (производство удобрений). Как бы то ни было, этот факт свидетельствует об определенной стабилизации в реальном секторе экономики.

В Бразилии спад промышленного производства в январе-феврале 2009 г. составил 14,8%, по сравнению с соответствующем периодом 2008 г. . За последние 20 лет это самый низкий результат. В машиностроении падение производства составило 17,8%, между тем промышленное производство составляет около 32% экономики Бразилии. Из-за негативного влияния нынешней конъюнктуры дела хуже всего идут в горнодобывающей отрасли (добыча и обогащение железной руды, других металлов и минералов), а также в таких отраслях, как авиастроение, черная и цветная металлургия, производство промышленного оборудования.

По этому перечню отраслей спад производства, в годовом исчислении, варьируется в пределах от17,3 до 19,4%¹² . Снижение спроса на промышленные товары на внешнем рынке негативно сказалось на объемах экспорта и торговом сальдо и стало одной из наиболее тяжелых проблем для сегодняшней экономики Бразилии.

Рис. 5. Индекс промышленного производства в странах БРИК в январе-феврале 2009 г. по сравнению с тем же периодом 2008 г., %

По сведениям Национального статистического бюро Китая в январе-феврале 2009 г. рост промышленного производства в стране замедлился до 3,8% по сравнению с 5,7% в декабре. В первые два месяца текущего года общий объем выработки электроэнергии в Китае сократился по сравнению с тем же периодом прошлого года на 3,7% ¹³, выпуска автомобилей — на 1,7%. Темпы падения этих показателей заметно замедлились. Объемы производства «грубой» стали и стального проката выросли соответственно на 2,4% и 3,1%. Добавленная стоимость промышленной продукции выросла на 3,8 %. Тем не менее, продолжавшийся в феврале рост банковского кредитования вселяет оптимизм по поводу восстановления деловой активности в сфере национальной экономики.

Розничные продажи за первые два месяца нынешнего года тоже замедлились, но не существенно, и это показывает, что китайские потребители, как и экономика в целом, пребывает в лучшей форме, чем другие страны БРИК

За январь-февраль 2008/2009 финансового года промышленное производство Индии после продолжительного периода роста, вопреки ожиданиям, переместилось в область относительного затишья. Согласно данным, приведенным министерством промышленности и торговли, индекс объема промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого 2007/2008 финансового года составил 98,6%¹⁴

В разрезе отдельных отраслей картина по итогам января-февраля по сравнению с тем же периодом прошлого года (в годовом исчислении) выглядит следующим образом: производство химической продукции снизилось на 5,5%,¹⁵ резинотехнической, пластмасс и нефтехимической продукции сократился на 2,9%, черной и цветной металлургий, в среднем, на 11,4%. Положительную динамику, хотя и куда более скромную чем в прежние времена, показали швейная и текстильная промышленности — рост 3,5%, производство изделий из кожи и ювелирных изделий — на 7%. Рост наблюдался и в отраслях горнодобывающей промышленности, а также в строительстве — 8,2%¹⁶ Эти отрасли извлекают пользу до сих пор из протекционистской системы высоких бюрократических барьеров и относительно независимого финансового рынка. Вместе с тем, государственные пакеты по стимулированию этих отраслей неадекватны ситуации и, по нашему мнению, не окажут существенного влияния на динамику индустрии.

Кроме того, в этих отраслях предполагается сократить до миллиона рабочих мест — почти половину из двух миллионов сокращений, на которые будут вынуждены пойти все экспортно-ориентированные отрасли индийской экономики, чтобы смягчить последствия глобального кризиса.

Самой динамично развивающейся отраслью индийской экономики, по-прежнему, остается IT- и ITES индустрия (производ¬ство информационной и коммуникативной техники, разработка IT-технологий и услуг), хотя темпы ее роста несколько снизились — до 12,3%. Однако сегодня таких темпов роста не имеет никакая другая отрасль среди экономик стран БРИК.

Конец 2008 г. характеризовался исходом иностранного капитала из еще совсем недавно прибыльных национальных отраслей стран БРИК — строительства, банковского бизнеса, обрабатывающей промышленности и уменьшением капитализации компаний на фондовом рынке: бразильских на 45%, китайских — на 60%, российских на 68%¹⁷, индийских — на 55%.

Однако за первые два месяца 2009 г. ситуация изменилась. Фондовые рынки Бразилии, Китая и России оказались, чуть ли не единственными в мире, которые с начала 2009 г. показали рост свыше 9%
Российский индекс ММВБ за январь-февраль поднялся на 17% (рис.6), благодаря прекращению девальвации рубля, а также росту цен на металлы на мировом рынке

Во Всемирном банке прогнозируют замедление роста мирового ВВП в 2011 году до 3,3%. При этом экономика будет расти медленнее как в развитых странах, так и в развивающихся. Не ожидают аналитики банка каких-то серьезных скачков в экономиках и в 2012 году. Кроме того, в ВБ отмечают, что темпы их роста в ближайшие два года будут недостаточно высоки для того, чтобы ликвидировать наблюдающуюся в мире безработицу. Между тем, экономисты считают, что в наступившем году мировыми лидерами экономического роста станут страны БРИК. Самый высокий рост, по прогнозам, продемонстрирует Китай с 8,7%. Российская экономика отличиться более скромным ростом в 4,2% против 3,8%, прогнозируемых по итогам минувшего года.

Всемирный банк обнародовал доклад о перспективах глобальной экономики в ближайшие годы. В нем прогнозируется замедление роста мирового ВВП до 3,3% в 2011 году по сравнению с 3,9%, которые, по оценкам экспертов банка, были достигнуты в году минувшем. По прогнозам ВБ, в текущем году экономика будет расти медленнее как в развитых странах, в которых в 2011 году прогнозируется 2,4% против 2,8% в 2010 году, так и в развивающихся -6% в 2011 году против 7% в 2010 году.¹⁸

Что касается прогнозов на 2012 год, то в ВБ также прогнозируют скромный рост мирового ВВП на уровне 3,6%, в развитых странах - на уровне 2,7%, в развивающихся - на уровне 6,1%.

В то же время экономисты считают, что в наступившем году локомотивом роста мировой экономики станут страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). Так, рост китайского ВВП в 2011 году банк оценивает на уровне 8,7%, в 2012 году - на уровне 8,4%. В Индии эти показатели, как ожидается, составят 8,4% и 8,7% соответственно, в Бразилии - 4,4% и 4,3%.