Формирование многосторонней системы международной торговли

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Курс на создание открытой экономики, провозглашенный в Республике Беларусь с началом перестройки, предусматривал, прежде всего, развитие торгово-экономических отношений с Западом, откуда предполагалось получить необходимые для модернизации экономики технологию, кредиты, инвестиции в обмен на экспортные товары - не только традиционные топливно-сырьевые ресурсы, но и продукцию перерабатывающей промышленности, в том числе наукоемкую. Эта задача была главной и в процессе формирования стратегии внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, ее децентрализации и либерализации, политического и институционального обеспечения.

ВТО представляет из себя сложный  и разветвленный механизм, в котором  участвуют сотни переговорщиков, экспертов в различных областях экономики и права, и который  находится в постоянном движении и развитии. Особенность ВТО в  сравнении с другими международными организациями заключается в том, что переговоры в ВТО касаются миллиардных сумм, поскольку в их результате устанавливаются правила экспорта и импорта товаров и услуг, непосредственно затрагивающие интересы потребителей, производителей и конкретных компаний. ВТО - единственная организация мирового уровня, вырабатывающая правила международной торговли для обеспечения ее максимально возможной предсказуемости и свободы, а также справедливого разрешения споров между странами-участницами по любым вопросам, касающимся торговли и торговых барьеров.

Защитники членства в ВТО утверждают, что без участия Беларуси в  ВТО представляется проблематичным на равных участвовать в международной  торговле и получать связанные с  этим участием выгоды. Их оппоненты  считают, что присоединение к ВТО нанесет ущерб отдельным отраслям промышленности, ограничит возможность принятия правительством нужных экономических решений.

Столь полярные точки зрения связаны, прежде всего, с отсутствием полной информации об этой организации и  о процессе присоединения, что и объясняет актуальность выбранной темы.

Целью настоящего исследования является изучение роли ВТО в международной  торговле и проблем вступления в  нее Республики Беларусь.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

    • изучена история развития ВТО;
    • проанализирована роль ВТО в международных экономических отношениях;
    • исследован переговорный процесс Республики Беларусь с ВТО;
    • изучен процесс реформирования экономики Республики Беларусь с целью вступления в ВТО;
    • исследованы проблемы вступления в ВТО Республики Беларусь;
    • проведен прогноз социально-экономических последствий вступления Беларуси в ВТО.

Объектом исследования данной работы являются взаимоотношения Республики Беларусь и ВТО.

В процессе исследования в качестве информационной базы исследования явились труды отечественных и российских ученых-экономистов, положения основных законодательных актов, регулирующих международные экономические отношения Республики Беларусь.

При написании работы были использованы системный, комплексный подход к изучаемым явлениям и процессам, а также метод наблюдения, анализа и синтеза.

Источниками фактологического и информационного  материала при написании работы послужили нормативно-правовые акты Министерства иностранных дел Республики Беларусь, а также данные Министерства статистики и анализа Республики Беларусь.

 

1. ФОРМИРОВАНИЕ МНОГОСТОРОННЕЙ  СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

1.1. История развития ВТО

 

Принимая решение о создании ВТО, Договаривающиеся Стороны руководствовались  следующими общими соображениями: во-первых, особым значением, которое придается развитию международной торговли с точки зрения роста уровня благосостояния; во-вторых, своей приверженностью к принципам справедливой и свободной торговли; и, в-третьих, той исключительной ролью, которую уже сыграли соглашения и договоренности ГАТТ в создании равных возможностей для участников международной торговли. [5, с. 137]

Несмотря на все свое влияние, ГАТТ было раздроблено и с точки  зрения статуса несовершенно еще  на самом начальном этапе, когда попытки создания Международной Торговой Организации потерпели неудачу. Особенно явно этот недостаток Генерального Соглашения проявлялся при возникновении проблем, связанных с разрешением споров и соблюдением обязательств странами-членами Соглашения.

Основной целью создания ВТО  стала замена старой, раздробленной  системы ГАТТ новой, интегрированной  международной организацией, наделенной полномочиями для действенного проведения в жизнь принципов и правил международной торговли, согласованных  в ходе торговых переговоров. Соглашение об учреждении ВТО сводит в единую, подведомственную этой организации, систему все соглашения и договоренности, достигнутые в результате многосторонних торговых переговоров в рамках ГАТТ. С юридической точки зрения практическое применение результатов “уругвайского” раунда, учитывая всю совокупность положений ГАТТ и, особенно, договоренностей “токийского” раунда, было бы значительно затруднено, если не невозможно. Поэтому участниками переговоров было принято решение о том, что все договоренности, достигнутые в ходе многосторонних торговых переговоров, являются неотъемлемой частью Генерального Соглашения - а, следовательно, и ВТО - и страны, участвующие в Соглашении, принимают на себя все содержащиеся в нем обязательства.

Система ВТО призвана выполнять следующие функции:

- она действует как комплекс  согласованных на многосторонней  основе правил, регулирующих поведение  правительств стран-членов в торговле. По существу, это правила поведения  государств и их торгующих  субъектов на мировых рынках;

- она выполняет роль форума  для торговых переговоров, направленных  на либерализацию торговли и  обеспечение ее большей предсказуемости  либо путем открытия национальных  рынков, либо путем укрепления  и расширения самих правил;

- она выполняет роль международного суда, позволяющего правительствам стран-членов ВТО разрешать споры между собой.

До создания ВТО в систему  ГАТТ входили 125 государств, на которые  приходилось около 90% мирового товарооборота. Из крупных стран лишь Россия и  Китай находились вне ее рамок, однако Китай, бывший одним из основателей ГАТТ, сейчас добивается восстановления своего членства в этой организации. Кроме того, примерно 25 стран, по разным причинам оказавшихся в стороне, также ведут переговоры по присоединению к ГАТТ/ВТО.

Место расположения ВТО: Женева, Швейцария. Основана данная организация 1 января 1995 г. Создана по результатам переговоров Уругвайского раунда (1986-94). Членство: 150 стран (по состоянию на январь 2007 года.), в т.ч. ряд государств СНГ (Армения, Грузия, Киргизия, Молдова). Более 20 стран мира ведут переговоры об условиях присоединения к ВТО. В их числе – Беларусь, Казахстан, Украина и другие.

Годовой бюджет ВТО составляет около 140 млн. долларов США. Он формируется  за счет взносов членов и используется главным образом для обеспечения работы секретариата, насчитывающего около 600 постоянных сотрудников. Секретариат не имеет права принятия решений: все решения, касающиеся деятельности организации, принимаются ее членами.

Высшим руководящим органом  ВТО является Конференция министров. Она созывается не реже одного раза в два года, как правило, на уровне министров торговли или иностранных дел стран-участниц ВТО. Конференция обладает полномочиями принимать решения по наиболее принципиальным вопросам, например, касающимся новых раундов многосторонних переговоров. [5, с. 139]

Текущее управление деятельностью  и наблюдение за действием соглашения и министерских решений осуществляет Генеральный совет. Он собирается несколько  раз в год в Женеве. Как правило, в Генеральный совет входят послы или главы представительств членов ВТО. В функции Генерального совета также входит разрешение торговых споров между странами-участницами ВТО и проведение периодических обзоров их торговой политики.

Генеральный совет контролирует деятельность подчиненных органов:

- Совета по торговле товарами, который осуществляет наблюдение  за выполнением Генерального  соглашения о торговле товарами;

- Совета по торговле услугами, который осуществляет наблюдение  за выполнением Генерального  соглашения о торговле услугами;

- Совета по интеллектуальной  собственности, который осуществляет  наблюдение за выполнением Соглашения  о торговых аспектах прав интеллектуальной  собственности. [5, с. 139]

Помимо вышеперечисленных органов, в составе ВТО действуют рабочие  и экспертные группы и специализированные комитеты. Их функции заключаются в рассмотрении вопросов выполнения отдельных частей многосторонних соглашений, а также других вопросов, представляющих интерес для стран-участниц, к примеру, касающихся правил конкуренции, инвестиций, действия региональных торговых соглашений, торговых аспектов защиты окружающей среды и приема новых членов.

Подводя итог, следует подчеркнуть, что система ГАТТ/ВТО занимает центральное место в регулировании  системы международных экономических отношений, а устанавливаемые ГАТТ/ВТО нормы являются, по существу, международным торговым законом. Находясь вне общего правового пространства, не будучи членом этой организации, любая страна обрекает себя на положение аутсайдера в международной торговле, ибо к ней не применяются общие правила. Это побуждает присоединяться к системе ГАТТ/ВТО.

 

1.2. Роль ВТО в международных  экономических отношениях

 

Глобализация мировой экономики, в которой ВТО играет далеко не последнюю роль, вызывает растущую критику по всему миру. Противники глобализации считают, что этот процесс ведет к существенному укреплению промышленно развитых стран за счет развивающихся, потере национального, культурного и экономического суверенитета и продолжающейся дифференциации между богатыми и бедными. Не втягиваясь в дискуссию по этому важному вопросу, посмотрим, а с чем могло бы столкнуться мировое сообщество, если бы не было ВТО?

С более высокой вероятностью вооруженных  конфликтов. Одна из основных причин Второй мировой войны и множества  локальных вооруженных конфликтов в 30-е годы XX века была связана с введением жестких односторонних протекционистских ограничений в торговле. В конце 40-х годов западноевропейские страны решили искоренить экономические причины войн, создав Европейское объединение угля и стали (предшественник Европейского сообщества), в рамках которого страны установили единые правила торговли в секторе угля и стали. В то же время прошли переговоры по выработке многосторонних правил мировой торговли, которые завершились подписанием Генерального соглашения по тарифам и торговле – предшественника ВТО. В результате были согласованы не только правила международной торговли, но и правила разрешения торговых споров.

С дальнейшей дифференциацией крупных  и малых государств, их места и роли в мировой экономике. ВТО в определенной степени выравнивает шансы для всех. ВТО не только устанавливает единые правила игры – важно, что эти правила устанавливаются всеми заинтересованными странами на основе принципа консенсуса. Хотя в ВТО формально существует процедура голосования квалифицированным большинством, в истории организации она практически не использовалась. Все члены ВТО равны – в организации действует безусловный принцип недискриминации. [3, с. 15]

С ростом цен для потребителей. ВТО обеспечивает либерализацию в мировой торговле, что позволяет в свою очередь ее членам максимально использовать свои конкурентные преимущества. В обратном случае, когда страны поддерживают меры по защите национального производства, страдают прежде всего потребители. На-пример, в ЕС семья из четырех человек должна ежегодно “доплачивать” 1500 долларов за приобретение “своих” продуктов питания – возможности для ввоза продовольствия из других стран в ЕС достаточно ограничены. В США цены на текстиль и одежду почти в полтора раза выше среднемировых – в результате проведения протекционистской политики в отношении собственных неэффективных производителей. Когда США в 80-е годы ввели жесткие ограничения на импорт автомобилей из Японии, они обосновывали это необходимостью защиты национальных производителей. Цены на американском рынке возросли на 40 процентов, а в результате число продаж отечественных автомобилей на внутреннем рынке упало на 1 миллион, что усугубило ситуацию в американской промышленности и привело к новым увольнениям рабочих. Аналогичная ситуация в услугах. Либерализация услуг телекоммуникаций в ЕС привела к снижению цен в среднем на 7 – 10 процентов. [3, с. 17]

С ростом безработицы. Пример ЕС показывает, что либерализация торговли быстро приводит к росту занятости. В результате отмены пограничных ограничений в ЕС в странах Сообщества было создано как минимум 300 000 новых рабочих мест. В США как минимум 12 миллионов рабочих заняты в производстве экспортной продукции. В металлургии России из около 1 миллиона занятых 600 000 работает на экспорт.

К росту лоббизма. Отсутствие четких, единообразных и предсказуемых  правил международной торговли всегда ведет к искажению нормальной конкурентной среды: здесь выигрывает не тот, кто производит лучше и  дешевле, а тот, кто располагает более мощным “административным” ресурсом. В торговле текстилем, в которой до 2005 г. применялись особые, ограничивающие свободы рынка, правила, текстильные компании развитых стран смогли получать сверхприбыли, часть которых расходовалась на лоббизм протекционистской политики национальных правительств.

Правила ВТО универсальны и обязательны  для всех. Они не могут меняться без согласия всех членов. Они транспарентны  и не могут применяться до опубликования. Поэтому правительства членов ВТО  имеют серьезные международные правовые ограничения для того, чтобы предоставлять отдельные льготы или преференции.

Теперь рассмотрим наиболее часто  встречающиеся критические замечания  в адрес ВТО, которые используются противниками членства в этой организации.

ВТО диктует политику членов.

Это не так. Все соглашения и договоренности, действующие в рамках ВТО, являются результатом переговоров между  членами организации, и все они  принимаются на основе консенсуса и  ратифицируются парламентами. Иными  словами, ВТО “выполняет волю народов”, а не наоборот. Только в том случае, когда член ВТО отходит от выполнения своих обязательств, и возникает торговый спор, ВТО может использовать механизм принуждения. Этот механизм также не носит “насильственного” характера: если член ВТО, который нарушил свои обязательства перед другим членом, не намерен исправить ситуацию, он может столкнуться с ответными действиями, которые будут санкционированы (разрешены) ВТО.

Членство в ВТО ведет  к потере суверенитета участников.

Это не так. Членство в ВТО немногим отличается от участия в других международных организациях, любая из которых налагает на своих членов определенные обязательства. Кроме того, обязательства вытекают и из других международных соглашений. Условия участия в любом торговом соглашении или в любой международной экономической организации – и ВТО в этом плане не исключение – не препятствуют государству реализовать свое суверенное право выйти из соглашения или организации тогда, когда оно сочтет это необходимым.

Участие в ВТО предполагает полную либерализацию доступа на рынок.

Это не так. Члены ВТО сохраняют  возможность применения ограничительных  мер против импорта, например, в тех  случаях, когда такой импорт наносит  или всего лишь угрожает нанести  ущерб национальным производителям товаров или ведет к нарушению нормального состояния платежного баланса. Важно лишь то, что такие ограничения могут вводиться на основе четко установленных правил. При присоединении к ВТО новые члены имеют право сохранять необходимый для них уровень тарифной защиты рынка товаров или защиты рынка услуг, однако этот уровень является предметом переговоров об условиях присоединения.

Беларуси придется существенно  изменить систему регулирования  внешнеторговой деятельности и экономики.

Это не так. Значительное число торговых и экономических механизмов, соответствующих правилам ВТО, уже давно является частью нашей правовой системы, в том числе действующих международных договоров Беларуси, или применяется де-факто.

В настоящее время Республикой  Беларусь заключено:

    • 55 соглашений о взаимной защите инвестиций;
    • 67 соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, в том числе 10 договоров в рамках СНГ;
    • 8 соглашений о свободной торговле (в рамках СНГ).

Ухудшать условия доступа  на рынок и деятельности на рынке  услуг по сравнению с установленными параметрами.

Лицензировать или иным образом ограничивать деятельность поставщика услуги, которая выходит за рамки цели обеспечить компетентность поставщика и качество самой услуги.

Дискриминировать поставщика услуги или услугу по сравнению с отечественным поставщиком или услугой, если возможность такой дискриминации не предусмотрена соглашением или не зафиксирована в перечне специфических обязательств по доступу на рынок услуг при присоединении к ВТО.

Почему нужно присоединяться?

Аргументация за присоединение Беларуси к ВТО в ближайшей перспективе в основном сводится к следующему:

    • Беларусь сможет принять участие в новом раунде многосторонних торговых переговоров и выработке новых правил торговли;
    • необходимость скорейшего получения экономического эффекта в части устранения потерь от дискриминации Беларуси на внешних рынках;
    • необходимость интеграции в международную торговую систему, на участников которой приходится более 90% международной торговли. [3, с. 19]

 

 

2. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ БЕЛАРУСИ  И ВТО

2.1. Переговорный процесс Беларуси  и ВТО

 

Переговоры по присоединению страны-кандидата  к ВТО ведутся по 4-м направлениям:

1) приведение законодательства  в соответствие с многосторонними  соглашениями ВТО; 

2) доступ  на рынок товаров; 

3) доступ  на рынок услуг;

4) государственная  поддержка сельского хозяйства.

Приведение законодательства в  соответствие с многосторонними  соглашениями ВТО.

Вступление  в ВТО требует от страны-кандидата  имплементации в национальное законодательство и, тем самым, выполнения ряда системных правил, обязательных для всех стран – членов организации.

Рассмотрение  вопросов о соответствии национального законодательства системным правилам ВТО осуществляется в ходе многосторонних заседаний Рабочей группы ВТО по присоединению Республики Беларусь (Приложение 1). По результатам заседания Рабочей группы страны-члены могут принять решение о переходе к очередному этапу переговоров исходя из достигнутых результатов по приведению национального законодательства присоединяющейся страны в соответствие с системными правилами ВТО. Этапы переговоров на данном направлении предусмотрены процедурой ВТО и представляют собой определенную последовательность принятия документов (Меморандум – Контрольный список – Сводный отчет – проект Доклада Рабочей группы). [3, с. 21]

На настоящий  момент состоялось 7 формальных заседаний  Рабочей группы ВТО по присоединению  Беларуси (соответственно 5 июня 1997 г., 28 апреля 1998 г., 5 марта 2001 г., 24 января 2003 г., 30 января 2004 г., 30 сентября 2009 г., 24 мая 2011 г. с неформальным продолжением 24 октября 2012 г.). В результате белорусской стороне удалось пройти следующие этапы переговорного процесса. В 1996 г. распространен Меморандум о внешнеторговом режиме. По итогам 4-го заседания Рабочей группы принято решение о подготовке Контрольного списка. На 5-м заседании Рабочей группы страны-члены одобрили начало подготовки Сводного отчета. Основным итогом 6-го заседания Рабочей группы ВТО стало решение о подготовке второй редакции Сводного отчета. Рассмотрение данного документа начато на 7-м заседании Рабочей группы ВТО и было продолжено на неформальном заседании. Однако по итогам двух последних заседаний из-за позиции некоторых членов не удалось добиться решения Рабочей группы о переходе к следующему этапу переговоров – подготовке проекта Доклада Рабочей группы (Draft Report of the Working Party) – итогового документа, содержащего пакет обязательств Республики Беларусь, как члена ВТО. [3, с. 23]

При этом, в  качестве основных проблемных вопросов были обозначены институт «золотой акции» и исполнение таможенного законодательства (в части конфискации товаров белорусскими таможенными органами). После предоставления белорусской стороной исчерпывающей дополнительной информации по поднятым вопросам неожиданно было заявлено о наличии ряда других проблем в белорусском внешнеторговом режиме без уточнения, каких именно. Данный предлог использован для переноса на более поздние сроки очередного заседания Рабочей группы ВТО по присоединению Республики Беларусь.

8 мая 2009 г. вопрос о присоединении Республики Беларусь к ВТО рассмотрен на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь. Правительством дана положительная оценка работы МИД и других министерств на данном направлении, даны конкретные поручения республиканским органам государственного управления в целях интенсификации переговорного процесса. [3, с. 24]

11 декабря  2010 г. состоялось очередное заседание Межведомственной комиссии при Совете Министров по вопросам присоединения Республики Беларусь к ВТО. На заседании рассмотрен вопрос об активизации процесса вступления Беларуси в ВТО, а также о ходе выполнения поручений Правительства в данной области. В частности, министерствам поставлена задача определить оптимальные условия привлечения инвестиций и развития конкуренции на белорусском рынке финансовых услуг и услуг связи, а также подготовить развернутую информацию о функционировании в республике механизма государственной поддержки сельского хозяйства.

В январе 2011 г. Межведомственной комиссией подготовлены и внесены Президенту Республики Беларусь развернутые предложения по позиции к очередному раунду переговоров по присоединению Республики Беларусь к ВТО. Позиция одобрена Президентом Республики Беларусь.

21 марта 2012 г. на заседании Межведомственной комиссии по безопасности в экономической сфере при Совете Безопасности Республики Беларусь рассмотрен вопрос «Оценка конкурентоспособности белорусской продукции на внутреннем и внешнем рынках и угрозы экспансии в страну импортных товаров. Выработка предложений по экономическим мерам защиты отечественного товаропроизводителя с учетом перспектив присоединения Беларуси к ВТО». По итогам рассмотрения Совету Министров направлены рекомендации по обеспечению подготовки отраслей экономики к функционированию в условиях участия Республики Беларусь в ВТО, с акцентом на меры по повышению конкурентоспособности отечественной продукции. [3, с. 25]

12 мая 2012 г. состоялось совещание у Премьер-министра Республики Беларусь по вопросу присоединения Республики Беларусь к ВТО. По итогам совещания министерствам и ведомствам поручена подготовка к рассмотрению в Правительстве вопросов стратегии дальнейшего развития ключевых отраслей белорусской экономики с целью привлечения иностранных инвестиций и учета требований ВТО.

В ходе состоявшегося 18 апреля 2012 г. совещания под председательством Премьер-министра Республики Беларусь относительно переговорной позиции белорусской стороны на переговорах по присоединению к ВТО рассмотрены ее основные положения с точки зрения возможного усовершенствования.

1 сентября  и 30 ноября 2012 г. состоялись заседания Межведомственной комиссии при Совете Министров по вопросам присоединения Республики Беларусь к ВТО, на которых рассмотрены текущие задачи в рамках процесса вступления Беларуси в ВТО, а также ход выполнения соответствующих поручений Правительства.

Во исполнение поручений Межведомственной комиссии по вопросам присоединения Республики Беларусь к ВТО республиканскими органами государственного управления подготовлен и в декабре 2012 г. утвержден Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь системный документ – Основные направления деятельности по достижению положительного результата от вступления Республики Беларусь в ВТО.

Переговоры по доступу  на рынок услуг.

Переговоры  по доступу на рынки товаров и  услуг проводятся на двусторонней основе с заинтересованными странами-членами Рабочей группы. В ходе переговоров по доступу на рынок товаров согласовываются максимальные ставки таможенного тарифа, которые присоединяющаяся страна не сможет превышать после вступления в ВТО. Переговоры по доступу на рынок услуг проводятся с целью определить максимальные уровни ограничений по доступу на рынок и изъятий из национального режима для иностранных услуг и поставщиков услуг, которые нельзя будет превышать после вступления в ВТО.

В 2000-2005 гг. белорусская сторона подготовила первоначальные предложения к переговорам по доступу на рынки товаров и услуг, которые позже уточнялись по мере продвижения в переговорном процессе.

К настоящему времени проведено 25 раундов двусторонних переговоров  со странами – членами Рабочей группы.

Основным результатом стало  подписание итоговых протоколов о завершении двусторонних переговоров по доступу  на рынок с 10-ю членами ВТО: Молдовой, Китаем, Кубой, Арменией, Кыргызстаном, Турцией, Болгарией, Индией, Панамой, Доминиканской Республикой. Кроме того, с Китаем впервые в истории Беларуси подписан Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий взаимное признание статуса страны с рыночной экономикой. С рядом других стран существенно сближены позиции относительно будущих обязательств Республики Беларусь по доступу на рынки товаров и услуг. Удалось сузить и конкретизировать объем тех запросных требований стран-членов ВТО, которые для Беларуси являются заведомо неприемлемыми. [3, с. 27]

Переговоры по государственной поддержке сельского хозяйства.

Переговоры по государственной  поддержке сельского хозяйства  проводятся в формате специальных  многосторонних заседаний, на которых  стороны должны зафиксировать на основании базового периода максимальный уровень поддержки сельского хозяйства, оказываемой в Республике Беларусь посредством всех применяемых инструментов, с их разбивкой по «корзинам».

В ходе двух последних заседаний удалось согласовать с членами ВТО временные параметры базового периода для расчета максимального уровня государственной поддержки включительно. Таким образом, переговоры по сельскому хозяйству выведены на стадию уточнения объемов субсидирования в рамках конкретных государственных программ и классификации таких программ по «зеленой» (не подлежащей сокращению) и «желтой» (подлежащей сокращению) корзинам.

2.2. Процесс реформирования экономики Республики Беларусь с целью вступления в ВТО

 

В целях разработки рекомендаций по совершенствованию белорусского законодательства при Межведомственной комиссии создана и действует рабочая группа из представителей Национального собрания Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, научных и деловых кругов республики.

27 июня 2002 г. в Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь проведены открытые парламентские слушания на тему: «Процесс присоединения к ВТО и механизмы защиты отечественного товаропроизводителя». По итогам слушаний приняты рекомендации, направленные на реализацию необходимых изменений в законодательстве Беларуси с целью обеспечения стабильности, предсказуемости и прозрачности внешнеторгового режима республики. Высказанные участниками слушаний замечания и предложения используются в законотворческой деятельности.