Формирование рыночной экономики в России. 2
3
Кафедра экономики
ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В РОССИИ
Курсовая работа по дисциплине «Экономическая теория»
Реферат
Курсовая работа 25 с., 5 рис., 3 табл., 12 источников, 2 приложения, 1 л. графич. материала для защиты.
Рыночная экономика, формирование рыночной экономики, принципы функционирования, формирование рыночной экономики, стратегии перехода, реформы, переходный период, перспективы развития, прогнозы развития.
Курсовая работа выполнена в текстовом редакторе Мicrosoft Word 2003
Содержание работы
Введение
После длительного периода
Рыночное реформирование в России привело к спаду общественного производства, падению жизненного уровня всего населения при резкой социальной дифференциации в доходах, разрушению социальной сферы – образования, здравоохранения, науки, культуры, социального обеспечения.
Актуальность темы курсовой работы определяется уникальностью российской экономики, ее условиями развитиями, которые отличают ее от западных и восточных моделей развития экономики.
Объектом исследования является российская экономика.
Предметом исследования является формирование рыночных отношений, их изменения и трансформация.
Целью курсовой работы является раскрытие особенностей формирования рыночной экономики в России, оценка результатов проведенных реформ и их последствий для страны, а также специфики дальнейшего развития экономики России.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
- изучить сущности и основных характеристик понятия рыночной экономики;
- рассмотреть основные принципы функционирования и отличительных черт рыночной экономики;
- рассмотреть стратегии перехода к рыночной экономике в России;
- проанализировать состояние экономики на современном этапе и определить перспективы ее развития.
Для решения поставленных задач в работе были использованы труды российских и зарубежных экономистов и аналитиков, таких как Е.В.Красникова, В.В. Герасименко, А.С. Булатов, Фишер С., Среди наиболее значимых работ отечественных исследователей, посвященных проблемам преобразования российской экономики, можно выделить работы Л.Абалкина, АганбегянА.Г., Красниковой Е.Н., Кудрова В.М., Мартынов А.Н., Пороховского А., Юферевой Е.В., и др.
Так же в работе были использованы программные средства MS Word, MS Excel, официальные статистические данные, справочно-правовые системы “КонсультантПлюс”, “Гарант” и др.
Сущность рыночной экономики и ее основные характеристики.
1.1. Основные понятия рыночной экономики.
Рыночная экономика характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства. Основу рыночной экономики составляет частная собственность. Исторический опыт развитых стран показал, что развитие частной инициативы и индивидуальной предприимчивости далеко продвинуло экономику и привело к эволюции собственности. Современная рыночная модель опирается на сочетание индивидуально-частной, партнёрски-частной, акционерной, государственной и смешанной форм собственности. И хотя по-прежнему наиболее распространённой является индивидуальная частная собственность, экономически господствующие позиции заняла акционерная собственность. Это обстоятельство становится решающим при формировании основ рыночной модели, где институт собственности выступает как сочетание различных форм собственности, в свою очередь являющихся базой для различных форм предпринимательских структур – от индивидуального предприятия, до партнёрств, акционерных обществ, совместных и других предприятий. Получается, что по формам собственности и по формам предпринимательства рыночная модель имеет смешанную основу, не теряющую при этом частные корни.
ХХ век расширил основу рыночной модели. Хотя в передовых странах на малый бизнес, индивидуальные предприятия приходится до 70% от числа всех предпринимательских единиц в стране, но пальму лидерства в экономике несут именно акционерные общества, на долю которых приходится львиная часть ВВП и национального дохода.
Всех агентов экономики
Сам по себе рынок не в состоянии поддерживать конкуренцию. Поддержание и стимулирование конкуренции в экономической сфере – функция государства. Борясь с монополией, отстаивая конкуренцию, государство находится и в рамках рыночной модели, и вне её, гарантируя стабильность рыночной системы в целом. Поддержка стабильности играет не меньшую роль, чем защита конкуренции. От выверенной, активной роли соответствующих государственных институтов зависит и социальный климат в стране, и устойчивость финансовых системы, и прозрачность фондового рынка , и оптимизация открытости национальной экономики в мировом хозяйстве, и расширение значимости общественных благ – особенно в сфере услуг, образования, науки, здравоохранения, культуры, - и создание правового поля на предпринимательской арене в связи с развитием интеллектуальной собственности в условиях бурной экспансии новых средств информации и коммуникации, и очень многое другое. Поэтому даже в теоретической рыночной модели государству принадлежит важнейшая роль сохранения самой рыночной системы путём выражения общих, или общественных интересов. Ни один частный бизнес, каких бы гигантских размеров он ни достигнул, по своей природе не может проигнорировать свои собственные интересы и взвалить на себя интересы всего общества.
В рыночной системе общественные интересы – это защита общества и каждого гражданина, это обеспечение уверенного плавания в бушующем конкурентном море мирового хозяйства «общей лодки», в которой находятся все граждане страны.
Однако с такими обязанностями государство может справится только в том случае, если оно является частью демократичного общества. В таком обществе наряду с рыночным механизмом налажен демократический механизм контроля за государственным аппаратом, а судебная система обеспечивает правовую защиту всем в соответствии с существующими законами. [12, c.43]
Т.о, если государство является институтом демократического общества, оно может стать одним из институтов рыночной модели. Так происходит во многих передовых странах.
Любая рыночная модель реализуется под воздействием как экономических, так и неэкономических факторов. По мере возрастания сложности экономического развития той или иной страны роль неэкономических факторов возрастает, т.к. рыночная модель экономики - средство повышения благосостояния людей и укрепления демократических принципов как в обществе в целом, так и во всех звеньях человеческой деятельности. Контроль общества и социальная ответственность каждого вынуждают и бизнес, и чиновничество государственных учреждений считаться с общественными интересами, гармонизировать частные интересы и интересы страны.
Важно помнить о теоретической рыночной модели, которая по различным параметрам представляется как модель «смешанной экономики». Это относится и к сочетанию различных форм собственности и предпринимательства, и к взаимосвязи различных по сути и масштабу видов регулирования – рыночного, корпоративного, государственного, международного, - и к повышению значимости общественных интересов - экономических, культурологических, национальных и др. – в выборе стратегии и тактики развития страны, да и просто в механизме функционирования экономики. Индивидуальный, частный интерес сохраняет свою роль как источник необходимый обществу инициативы и предприимчивости. Поэтому когда речь идёт о рыночной модели экономики, в наше время имеется в виду «модель смешанной экономики», стержнем которой является именно рыночная модель, сохраняющая все атрибуты рыночного развития и функционирования, но не в условиях необузданной конкурентной стихии, а с учётом требований человеческой цивилизации ХХI века
Экономическая свобода — фундамент и составная часть свобод гражданского общества Рыночная экономика гарантирует прежде всего свободу потребителя, что выражается в свободе потребительского выбора на рынке товаров и услуг. Свобода предпринимательства выражается в том, что каждый член общества, самостоятельно распределяет свои ресурсы в соответствии со своими интересами и при желании может самостоятельно организовать процесс производства товаров и услуг. Индивид сам определяет, что, как и для кого производить, где, как, кому, сколько и по какой цене реализовывать произведенную продукцию, каким образом и на что тратить полученную выручку. В свою очередь свобода выбора становится основой конкуренции. [11, c.34]
Таким образом, для успешного функционирования рынка и выполнения его функций необходимо соблюдение ряда условий:
- свобода экономической, хозяйственной, предпринимательской деятельности;
Разнообразные виды форм
частной собственности
- свободные рыночные цены, которые устанавливаются на основе взаимодействия спроса и предложения;
Ценообразование, основанное на механизме спроса и предложения обеспечивает рационально эффективный
способ производства. Цены в рыночной
системе никем не устанавливаются, а являются
результатом взаимодействия спроса и
предложения.
Тем самым рынок осуществляет саморегулирующую
функцию.
- конкуренция, которая является основой рынка;
Конкуренция порождаемая свободой предпринимательства и свободой выбора заставляет производителей производить именно те товары, которые необходимы покупателям, и производить их наиболее эффективным способом.
- гибкое государственное регулирование рынка, не подавляющее и не разрушающее рынок;
Ограниченная роль государства. Государство лишь следит за экономической ответственность субъектов рыночных отношений — заставляет предприятия отвечать по обязательствам принадлежащим им имуществом.
- устойчивые денежная и финансовая системы;
- стабильная политическая обстановка.
1.2.Основные принципы функционирования рыночной экономики
Рассмотрим основные принципы функционирования рыночной экономики.
- свобода выбора видов и форм деятельности;
Главный принцип рыночной экономики - это принцип свободы хозяйственной деятельности. Естественная экономическая свобода ограничена общественно устанавливаемыми пределами, не позволяющими ей превратиться в средство необузданного экономического произвола. Но в то же время наличие ограничений не свидетельствует, что в условиях их действия свобода заключена в заранее заданные рамки. Сужая ограничения, можно свести зону экономической свободы к нулю, а, расширяя свободное экономическое пространство, можно сделать его и при наличии ограничений не сковывающим хозяйственную деятельность, инициативу и предприимчивость.
Главный принцип рыночной экономики декларирует право любого хозяйствующего субъекта, будь то человек, семья группа, коллектив предприятия выбирать желаемый, целесообразный, выгодный, предпочтительный вид экономической деятельности и осуществлять эту деятельность в любой допускаемой законом форме.
- всеобщность рынка;
Этот принцип характеризует неизбежность
проникновения рыночных отношений во
все сферы общественного производства.
Иначе даже не правомерно называть экономику
рыночной. Конечно, какие то элементы рынка
и рыночных отношений всегда существуют
и в нерыночной, государственной, плановой
экономики. Точно также элементы государственного
планирования и регулирования государственной
собственности, централизованного руководства
заведомо есть в любой сугубо рыночной
экономики. Так что экономику можно считать
рыночной только в том случае, когда товарно-денежные
отношения становятся превалирующими,
проникают во все сферы и секторы экономики.
В этом и состоит суть принципа всеобщности.
- равноправие рыночных субъектов с разными формами собственности;
В любой экономике её активными субъектами становятся личность, семья, социальная группа, производственный коллектив, регион, государство. Это разномасштабные и разноправные субъекты и было бы неправомерно предоставлять одни и те же права индивидуалу и государственной экономике. Один из принципов рыночной экономики власти, что экономические права каждого из этих субъектов должны быть адекватными для всех субъектов, т.е. они не зависят от формы собственности, существующей на данном конкретном предприятии.
- саморегулирование деятельности;
Этим стимулируются
зарождение очагов развития экономики.
Самосоздание и самозакрытие предприятий
способствует повышению, структурной
динамичности производства, обновлению,
но одновременно может порождать серьезные социальные напряжения.
- принцип договорных отношений;
Рыночную экономику
часто определяют как экономику
развитых товарно- денежных отношений.
С тем же основанием её можно назвать
экономикой договорных отношений. В
экономике административно-
- свобода ценообразования;
При свободном ценообразовании
цена не скована внешними ограничениями. Такие цены принято называть рыночными.
- самофинансирование;
Любая хозяйственная единица, обретая экономическую самостоятельность, расплачивается за неё необходимостью покрывать все финансовые расходы на своё существование и развитие из собственного кармана. Поэтому самостоятельный экономический субъект обязан осуществлять финансов самообеспечение, то есть самофинансирование.
- децентрализация управления и самостоятельность;
Принцип децентрализации управления в рыночной экономике является производным от других принципов. Будучи централизованной, экономика просто не может быть рыночной.
- государственное регулирование;
Любая рыночная экономика не может существовать и функционировать без государственного регулирования. Как правило, в государственном регулировании рыночной экономики проявляется два разных аспекта. Это проявляется в государственном формировании свода правил и ограничении рыночной деятельности, его поддержки и обновлении, контроле за соблюдением.
- конкуренция и механизмы социальной защиты;
Важнейшим факторов, повышающим эффективность экономической системы рыночного типа, служит. Это сильнейший способ непрерывного возбуждения экономических субъектов.
2. Формирование рыночной экономики в России.
2.1. Факторы
формирования российской
Длительный период существования административно-командного типа системы национальной экономики закончился в России в конце ХХ в. и начался переход к рыночной модели национальной экономики. Это было вызвано объективной необходимостью вывода национальной экономики из затяжного кризиса. [14, c.5]
Существовавшая система не могла обеспечить активного экономического роста, было принято решение о ее изменении. В результате этого изменилась не только национальная экономика, но и политическая, государственная, социальная системы.
Распад СССР повлек за собой существенные геополитические изменения, разрушение существовавших экономических связей привело к глубокому кризису не только российской экономики, но и экономик стран, входивших в состав СССР.
Причины перехода России к рыночной модели экономики:
- тотальное государственное регулирование экономики. Официальное отсутствие рыночных отношений существовало одновременно с развитой теневой экономикой;
- существование нерыночной экономики в течение большого промежутка времени, что привело к ослаблению экономической активности населения, необоснованному преувеличению тотальной социальной функции государства;
- перекос отраслевой структуры национальной экономики в сторону доминантной позиции военно-промышленного комплекса (ВПК);
- отсутствие конкурентной способности товаров, произведенных в сфере национальной экономики, на уровне мировой экономики.
Совокупность всех этих факторов привела к формированию затяжного экономического, социального и политического кризиса.
Ключевым моментом рыночных преобразований в экономике РФ стало коренное изменение отношений собственности. На всех уровнях предпринимательской деятельности в стране происходят следующие глубокие качественные сдвиги:
- процессы приватизации и разгосударствления собственности.
- акционирование, т. е. создание акционерных обществ всех типов.
- формирование «среднего класса» собственников.
- повышение степени открытости хозяйственной системы.
- создание объектов смешанной экономики.
- рост числа и масштабов деятельности в национальном хозяйстве РФ предприятий, являющихся собственностью иностранных физических и юридических лиц.
- создание свободных экономических зон (СЭЗ) всех типов на территории РФ.
- создание транснациональных компаний, финансово-промышленных с целью сохранения сложившейся системы кооперации и дальнейшего ее развития.
- вхождение РФ в различного рода международные союзы и соглашения на правах полноправного их члена.
Все это приводит к росту степени
многоукладности национальной экономики
РФ, появлению в ее составе активно действующих
подразделений малого, среднего и крупного
бизнеса, отечественных и иностранных
собственников-
2.2. Стратегии перехода к рыночной экономике России и пути их реализации
Перед странами, решившими осуществить переход к рынку, неизбежно вставал вопрос о выборе концепции экономического развития. В конце 1980-х годов перед Россией (СССР) встали четыре масштабных исторические проблемы, которые и предопределили развитие страны на протяжении 1990-х голов:
1. выход за рамки индустриального общества сопровождается тяжелыми структурным и макроэкономическим кризисами;
2. в российском обществе протекали процессы собственно посткоммунистической трансформации. Это был уникальный эксперимент перехода от тотально огосударствленной экономики к рыночной;
3. Россия столкнулась с масштабным макроэкономическим кризисом, ставшим результатом популистской экономической политики (начиная со второй половины 1980-х годов), что привело к развалу бюджетной и денежной системы, к исключительно высоким темпам инфляции, к падению производства;
4. к началу переходного периода разрушенными оказались практически все институты государственной власти, и их восстановление было, по сути, центральной политической задачей первого десятилетия реформ;
Точкой отсчета рыночных реформ в России принято считать 1991 г., когда российское правительство после подавления августовского путча 1991 г. и распада СССР приступило к радикальным преобразованиям общественно-политического устройства и экономики нашей страны.
Переходный период в экономике – это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого завершается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Этот отрезок времени часто называют еще периодом постсоциалистической, или посткоммунистической, трансформации. [8, c. 33]
В теории и практике проведения рыночных реформ сложились две противостоящие друг другу концепции реализации этого перехода:
Градуализм — предполагает проведение реформ медленно, шаг за шагом. Источником рыночных преобразований данная концепция видит государство, которое должно постепенно заменять элементы административно-командной экономики рыночными отношениями. На начальном этапе преобразований необходимо регулирование заработной платы, цен, контроль над внешними связями, банками, лицензирование менеджмента.
Шоковая терапия — построена в основном на свободном подходе к регулированию экономической системы. Либерализм исходит из того, что рынок — самая эффективная форма экономической деятельности, способная к самоорганизации. Следовательно, преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства. Главная задача государства — поддержание устойчивости финансовой системы, и сдерживание темпов инфляции, так как без стабильной денежной единицы рынок существовать не может.
Шоковая терапия предполагает использование в качестве основного инструмента антиинфляционной политики — либерализацию цен и резкое сокращение государственных расходов. Выбор, который большинство стран с переходной экономикой делают в пользу «шоковой терапии» обусловлен объективными факторами. Эта концепция основана на идеях монетаризма, современного варианта либеральной рыночной теории, который был разработан экономистом М. Фридманом и его последователями. Монетаризм исходит из того, что рынок – это самая эффективная форма функционирования экономики. Рынок способен к саморегуляции, поэтому преобразования переходного периода должны происходить с минимальным участием государства. Исходя из этого, монетаристы делают большой упор на либерализацию экономики полагая, что это обеспечит самоорганизацию рынка. Этим путем пошла Россия. [13, c. 12]
Элементами "шоковой терапии" в экономике являются:
- либерализация цен и переход к структуре цен мирового рынка;
- либерализация
внешней торговли, в т.ч. обеспечение
хотя бы частичной
- дерегулирование экономики; отмена субсидий;
- резкое сокращение бюджетного дефицита;
- жесткая кредитно-денежная политика,
- быстрая приватизация.
Однако эффективной "шоковая терапия" может быть только при условии проведения успешной институциональной и структурной политики.
На начальном этапе
Общие элементы стратегии перехода к экономике рыночного типа:
- Либерализация экономики.
- Макроэкономическая финансовая стабилизация.
- Институциональная трансформация.
"Шоковая терапия"
в чистом виде начинается с
либерализации цен. Это
Институциональная политика включает регулирование возникновения и развития социально-экономических субъектов рынка, в том числе и банков, инвестиционных компаний, холдингов, ФПГ, страховых компаний и т.п. Институциональные изменения происходят и на уровне предприятия: коммерциализация, акционирование, демонополизация. [8, c.21]
Целью структурной политики является приведение структуры производства в соответствие со структурой спроса, привлечение инвестиций в перспективные сферы, ускоренное развитие инфраструктуры и потребительского сектора. Структурная и инвестиционная политика слабо реализуются в условиях высокой инфляции. Капитальные вложения в первые годы рыночных реформ сводятся к минимуму.
Нормальное функционирование рыночной экономики предполагает развитую инфраструктуру..
Социальная политика в период рыночных реформ должна отражать приоритеты в отношениях с различными слоями населения. Система социальной поддержки должна позволить населению пережить переходный период, приспособиться к рыночным отношениям. Среди элементов этой системы - индексация доходов, пособия по безработице, новая организация трудоустройства и переподготовки, целевые дотации уязвимым слоям населения.
Исторически последовательность этапов экономической трансформации в России была следующей:
1991-93гг. – развал административной системы, становление основ рыночной экономики, т.е. создание политических и институциональных предпосылок;
1992 г. – либерализация экономики;
1992-1994 г. приватизация;
1994-95гг. – этап инфляционистской, протекционистской политики;
1996-97гг. – достижение финансовой стабилизации, структурная перестройка экономики, реструктуризация предприятий, остановка падения производства;
1998-99гг. – финансовый кризис и его последствия;
2000-2005гг. – выход на
траекторию востановительного
По характеру динамики макроэкономических показателей и процессов переходный период в России можно разделить на два крупных этапа: докризисный (1991-1998 гг. - отрицательная динамика основных макроэкономических показателей) и посткризисный (1999-2005 гг. – изменение в тенденции макропоказателей).
Советская экономика была самой огосударствленной и потому самой монополизированной. Становление рынка – это развитие конкуренции, которое осуществляется через демонополизацию путем разгосударствления (коммерциализации деятельности госпредприятий) и приватизации госсобственности. [16]
Этапы приватизации:
- Доваучерная (до 1991 г.) – в форме выпуска арендного имущества.
- До 1 июля 1994 года – ваучерная приватизация.
- Денежная.
- Залоговые аукционы (1997 г.) – государство для покрытия бюджетного дефицита отдает в залог банкам пакеты акций приватизированных предприятий для получения кредита. [10, c.12]
- Конкурсные торги (в наст. время)