ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ  И НАУКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОЧИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА  И КУРОРТНОГО ДЕЛА

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

По  дисциплине: Теория организации

на  тему: Формы собственности и организация управления 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Выполнила: студентка III курса

Группы 07-М

     Колесниченко Ю. В. 

Проверила: к.э.н.

 Доцент  кафедры менеджмента

Пономарева  М. А.

    Допущено к защите

          «____»______________2009г. 

Сочи 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

       Актуальность  выбранной темы курсовой работы, характеризуется  тем, что при существовании экономической  деятельности, всегда присутствовала проблема собственности. Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность.

       Ведь  любое предприятие или организация состоит из производственных и управленческих подразделений и должностных лиц. Между ними существуют организационные, экономические, социальные, психологические отношения. Упорядоченная совокупность этих подразделений и организационных отношений между ними называется организационной структурой управления. Это форма разделения труда по управлению предприятием.

       Каждое  подразделение и должность создаются  для выполнения определенных функций  управления или работ. При этом должностные  лица наделяются определенными правами  на распоряжение ресурсами и несут  ответственность за выполнение функций и достижение поставленной цели.

       Предмет изучения в курсовой работе – организация с точки зрения управления и форм собственности.

       В данной работе объектом исследования послужит ООО Лизинговая компания «УРАЛСИБ».

       Цель  – исследовать организацию по формам собственности и оргструктуре.

       Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие основные задачи:

• Привести теоретические понятия видов форм собственности
• Описать основные виды управленческих структур, применяемы в организациях;
• Исследовать организацию, в соответствии с поставленной целью.

ГЛАВА 1. Формы собственности и организация управления 

1. . Определение понятия собственности

       Понятие собственности, неотъемлемая часть любого свода законов, начиная от самых древних и заканчивая сегодняшним днем. Определение понятия собственности происходило, начиная с личной собственности, когда человек впервые сказал: «Это - мое». В процессе развития общества происходило расширение понятия собственности и преобразование ее по формам и видам, но где есть, собственность там есть и человек готовый ею управлять.

       В экономике в собственности обнаруживается два  элемента: субъект (собственник) и какое-то имущество. Может показаться, что собственность выражает отношение  субъекта к определённой вещи. Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (и материальные блага, и плоды интеллектуального труда). В отдельных случаях к объектам собственности относят человеческий фактор (так было при рабовладельческом строе в отношении рабов). [2,15]

       Всестороннее  изучение собственности позволяет  выяснить два главных социально-экономических вопроса:

• Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий;
• Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности;

       В соответствии с этим единая система  экономических отношений собственности  включает следующие элементы:

1. Присвоение  факторов и результатов производства

2. Хозяйственное  использование материальных и  иных средств.

 3. Экономическую реализацию собственности.

       При определении собственности выделяются различные категории собственников принадлежащего им имущества. Так, согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, субъектами права собственности являются (статья 212):

1) гражданин  (физическое лицо) – человек как  субъект гражданских (имущественных  и неимущественных) прав и обязанностей;

2) юридическое  лицо – организация, являющаяся  субъектом гражданских прав и обязанностей.

3) государство  и муниципальное образование  (органы местного управления и  самоуправления).

     После того как государство урегулирует  в законодательных актах имущественные  отношения между соответствующими субъектами, последние наделяются правом собственности, которое включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Совокупность правомочий собственника показана на рисунке 1.[5,68] 
 

     Рис. 1 Совокупность правомочий собственника. 

     Собственность - отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

     Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону  экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости. [3,21]

     Основой рыночной экономики, в том числе  и регулируемой государством, выступает частная собственность в ее разнообразных типах и формах. Многообразие форм собственности отражает разную степень развития производительных сил и организационно-экономических отношений, неодинаковую меру обобществления производства в различных областях хозяйства. В индустриально развитых капиталистических странах наблюдается большое разнообразие типов и форм частной собственности: единоличная собственность фермеров; трудовая частная собственность (лавка, магазин, кафе, станция технического обслуживания, аптека и т.д.); индивидуальное частное предприятия с относительно небольшим числом работников, работающих по найму, акционерные общества и др. Такая смешанная экономика отличается от полностью монополизированной или огосударствленной тем, что она лучше реагирует на многообразие изменения общественных потребностей и более полно отражает их.

     Многообразием форм собственности определяется предпринимательская  деятельность разных уровней.

     Предпринимательство - это инициатива физического или  юридического лица, направленная на производство продукции, выполнение различных видов работ, оказание услуг и занятие торговлей с целью получения прибыли. Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане, не ограниченные законом в правоспособности или дееспособности, а также юридические лица всех форм собственности. Предприниматель имеет право без ограничений и на собственный риск принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречащую законодательству. [11,145]

     Классификация предприятий по формам собственности:

     1. Индивидуальное предприятие - собственность  одного человека и труд только  лично его. Индивидуальное предприятие  регистрируется в общем порядке  в органах власти и осуществляет  свою деятельность на общих  основаниях. По отношению к ним применяется щадящее налогообложение.

     2. Семейное предприятие - это собственность  одной семьи и труд только  членов этой семьи. По отношению  к семейным предприятиям также  применяется щадящее налогообложение. 

     3. Частные предприятия - это собственность отдельного гражданина, который имеет право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается. Оно облагается налогом по полной схеме. Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия не должен противоречить действующему законодательству.

     4. Коллективные предприятия - это  предприятия, собственность которых  принадлежит определенному числу  людей, которые имеют право  нанимать рабочую силу. К коллективным предприятиям относятся: - арендные предприятия - арендуется государственная собственность или собственность коллектива; - кооперативы - собственность определенного коллектива людей. При этом собственники обязаны принимать и активное и пассивное участие в работе предприятия; - хозяйственные общества - предприятия, существующие на основе устава и уставного фонда, который сформирован путем паевых взносов его участников.

     5. Государственное предпринимательство.  Хозяйственными обществами законом  признаются предприятия, учреждения, организации, созданные на началах договора юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности в целях получения прибыли. Общества являются юридическими лицами и могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, не противоречащей законодательству. Учредителями и участниками общества могут быть предприятия, учреждения, организации, а также граждане. Причем, предприятия, учреждения и организации, ставшие участниками общества, не ликвидируются как юридические лица.

     К хозяйственным обществам относятся: акционерные общества, общества с  ограниченной ответственностью общества с дополнительной ответственностью, полные общества. Указанные правовые формы коллективных предприятий  призваны регламентировать формы материальной ответственности за ведение предпринимательской деятельности.

     1. Акционерное общества. Классическое  акционерное общество (корпорация) представляет собой объединение  вкладчиков капитала (акционеров), образуемое  на основе устава и имеющие уставной фонд, разделенный на определенное количество акций равной номинальной стоимости, учредителями которого могут выступать и физические и юридические лица. Общество должно состоять не менее чем из двух участников, при этом максимальное их число не ограничено. Акционерные общества - это наиболее демократичная форма бизнеса, потому как купить акции и стать акционером (и тем самым собственником) предприятия, может при открытой подписи на акции любой человек.

     2. Общество с ограниченной ответственностью. Другой разновидностью коллективного бизнеса, предполагающей наличие ограниченной экономической ответственности, является общества с ограниченной ответственностью. Они представляют собой предприятия, имеющие уставной фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники общества могут быть и физические, и юридические лица, причем участники общества несут ответственность по его обязательствам только в пределах их вкладов.

     3. Общество с дополнительной ответственностью. Участники такого общества, в отличие от общества с ограниченной ответственностью отвечают по его долгам своими взносами в уставной фонд, а при недостаточности этих сумм - дополнительной принадлежащих им имуществом в одинаковом для всех участников кратном размере к взносу каждого участника. Предельный размер ответственности предусматривается в учредительных документах.

     4. Полное общество. Полным является  такое общество, все участники  которого занимаются совместной  предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом.

   5. Доверительное общество - общество  с дополнительной ответственностью, осуществляющее представительскую  деятельность в соответствии  с договором, заключенным с доверителями имущества относительно реализации их права собственников. Под имуществом доверителя понимаются денежные средства, ценные бумаги и документы, удостоверяющие право собственности доверителя. [7,127 - 131]

   Рассматривая  многообразие форм собственности, можно сказать, что это многообразие определяется предпринимательской деятельностью. Но мало просто, использовать собственность, ею нужно правильно управлять, то есть вести предприятие к цели, пытаясь наилучшим образом использовать его ресурсы. Специалисты считают, что не существует единой идеальной модели управления,  поскольку каждая фирма уникальна. Фирмы находятся в процессе постоянного поиска своей модели управления. Это непрерывный процесс, так как меняется сама фирма и ее среда. 

1.2. Связи управления и типы структур управления в организации

     Современная система управления должна быть простой  и гибкой. Ее главным критерием  является обеспечение эффективности  и конкурентоспособности работы предприятия.

     Ключевым  аспектом организации управления является создание структуры предприятия. Под структурой понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих  их функционирование и развитие как единого целого. Элементами структуры являются отдельные работники, службы и другие звенья аппарата управления. В рамках структуры протекает управленческий процесс (движение информации и принятие управленческих решений), между участниками которого распределены задачи и функции управления, а, следовательно, - права и ответственность за их выполнение.

     Управление  предприятием осуществляется в соответствии с его Уставом. Предприятие является юридическим лицом, пользуется правами  и выполняет обязанности, связанные  с его деятельностью.

     Управление  предприятием осуществляется на базе определенной организационной структуры. Структура предприятия и его подразделений определяется предприятием самостоятельно. При разработке организационной структуры управление необходимо обеспечить эффективное распределение функций управления по подразделениям.

     Структура управления может изменяться во времени  в соответствии с динамикой масштабов  и содержания функций управления.

     Между отдельными подразделениями могут  быть вертикальные и горизонтальные связи.

     Вертикальные  связи - это связи руководства и подчинения, например связь между директором предприятия и начальником цеха.

     Вертикальные  связи соединяют иерархические  уровни в организации и ее частях. Они формализуются в процессе проектирования организации, действуют  постоянно и изображаются на всех возможных схемах, отражая распределение полномочий или, указывая на то, «кто есть кто» в организационной иерархии. Данные связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации, создавая тем самым стабильность в организации. В рамках вертикальных связей решаются проблемы власти и влияния, то есть реализуется «вертикальная загрузка» работы. Обычно рост организации сопровождается ростом вертикальных связей, так что по количеству этих связей можно судить о размере организации. Современная крупная промышленная организация с сотнями тысяч занятых может иметь от 7 до 12 уровней по вертикали. [4,67]

     Горизонтальные  связи - это связи коопераций равноправных элементов, например связи между начальниками цехов.

     Горизонтальные связи - это связи между двумя и более равными по положение в иерархии или статусу частями или членами организации. Их главное предназначение – способствовать наиболее эффективному взаимодействию частей организации, при решении возникающих между ними проблем. Они помогают укрепить вертикальные связи и делают организацию в целом более устойчивой при различных внешних и внутренних изменениях.

     Еще одной парой связей, устанавливаемых  в организации, являются линейные и  функциональные связи.

     Линейные  связи - представляет собой схему непосредственного подчинения по всем вопросам нижестоящих подразделений вышестоящим. Начальник реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными, то есть линейные связи идут в организационной иерархии сверху вниз и выступают, как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания и так далее. Это система достаточно проста и может быть эффективна, если не велико число рассматриваемых вопросов и по ним могут быть даны решения в ближайших подразделениях. На рисунке 2 показана схема линейной структуры управления.

     Рис. 2 Линейная структура управления 

     Функциональные  связи (штабные) - система представляет собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т. В этом случае указания поступают более квалифицированные. Функциональные связи выступают в формы совета, рекомендации, альтернативного решения и тому подобное. Однако подчиненные подразделения не всегда знают, как согласовать полученные указания, в какой очередности их выполнять и так далее. В чистом виде эта система используется очень редко. Функциональная структура управления изображена на рисунке 3.

     Рис. 3 Функциональная структура управления

     Наиболее  распространены смешанные связи, в которых сочетается линейные и функциональные связи. В этом случае решения, подготовленные функциональными подразделениями, рассматриваются и утверждаются линейным руководителем, который передает их подчиненным подразделениям. Рисунок 4 изображает линейно – функциональную структуру управления.

     Рис. 4 Линейно – функциональная структура управления 

     Наиболее  простой структурой является безцеховая, при которой производство делится  на участки, возглавляемые мастерами. Мастера могут непосредственно подчиняться руководителю предприятия либо старшему мастеру, который подчиняется руководителю предприятия. Эта структура может оказаться целесообразной на мелких и средних промышленных предприятиях.

     Основным  производственным звеном крупного промышленного предприятия является цех. При цеховой структуре управления руководителю предприятия подчиняются начальники цехов. Начальнику цеха подчиняются начальники участков, либо старшие мастера, либо мастера. Старшему мастеру подчиняются мастера. Начальнику участка подчиняются старшие мастера, которым в свою очередь подчиняются мастера.

     На  особо крупных предприятиях может  использоваться корпусная структура. В этом случае предприятие подразделяется на корпуса, корпуса делятся на цеха, а цеха - на участки. [12,]

     На  предприятиях могут применяться  и смешанные структуры управления. Например, на предприятиях со структурой могут быть отдельные цеха, а на предприятиях с цеховой структурой - участки, подчиненные непосредственно руководству предприятия.

     Еще одной парой связей, устанавливаемых  в организации, являются формальные и неформальные связи.

     Формальные  связи – это связи координации, регулируемые установленными и принятыми в организации целями, политикой и процедурами. Считается, что регулирующие правила приняты, если на их основе:

1. Члены организации могут осуществлять взаимодействие  друг с другом;
2. Члены организации желают делать то, что они делаю;
3. Цель объединяет людей;

     Неформальные  связи – появляются тогда, когда формальные связи не выполняют своей роли: либо не служат интересам работника, либо – интересам организации. В неформальных связях лежат отношения не между установленными должностями, а между конкретными индивидами. Неформальные связи существуют всегда, так как практически невозможно втиснуть в должностную инструкцию все нюансы реальной жизни, во всем их богатстве и со всеми их противоречиями

     В современной теории менеджмента  выделяются два типа управления организациями: бюрократический и органический. Они построены на принципиально различных основаниях и имеют специфические черты, позволяющие выявлять сферы их рационального использования и перспективы дальнейшего развития. 

     Исторически первым сформировался бюрократический  тип. Ключевые положения нормативной  модели рациональной бюрократии таковы:

1. четкое разделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов;
2. иерархичность управления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируется вышестоящим;
3. наличие формальных правил и норм, обеспечивающих однородность выполнения менеджерами своих задач и обязанностей;
4. дух формальной обезличенности, характерной для выполнения официальными лицами своих обязанностей;
5. осуществление найма на работу в соответствии с квалификационными требованиями к данной должности, а не с субъективными оценками.

     Главные понятия бюрократического типа структуры  управления - рациональность, ответственность  и иерархичность. Четко сформулированные предписания по каждой работе (что  необходимо делать и какими приемами) не оставляет места для проявления субъективизма и индивидуального подхода

     Бюрократический тип структур управления имеет много  разновидностей, но наиболее распространенной является линейно-функциональная организация, до сих пор широко используемая компаниями всего мира.

     Основу  линейно-функциональной структуры  составляет "шахмотный" принцип построения и специализация управленческого персонала по функциональным подсистемам организации. [10, 88 - 90]

     Еще одной разновидностью бюрократического типа является структура, которая в зарубежной литературе получила название дивизиональной. Формирование этого вида структур за рубежом связано с процессами "разукрупнения" гигантских корпораций в 60-е годы. Стремясь повысить гибкость и приспособляемость к изменениям во внешней среде, крупнейшие компании начали выделять из своего состава производственные отделения с предоставлением им определенной самостоятельности в осуществлении оперативного управления. При этом все важнейшие общекорпоративные функции управления оставались в ведении центрального аппарата управления, который разрабатывал стратегию развития организации в целом, решал проблемы инвестирования, научных исследований и разработок.

     Второй  упомянутый - органический - тип структур управления возник как антипод бюрократической организации, модель которой перестала удовлетворять многие предприятия, испытывающие необходимость в более гибких и адаптированных структурах. Новый подход отвергает представление об эффективности организации как "организованной" и работающей с четкостью часового механизма; напротив, считается, что эта модель проводить радикальные изменения, обеспечивающие приспособляемость организации к объективным требованиям реальной действительности.

     Разновидностями структур этого типа являются проектные, матричные и бригадные формы организации управления.

     Проектные структуры формируются при разработке организацией проектов, охватывающих любые процессы целенаправленных изменений  в системе (например, модернизацию производства, освоение новых изделий или технологий, строительство сложных объектов). Управление проектом включает определение его целей, формирование структуры, планирование и организацию выполнения работ, координацию действий исполнителей. [5,164]