Формы обеспечения исполнения обязательств клиентами по возврату кредита
РЕФЕРАТ
Формы обеспечения исполнения обязательств клиентами по возврату кредита. Проблемы использования в современных условиях. Курсовая работа: 41 с., 4 табл., 1 рис., 1 прил., 10 источн.
Ключевые слова: кредит, банк, залог, гарантия, поручительство, заемщик.
Основной целью работы является раскрытие понятия обеспечения возвратности кредитов, как одного из основных факторов кредитных отношений на примере ОПЕРУ ОАО "Белагропромбанк" в г. Бресте.
Рассмотрены сущность и формы обеспечения обязательств по кредитам; определено реальное состояние дисциплины обеспечения банковских кредитов и дана сравнительная характеристика эффективности их форм на примере исследуемого банковского учреждения; рассмотрены перспективы развития форм обеспечения кредитных обязательств.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 1 ОБЕСПЕЧНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КРЕДИТАМ 1.1 Залог как основная
форма обеспечения исполнения
обязательств 1.2 Иные формы обеспечения обязательств по кредитам
2 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КРЕДИМТАМ В ОПЕРУ ОАО "БЕЛАГРОПРОМБАНК" В Г. БРЕСТЕ 2.1 Общие сведения и
кредитная политика 2.2 Формы обеспечения кредитов в банковском учреждении 2.3 Работа с залогом
в целях возврата проблемной
задолженности в банковском 3 СТРАХОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ |
5 6
6 13
16
24 24 27
30
34 39 41 |
ВВЕДЕНИЕ
Основную часть прибыли банк получает от своих ссудных операций, поэтому становиться очевидным важность минимизации именно кредитного риска, то есть риска неплатежа по ссуде, в процессе взаимодействия банка и клиента. Как правило, именно непогашение ссуд заемщиками приносит банкам крупные убытки и служит одной из наиболее частных причин банкротств кредитных учреждений.
Сейчас, в условиях низкого уровня договорной дисциплины, ненадежности и часто просто недобросовестности контрагентов все больше необходимо развивать, рассматривать и применять на практике различные способы обеспечения исполнения обязательств.
Обеспечение возврата кредита - это сложная целенаправленная деятельность банка, включающая в себя систему организационных, экономических и правовых мер, составляющих особый механизм, определяющий способы выдачи ссуд, источники, сроки и способы их погашения, документацию, обеспечивающую возврат ссуд.
Данными обстоятельствами обусловлена актуальность выбранной темы.
Основной целью работы является раскрытие понятия обеспечения возвратности кредитов, как одного из основных факторов кредитных отношений на примере ОПЕРУ ОАО "Белагропромбанк" в г. Бресте.
Задачи работы:
- рассмотреть сущность и формы обеспечения обязательств по кредитам;
- определить реальное состояние дисциплины обеспечения банковских кредитов и дать сравнительную характеристику эффективности их форм на примере исследуемого банковского учреждения;
- рассмотреть перспективы
развития форм обеспечения
1 ОБЕСПЕЧНИЕ
ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО
1.1 Залог как основная форма обеспечения исполнения обязательств кредитополучателем
Под формой (способом, видом) исполнения обязательств клиентом понимается конкретный источник погашения долга банку, юридическое оформление права кредитора на его использование, организация контроля за приемлемостью и достаточностью этого источника.
Основными формами исполнения обязательств по возврату кредита и процентов по нему являются залог имущества и имущественных прав, поручительство и гарантии.
Предметом залога может быть любое имущество, не изъятое из гражданского оборота, направление взыскания на которое и залог которого не запрещены законодательством, а также имущественные права, которые в соответствии с законодательством могут быть отчуждены.
Различают движимое и недвижимое имущество. По Гражданскому кодексу Республики Беларусь к недвижимым вещам (недвижимости) отнесены земельные участки, участки недр, обособленные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимости приравниваются предприятия в целом как имущественный комплекс, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, плавания "река—море", космические объекты. Законодательными актами перечень недвижимого имущества может быть расширен. Остальное имущество относится к движимому.
Залогодателем недвижимости может быть собственник вещи либо лицо, имеющее на нее право хозяйственного ведения. Последнему для передачи в залог недвижимого имущества необходимо получить согласие собственника Остальным имуществом лицо, которому это имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, может распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных собственником имущества.
Объекты, находящиеся только в собственности государства, не подлежат залогу. Законом Республики Беларусь "Об объектах, находящихся только в собственности государства", принятым в 1998 г., к ним отнесены: природные ресурсы, военное имущество, боевая техника, автомобильные дороги общего пользования, предприятия и организации железнодорожного транспорта, метрополитен, городской электрический транспорт, объекты, имеющие историческую и культурную ценность, и ряд других.
По государственным предприятиям указами Президента, постановлениями Совета Министров Республики Беларусь лимитируется стоимость, в пределах которой предприятия могут заключать сделки самостоятельно, определяются государственные органы, уполномоченные давать согласие на залог имущества и пределы полномочий, которые, как правило, увязываются с количеством минимальных заработных плат [1].
Одним из видов залога является ипотека. Ипотекой признается залог земли и недвижимого имущества (предприятий, зданий, сооружений и других объектов), непосредственно связанных с землей. При ипотеке предприятия или иного имущественного комплекса в целом право залога распространяется на все его имущество: движимое и недвижимое. Причем ипотека здания или сооружения допускается только с одновременной ипотекой по тому же договору земельного участка, на котором находится это здание и сооружение, либо части этого участка, функционально обеспечивающей закладываемый объект. При ипотеке земельного участка право залога не распространяется на находящиеся или возводимые на нем здания и сооружения. При обращении взыскания на заложенный участок за залогодателем сохраняется право ограниченного пользования той его частью, которая необходима для использования здания и сооружения.
Договоры о залоге имущества должны быть обязательно зарегистрированы в тех органах, которым предоставлены соответствующие полномочия. Например, договоры о залоге зданий, сооружений, помещений — в Бюро регистрации и технической инвентаризации; автомобильного транспорта — в Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел; сельскохозяйственной техники — в Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием машин и оборудования министерства сельского хозяйства и продовольствия.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 585 от 13 апреля 1998 г. с 1 января 1999 г. создан и ведется Единый государственный реестр имущества, права на которое ограничено залоговыми обязательствами (ЕГР). Систему Единого государственного реестра образуют:
Республиканский центр
учета недвижимости Министерства жилищно-коммунального хозяйства (РЦУН) и его
филиалы в административно-
Субъект регистрации — кредитор и (или) должник — обращается в орган регистрации с заявлением о регистрации договора о залоге (представляется нотариально заверенная копия договора о залоге имущества). Орган регистрации после внесения в установленном порядке регистрационной записи в книгу регистрации залога сообщает РЦУН для внесения соответствующих записей в ЕГР.
Записи регистрации в ЕГР осуществляются по каждому предмету залога: зданию, сооружению, помещению, автотранспортной единице, земельному участку, имущественному комплексу. В ней содержится подробная информация, а именно: код органа регистрации, дата и номер первичной регистрации, номер записи в ЕГР, характеристика заложенного имущества (адрес, предмет залога и присвоенный ему регистрационный номер, сумма, ограничения в распоряжении предметом залога), наименование и местонахождение залогодателя и залогодержателя, срок выполнения обязательств, сущность обеспеченного залогом требования и его размер, номер и дата договора залога, вид залога, подпись лица, которое произвело регистрацию договора залога, отметка об исполнении обязательств по договору, номер и дата письма залогодержателя. Органы, производящие регистрацию, учитывают сведения об условиях залога, ограничивающие права залогодателя и имеющие значение для третьих лиц, а именно: запрет на отчуждение предмета залога, запрещение аренды и повторных залогов, особенности перехода прав и соответствующих обязанностей в случае обращения взыскания на предмет залога, иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон договора о залоге должно быть достигнуто согласие. Все изменения, вносимые в договор о залоге, его прекращение отражаются в ЕГР.
Субъектам регистрации (залогодателю и залогодержателю) РЦУН выдаются выписки из ЕГР о регистрации договоров залога.
Пользователями ЕГР могут быть субъекты, обращающиеся к этому реестру для получения необходимой документированной информации и обладающие правами ее получения [2].
Применяется и такой вид залога, как заклад, по условиям которого заложенное имущество передается залогодержателю во владение. В таком случае залогодержатель вправе удерживать имущество до полного выполнения залогодателем обязательства. Обязанностью залогодержателя при закладе является принятие мер по полной сохранности принятого в заклад имущества.
При залоге, предмет которого (квартира, транспортные средства, другое имущество) остается у залогодателя, он имеет право владеть и пользоваться предметами залога в соответствии с их назначением. Обязанность сохранения предмета залога закрепляется за залогодержателем.
Гражданским кодексом Республики Беларусь регламентированы отношения сторон в области страхования заложенного имущества. В соответствии с ним залогодатель или залогодержатель (в зависимости от того, у кого находится заложенное имущество) обязан застраховать за счет залогодателя указанное имущество в полной его стоимости от рисков утраты и повреждения, а если стоимость заложенного имущества превышает размер обеспеченного залогом требования — на сумму не ниже размера требования.
Целесообразно включение в договор залога условия о том, что с наступлением страхового случая залогодатель немедленно извещает об этом залогодержателя и либо заменяет предмет залога, либо перечисляет страховое возмещение залогодержателю. Возможно также страхование предмета залога в пользу залогодержателя. Если стороны решили не страховать предмет залога, об этом должно быть указано в договоре залога. Распоряжение предметом залога в любой форме (отчуждение, сдача в аренду, передача в безвозмездное пользование) возможно только с согласия залогодержателя.
Стоимость заложенного имущества может превышать размер долгового требования. Это делает возможным его последовательный залог новым кредиторам. Последующий залог разрешается, если он не запрещен предшествующим договором.
При этом залогодатель обязан сообщить каждому последующему залогодержателю о всех предыдущих залогах данного имущества. Требование последующего залогодержателя удовлетворяется из стоимости заложенного имущества лишь после требований предшествующих залогодержателей.
Для обеспечения возврата кредитов, выдаваемых банком в текущие активы, широкое распространение получил и такой вид залога, как залог товаров в обороте. Залогодатель вправе самостоятельно изменять состав и натуральную форму заложенных товаров в обороте без уменьшения общей стоимости заложенных ценностей. Возможность такой замены, перечень видов товаров, которые могут быть использованы взамен, и их стоимость должны быть указаны в договоре. В противном случае эти действия не будут иметь законной силы. Залог товаров в обороте получил название залога с переменным составом.
Главным условием характеризуемого вида залога является то, что размер залога не должен быть меньше обеспеченного им обязательства. Вместе с тем при залоге товаров в обороте введена диспозитивная норма, допускающая изменение стоимости заложенных товаров соразмерно исполненной части обеспеченного залогом обязательства.
Залогодатель обязан вести особый учет операций по заложенным товарам, а залогодержателю дано право в любое время проверять количество, вид и стоимость заложенных ценностей, а также условия их хранения.
Получает развитие и такой вид залога, как залог прав и ценных бумаг. В договорах залога прав на получение платежей от предприятий, аренду, на пользование зданиями и другими объектами, авторские вознаграждения и прочее их стоимость определяется соглашением сторон. Срочное право может быть предметом залога только до окончания срока его действия.
В залог может быть принята любая ценная бумага, кроме ценной бумаги собственной эмиссии банка-кредитора. Однако лишь залог векселя возможен посредством совершения залогового индоссамента (передаточной надписи). По иным ценным бумагам необходимо заключение договора залога прав по их передаче.
При залоге ценных бумаг для банка важно уметь оценить стоимость их возможной реализации. Этот вид залога наиболее удобен и прост — отсутствие издержек при хранении, легкость передачи права собственности и реализации на рынке, если это ценные бумаги правительства и Национального банка.
В силу залога кредитор по
обеспеченному залогом
Право залога возникает с момента заключения договора о залоге, но момент заключения договора и возникновение права залога не всегда совпадают. Последние возникают:
- в отношении заложенного имущества, которое подлежит передаче залогодержателю — с момента передачи имущества;
- если необходима регистрация договора — с момента регистрации.
Залоговое право может переходить от одного лица к другому в порядке правопреемства. Залогодержатель может уступить свои права по договору о залоге другому лицу только с одновременной уступкой этому лицу права требования к должнику по основному обязательству.
Залог оформляется договором в письменной форме. В нем указывается: предмет залога, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также у какой из сторон находится заложенное имущество. Кроме того, в договоре о залоге определяется вид залога, наименование и местонахождение сторон, другие условия.
В случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь, договор залога подлежит обязательному нотариальному удостоверению. В частности, к ним относятся договоры об ипотеке или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который в свою очередь должен быть нотариально удостоверен.
Несоблюдение банками
установленных
Основанием для обращения взыскания на заложенное имущество является неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства. Применяется, как правило, судебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Залогодержатель может стать собственником имущества по согласованию с залогодателем, если публичные торги не состоялись. В таком случае залогодержатель приобретает заложенное имущество и зачитывает в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом. При объявлении несостоявшимися повторных торгов он имеет право оставить предмет залога за собой. Если же залогодержатель не воспользовался своим правом в течение месяца, договор о залоге прекращается. Залог как акцессорное обязательство прекращается с выполнением обеспеченного им обязательства.
При предоставлении кредитов
банками может применяться
1.2 Иные формы обеспечения обязательств по кредитам
Формами исполнения обязательств по обеспечению своевременного возврата кредита могут быть также поручительства и гарантии, регулируемые Гражданским кодексом Республики Беларусь. В качестве поручителей и гарантов могут выступать юридические лица, включая банки, и физические лица.
Поручительство является договором и возникает между кредитором и поручителем. В договоре поручительства предусматриваются: сумма платежа, сроки и условия выплаты, порядок расчетов и др.
По договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательств полностью или в части. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя. Поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, что и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств должником, если иное не предусмотрено договором поручительства. К поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора.
Гарантия означает, что гарант обязуется перед кредитором другого лица (должника) отвечать полностью или частично за исполнение обязательства этого лица. В гарантии должны содержаться, как правило, следующие данные: наименование гаранта, получателя средств, лица, по поручению которого выдается гарантия, предмет гарантии, т.е. на какой случай распространяется гарантия, сумма гарантии, срок ее действия. В случае неисполнения обязательства гарант отвечает перед кредитором как субсидиарный (дополнительный) должник. По исполнении обязательств гарант не приобретает права регрессного требования к должнику о возврате уплаченной суммы.
Договор поручительства (гарантии) должен быть совершен в письменной форме, иначе он является недействительным.
Банк-кредитор принимает гарантийные обязательства (поручительства), если финансовое состояние гаранта (поручителя) не вызывает сомнений.
Поручительство (гарантия) должно быть обеспечено залогом. В этой связи кредитор имеет право обратиться с требованием исполнения обязательства к должнику и его поручителю, являющимися солидарными должниками, одновременно либо к любому из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга. Вместе с тем кредитор вправе обратить взыскание не только на заложенное имущество, но и на денежные средства. Следовательно, банк вправе предъявить иск о взыскании задолженности по кредиту путем обращения взыскания на заложенное имущество третьих лиц.
В мировой банковской практике в качестве формы обеспечения возвратности кредита используется и страхование.
Наиболее распространенной формой обеспечения исполнения обязательств в Республике Беларусь является залог. Одновременно он порождает и наибольшее количество проблем. Это прежде всего касается его ликвидности, т.е. возможности реализации и получения суммы, достаточной для погашения основного долга, процентов и других издержек банка. На ликвидность залога влияет множество факторов и прежде всего его стоимость и рынок сбыта.
Поэтому не следует завышать стоимость залога при ориентации на рыночные (договорные) цены и учитывать возможность частичной потери рыночной стоимости в период действия договора. Следует избегать принятия в залог морально устаревшего имущества, изучать производителей и потребителей предлагаемого в залог оборудования и ценностей. Нельзя принимать в залог имущество, полученное с отсрочкой платежа, т.е. фактически заемщику не принадлежащее. Особое внимание следует уделять изучению состава заложенных товаров в обороте. Как правило, ассортимент их достаточно широк и к договору залога дополнительно оформляется опись, в которой, кроме количества единиц, цены, общей стоимости, целесообразно указывать дату приобретения, производства продукции, срок годности с целью предотвращения принятия в залог неходовых, залежалых, излишних ценностей, готовой продукции, не имеющей сбыта. В этой связи состав и качество заложенного имущества и другие вопросы банком, как правило, проверяются на месте у заемщика до заключения договора залога и периодически в процессе кредитования. В особо важных случаях банки прибегают к независимой экспертной оценке стоимости имущества, его ликвидности и приемлемости.
Различные виды залога обладают неодинаковой степенью гарантии возврата кредита. Наименее рискованным считается залог валюты, депозитов, ценных бумаг правительства и Национального банка, номинированных в национальной валюте. По залогу имущества риск установлен в размере 100 %. Учитывая возможные риски при обращении взыскания на заложенное имущество, банк принимает его в залог с таким расчетом, чтобы стоимость предмета залога значительно превышала сумму кредита и процентов за него. Вместе с тем порядком предоставления кредитов банками Республики Беларусь предусмотрено, что по особо надежным кредитополучателям размер залога может обеспечивать только сумму кредита.
Формы обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита являются вторичными и вступают в силу только тогда, когда не получены первичные источники. В этой связи различаются понятия "формы обеспечения исполнения обязательств по возврату кредита" и "обеспеченность кредита". Понятие "обеспеченность" или "материальное обеспечение кредита" вытекает из его экономической сущности. Как известно, в основе возврата кредита лежит кругооборот и оборот фондов кредитополучателей. Кредит обслуживает движение реально существующей стоимости. Каждому рублю банковских средств, находящихся в хозяйственном обороте, должен противостоять рубль соответствующих материальных ценностей или полезных затрат. Источником возврата кредитов, предоставленных в текущие активы, является выручка, полученная предприятием за счет завершения тех операций, для которых они были выданы. Если же к моменту наступления срока погашения кредита у заемщика средства отсутствуют, причиной такого положения, как правило, являются возникшие финансовые затруднения как объективного, так и субъективного характера. Невозврат кредита означает, что он не сыграл той роли, которая ему предназначалась. Первичного источника, а именно — выручки от объема продаж предприятием не получено или получено в недостаточном объеме. Тогда банк приступает ко вторичному обеспечению возврата кредита [2].
- Реализация залогового права в процессе обеспечения возвратности ссуд
Залог – как способ
обеспечения возврат кредита
означает, что кредитор (банк) приобретает
право первоочередного
К экономическим требованиям относятся: правильный выбор объекта залога, оценка его стоимости, определение вида залога, организация в необходимых случаях контроля за сохранностью предметов залога. Юридические требования следующие: четкое определение прав и обязанностей залогодателя и залогодержателя, парильное оформление залоговых документов в соответствии с видом залога, порядок регистрации и хранения залоговых документов. Тем самым выстраивается несколько важнейших этапов реализации залогового права.
Выбор объекта (предмета) залога – первый и наиболее ответственный этап.
Общие требования к предметам залога:
а) наличие у залогодержателя права собственности на предмет залога или права полного хозяйственного владения;
б) отсутствие претензий со стороны других кредиторов на тот же предмет залога;
в) соответствие определенным критериям качества, дифференцированным в зависимости от вида закладываемого имущества;
г) достаточность стоимости залога для удовлетворения соответствующего обязательства клиента;
д) обязательная регистрация в специальной книге.
При банках целесообразно создать специализированные подразделения по контролю за залогом. В обязанности этого подразделения должна входить экономическая и юридическая оценка данного имущества, а также, в случае необходимости, его реализация. Эта служба разрабатывает залоговую документацию, дает заключение на кредитный комитет по данному виду залога, подготавливает проект залогового договора с учетом специфики предлагаемого объекта. Эта же структура занимается приемом в заклад на собственные складские площади, обеспечивает выделение охраны и следит за соблюдением надлежащих условий хранения и фактическим наличием заложенного имущества.
Оценка стоимости залога – важный и очень непростой этап, непосредственно следующий за определением достаточной (т.е. необходимой с точки зрения банка-кредитора) стоимости залога. Оценка стоимости залога его адекватности сумме кредита осуществляется в большинстве случаев более, чем приблизительно, «на глазок». Дело не только в том, что залогодатели, как правило, заявляют завышенную стоимость своего имущества.
В сложном положении находится и залогополучатель. Проблема в том, что объективная оценка закладываемых ценностей связана с определением их рыночной стоимости, но в наших условиях, когда рынки тех или иных товаров либо еще вовсе отсутствуют, либо только начали формироваться и не успели устоять, этот механизм практически пока не работает (за исключением совершенно небольшого круга товаров). Тем более трудно рассчитывать на него в обстановке высокой инфляции, постоянно меняющихся правил налогообложения и т.д. Существуют затруднения и другого рода. Особенно щепетильная ситуация возникает, когда в качестве залога предлагают партию продовольствия или других товаров, имеющих ограниченный срок годности. Здесь только специалист – товаровед может определить, «доживет» ли залог в ценности и сохранности до срока погашения кредита. В таких случаях важно знать, в каких условиях будет храниться товар и окажется ли его стоимость через определенное время эквивалентна сумме кредита.