СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

     Одной из главных функций управления промышленным предприятием является планирование его деятельности с последующим контролем за реализацией принятых планов. Следует отметить, что если в условиях социалистической системы управления основой методологии планирования являлась его централизация по принципу «сверху вниз», то для рыночных отношений основным требованием эффективного управления выступает планирование согласованной работы всех подразделений предприятия.

     Планирование  на предприятии необходимо, поскольку потенциальные инвесторы решаются на финансирование предприятия, только тщательно взвесив все возможные риски, и останавливаются на предполагаемом варианте производства конкурентоспособной продукции на основе поиска, оценки и отбора всех возможных альтернатив оптимального использования ограниченного количества ресурсов.

     Актуальность  данной темы обусловлена возрастанием роли планирования в условиях рыночных отношений

     Цель  курсовой работы – изучить роль планирования в деятельности промышленных предприятий.

     Курсовая  работа состоит из введения, трех  глав,  заключения,  списка использованных источников.

     В первой главе  рассмотрены  теоретические  аспекты планирования, основные формы планирования и виды планов. Вторая   глава   курсовой   работы    посвящена  анализу опыта планирования за рубежом. В третьей главе даны предложения по внедрению передового опыта внутрифирменного планирования на отечественных предприятиях.

     В процессе написания курсовой работы использовались различные литературные источники, статьи из газет и журналов. 
 

1 ФОРМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ВИДЫ ПЛАНОВ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Общая схема реализации функции планирования

          В экономической  литературе авторы дают разные определения  термину «планирование».

    - «Планирование - непрерывный процесс установления или 
уточнения и конкретизации целей развития всей организации и ее 
структурных подразделений, определения средств их достижения, 
сроков и последовательности реализации, распределения (выявления) 
ресурсов».[1, c.53]

     «Планирование - это вид управленческой деятельности, связанный с составлением планов организации в целом, ее подразделений, функциональных подсистем, отделов, служб и работников. Оно является органической частью процесса управления, задающей направление и параметры будущего развития организации».

     Основу  процесса планирования составляет разработка документов, содержащих цели и задачи (то есть перечень того, что должно быть сделано), определяющих последовательность, ресурсы и сроки выполнения работ, необходимых для достижения поставленных целей.

     Планирование  как процесс управления включает:

     - постановку целей и задач;

     - разработку стратегий, программ  и планов для достижения поставленных целей;

     - определение необходимых ресурсов  и их распределение;

     - определение временных рамок  (сроков) выполнения Поставленных  показателей, задач, целей;

     - определение   основных   показателей   (индикаторов),   позволяющих контролировать  и оценивать выполнение задач;

     - доведение планов до всех, кто  их должен выполнять и кто  несет ответственность за их реализацию.

     В командно-административной системе планирование на предприятии выполняло роль инструмента постановки задач подразделениям и распределения ресурсов между ними для реализации жестко заданных «сверху» целей. Оно также было средством контроля и оценки результатов и создавало основу для стимулирования труда работников предприятия. Его главная черта - директивность - отражала концепцию народнохозяйственного планирования как единой системы планов, каждый из которых должен был точно выполнять предписанные ему задания и обеспечивать тем самым бесперебойную работу всего народнохозяйственного механизма управления. Общепризнано, что это сыграло положительную роль, так как без научно обоснованного планирования, сосредоточения усилий и ресурсов на приоритетных направлениях, строгой государственной дисциплины и подчинения личных и коллективных интересов государственным в стране не была бы ликвидирована безграмотность, не был бы создан второй в мире по величине индустриальный потенциал.

     В условиях перехода к рыночной экономике  хозяйственные планы на государственном уровне перестают играть роль директив, которым надо жестко следовать, а становятся индикаторами, определяющими эффективные пути достижения целей и решения задач организации в конкретной ситуации. План становится основой организационно-хозяйственной и производственной деятельности предприятия, так как без него невозможно обеспечить согласованность в работе всех составных частей организации, взаимосвязи с рыночной инфраструктурой; контролировать процессы; определять потребность в ресурсах; стимулировать трудовую активность работающих.

     Планирование  представляет собой непрерывный  процесс использования новых  путей и способов совершенствования  деятельности организации за счет выявления  новых возможностей, анализа сильных  сторон, возникновения новых условий и факторов. Планированием деятельности занимаются в организациях всех форм собственности (государственной и частной) и всех размеров (на малых, средних и крупных предприятиях).

     Эффективность планирования как функции управления во многом зависит от того, какими принципами (основополагающими правилами) менеджер руководствуется при сопоставлении планов.

     Принципы  планирования:

     - Полнота планирования. При планировании  должны использоваться все события  и ситуации, которые могут иметь  значение для развития организации.

     - Точность планирования. При составлении планов должны использоваться современные методы, средства, методики, которые будут обеспечивать большую точность.

     - Ясность планирования. Цель, задачи  планирования должны иметь простые формулировки, доступные для их осознания каждым членом организации. Поняв, осмыслив их, любой сотрудник предприятия будет прикладывать усилия для скорейшего достижения цели организации.

     - Непрерывность планирования. Планирование - это не одноразовый акт, а непрерывно повторяющийся и постоянно длящийся во времени процесс.

     - Экономичность планирования. Расходы  на планирование должны находиться в соразмерном отношении с получаемым от планирования выигрышем.

     Все виды планов можно классифицировать по различным признакам (таблица 1.1).

Таблица 1.1 - Классификация планов

     Таким образом, план представляет собой сложную  социально-экономическую модель будущего состояния организации. Планирование позволяет принимать решения о том, какими должны быть цели организации и что должны делать сотрудники, чтобы достичь этих целей.

          Планирование в  узком смысле слова сводится к  разработке специальных документов-планов, определяющих конкретные направления предприятия по достижению стоящих перед ним целей на предстоящий период.

          Планом называется официальный документ, в котором  отражаются прогнозы развития предприятия в будущем; промежуточные и конечные задачи и цели, стоящие перед ним и его отдельными подразделениями; механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов; стратегии на случай чрезвычайных обстоятельств.

          План тесно связан с конкретностью, т.е. выражается конкретными показателями, определенной величины или параметрами.

          Так как план является перспективным документом, для его разработки сформулированы следующие требования:

• преемственность стратегического и текущего планов;
• социальная ориентация:
• ранжирование объектов по их важности;
• адекватность плановых показателей;
• согласованность с параметрами внешней среды;
• вариантность;
• сбалансированность;
• экономическая обоснованность;
• автоматизация системы планирования;

     - обоснованность плановых задач с точки зрения системы прогрессивных технико-экономических нормативов;

- ресурсное обеспечение;

    - наличие разработанной системы учета, отчетности, контроля, ответственности за выполнение.

          Аппарат, осуществляющий планирование производства, состоит  из работников высшего звена и работников функциональных подразделений различных уровней управления. Высшее звено подготавливает решения по наиболее важным проблемам стратегии и политики, а также выполняет технические, координационные и аналитические функции, участвует в формулировании основных целей и задач. Подготовленные предложения, рекомендации выносятся на совет директоров (или руководителей высшего звена) и после проработки и одобрения включаются в перспективный план развития производства.

          Под обеспечением действенности плана развития предприятия понимается:

- обоснованность плановых заданий системой прогрессивных технико-экономических норм;

• необходимость обеспечения ресурсами в заданных пределах;
• обеспечение разработанной системой учета, контроля, стимулирования за его выполнение;

- назначение квалифицированного специалиста, отвечающего за 
выполнение плана.

    В разработке планов на предприятии принимают участие менеджеры различных уровней управления и плановые отделы. 

2. Концептуальная  модель планирования

           При административно-командной  системе хозяйствования план производства продукции и все планируемые показатели разрабатывались и утверждались вышестоящими организациями.

           В условиях рыночной экономики предприятия обрели полную самостоятельность. Однако существует отличие формирования плана производства продукции для госпредприятий и негосударственного сектора. Так план производства продукции разрабатывается госпредприятием самостоятельно и, после утверждения, представляется в вышестоящую организацию. Негосударственные предприятия тоже разрабатывают планы самостоятельно, но представляют в вышестоящий орган сведения только об основных направлениях своей деятельности.[1, c.63]

          Структура и содержание плана производства продукции зависит  от уровня планируемых звеньев, объектов и продолжительности периода, на который составляется план.

          Содержание плана  производства продукции должно обеспечивать и обосновывать логичность всех его разделов, т.е. должна быть выстроена последовательная логическая цепочка; включены основные показатели, регламентирующие работу предприятия; выделены определенные виды ресурсов.

      Производственный  план содержит следующие разделы:

1. Производство и реализация продукции. В этом разделе определяется:

а) ассортимент  и объём вырабатываемой продукции  в натуральном и стоимостном выражении;

б) технико-экономические  показатели (ТЭП) работы оборудования;

в) производственная мощность предприятия;

г) коэффициент  использования производственной мощности;

д) напряжённость  плановых заданий.

2. Техническое развитие и организация производства:

а) перечень мероприятий в различных направлениях развития техники и технологии;

б) усовершенствование организации труда и организации производства предприятия;

в) обновление ассортимента и повышение качества продукции.

3. Показатели повышения эффективности производства — система частных и комплексных показателей оценки эффективности плана технического развития.
4. Нормы и нормативы (нормативная база планирования) — нормы затрат сырья, материалов, топлива, энергии, труда, использования оборудования в расчёте на единицу продукции или единицу работ.
5. Капитальное строительство:

а) суммы  капитальных вложений на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение;

б) показатели эффективности капитальных вложений.

6. Материально-техническое обеспечение:

а) планирование расхода сырья и других материальных ресурсов;

б) планирование использования отходов производства;

в) разработка мероприятий по снижению норм расхода сырья.

7. Трудовой потенциал (труд и кадры):

а) определяется численность работающих на предприятии  по категориям;

б) определяются фонды оплаты труда;

в) ТЭП  по труду и зарплате;

г) составляется план повышения квалификации работающих и подготовки кадров.

8. Планирование себестоимости, прибыли и рентабельности:

а) планирование затрат на производство продукции (в  целом по предприятию и по отдельным  видам продукции);

б) планирование рентабельности производства и рентабельности отдельных видов продукции.

9. Фонды предприятия: расчёты по формированию фондов (накопления, потребления), а также по их расходованию.
10. Финансовый план:

а) доходы и расходы в целом по предприятию;

б) кредитные  взаимоотношения;

в) взаимоотношения  с бюджетом и внебюджетными фондами;

г) порядок  распределения прибыли.

11. Планирование социального развития: перечень мероприятий по улучшению социально-культурных и жилищно-бытовых условий работы на предприятиях.
12. Охрана природы и рационального использования природных ресурсов: перечень мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов, источников вод, их очистки.

      Разработке  проекта плана производства предшествуют предварительные этапы работы.

          Первый этап начинается с углубленного анализа хода выполнения текущего плана и разработки мероприятий по устранению потерь используемых ресурсов.

      Второй  этап - работа с поставщиками и потребителями.

          Третий этап - определение  объема, номенклатуры, ассортимента продукции и комплектующих узлов и материалов.

          Четвертый этап - заключение договоров с поставщиками и согласование с потребителями предварительных объемов, сроков поставки, технических условий.

          Пятый этап - определение  объема новой продукции и снятие с производства устаревшей, неконкурентоспособной продукции.

      Шестой  этап - оценка проекта плана.

          Оценку проекта  плана дают работники аппарата управления. Процесс оценки включает следующие виды работ:

• анализ проекта плана на соответствие целям и задачам предприятия;
• оценку всех расчетных плановых показателей и их увязка;
• оценку и анализ включенных в план технических решений, аттестации продукции;
• оценку и анализ взаимодействия всех систем управления;
• оценку уровня напряженности плана с учетом использованных производственных мощностей и качества выпускаемой продукции;
• корректировку и полную сбалансированность по материально-финансовым ресурсам и срокам исполнения.

          В условиях жесткой  конкуренции тенденции в планировании следующие: сокращение сроков разработки планов, повышение качества планов за счет увеличения количества соблюдаемых принципов планирования, применения современных методов оптимизации и концепции маркетинга. 
 
 

1.3 Перспективное планирование и система стратегического планирования

     Перспективное планирование подразделяется на долгосрочное (стратегическое) - на период в 10-15 и более лет и среднесрочное - на 3-5 лет. Результат перспективного планирования - перспективные планы, которые могут разрабатываться как скользящие, перспективные программы и проекты.[2, с.65]

      Среднесрочные планы чаще всего охватывают пятилетний срок как наиболее соответствующий периоду обновления производственного аппарата и ассортимента продукции. В них формулируются основные задачи на установленный период, например, производственная  стратегия фирмы в целом и каждого подразделения (реконструкция и  расширение производственных мощностей, освоение новой продукции и расширение ассортимента); стратегия сбыта (структура сбытовой сети  и ее развитие, степень контроля над рынком  и  внедрение  на  новые рынки, проведение мероприятий, содействующих расширению  сбыта); финансовая стратегия (объемы и направления капиталовложений,  источники финансирования, структура портфеля ценных бумаг);  кадровая политика( состав и структура кадров,  их  подготовка  и использование); определение объема и структуры необходимых ресурсов и форм материально-технического снабжения и учетом внутрифирменной специализации и кооперирования производства.  Среднесрочные планы  предусматривают  разработку  в  определенной   последовательности мероприятий, направленных на достижение целей, намеченных  долгосрочной  программой развития.

           Среднесрочный план обычно содержит количественные показатели, в том числе и в отношении распределения ресурсов. В нем приводятся детальные сведения в разбивке по продуктам, данные  о  капиталовложениях и источниках  финансирования. 

           Стратегическое планирование - это динамичный процесс определения миссии и целей организации, нахождения конкретных стратегий для выбора и приобретения нужных экономических ресурсов, их распределения и использования с целью обеспечения эффективной деятельности организации в обозримой перспективе.[2, c. 66]

Основными задачами планирования работы организации  являются:

1. Выбор оптимальной стратегии организации на перспективу с учетом прогнозов альтернативных вариантов стратегического маркетинга.
2. Обеспечение стабильности функционирования и развития организации.
3. Формирование оптимального по номенклатуре и ассортименту портфеля инноваций на основе научных подходов.
4. Структуризация целей деятельности организации.
5. Комплексное обеспечение выполнения планов.
6. Разработка организационно-технических  и  социально-экономических  мероприятий, обеспечивающих эффективное выполнение планов.
7. Координация выполнения планов по срокам, качеству работ, ресурсам, исполнителям.
8. Моральное и материальное стимулирование выполнения планов.

Рис. 1.1 - Процесс стратегического планирования 

     Процесс стратегического планирования представлен  на рисунке 1.1 Он включает следующие этапы:

1)Формирование  миссии.

         Основная общая  цель организации — четко выраженная причина ее существования — обозначается как ее миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

      Значение  соответствующей миссии, которая  формально выражена и эффективно представлена сотрудникам организации, невозможно преувеличить. Выработанные на ее основе цели служат в качестве критериев для всего последующего процесса принятия управленческих решений. Если руководители не знают, какова основная цель их организации, то у них не будет логической точки отсчета для выбора наилучшей альтернативы.[3, c.265]

      Без определения миссии как ориентира руководители имели бы в качестве основы для принятия решений только свои индивидуальные ценности. Результатом мог бы быть скорее огромный разброс усилий, а не единство цели, имеющее существенное значение для успеха организации.

         Миссия детализирует статус фирмы и обеспечивает направление  и ориентиры для определения целей и стратегий на различных организационных уровнях. Формулировка миссии организации должна содержать следующее:

   1. Задача фирмы с точки зрения  ее основных услуг или изделий, ее основных рынков и основных технологий. Проще говоря, какой предпринимательской деятельностью занимается фирма?

   2. Внешняя среда по отношению  к фирме, которая определяет  рабочие принципы фирмы.

   3. Культура организации. Какого  типа рабочий климат существует внутри фирмы? Какого типа людей привлекает этот климат?

2)Целеполагание

         Общефирменные цели формулируются и устанавливаются  на основе общей миссии организации и определенных ценностей и целей, на которые ориентируется высшее руководство. Чтобы внести истинный вклад в успех организации, цели должны обладать рядом характеристик:

      Во-первых, цели должны быть конкретными и измеримыми. Выражая свои цели в конкретных измеримых формах, руководство создает четкую базу отсчета для последующих решений и оценки хода работы. Руководители среднего звена будут иметь ориентир для решения, следует ли направить больше усилий на обучение и воспитание работников. Также будет легче определить, насколько хорошо организация работает в направлении осуществления своих целей.

      Во-вторых, цели должны быть ориентированы во времени. Конкретный горизонт прогнозирования представляет собой другую характеристику эффективных целей. Следует точно определять не только, что организация хочет осуществить, но также в общем, когда должен быть достигнут результат. Цели обычно устанавливаются на длительные или краткие временные промежутки.

      В-третьих, цель должна быть достижимой, чтобы служить повышению эффективности организации. Установление цели, которая превышает возможности организации либо из-за недостаточности ресурсов, или из-за внешних факторов, может привести к катастрофическим последствиям.

      Наконец, чтобы быть эффективными, цели организации  должны быть взаимно поддерживающими — т.е. действия и решения, необходимые для достижения одной цели, не должны мешать достижению других целей.

3)Оценка и анализ внешней среды

         После установления своей миссии и целей руководство  должно начать диагностический этап процесса стратегического планирования. Первым шагом является изучение внешней среды. Руководители оценивают внешнюю среду по трем параметрам:

   1. Оценить изменения, которые воздействуют  на разные аспекты текущей  стратегии. Например, повышение цен  на ракетное топливо создало  разнообразные проблемы для авиалиний. Последние должны постоянно оценивать динамику цен на топливо в рамках процесса стратегического планирования.

   2. Определить, какие факторы представляют  угрозу для текущей стратегии  фирмы. Контроль деятельности  конкурентов позволяет руководству  быть готовым к потенциальным угрозам.

      3. Определить, какие факторы представляют  больше возможностей для достижения общефирменных целей путем корректировки плана.

         Анализ внешней  среды представляет собой процесс, посредством которого разработчики стратегического плана контролируют внешние по отношению к организации факторы, чтобы определить возможности и угрозы для фирмы.

   Анализ  внешней среды помогает получить важные результаты. Он дает организации время для прогнозирования возможностей, время для составления плана на случай непредвиденных обстоятельств, время для разработки системы раннего предупреждения на случай возможных угроз и время на разработку стратегий, которые могут превратить прежние угрозы в любые выгодные возможности.