Формы собственности. 3
Основные данные о работе
Версия шаблона |
2.1 |
Филиал |
Петропавловский |
Вид работы |
Курсовая работа |
Название дисциплины |
Гражданское право (курс 2) |
Тема |
Формы собственности |
Фамилия студента |
Жакенов |
Имя студента |
|
Отчество студента |
|
№ контракта |
Содержание
Введение…………………………………………………………
1 Собственность и право собственности:
история, понятие и содержание……………………………………………………
2 Формы собственности: сущность, особенности,
применение на практике…………………………………………………………
Заключение……………………………………………………
Глоссарий………………………………………………………
Список использованных источников…………………………………………….25
Список сокращений……………………………………………………
Приложения……………………………………………………
Введение
Общепризнанно, что вопрос собственности - это, пожалуй, один из самых главных вопросов, определяющих генерацию, существование и пути развития человеческого общества. От того, как и кем, он поставлен, решается и регулируется в данный момент времени, в том числе и в данный исторический промежуток времени, зависит устойчивость, благополучие, а зачастую и само существование любогояобщества как, впрочем, и каждогояотдельного члена данного общества.
Собственность - закрепление праваяконтроля экономических ресурсов и жизненныхяблаг за поставленнымияэкономическими субъектами.
В быту встречаетсяяточка зрения, что собственность - этоявзаимоотношение человека и имущества, властьянад имуществом. Устремление человекаяк владению имуществомярассматривается при этом какяприрожденный инстинкт.
Некоторые её отрицают, другие же наоборотявыступают за немедленное введение. Так намянужна ли частная собственность или нет? На этотявопрос нельзя ответить сходу, надо разобратьсяяпоподробнее в преимуществах и недостатках различныхяформ собственности.
Проблема праваясобственности, её форм в настоящееявремя весьма актуальна и должна занимать особоеяместо в российском гражданском праве.
Актуальность даннойятемы определена большим числомя возникающих споров об установлении права собственности, которыеяпрактически невозможно разрешитьяв досудебном порядке.
Вопрос о собственности являетсяякраеугольным камнем в жизнияобщества любого типа, включая современное российское общество. Отношения собственности регулируются нормами конституционного, гражданского, административного, налогового, трудовогояи других ветвейяправа. Актуальность и важность даннойятемы подтверждается следующимияобстоятельствами:
Во-первых, право собственностияпредставляет собой наиболееяширокое по содержанию вещное право, которое даёт возможность своему обладателю-собственнику и толькояему определять содержаниеяи направленияяиспользования принадлежащего ему имущества, осуществляяянад ним полное «хозяйственное господство». Следовательно, важно детальное исследование правомочий собственникаяи их содержания.
Во-вторых, в виду, обновленияягражданскогоязаконо
В-третьих, интерес для исследованияяпредставляют проблемные аспекты видов и формясобственности. В частности, вопросы соотношенияяразличных форм собственности.
Целью данной курсовой работыяявляется изучение форм собственности по действующему Российскому законодательству. Поставленнаяяцель достигается посредствомярешения следующих задач:
- исследоватьяпонятие и содержание собственности и праваясобственности в экономическом и юридическом смысле;
- раскрыть многообразиеяформ собственности и их особенностей;
- рассмотреть проблемныеяаспекты видов и форм собственности.
Решение этих задач и предопределилоянаправление настоящей работы, её структуру и кругяисследуемых в ней вопросов.
Объектом исследованияявыступают общественные отношения, возникающие прияреализации норм права той или инойяформы собственности.
Предметом исследования являются нормы права, регламентирующие, вопросы права собственности.
Основная часть
1 Собственность и право собственности: история, понятие и содержание
Собственность как экономическое отношение формируется ещё на заре становления человеческого общества. Значительное влияние на зарождение и развитиеяформ собственности оказали труд и его разделениеямежду отдельными людьми, племенами. Обладаниеясредствами труда стало одним изяопределяющих условий жизни, производстваянеобходимых средств существования. В то жеявремя производительный трудядавал возможность получать экономическийяпродукт в большей мере, чем это былоянеобходимо, чтобы обеспечить простейшие жизненные потребности того периода. Возникаетянакопление собственности, зарождается формаяеё в виде богатства.
Появление богатых и бедных, стремление расширить свои владения порождают войны за обладание территориями, богатством, имуществом; собственностьяначинает переходить из рук в руки. Увеличивающемусяянаселению надо все больше и большея земли, природных ресурсов, вовлекаемых в производство. В результате всё доступноеячеловеку тут же обособляется, захватывается, присваивается, делится, т.е. становитсяя собственностью. Возникновение государств, способствовало зарождению государственной собственности. Тем самымясложилось разнообразие форм собственностияв виде личной, семейной, родовой, государственной. В эпохуяфеодализма натуральное хозяйство накрепкояпривязано узами собственности на землю, орудия её обработки, скот к владельцуяфеодалу. При капитализме средства производстваястановятся собственностью владельцаякапитала. Расцветает частная собственность, отношения междуясубъектами и объектами собственности всё болееяразделяются на владение, распоряжение и пользование.
В дальнейшем частная собственность видоизменяется. Возникает акционерная формаясобственности. Наряду с собственностью на землю, природныеябогатства, здания и сооружения, оборудованиеяи другое недвижимое имуществоявозрастает роль собственности на золотояиядрагоценности, денежные средства, ценные бумаги. Возникает проблема интеллектуальной собственности на духовный продукт, собственностияна информацию.
Происходящие в отдельных странах революции
трансформируют, преобразуютяформы и отношения собственности. В частности,
социалистические революциия пытаются уничтожить частную собственность
на средства производства, заменив её
общественной, государственной. Но хозяйство,
основанное на подавляющем господстве
государственной собственности, оказываетсяянеэффективным. В итоге современныйяэкономический мир, ставший в основном
миром рыночнойяэкономики, опирается на частную собственность
и исходит из целесообразностиясосуществован
Представления о собственностияформировались в науке и жизни в течение тысяч лет, при этом, собственность стала, преждеявсего, официальным объектом правовой, юридическойяприроды и философии. Долгое времяясобственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции (преждея всего гражданского права), однако, с дальнейшим развитием общественногоя производства собственность становится наряду с юридическойятакже и определяющейяэкономической категорией.
Понять сущностьясобственности можно, еслиярассмотреть её во взаимосвязи со всеми
другими экономическими отношениями общества:
производством, распределением, обменом
и потреблениемяблаг. Именно собственностьянаиболее полно отражает социально-экономическийяхаракт
Все действующиеяэкономические системы различаются по их отношению, прежде всего к собственности на средстваяпроизводства. Различают несколько историческихятипов собственности, характеризующихся различнымияметодами соединения производителя и средств производства, а такжеяраспределения произведенного общественногояпродукта между членами общества.
Принято различатьяпервобытнообщинный, рабовладельческий, феодально-крепостнический и капиталистическийятипы собственности.
Таким образом, собственность, как экономическаяякатегория, определяется как отношениеяиндивидов либо сообщества индивидов к принадлежащейяим вещи, как к своей, котораяявыражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устраненииявоздействия всех иных субъектов в ту сферуяхозяйственного господства, на которую распространяется власть собственника, то есть как общественноея отношение по поводу владения распоряжение и распоряжение вещью.
Экономическая теорияя анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция - правовое. В экономическомясмысле подразумеваются сложившиеся фактически на делеяотношения между людьми по присвоению и хозяйственномуяиспользованию материальных и нематериальных благ.
Собственность - способ соединенияяработника со средствами производства, цель функционирования и развитияяэкономической системы, социальную структуру общества, характер стимуловятрудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Каждыйясобственник, вступая в хозяйственныеяотношения с другими собственниками, реализует свою собственность в определённой экономическойяформе: заработной платы, прибыли, ренты, процента, т.е. в той или иной форме дохода.
Собственность же в юридическом понимании
показывает, как реальные имущественныеясвязи оформляются и закрепляются в правовыхянормах и законах, которые устанавливаетягосударство в обязательном порядке
для всехяграждан. Можно сказать, что право собственности
выступает как результат и как предпосылкаяэкономических отношений собственности.
В качествеяпредпосылки оно выступает в связи с
тем, что, налаживая экономические отношения,
хозяйственные субъекты должныяучитывать наличие правового пространства,
котороеяопределяет линию их поведения. Устанавливаяяхозяйственные связи, субъектам следуетяпомнить о закреплённых законамия правах собственности. Право собственности,
тем не менее, не можетяигнорировать реальные объективно изменяющиеся
под воздействиемянаучно-
При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты праваясобственности и объекты их гражданскихяправ. В законодательном порядке субъектамияправа собственности являются:
А) гражданин (физическое лицо);
Б) юридическое лицо - организация (предприятие, учреждение), субъект гражданских прав и обязанностей;
В) государство и муниципальныеяобразования (органы местного управления).
В законодательстве особо выделяют объекты гражданских прав. Это недвижимоеяимущество, движимые вещи, а также интеллектуальная собственность, т.е. результатыяинтеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализациияюридического лица, продукции, выполняемыхяработ или услуг: фирменноеянаименование, товарный знак и др.
Юридическое право собственности определяется в терминах «владение», «пользование», «распоряжение».
Владение - юридическия обеспеченная возможность хозяйственного господства собственникаянад вещью. Пользование - основанная на законе возможностьяиспользования данного конкретного имущества путёмяизвлечения в процессе его использованияязаключённых в нём полезных качеств, т.е. возможность осуществлять потребление данного имущества. Эти правомочия тесно взаимосвязаны в содержаниияправа собственности, т.к. пользование имуществом возможноялишь при условии фактического обладанияяим. Распоряжение - принятие решений владельцем или другимялицом по поводу функционирования объекта собственности, основанное на праве предпринимателяяпередавать в пользование имущество в пределах, дозволенных собственником.
Сама по себе даннаяятриада недостаточна для характеристикиясодержания права собственности: сущность и юридическиеяособенности права собственности заключаются не в перечне, а в самом характерея указанных правомочий. Юридическиеянормы отношений собственности подходят к объектуялишь как к имуществу, фиксируя его статику у юридических и физическихялиц, определяя основы законодательной принадлежности имущества и гарантируя его суверенность. Итак, собственность - это целое, а её элементамияявляются владение, пользование, распоряжение. Связь между элементами такова: распоряжение определяетсяя пользованием, пользование определяется владением, владение определяется формами собственности. Согласно экономической теории, собственностьюяявляется не ресурс сам по себе, а пучок или доляяправ по использованиюяресурса. Английский юрист А. Оноре выделиляполный «пучок прав собственности», которыйясостоит из 11-ти правомочий:
1) право владения - право исключительного физического контроля над собственностью (благами);
2) право пользователя - правояиспользования, применения полезных свойств благядля себя;
3) право управления - исключительное право собственника принимать решения о любыхядействиях по отношению к объекту собственности;
4) право на доход, получаемыйяв результате личного использования благ или в результатеяразрешения пользоваться этимияблагами другим лицам;
5) право суверена - право собственника на отчуждение, потребление, изменение или уничтожениеяблага;
6) право на безопасность - право на защиту от изъятияяблаг частным лицам (воровство) или государством (экспроприация) и от вреда со стороны внешней среды;
7) право на передачуяблаг по наследству или по завещанию;
8) право на бессрочностьяобладания благом - неограниченность обладания правомочиями во времени;
9) запрет на использованиеяблага способом, наносящим вред внешней среде или другим лицам;
10) ответственность в видеявзыскан
11) право на восстановление правомочий, переданных кому-либо на определенный срок.
Право собственностиязакрепляет, фиксирует и регулирует отношениеялюдей к вещам, и в этом смысле оно всегдаяпроизводно от экономическихяотношений собственности. Оно также выступаетяпредпосылкой экономического присвоения, т.к. закреплённое право собственности на любые блага открывает путь к экономическойя форме наращивания собственности, богатства. Имущественное правояможет быть исключительным, абсолютным и относительным.
В качестве реальных отношений абсолютного и относительного права собственностиямогут служить лизинг (долгосрочнаяяаренда машин, оборудования, сооружений производительногояназначения) и рентинг (краткосрочная аренда). В первом случае арендатор обладаетяабсолютной свободой в отношениия способов, форм и условий эксплуатации техники и сооружений. Во втором - в связи с краткосрочностьюяпередачи права пользования техникой собственник ограничивает абсолютное право арендатораяопределёнными оговорками и предписаниямияпо эксплуатации техники. Следовательно, последнийяобладает только относительным правом.
Экономические и правовыеяотношения тесно взаимосвязаны и взаимноядруг друга обуславливают. Правовые отношенияясобственности выступают формой выражения, существования и закрепления в законодательных и нормативныхяактах экономическихяотношений.
Расширение сферы действия права на экономику позволяет качественно улучшить всю хозяйственнуюядеятельность. Право как нормативныйярегулятор передаёт этой деятельности свои лучшиеячерты: общеобязательность, точность и формальнуюяопределённость правовых норм, системность в процессеявоздействия на человеческую деятельность, упорядоченность и стабильность.
Категория «собственность» выводится из проблемыяотносительной редкости ресурсов, т.е. ограниченностияотдельных видов ресурсов, несоответствие их количества тому, которое необходимо для удовлетворения потребностей производства, личности, общества. Т.е. нетяредкости - нет смысла говорить о собственности, следовательно, отношенияясобственности - это системаяисключений из доступа к материальным и нематериальнымяресурсам. Для любого редкого ресурсаявозникает необходимость спецификациияправ собственности - закрепления отдельныхяправомочий за одним или несколькими экономическимиясубъектами. Смысл спецификации в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственностиятеми, кто ценит их выше и способен извлечь из них большую пользу. Толькоятакой собственник будет принимать эффективныеярешения, учитывая весь ущерб и все выгоды от владения ресурсом. Если не будет закреплено право собственности за тем или инымясубъектом, то и эффективности от владения данным объектом собственности не будет.
2 Формы собственности: сущность, особенности, применение на практике
В соответствии с Конституцией в РФ признают частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. Здесь небольшаяянеточность допущена даже в Конституции, потому что кроме частной, государственной и муниципальнойяникаких других форм собственностиябыть не может. И различают формы собственности в зависимости от того, кто является собственником имущества.
Государственная собственность имеет
место тогда, когда в качестве собственникаяимущества выступает либо РФ как государство,
либо какое-либо государственноеяобразование (скажем, субъект РФ). Муниципальнаяясобственность имеет место тогда, когда
в качествеясубъекта права собственности выступает
какое-либоямуниципальное образование. Частная
собственностьяимеет место тогда, когда в качестве собственникаявыступаетякакое-
Например, государственнаяясобственность делится на два вида:
1) Федеральнаяясобственность (в качестве собственника выступает вся РоссийскаяяФедерация в целом).
2) Собственность субъектовяРоссийской Федерации (в качествеясобственника выступаетяотдельный субъект Российской Федерации).
Муниципальная собственностьятакже делится на различные виды в зависимости от того, кто является собственникомя имущества, и различают собственностья городов, посёлков и иных населённыхя пунктов. Частная собственностьяделится на два вида:
1) Собственностьяграждан.
2) Собственностьяюридических лиц.
Право личнойясобственности характеризовалосьядвумя признаками. Право личной собственностияносило потребительский характер. Этояозначает, что в собственности у гражданямогли находится только предметыяпотребления, средства производства
не моглиянаходиться в собственности граждан,
они моглиянаходиться только в общественнойясобственности, государственной, колхозно-кооперативной
и т.д. Иявторое: личная собственность имелаяпроизводный характер от общественной
собственности на средстваяпроизводства. Это означает, чтояприобрести в личную собственность какое-то
имуществоягражданин мог одним способом - прикладывая
свойя труд к обобществленным средствам производства.
А вот частная собственность характеризуетсяятем, что она распространяется и на предметы
производства, и на средстваяпроизводства, и на капитал, и такядалее. В личной собственностияисточником образования был толькояличный труд. Источником образования
частной собственности является не только
труд, но и предпринимательскаяядеятельнос
В качестве субъектов праваячастной собственности могут бытьяграждане, причем любыеяграждане, независимо от их возраста и дееспособности. Аячто касается юридическихялиц, то далеко не все юридические лицаяявляются собственникамияимущества. К таким юридическим лицам, которыеяявляются собственниками имущества, относятсяяследующие юридические лица:
- юридическиеялица в форме хозяйственных обществ и товариществ (кяним же относятся кооперативы, производственные и потребительские);
- религиозные и общественныеяорганизации;
- различного рода фонды.
Есть такиеяюридические лица, которые не имеют праваясобственности на закреплённое за нимия имущество, скажем, государственные унитарные предприятия или государственныеяучреждения, казённые предприятия.
Вякачестве объектов права частной собственности могут выступать в принципея любые вещи, не изъятые из гражданскогояоборота, то есть любое имущество, за исключениемятого, которое, в соответствии с законом, неяможет принадлежать гражданамяилияюридическим лицам на праве частной собственности. Такого имуществаянемного, но, например, ядерное оружие не можетяпринадлежать гражданам или юридическимялицам. Всё остальноеяимущество можетявыступать объектом права частной собственности как граждан, так и юридических лиц. При определениия количества имущества, которое может принадлежать на праве частнойясобственности действует такое правило, котороеязакреплено в Статье 213 ГК РФ. Оно гласит, что количество и стоимостьяимущества, находящегося в собственностияграждан или юридических лиц, не ограничивается, заяисключением случаев, когда такие ограниченияя установлены законом в целяхязащиты основ конституционного строя, основянравственности, здоровья, прав и законных интересовядругих лиц, обеспеченияяобороны страны и безопасностиягосударства1. Только в этих случаяхязаконом могут быть предусмотреныяколичественные и стоимостные ограничения и такиеяслучаи есть. Предыдущий закон о приватизации предусматривал, что банк можетяприобретать не более 10% акцийяакционерного общества в целяхяограничения монополий и развитияяконкуренции.
Содержание права частной собственности, как и любого другого субъективногояправа собственности составляют три правомочныеявида - владение, пользование и распоряжение его имуществом. При этом гражданин непосредственноясам, по своему усмотрению осуществляетяпринадлежащее ему право частнойясобственности на своё имущество. Ничьегояразрешения на это не требуется.
Итак, гражданеянепосредственно сами, по своемуяусмотрению осуществляют право по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, принадлежащим им на правеячастной собственности. Что касаетсяяюридических лиц, они осуществляютяправо собственности через свои органыяуправления в соответствии с ихякомпетенцией. Но у отдельных юридических лиц, у которыхянет органов управления, эти праваяосуществляют участники юридическогоялица (в частности хозяйственныеятоварищества, у которых нет ни устава, нияорганов управления). Большинство объектовяправа частной собственностияподчиняются общему правовомуярежиму. Этот общий правовой режим чрезвычайнояпрост. Он предоставляетякак гражданам, так и юридическим лицамяправо без каких-либо ограничений совершенно свободно приобретать, владеть, пользоваться и распоряжаться всем имуществом, котороеяотносится к этому общему правовому режиму.
Скажем, гражданин приобреляхрустальную вазу. Он может в ней цветы держать, а может колоть ею орехи, это его дело. Но для некоторыхявещей установлен особый правовойярежим, когда существуют специальныеяправила и по приобретению вещей, специальныеяправила по владению и распоряжениюяэтими вещами. К числу таких объектовяотносятся жилые помещения. Прежде всего правилаяустановлены в статье 288 ГК РФ. В соответствии с которой, собственник осуществляет праваявладения, пользования и распоряженияяпринадлежащим ему жилымя помещением в соответствии с его назначением2. Сравнить с хрустальной вазой: тамявладеет, пользуется, распоряжается по своемуяусмотрению, а вот жилое помещениеяможно использовать только по его целевомуяназначению. А жилое помещениеяпредназначено для проживания в нём граждан. Этояозначает, что размещение в жилыхяпомещениях промышленногояпроизводства не допускается. И вполнеяпонятно, почему. Если только представить себе, что сосед устроит в квартиреякузнечный цех... Размещать в жилых помещенияхяофисы или какие-либо учрежденияя можно только в том случае, если они в установленномяпорядке переведены из жилогояфонда в нежилой фонд, а это довольноязатруднительный порядок. Поэтому действующееязаконодательство исходит из того, чтоянужно всячески охранятьяжилищный фонд, чтобы он не уменьшался, а приумножался.
Далее, в соответствии со статьей 289 ГК РФ, собственникуяквартиры в многоквартирномяжилом доме наряду с принадлежащим ему
жилымяпомещением, занимаемым под квартиру,
принадлежитятакже доля в праве собственности на
общиеяпомещения этого жилого дома, несущиеяконструкции, механическое, электрическое
и другоеяоборудование, такое какялифт, подъёмник, санитарно-техническоеяоборудов
Следующееяспециальное правило. Собственникияквартир для обеспечения эксплуатациия многоквартирного дома образуют товарищества
собственников жилья. Важно обратитьявнимание: не могут образовать, а образуютяТСЖ. И закон о ТСЖ предусмотрел следующее
правило: что если создан кондоминиум
и организованоятоварищество собственников жилья хотя
бы двумяясобственниками в многоквартирном жилом
доме, все остальные собственники автоматически
становитсяячленами этого товарищества. Вот это
предусмотренояи Гражданским кодексом, и Законом о товариществахясобственников жилья. Но некоторые граждане
не согласились с этим законодательнымя решением и обратились в Конституционныйясуд с тем, что это противоречит Конституции,
в которой сказано, что никто не может
быть в принудительном порядке принят
в какую-то общественную или другуюяорганизацию. Конституционный суд, рассмотревяэто дело, пришел к совершеннояправильному выводу, что это положениеяГК и Закон о товарищества собственниковяжильяяпротивореч
Следующая особенность, которая характерна для жилых помещений, предусматривает статья 292 ГК РФ и в ней говорится, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жиломяпомещении, имеют право пользования этим жилымяпомещением на условиях, предусмотренных жилищнымязаконодательством4. Это означает, что, например, собственникяжилого помещения - муж. Проживающие с нимячлены семьи - жена, дети, родители и т.д. - не собственники этого жилогояпомещения. Но он не можетясказать: я - собственник и прошуяубраться. Они имеют право пользоваться этим жилымяпомещением на условиях, предусмотренныхяжилищным законодательством. Он можетябрать с них квартплату, но выселить не может. Если бы наш законяограничивался только этим правилом, от членовясемьи можно было бы легко избавиться. Каким образом? Ага, вы не хотите добровольноявыселяться, так я продаю эту квартиру, а в новую вас не вселяю. Для того, чтобыяэтого не было, предусмотрено следующее правило: переходяправа собственности на жилой дом или иное жилоеяпомещение к другому лицу не является основанием для прекращения права пользования жилым помещениемячленами семьи прежнего собственника.
Наконец, последнее правило, которое касается жилых помещений. Если собственникяжилого помещения: 1) использует его не по назначению или 2) систематическиянарушает права и интересыясоседей, или 3) бесхозяйственно обращается с жилымяпомещением, допуская его разрушение, - то при наличиияхотя бы одного из этих трех условийя орган местного самоуправления может предупредитья собственника о необходимостия прекратить соответствующее правонарушение, а если это правонарушениея связано с разрушением жилого помещения, то установитьядля него соразмерный срок для того, чтобыяпривести это жилое помещение в надлежащееясостояние. Если после этогояпредупреждения собственник жилого помещенияяпродолжает допускать правонарушения, орган местногоясамоуправления может обратиться с иском в суд об изъятиияэтого жилого помещения в муниципальнуюясобственность. В этом случае по решениюясуда помещение продается с публичныхяторгов, а вырученные деньгияпередают собственнику за вычетомярасходов на организацию этих публичныхяторгов. В настоящее время это положениеямало применяется, но в любое время его могут использовать.