Формирование межевого плана. 2
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФГБОУ ВПО Алтайский Государственный Аграрный Университет
Институт природообустройства
Кафедра землеустройства, земельного и городского кадастра
Дернова Ольга Владимировна
Студентка 607 группы
Курсовой проект - 3
Формирование межевого плана
Проверил: старший преподаватель Самодурова Т.И.
Барнаул 2013
Содержание:
Реферат……………………………………………………………
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Основание и цель выполнения работы………………………………....5-6
Глава 2. Сведения о пунктах ОМС и иной геодезической основе……………..7-8
Глава 3. Организация и порядок проведения производственных работ…….9-18
Глава 4. Организация и сроки межевания объектов землеустройства…....…19
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………………..……
Приложение……………………………… ……………………………………………22
Реферат
Курсовой проект 3 «Формирование межевого плана» состоит из текстовой части и приложения.
Текстовая часть изложена на 20 страницах пояснительной записки. В тексте пояснительной записки представлены: основания и цель проведения межевых работ, сведения о пунктах опорной межевой сети и других геодезических основах, организация и сроки межевания объектов землеустройства.
Приложение представлено
Введение
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Задачи курсового проекта – изучить основания и цели выполнения работ, сведения о пунктах ОМС и иной геодезической основы, организацию и порядок проведения производственных работ, организацию и сроки межевания объектов землеустройства, подготовить межевой план.
Цель курсового проекта – формирование межевого плана на земельный участок, расположенного по адресу: Алтайский край, Локтевский район, с. Локоть, пер. Промышленный 7.
Глава 1. Основание и цель выполнения работы
Межевание земельного участка представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению на местности границы земельного участка и закреплению поворотных точек участка межевыми знаками, определению плоских прямоугольных координат межевых знаков и площади участка.
Основная цель межевания земельных участков - определение границ на местности, их согласование, определение их координат или составление иного описания их местоположения.
Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
Межевание объектов землеустройства проводится:
- как технический этап
реализации утвержденных
- как мероприятие по уточнению месоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (упорядочение на местности границ объекта землеустройства);
- как мероприятие по
восстановлению на местности
границ объектов
При межевании должны быть учтены данные кадастра недвижимости, правоустанавливающих документов, а также других документов, связанных с использованием, охраной и перераспределением земель.
Глава 2. Сведения о пунктах ОМС и иной геодезической основе
Межевание земель выполняют как в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.
Геодезической основой межевания земель служат:
- пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);
- пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ).
Опорная межевая сеть (ОМС) – геодезическая сеть специального назначения (ГССН), которая создается для геодезического обеспечения государственного земельного кадастра, мониторинга земель, землеустройства и других мероприятий по управлению земельным фондом страны.
Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных для:
- закрепления на местности
выбранной местной или
- оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
- решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.
Опорную межевую сеть строят в следующем порядке:
- планирование, рекогносцировка и техническое проектирование;
- закладка центров пунктов ОМС и устройство знаков;
- выполнение геодезических измерений;
- полевые вычисления и контроль качества измерений;
- математическая обработка результатов измерений;
- составление каталога координат пунктов ОМС и написание технического отчета.
Пункты опорной межевой сети на местности закрепляют центрами, обеспечивающими их долговременную сохранность и устойчивость как в плане, так и по высоте. Один из основных конструктивных элементов пункта геодезической сети – его центр, на котором обозначают метку. К последней относят координаты пункта.
Расположение и плотность (густота) пунктов ОМС должны обеспечивать быстрое и надежное восстановление на местности положения всех межевых знаков.
В городах комитет по земельным ресурсам и землеустройству могут устанавливать более высокую точность и плотность опорной межевой сети и межевых знаков, что обосновывается в технических проектах на производство работ.
Глава 3. Организация и порядок проведения производственных работ
Межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на выполнение работ. Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории). Задание утверждается заказчиком.
Межевание объекта
землеустройства включает в
1. подготовительные работы;
2. составление технического проекта;
3. уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
4. определение границ объекта
землеустройства на местности, их
согласование и закрепление
5. определение координат межевых знаков;
6. определение площади объекта землеустройства;
7. составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства;
8. формирование
Материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) формируется в землеустроительное дело в количестве не менее двух экземпляров.
Подготовительные работы.
Подготовительные работы включают сбор и изучение:
-сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках);
-документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии правоустанавливающих документов);
- каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;
- адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
При установлении на местности проектных границ объекта землеустройства дополнительно к вышеперечисленным документам добавляется проект территориального землеустройства, а при упорядочении на местности границ объекта землеустройства добавляется землеустроительная и градостроительная документация, связанная с перераспределением земель в кадастровом квартале.
Полевое обследование
территории объекта
Составление технического проекта.
При межевании объекта землеустройства технический проект составляется в соответствии с заданием на межевание и включает:
1. текстовую часть;
2. разбивочный чертеж.
В текстовой части
технического проекта
1.основание и цель выполнения работ;
2.сведения о пунктах опорной межевой сети и иной геодезической основы;
3. сведения о ранее выполненных работах по межеванию;
4. организация, порядок производства и результаты математической обработки геодезических или фотограмметрических измерений;
5. организация и сроки
межевания объекта
Разбивочный чертеж
составляется в удобном для
работы масштабе с
Технический проект утверждается заказчиком. Подпись утверждающего лица ставится на титульный лист технического проекта. Подписи юридических лиц заверяются печатью.
Уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления), не позднее чем за 30 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
При составлении карты (плана) объекта землеустройства исполнителем работ дополнительно направляются письменные запросы о наличии на территории объекта землеустройства принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.
Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
Извещения и расписки составляют в двух экземплярах, один из которых приобщают к землеустроительному делу.
Извещения, адресованные юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, вручаются полномочным должностным лицам.
Определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками.
При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что:
- Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.
- Перед процедурой согласования
границ объекта
- При неявке на процедуру
согласования границ кого-либо
из вышеуказанных лиц или
В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.
Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в суде).
Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям.
Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.
Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак).
На межевой знак (знаки), который принадлежит трем и более земельным участкам и при наличии в пределах 40 метров не менее трех четко опознаваемых предметов (элементы зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т.п.), составляется абрис.
Определение координат межевых знаков
При определении координат межевых знаков принимают во внимание, что:
- плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат.
- геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росреестра.
Для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков используются спутниковые, геодезические, фотограмметрические и картометрические методы, предусмотренные техническим проектом.
Высоты межевых знаков определяются в соответствии с требованиями задания на выполнение работ.
При межевании земельных участков, расположенных в труднодоступных районах и (или) целевое назначение которых не требует высокой точности определения местоположения границ при условии совмещения таких границ с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими природными и созданными трудом человека объектами), по согласованию с кадастровыми службами допускается для определения положения межевых знаков применять персональные GPS навигаторы и (или) способ описания местоположения границ путем ссылок на вышеуказанные объекты.
Определение площади объекта землеустройства
Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами при выполнении требований раздела 3 Инструкции по межеванию.
Вычисленную площадь земельного участка Р(выч) сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе Р(док) (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли - продажи и д.т.), для чего вычисляют разность:
-Р = Р(выч) - Р(док),
которую сравнивают с допустимой погрешностью определения площади -Р(доп), вычисляемой по формуле:
-Р(доп) = 2m(p),
где m(p) - средняя квадратическая погрешность определения площади земельного участка.
Среднюю квадратическую погрешность m(p) определения площади земельного участка вычисляют по формуле:
__ / 1 + K
mp = mt x \/ P x \/ --------,
где P - площадь земельного участка, K - коэффициент вытянутости, m(t) - средняя квадратическая погрешность положения межевого знака.
При -Р < -Р(доп) за окончательное значение площади принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе.
При -Р > -Р(доп) материалы межевания земель направляют для внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление администрации, свидетельство на право собственности, договор купли - продажи и т.д.).
Составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства
При составлении карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства рекомендуется принимать во внимание, что:
- карта (план) объекта землеустройства составляется, если это предусмотрено заданием на выполнение работ.
- карта (план) границ земельного участка составляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата А4 или А3.
- карта (план) границ муниципального
образования или другого административно-
На карте (плане) границ объекта землеустройства показываются:
1. кадастровый номер земельного
участка или название
2. границы объекта
3. размеры объекта
4. описание границ смежных объектов землеустройства (описание смежеств);
5. выходы координатной сетки;
6. направление "Юг - Север";
7. численный масштаб.
Дирекционные углы и горизонтальные проложения линий представляются в табличной форме. Дирекционные углы записываются в формате градусы и минуты с округлением до 0,1 минуты. Горизонтальные проложения записываются с округлением до 0,01 м .
Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах.
При проведении межевания муниципального
образования или другого административно-
Карта (план) объекта землеустройства дополнительно к сведениям, которые показываются на карте (плане) границ объекта землеустройства, содержит сведения о:
· границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами;
· границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества.
Сведения о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, отражаются на карте (плане) объекта землеустройства на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка.
Сведения о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества, отображаются на карте (плане) объекта землеустройства, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В противном случае, сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра.
Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) объекта землеустройства (карте (плане) границ объекта землеустройства) не допускаются. Карта (план) границ объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) не может быть исполнена карандашом.
Площади частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) объекта землеустройства.
Формирование межевого плана
По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются:
1) Пояснительная записка.
2) Копия или
выписка из решений
3) Копия или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель.
4) Копия договора о купле - продаже, дарственной, завещания или другого документа (если такие действия осуществлялись).
5) Справки о вкрапленных земельных участках.
6) Списки координат пунктов ОМС.
7) Списки координат межевых знаков.
8) Акт проверки состояния ранее установленных границ земельного участка.
9) Технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом.
10) Извещения о вызове собственников, владельцев и пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков для участия в действиях по межеванию земель.
11) Доверенности лицам, уполномоченным собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка.
12) Акт установления и согласования границ земельного участка.
13) Акт о сдаче пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью.
14) Акт контроля и приемки материалов межевания земель производителем работ.
15) Чертеж границ земельного участка.
16) Ведомость вычисления площади земельного участка.
17) Акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
Межевое дело регистрируется и постоянно хранится в межевом архиве комитета по земельным ресурсам и землеустройству.
Глава 4. Организация и сроки межевания объектов землеустройства
Включенные в землеустроительное дело материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) утверждаются в ФГБУ «Кадастровая палата» или в его территориальных органах. Подпись и печать, утверждающие материалы межевания, ставятся на титульном листе землеустроительного дела. Подпись и печать, утверждающие карту (план) объекта землеустройства или карту (план) границ объекта землеустройства, ставятся на лицевой стороне карты (плана).
Утверждению подлежат все представленные на утверждение экземпляры землеустроительных дел. Подлинный экземпляр землеустроительного дела после утверждения передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Остальные экземпляры землеустроительного дела, сформированные из копий, заверенных исполнителем работ, возвращаются исполнителю работ для передачи заказчику.
Сроки межевания определяются сторонами (заказчиком и исполнителем) и устанавливаются договором на выполнение работ. Как показывает практика, данные сроки колеблются от 1,5 до 4 месяцев.
Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
Заключение
Курсовой проект 3 «Формирование межевого плана» разработан в соответствии с заданием на курсовое проектирование.
В данном курсовом проекте рассматривается межевой план земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, Локтевский район, с. Локоть, пер. Промышленный 7.
Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка.
Список литературы
1. Инструкция по межеванию земель.
2. Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства.
3. Ю.К. Неумывакин, М.И. Перский «Земельно-кадастровые и геодезические работы», 2005г.
4. Основные положения об опорно-межевой сети.
ПРИЛОЖЕНИЕ