Формы принятия управленческого решения
Введение:
……………………………………………………….........
1.1. Процесс принятия управленческого решения. Этапы и
принципы.
1.2. Нормативное обеспечение системы регулирования
управленческих решений
Глава 2 «Управленческие решения как основа устойчивого
функционирования и развития »………………………………….16
2.1. Формы и виды управленческих решений
2.2. Практическое использование технологии принятия
управленческого решения на примере ООО «Акантит»
Глава 3 «Анализ управленческих решений в условиях изменчивости»…..24
3.1. Проблемы, возникающие при принятии управленческого
решения в условиях
3.2. Роль руководителя в процессе принятия управленческих
решений.
Заключение…………………………………………………
Список
источников……………………………………………………
Глоссарий……………………………………………………
Приложение…………………………………………………
.Актуальность исследования:
Произошедшие в экономике России за последние годы изменения выявили ряд дискуссионных и актуальных проблем, носящих теоретический и прикладной характер. Они имеют важное значение для устойчивого функционирования и развития экономики. К приоритетным проблемам относятся вопросы теории, методологии и практики принятия управленческих решений в условиях риска и неопределенности.
Научная разработанность проблемы:
В разное время проблемам принятия решений; разработке идей для эффективного процесса принятия управленческого решения; роли управленческих решений в деятельности организации в условиях риска и неопределённости посвящались фундаментальные исследования отечественных и зарубежных учёных: Дж. Кейнса, В.П. Афанасьева, Ю. Гермейера, Л.Г. Евланова, К.Маркса, А.В. Нелсона, Л.Планкетта, Д. Алена, Дж. Андерсона, П. Барри, В.А. Вознесенского, и др.
Теоретической основой работы:
Служит фундаментальная концепция, представленная в трудах отечественных и зарубежных учёных, программные и прогнозные разработки ведущих учёных, государственных органов власти и управления, Указы Президента и постановления правительства РФ, законодательные, директивные и нормативные акты.
Практическая значимость работы:
Состоит в том, что теоретические выводы,
предложенные методы и практические рекомендации,
могут быть использованы предпринимательскими
структурами при принятии управленческих
решений в условиях риска и неопределённости,
независимо от форм собственности, производственного
направления и местоположения.
Объект исследования:
Общество с ограниченной ответственностью «Акантит».
Предмет исследования:
Управленческие решения на предприятии, методы и формы их принятия в условиях риска и неопределенности.
Цель исследования:
Раскрытие сущности формы принятия управленческих решений, процесса и процедуры их принятия в условиях риска и неопределённости, позволяющих обеспечить устойчивое функционирование предпринимательских структур.
Задачи исследования:
- раскрыть сущность, содержание и структуру принятия управленческого решения;
- исследовать специфику сущности риска и неопределенности;
- рассмотреть на примере ООО
«Акантит» форму и стадии
Нормативно-правовую базу работы составляют:
Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты Госналогслужбы РФ.
Источниковой базой исследования является:
Базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды, результаты практических исследований отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях.
Теоретико-методологическую базу работы формируют:
Современные теории и концепции управления
персоналом отечественных и зарубежных
авторов; системный подход к понятию "менеджмент".
Глубокая проработка вопросов проектирования
управленческих решений на всех его уровнях.
Эмпирическая база исследования:
Материалы Госкомстата РФ, Министерств РФ, региональных органов и институтов управления, оперативные данные, документы.
Метод исследования:
Анализ учебных пособий и Интернет сайтов.
Глава 1 «Теоретические основы принятия управленческих
решений».
1.1.Процесс принятия управленческих решений. Этапы и принципы.
Мировой и отечественной наукой в 20в. разработана новая область знаний – теория принятия решений. Возникшая при решении военно-стратегических задач, она распространилась и на область экономического управления. Сегодня существует научная база для принятия качественных управленческих решений.
Считая организацию инструментом управления, многие специалисты по теории управления, начиная с М. Вебера, прямо связывают её деятельность в первую очередь с подготовкой и реализацией управленческих решений. Эффективность управления во многом обусловлена качеством таких решений.
Через них преломляются цели, интересы, связи и нормы. Полный цикл управленческой деятельности представлен в виде двух элементов управления: подготовки и осуществления управленческих решений. Именно поэтому решения - центральный элемент управления и организации, это результат конкретной управленческой деятельности менеджера.
Интерес социологов к этой проблеме обусловлен тем, что в решениях фиксируется вся совокупность отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности и управления организацией.
Выработка и принятие решений – это творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня, включающий:
- выработку и постановку цели
-изучение проблемы на основе получаемой информации
- выбор и обоснование критериев эффективности и возможных последствий
- обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы
- выбор и формулирование оптимального решения
- принятие решения
- конкретизация решения для его исполнителей.
«Компромисс всегда обходится дороже, чем любая из альтернатив».1
Деятельность любой организации состоит из двух неразделимых процессов: процесса управления и управляемого процесса.2 Неотъемлемой частью этих процессов является принятие управленческих решений.
Процесс управления заключается в реализации функций планирования, организации деятельности, мотивации и контроля.
Управляемый процесс рассматривается как множество взаимосвязанных операций, направленных на достижение целей организации.
В действительности эти процессы «сосуществуют» параллельно и неотделимы один от другого, логически их удобно разделить, так как они осуществляются разными людьми и преследуют разные цели.
Управляющие воздействия – это действия руководителей, которые направлены на изменение управляемых факторов внешней и внутренней среды организации (качество ресурсов, способы и условия применения ресурсов) с целью обеспечения максимальной или требуемой эффективности управляемого процесса. (Приложение схема 1)
Качество ресурсов (человеческих, материальных, финансовых и информации) — важнейшая характеристика внутренней среды организации. Чтобы деятельность организации была эффективна, ее ресурсы должны быть пригодны для достижения поставленных целей, т.е. обладать определенным набором внутренних полезных свойств. (Приложение схема 2).
Способы применения ресурсов. Наиболее широкий круг образуют управленческие решения, связанные с выбором способов применения ресурсов организации.
Условия применения ресурсов. Включают в себя неуправляемые факторы внешней и внутренней среды. Однако часть из них может находиться в «зоне власти» руководителя, который имеет возможность сознательно влиять на значения этих факторов, формируя благоприятные условия для достижения целей организации. Пример показан на схеме. См. Приложение (схема 1)
Принципы. В основе процесса принятия решений по управлению фирмой лежат четыре основных принципа, полное или частичное игнорирование которых может привести к ошибочным решениям и неудовлетворительным результатам. Соблюдение же этих принципов дает возможность принимать качественные решения на всех уровнях организации.
Первый принцип - это принцип организационного соответствия. Форма организации должна быть приспособлена к бесперебойному осуществлению связей, что облегчает процесс принятия решений и контроль.
Второй принцип - политика, стратегия и цели должны быть четко сформулированы, чтобы они позволяли принимать решения общего характера, касающихся новых видов деятельности, выходящей за пределы сегодняшних потребностей.
Третий принцип - требует достаточное количество надежных данных об изменяющейся обстановке, которые необходимы для поддержания эффективных связей между руководителями высшего уровня и более низкими уровнями функционирующих подразделений организации. Чрезвычайно важно производить отбор имеющихся данных таким образом, чтобы руководители имели в своем распоряжении только те факты, которые им действительно нужны, и не были перегружены не относящимся к делу фактическим материалом.
Четвертый принцип - предусматривает гибкость, без которой могут остаться неиспользованными бесчисленные возможности. При идеальных условиях (наличие точных критериев, ясных целей и полной информации) потребность в менеджерах, принимающих решения, была бы невелика. ЭВМ смогла бы ответить на любой вопрос. Но, мы живём не в идеальном мире, и постоянно существует потребность в квалифицированных менеджерах, определяющих оптимальные направления действий организации.
По своей природе перечисленные принципы являются универсальными и их необходимо придерживаться в управленческой и предпринимательской деятельности.
Мы знаем действия многих причин, но мы не знаем причин многих действий.3
Процесс принятия управленческих решений находится под влиянием большого числа факторов. (Приложение Схема 3) Например: личностные оценки руководителя, уровень риска, время и изменяющееся окружение, информационные и поведенческие ограничения, отрицательные последствия и взаимозависимость решений. Рассмотрим подробнее личностные оценки руководителя - содержат субъективное ранжирование важности, качества или блага. В отношении принятия решений оценки выступают в качестве компаса, указывающего человеку желательное направление, когда приходится выбирать между альтернативами действий.
Важно подчеркнуть, что все управленческие решения построены на фундаменте чьей-то системы ценностей.
С точки зрения социальной ответственности и этики ниже приведены примеры решений, принятых руководителями, которые отражают ценности этих людей в том, что касается добра и зла, порядочности.
Например,4 Вы можно считать, что придерживать информацию, с помощью которой коллега мог бы улучшить проект, над которым он трудится – это неправильно. Даже, несмотря, на то, что этот работник может быть вашим главным конкурентом на пути должностного продвижения. Ценность, которую вы придаете лояльности и открытости, заставляет вас принять решение о передаче информации коллеге.
С другой стороны, вы можете решить уволить работника, который все время работает плохо. Хотя вы придаете большое значение лояльности, ваше представление о равенстве подсказывает, что нужно уволить плохого работника, потому что он не дает организации столько же, сколько другие. Исследования подтверждают, что ценностные ориентации влияют на способ, которым принимаются решения. Одно из первых исследований, посвященных ценностям американских управляющих, показало - в их системе ценностей заметен явный перекос в сторону экономики, политики и науки в противовес социальным, религиозным и эстетическим аспектам. Согласно исследованию Джорджа Ингленда, руководитель, ставящий на первое место максимизацию прибыли, скорее всего, не вложит средств на реконструкцию кафетерия и комнат отдыха рабочих. Руководитель, для которого главное - сострадание к людям, скорее пойдет на справедливое повышение заработной платы, чем на ее сокращение ради высвобождения средств на финансирование научно-исследовательских проектов.
Немаловажное значение имеют культурные различия, хотя, как можно ожидать, существует сходство ценностных ориентаций управляющих из разных стран.
Например:5
- австралийские руководители предпочитают "мягкий" подход к управлению и уделяют значительное внимание своим подчиненным;
-южнокорейские больше значения придают силе и плохо воспринимают проблемы других;
-японские демонстрируют уважение к вышестоящим и отличаются высокой преданностью компании.
Некоторые организации используют формальные декларации Ниже описанный пример посвящен системе поощряемых ценностей фирмы "Эппл Компьютер". Организации, провозгласившие декларации о ценностях, доводят до сведения людей ожидание таких ценностей, посредством разнообразных форм обучения.
Пример: Система ценностей фирмы "Эппл"6
Эмпатия по отношению к потребителям (пользователям). Мы предлагаем изделия высшего качества, которые удовлетворяют реальные потребности и представляют ценность длительного пользования... Мы искренне заинтересованы в разрешении затруднений потребителя и не идем на компромисс с нашей этикой ради прибыли.
Достижение целей (агрессивность). Мы ставим агрессивные цели и заставляем себя добиваться их осуществления. Мы признаем, что живем в уникальное время, считая наши изделия средством изменения труда и жизни людей. Это - приключение, и мы участвуем в нем вместе.
Позитивный социальный вклад. Как корпоративный гражданин фирма стремится быть экономическим, интеллектуальным и социальным активом в тех сообществах, в которых мы работаем. Но в первую очередь мы надеемся сделать этот мир местом более удобным для жизни. Мы создаем изделия, которые расширяют возможности человека, освобождают людей от тяжелой нудной работы, и помогает им добиваться большего, чем они могли бы сделать в одиночку.
Индивидуальные достижения. Мы рассчитываем на увлеченность и достижения каждого на более высоком уровне, чем по отрасли в целом. Только таким путем мы получим прибыль, необходимую нам для достижения других корпоративных целей.
Дух коллективизма. Работа в командах важна для успеха фирмы "Эппл", поскольку она неподъемна для любого отдельно взятого человека. Мыо корпоративных ценностях, чтобы решения, принимаемые руководителями, и действия всех работников организации отражали общую систему ценностей. приветствуем взаимодействие работников с руководителями любого уровня, обмен идеями и предложениями ради повышения эффективности фирмы и качества жизни. Мы поддерживаем друг друга и вместе радуемся победам и вознаграждениям.
Качество (совершенство). Мы заботимся о том, что производим. В изделия фирмы "Эппл" мы закладываем качество, рабочие характеристики и ценность такого уровня, который обеспечивает нам уважение и преданность потребителей.
Вознаграждения. Мы признаем вклад каждого человека, высокие результаты деятельности. Мы признаем также, что вознаграждения должны быть моральными и денежными одновременно, и стремимся создать атмосферу, в которой каждый сможет почувствовать ощущение приключения и радости, работая для фирмы "Эппл".
Хорошее управление. Отношение менеджеров к своим работникам имеет первостепенное значение. Работники должны иметь основания доверять мотивам и честности своих начальников. Руководство отвечает за создание продуктивной среды, в которой расцветают ценности фирмы "Эппл".
При выборе управленческого решения предъявляются следующие требования:
-обоснованность решения
-оптимальность выбора
- правомочность решения
-краткость и ясность
- конкретность во времени
- адресность к исполнителям
- оперативность выполнения
1.2.Нормативное обеспечение системы регулирования управленческих решений.
Организация процесса разработки управленческого решения предполагает упорядочение деятельности отдельных подразделений и отдельных работников, которая осуществляется посредством регламентов, нормативов, организационных требований, инструкций, ответственности.
Существенной особенностью управленческих решений является их юридическое оформление. Управленческое решение, как волевой акт имеет значение, лишь будучи «объективировано» в виде закона, подзаконного акта или нормативного правового инструмента. В этом случае оно облекается в соответствующую форму, приобретает определённую юридическую силу и может быть доведено до исполнителей по заранее установленным каналам распространения информации. На уровне предприятий и объединений число документально оформленных решений достигает в среднем трёхсот в год, на более высоких уровнях их значительно больше.
Правила принятия решений, или нормативы, обычно разрабатываются и принимаются самими организациями для осуществления координации между различными подразделениями. Они делятся на: оперативные – формируются в виде инструкций; стратегические – разрабатываются на высшем уровне управления и не имеют временных ограничений; организационные – устанавливают права и ответственность владельцев и персонала организации в соответствии с действующим законодательством.
Правовое регулирование управленческих решений. Управленческое решение должно отвечать требованиям экономичности, быть своевременным, обоснованным и реально осуществимым.
Регулировать – значит упорядочивать, воздействовать на регулируемый объект с целью ввести его в определенные рамки и обеспечить его деятельность в определённом правовом поле.
В процессе применения права при выработке и принятии управленческих решений работник юридического труда:
- распространяет положения юридических норм
- определяет
(изменяет, закрепляет, корректирует
и т.п.) содержание прав и
Применение норм права представляет собой распространённый вид управленческой деятельности, трактуется как совокупность элементов субъективной человеческой психики (психическое переживание людей).
Наиболее
важна правовая регламентация, при
которой порядок и
Нормативная литература:
1. Конституция РФ. М.; 1993. 59 с.
2. ФЗ
РФ «Об общих принципах
3. ФЗ
РФ «Об основах муниципальной
службы в РФ». Комментарий к
Федеральному закону «Об
4. Закон
РФ «О порядке назначения на
должность и освобождения от
должности глав краевой,
5. Европейская
хартия местного
Вывод:
При принятии многих управленческих решений
можно столкнуться с непредсказуемостью,
вероятностным характером результата,
на который оказывает влияние множество
различных факторов: как внутренних, так
и внешних. Для того чтобы понизить уровень
непредсказуемости результатов, необходимо
повысить уровень профессионализма управленца.
Профессионализм я определяю как наличие
достаточных знаний в сфере менеджмента
организации, управления персоналом, достаточность
навыков использования методов социально-психологического
воздействия, технологии разработки и
принятия управленческих решений.
Глава 2 «Управленческие решения как основа устойчивого функционирования и развития »
2.1. Формы и виды управленческих решений.
Плохо то решение, которое нельзя изменить7.
Существуют исторически сложившиеся формы принятия решений, свойственные определённой организации. В соответствии с изученным материалом я представила эти формы в виде схемы (Приложение Схема 4) и таблицы (Приложение Таблица 1).
В ситуациях, когда цена ошибки слишком высока и риск касается жизни людей, преимущество имеют авторитарные формы (армия, заводы военно-промышленного комплекса, хирургические отделения клиник и др.)
В организационных структурах, неотъемлемой частью которых является творческий процесс, предпочтительнее групповая форма принятия решения (творческие организации, научные лаборатории, высшие учебные заведения).
В организационных структурах, связанных с финансовыми, экономическими и социальными проблемами, сложились традиции консультативной и групповой форм принятия решений.
Этап развития, на котором находится организация, также определят форму принятия решения. На этапе становления обычно имеют место групповые формы принятия решения, впоследствии они заменяются консультативными или даже авторитарными.
В России очень распространена авторитарная форма, в Японии — групповая, в Америке — консультативная.