Формирование единой системы таможенного регулирования в Союзном государстве Беларуси и России
Белорусский государственный университет
Факультет международных отношений
Кафедра таможенного дела
Курсовая работа
на тему: «Формирование единой системы таможенного регулирования в Союзном государстве Беларуси и России »
2010
Введение
Глава 1. Психология профессиональной деятельности сотрудника таможенных органов
1.1. Профессионально-
1.2. Профессиональное общение в условиях таможенного дела и условия повышения его эффективности
1.3. Профессиональные деформации в деятельности сотрудника таможенных органов: причины возникновения и условия предотвращения и преодоления
Глава 2. Психология здоровья. Стрессы и кризисы в деятельности сотрудников таможенных органов
2.1. Психологические аспекты сохранения и поддержания здоровья сотрудников таможенных органов
2.2. Предупреждение и преодоление стрессов и кризисов в деятельности сотрудников таможенных органов
Заключение
Список использованных источников
Введение
Анализ явлений, подразумеваемых исследуемой проблематикой особенно актуален в наши дни. Если анализировать степень научной разработанности психологии таможенной деятельности, сразу можно сказать, что данное явление исследовали как отечественные, так и зарубежные авторы. Однако, несмотря на наличие определенных научных разработок по данной проблеме, имеется ряд отсутствующих разработок и нерешенных вопросов. Кроме того, исследования психологических аспектов таможенной деятельности, описанные в периодике, учебниках и монографиях, не создают полной и четкой картины исследуемой проблемы. Психология таможенной деятельности, все еще находится на стадии становления. Нуждаются в дальнейшей разработке методологические и методические основы преподавания психологии таможенной деятельности. В учебных заведениях таможенного профиля преподавание психологических дисциплин не отвечает требованиям системности и комплексности. Медленно налаживается оперативный выпуск учебных и учебно-методических изданий прикладного характера.
Научное значение исследования проблемы психологии таможенной деятельности определяется необходимостью оптимизации и каталогизации имеющейся научной базы по изучаемой научной проблеме. Надеемся, что данное исследование станет еще одним штрихом к созданию полной научной картины по существу психологии таможенной деятельности.
Практическая значимость психологии таможенной деятельности заключается в возможности применения полученных выводов и предложений в практической деятельности сотрудников таможенных органов.
Теоретическая и практическая значимость, научно-методологическая неопределенность современного состояния исследуемой проблемы стали основным фактором, обусловившим ее выбор автором.
Объект работы — таможенная деятельность.
Предмет исследования – психологические аспекты таможенной деятельности.
Цель работы – исследование важнейших психологических аспектов таможенной деятельности.
Задачи исследования: профессиональное общение в условиях таможенного дела и условия повышения его эффективности, профессиональные деформации в деятельности сотрудника таможенных органов: причины возникновения и условия предотвращения и преодоления, психология здоровья, стрессы и кризисы в деятельности сотрудников таможенных органов
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. В первой главе раскрывается психология профессиональной деятельности сотрудника таможенных органов. Вторая глава посвящена психологии здоровья сотрудников таоженных органов.
При написании курсовой работы использовались различные источники: книги, журналы, иные периодические издания и Интернет ресурсы.
ГЛАВА 1
Психология профессиональной деятельности сотрудника таможенных органов
1.1. Профессионально-
Показ профессионально-
Таможенное дело — совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средст через таможенную границу (дать ссылку на источник) ТК РБ.
Понятие таможенное дело объединяет широкий круг вопросов как экономического, так и юридического характера, так или иначе затрагивающих внешнеэкономическую деятельность. Прежде всего, они затрагивают обеспечение государством своей экономической безопасности путём регулирования внешнеторговых отношений. Оно осуществляется как посредством тарифных барьеров, так и различного рода нетарифных ограничений.
Это лаконичное и в то же время достаточно емкое определение понятия и одновременно структуры таможенного дела характеризует его в целом верно.
Однако если попробовать обобщенно определить главные отличительные особенности такого феномена, как таможенное дело, то необходимо отметить, во-первых, его сложный, комплексный характер и, во-вторых, неоднородность составляющих элементов.
Из всего вышесказанного мы можем убедиться, что таможенное дело – многозначный и неоднородный процесс, что напрямую сказывается на психологических аспектах деятельности.
Система таможенных органов занимает важные позиции в экономической, правовой и социальной политике государства. Ее основой является эффективный таможенный контроль в интересах обеспечения экономической безопасности Беларуси, защита здоровья и нравственности ее населения. Она включает Государственный таможенный комитет РБ, региональные таможни, таможенные посты. Ее основные функции: участие в разработке таможенной политики государства и ее реализации; обеспечение соблюдения законодательства, защита прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела; осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий для ускоренного товарооборота через таможенную границу РБ; ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики; осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции и др.
Правоохранительная деятельность таможенных органов является составной частью их деятельности. В соответствии с Положением о ГТК ее задачами выступают: защита экономических интересов России; участие в осуществлении мер по защите государственной безопасности и охране общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, а также мер по защите животных и растений, окружающей природной среды; борьба с контрабандой и иными преступлениями в сфере таможенного контроля, борьба с нарушениями таможенных правил и административными правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов; содействие компетентным органам в борьбе с международным терроризмом; контроль за соблюдением должностными лицами таможенных органов законности; охрана таможенной инфраструктуры и таможенной границы.
Деятельность должностных лиц таможенных органов отличается психологическими особенностями, которые определяются ее внешними условиями (среда, результаты и их влияние на психику), внутренними (цели, способы), а также возможностями управления и самоуправления. Она осуществляется под постоянным волевым контролем, сила которого во многом определяется продолжительностью работы таможенника, сложностью взаимоотношений с различными категориями лиц, проходящих таможенный контроль, физиологическим состоянием таможенника (нервно-психическое утомление, стресс, болезнь).
Степень эмоционального напряжения (от умеренного до чрезвычайного) таможенной деятельности зависит от характера выполняемых действий профессионального опыта и индивидуальных психологических особенностей должностного лица таможенного органа. На ней сказываются:
• большая персональная ответственность;
• наличие компетентных органов, контролирующих работу, и возможность идентификации допустившего нарушение специалиста;
• необходимость постоянной готовности к неожиданным ситуациям;
• воздействие постоянно меняющихся объектов наблюдения, внешних факторов;
• достаточно высокий уровень конфликтных ситуаций, возникающих при таможенном контроле и оформлении;
• постоянное воздействие криминогенных структур, стремящихся оказать психологическое давление, шантаж, подкуп таможенников, создать возможности для нарушения действующих правовых норм;
• противоборство с незаконным перемещением товаров и транспортных средств через государственные границы, возникающее достаточно часто.
Некоторые лица, проходящие таможенный контроль, видят в таможеннике главного виновника возникающих трудностей и свое раздражение пытаются выместить именно на нем, грозя всевозможными карами или предлагая взятки для облегчения своей участи. (юр. псих433)
Перечисленные особенности деятельности предъявляют высокие требования к любому должностному лицу таможенного органа, к его моральным и нравственным качествам.
Проблема психологии в таможенном деле – сложная и многогранная. Здесь мы рассмотрим лишь общую картину состояния и развития психологии, ее места и роли в таможенной деятельности. Цель – оказать конкретную помощь всем изучающим таможенное дело и таможенное право, и тем, кто занят в сфере таможенного дела, в выработке и реализации плодотворного общения и взаимодействия, в корректировке своего поведения.
Сама «психология» – сложная и комплексная наука о закономерностях, механизмах и фактах психической жизни человека и животных. Термин «психика» (дух, душа, сознание) – это основная категория и предмет психологии, совокупность психических процессов и явлений; психическое отражение действительности и преломление отраженного в поведении и деятельности.
Психика человека представляет собой единство сознания, личности и деятельности; она характеризуется активностью, целостностью, эмоциональностью, саморегуляцией, коммуникативностью, адаптацией, другими факторами и элементами.
По мнению А. В. Аграшенкова, психология таможенной деятельности есть отрасль психологической науки, предметом которой являются особенности психики сотрудников таможенных органов и их деятельности в специфических условиях таможенной службы.(4)
Нужно так же перечислить задачи, стоящие перед психологией таможенной деятельности. Они видятся следующими:
1. Анализ влияния таможенной деятельности на психику сотрудников и психологию коллективов таможенных органов:
— изучение условий деятельности сотрудников таможенных учреждений;
выявление воздействия данных условий на человека и коллектив;
— определение требований, предъявляемых к психике сотрудника и психологии коллектива таможенного органа (подразделения).
2. Исследование психологических условий повышения эффективности профессиональной подготовки и воспитания сотрудников таможенной службы:
— изучение внутренней структуры, механизмов развития и проявления мотивов поведения; подготовка условий и путей их формирования;
— разработка психологического обоснования для планирования и моделирования современных методов, форм, средств профессиональной подготовки сотрудников;
— психологическое описание таможенных специальностей (составление профессиограмм); разработка методов, форм и средств психологической диагностики;
— изучение закономерностей функциональных проявлений психики в условиях таможенной службы (скорость и точность реакции, продуктивность психических процессов, устойчивость работы органов чувств и т.д.);
— исследование психических состояний, возникающих в стрессовых ситуациях; разработка и адаптация к условиям таможенной деятельности методик преодоления стресса.
3. Изучение социально-психологических явлений в коллективе таможенного органа:
— анализ причин возникновения, изучения динамики и механизмов развития коллективных чувств и состояний, мнений и настроений, чтобы определить пути управления ими в интересах формирования благоприятного морально-психологического климата в коллективе;
— исследование психологических аспектов и особенностей взаимоотношений сотрудников; выявление психологических условий укрепления трудовой дисциплины;
— разработка методик определения психологической и психофизиологической совместимости сотрудников подразделений таможенного органа;
— подготовка рекомендаций, призванных совершенствовать управление;
вооружение сотрудников таможенных органов соответствующими психологическими знаниями, необходимыми для компетентной оценки и учета психологических аспектов служебной деятельности;
— формирование умений и навыков межличностного общения, психологической устойчивости к трудностям, возникающим при решении служебных задач.
Таможенная деятельность имеет свои профессионально-
Во-первых, должностные лица таможенных органов обязаны владеть различными знаниями, умениями и навыками. Ведущее место среди них занимают знания экономического и правового характера. Высоко ценятся также умения и навыки их применения на практике. В то же время общеизвестно, что в любой сфере успешно трудится лишь тот, кто умеет работать с людьми. Повседневное деловое общение с представителями организаций и физическими лицами – участниками внешнеэкономической деятельности, с коллегами по работе, начальником и подчиненными – требует профессионально-
способность устанавливать, исходя из той или иной модели поведения, контакт с людьми, оказывать на них психологическое воздействие;
умение выстраивать межличностное общение, адекватное моменту (от сотрудничества с коллегой до соперничества с опрашиваемым по делу о нарушении таможенных правил);
готовность корректировать свое поведение, модель общения и стиль взаимоотношений с окружающими в процессе выполнения задач таможенной службы;
владение навыками нейтрализации конфликтных ситуаций и выхода из них, методиками улучшения взаимоотношений с окружающими;
умение провести визуальную диагностику личности партнера по общению, распознавать подлинный смысл его движений, жестов, мимики, слов;
освоение методики снятия стресса и улучшения собственного самочувствия.
Особенности выполнения задач таможенной службы предъявляют к современному сотруднику таможенного учреждения ряд специфических требований. Наиболее важными среди них представляются следующие:
знать основы управления в таможенных органах; исходя из этого, уметь анализировать конкретные ситуации, складывающиеся в процессе принятия и реализации решений по таможенной службе, учитывать их последствия;
знать психологические особенности таможенной деятельности; на этой основе быть готовым к психологическому анализу и коррекции поведения коллег по работе, подчиненных, представителей организаций и физических лиц – участников внешнеэкономической деятельности
знать этнопсихологические особенности населения государств – ведущих экономических партнеров Беларуси; уметь общаться с их представителями с учетом этих особенностей.
Во-вторых, сотрудники таможенных органов должны быть знакомы с общими основами психологии. Сюда входит: типологизация личности (например, сангвиник, холерик, флегматик, меланхолик) и определение типа темперамента; определение методики типологии, психологическая открытость и закрытость партнера.
В-третьих, чрезвычайно важное значение имеют элементы практической психологии в таможенном деле. Данная проблема в целом охватывает такие аспекты:
— методика установления контакта;
— приемы психологического присоединения к партнеру по общению;
— психологические аспекты проведения опроса по делам о нарушениях таможенных правил:
— визуальное выявление признаков провоза контрабанды;
— психологические аспекты ведения беседы;
— как правильно слушать, практические рекомендации;
— телефонный разговор, практические рекомендации
В-четвертых, важное значение приобретает проблема возникновения и разрешения конфликтных ситуаций в условиях таможенной деятельности. В самом схематичном виде они включают: конфликт, основные понятия, общение в конфликтных ситуациях, методика преодоления конфликтов.
В-пятых, с каждым годом возрастает значение проблемы «Руководитель в таможне и психологические особенности управленческой деятельности».
ВЫВОДЫ:
Деятельность должностных лиц таможенных органов отличается психологическими особенностями, которые определяются ее внешними условиями, внутренними, а также возможностями управления и самоуправления. Эти особенности деятельности предъявляют высокие требования к любому должностному лицу таможенного органа, к его моральным и нравственным качествам. Должностные лица таможенных органов обязаны владеть различными знаниями, умениями и навыками. , Психология таможенной деятельности есть отрасль психологической науки, предметом которой являются особенности психики сотрудников таможенных органов и их деятельности в специфических условиях таможенной службы.
1.2 Профессиональное общение в условиях таможенного дела и условия повышения его эффективности
Для продуктивного контакта с людьми сотруднику таможенных органов мало обладать специальными познаниями, нужна еще особая психологическая подготовленность в сфере общения. Имеются в виду развитые качества рефлексии — опережающего восприятия, предвидения возможных поступков собеседника, способности быстро ориентироваться в свойствах его личности. Овладение искусством понимать людей и на этой основе управлять их поведением является важнейшим признаком профессионализма сотрудников таможенных органов.
Основу психологии профессионального общения в работе сотрудника таможенных органов составляют его общие и специфические закономерности. Последние определяются характером оперативно-служебных задач, содержанием и целями конкретной ситуации.
Выделяются следующие виды профессионального общения сотрудников таможенных органов:
Общение сотрудника с коллегами по работе в служебном коллективе
Общение с лицами, причастными к совершению правонарушений
Общение с лицами, оказывающими содействие в предупреждении, выявлении и раскрытии преступлений
Общение с лицами, скрывающими информацию о преступлении, вступающими в конфликт с сотрудниками таможенных органов;
Общение с иными лицами.
Общение сотрудника в коллективе характеризуется следующими основными особенностями:
— формализованностью и регламентацией служебного общения статусом сотрудников, их должностными обязанностями, правами и ответственностью, приказами, инструкциями и другими нормативными актами;
— сочетанием в эпизодах общения служебных, общественных и личных целей и интересов сотрудников таможенных органов;
— знанием участниками общения личных особенностей и стилей поведения друг друга;
— особой регламентацией движения оперативной информации.
Общение сотрудника с лицами, причастными к совершению правонарушений; с лицами, оказывающими содействие в предупреждении, выявлении и раскрытии преступлений; с лицами, скрывающими информацию о преступлении, вступающими в конфликт с сотрудниками таможенных органов и иными лицами может отличаться следующими особенностями:
— скрытым или открытым противодействием, установкой на борьбу;
— высоким уровнем ответственности;
— зачастую оно носит публичный характер;
— высокой эмоциональной напряженностью, фрустрированностью;
— часто носит стрессовый характер;
— правовой регламентацией и, как правило, фиксацией содержания.
Таким образом, в содержании и методах психологической подготовки сотрудников таможенных органов необходимо учитывать:
1. Трудности общения, определяемые сложностью, проблемностью служебной деятельности и самих ситуаций профессионального взаимодействия;
2. Особенности профессиональных контактов, формирующих у сотрудников таможенных органов опыт решения трудных ситуаций;
3. Типичные варианты личных затруднений и неадекватного общения сотрудников — стратегии обходного решения проблем, уклонения от сложных вариантов общения, профессиональная ограниченность и ригидность личностного пространства общения и т.д.
Отсюда система обучения сотрудников таможенных органов технике общения должна включать анализ типичных вариантов служебного взаимодействия, типичные стратегии и личностные предпочтения (индивидуальный стиль) общения, а также содержание и структуру процессов коммуникации.
В процессе общения необходимо выделять три стороны:
взаимодействие друг с другом (интерактивная сторона);
восприятие и понимание другого человека (перцептивная сторона);
обмен информацией (коммуникативная сторона).
Взаимодействие друг с другом — характеристика тех компонентов общения, которые связаны с непосредственной организацией их совместной деятельности. Основными компонентами процесса взаимодействия являются люди, участвующие в нем, их взаимная связь и вытекающее отсюда взаимное воздействие друг на друга.
Не менее существенным компонентом процесса взаимодействия общающихся индивидов является и факт их взаимных изменений, как результат взаимовлияния друг на друга.
Различают два основных типа взаимодействия: кооперация и конкуренция.
Кооперация подразумевает сотрудничество, согласие, ассоциацию, приспособление, что способствует общению. Конкуренция же подразумевает соперничество, конфликт, оппозицию, диссоциацию. Конкуренцию можно рассматривать как положительно, так и отрицательно влияющей на процесс общения.
К числу некоторых признаков поведения при общении относят:
— стремление к солидарности, подбадривание других;
— спокойствие, чувство удовлетворенности, легкое и непринужденное поведение со всеми;
— свободное высказывание мнений, оценка событий, фактов…
— высказывание неодобрения, отказ от участия в совместной деятельности;
— проявление напряженности (стесненность, беспокойство…).
Следующий процесс — восприятие и понимание человека человеком.
Процесс формирования образа другого человека достигается «прочтением» физических характеристик, психологических свойств и особенностей поведения. Основными механизмами познания другого человека являются идентификация и рефлексия.
При оценке восприятия необходимо учитывать:
1. Объект восприятия не пассивен и не безразличен по отношению к воспринимающему субъекту, воздействуя на субъект восприятия, воспринимаемый человек стремится трансформировать представление о себе в благоприятную для своих целей сторону.
2. Внимание субъекта сосредоточено на смысловых и оценочных интерпритациях объекта восприятия, в том числе и причинных.
3. Восприятие характеризуется большой слитностью познавательных и эмоциональных компонентов.
Коммуникативная сторона общения заключается в выявлении специфики информационного процесса между людьми как активными субъектами, т. е. с учетом отношений между партнерами, их установок, целей, намерений, что приводит не просто к «движению» информации, но и к уточнению и обогащению тех знаний, которыми обмениваются люди.
Сама по себе информация, исходящая от коммуникатора, может быть двух типов:
1. Побудительной — рассчитанной на стимуляцию действий /активизацию — запрет — дестабилизацию.
2. Констатирующей — выступающей в форме сообщения, не предполагающей непосредственного изменения поведения.
Основными средствами коммуникативного процесса являются:
1. Звуковая система – вербальная, речевая, коммуникация, имеющая универсальные свойства, при которой менее всего теряется смысл сообщения.
2. Паралингвистические явления, выражающиеся в речевых и неречевых проявлениях голоса.
3. Оптико-кинестетическая система, невербальная коммуникация, включающая в себя жесты, мимику, пантомимику, систему контактов глазами.
Различают следующие виды воздействия: убеждение, заражение, внушение, подражание. Последние, в свою очередь, могут подразделяться на подвиды.
Необходимость изучения и использования в своей деятельности эффективных методов общения напрямую связана со спецификой деятельности таможенных органов. При работе с людьми важно предвидеть возможные поступки человека, ориентироваться в свойствах его личности. Усвоенные психологические рекомендации представляют собой совокупность средств установления контакта, доверительных отношений, а также воспитательного воздействия.
1.3 Профессиональные деформации в деятельности сотрудника таможенных органов: причины возникновения и условия предотвращения и преодоления
Профессиональная деформация — когнитивное искажение, психологическая дезориентация личности из-за постоянного давления внешних и внутренних факторов профессиональной деятельности. Выражается в росте агрессивности, неадекватности в восприятии людей и ситуаций, наконец, в потере вкуса к жизни. Порождает общую для многих управленцев проблему: падение (или утрату) способности к эффективному общению, самосовершенствованию, развитию.
Наиболее подвержены профессиональной деформации лица, работающие с людьми: работники правоохранительных органов, ответственные руководители, депутаты, социальные работники, педагоги, медики, продавцы, сами психологи.