Формы собственности в современной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  экономической теории

на  тему:

«Формы собственности в современной экономике»

Выполнил: ст. гр. 09-ФК-3

Питкевич С.С

Научный руководитель

Котенко А. А.

Калининград

2010

Содержание

Введение

Глава I.Теория, понятие и сущность собственности

1.1 Теория собственности

1.2 Понятие собственности

1.3 Сущность и роль собственности в экономике

1.4 Собственность как экономическая и правовая категории

Глава II. Формы собственности

2.1 Основные формы собственности

2.2 Классификация форм собственности

2.3 Иные формы собственности

Глава III. Способы изменения форм собственности

Заключение

Список литературы

Приложение

Введение

собственность экономика

Какими  только образными определениями, сравнениями  и эпитетами не наделила правовая мысль категорию собственности! Это простенькое слово не перестает  завораживать, оно способно управлять  людьми, быть одновременно источником созидания и орудием колоссальной разрушительной силы. Право собственности  можно сравнить с джинном, которого закон "выпускает из бутылки". При этом важно не просто его выпустить, но и суметь управлять им.

Отношения собственности не могут регулироваться "плохими" или "средними" законами. Законодательство о собственности  может быть только мудрым, чтобы  не причинить всем нам непоправимый вред. Эти общие оценки роли и  значения института собственности  заставляют задуматься над тем, насколько  качественным законодательство о собственности  было в России ранее и каким  оно является сегодня.

Рассуждая о праве собственности в России, хотелось бы подчеркнуть, что эта проблема и целый комплекс вопросов, которые она порождает, не является чистой, рафинированной теорией. С самого начала акцентируем внимание на мысли о том, что право собственности отнюдь не исчерпывается его определением в законе. Сформулировать содержание данной категории в законе оказалось делом сложным, однако суть проблемы института собственности состоит не в дефиниции основной категории.

Институт  права собственности призван  регулировать отношения принадлежности материальных благ. Действительно, важно  не просто провозгласить частную  собственность граждан и юридических  лиц, предложив общую формулу  возможностей собственника и ограничений  его прав. Необходимо сразу вслед  за этим прописать конкретные нормы  права, дающие ответы собственникам  на многочисленные вопросы, возникающие  в их повседневной жизни.

Собственник относится к вещи, как к своей, все остальные относятся к ней, как к чужой. Собственник осуществляет власть над вещью. Одновременно эта власть ограничивается правопорядком, интересами других лиц. Неизбежно в связи с этим возникает конфликт соседей - например, собственников домов, земельных участков. Они, эти собственники, властны и ограничены в своей власти. Кто может помочь данным субъектам гражданско-правовых отношений разобраться в конфликтных ситуациях? Думаю, что первым таким советчиком должен стать закон.

Сейчас  все мы, граждане России, стали потенциальными счастливыми обладателями права  собственности на самые разнообразные  материальные объекты: "в собственности  граждан и юридических лиц  может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов  имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам"; "количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан  и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие  ограничения установлены законом..." (п.1, 2 ст.213 ГК РФ). Каждый из нас правоспособен иметь дом, земельный участок на праве собственности (ст.18 ГК РФ). Статья 209 ГК РФ определяет, что под правом собственности понимается возможность совершения любых действий собственником по своему усмотрению, но, несмотря на широту своих действий в отношении закрепленного за ним имущества, собственник ограничен в них указаниями закона, правами и интересами других лиц.

Подводя некоторые итоги, отметим, что отечественное  гражданское законодательство о  собственности сегодня находится "в пути" - пути от общего к частному. Преодолены многие трудности при  выработке определения права  собственности, провозглашена собственность  на земельные участки - даны ответы на принципиальные вопросы. Самое время  двигаться дальше, однако практика свидетельствует о торможении процесса. Не действует глава 17 ГК РФ, не работает Земельный кодекс. Вот почему сегодня  особенно важно, чтобы не остались без  внимания те конкретные вопросы, которые рождает жизнь и на которые уже ответили в других странах. Мы не изобрели велосипеда собственности, поэтому, разрешая его использование, важно позаботиться о деталях, которые, как и сам велосипед, давно существуют.

В данной курсовой работе предметом рассмотрения первой главы являются вопросы содержания понятия собственности с точки  зрения экономической теории, а во второй главе рассматриваются конкретные проблемы собственности в экономике  России.

Глава I. Понятие и сущность собственности

1.1 Понятие собственности

Форма собственности

Форма собственности - законодательно урегулированные имущественные  отношения, характеризующие закрепление  имущества за определенным собственником  на праве собственности.

В РФ признанными  и гарантированными Конституцией являются формы собственности:

- государственная  собственность; 

- муниципальная  собственность; 

- частная  собственность; 

Конституция РФ допускает существование иных форм собственности.(см.приложение № 1)

Собственность — исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имущество соответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями.

Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам. Существует две основных традиции понимания права собственности: континентальная рассматривает право собственности неограниченным и неделимым, сосредоточенным в руках одного лица; англосаксонская разделяет право собственности на составляющие.

Субъекты и объекты собственности

Отношения собственности, возникают  лишь при условии существования  двух субъектов. Примером может служить  известный Робинзон Крузо. Он не был  собственником, хотя имел вещи в собственном  употреблении, потому что не с кем  было вступать в отношения их отчуждения. И когда случай послал ему Пятницу, он делает просто — лишает его прав юридической и экономической самостоятельности, делая его членом общей семьи. Правда, собственность как отношения отчуждения — присвоения могут исчезнуть и в общественном производстве. Это возможно тогда, когда все члены такого общества в одинаковой степени смогут потреблять совместно добытый продукт, то есть когда совместное производство заканчивается не личным присвоением и потреблением общественного продукта, а совместным. Так велось в давней первобытной общине, где при ограниченных материальных благах они распределялись равными частями для поддержки каждого члена общины. Поэтому и не существовало собственности в их понимании. Такое может случиться и тогда, когда цивилизация достигнет уровня сверхдостатка материальных благ и пропадет необходимость личного присвоения.

Для возникновения отношений собственности  необходимо, чтобы были контрагенты  этих отношений, то есть люди, вещи, услуги, на основании которых могут возникнуть отношения между людьми касательно их присвоения. То есть отношения собственности  должны характеризоваться субъектами и объектами.

Субъекты собственности — индивиды, физические особы, которые в процессе отчуждения — присвоения материальных благ и услуг могут вступать в отношения между собой по этому поводу. Это, как правило, юридически самостоятельные, экономически независимые участники общественного производства — отдельные работники, трудовые коллективы и государственные учреждения и ведомства.

Объекты собственности — ими может служить все разнообразие национального богатства, включая землю с ее недрами, водный и воздушный просторы, а также произведения интеллектуального труда.

1.2 Сущность и роль собственности  в экономике

Там, где  есть экономическая деятельность, там  всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Сегодня все мы готовы судиться с государством, которое присвоило и растранжирило наши трудовые сбережения, не выплачивает нам заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной "кусок" или территорию.

Сущность  собственности, то есть то, что определяет устойчивость и относительную неизменность ее как социального явления, заключается  в имущественных, точнее, экономических  отношениях между субъектами права  по поводу присвоения ими материальных благ.

Содержание  собственности воплощается в  совокупности всех составляющих ее элементов: отношений владения, пользования  и распоряжения. Выражение содержания права собственности через триаду полномочий владения, пользования и распоряжения традиционно для российского гражданского права.

Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) определяет содержание права собственности  в ст. 209: «Собственнику принадлежат  права владения, пользования и  распоряжения своим имуществом». Рассмотрим подробнее каждый элемент закрепленной в кодексе триады.

Право владения. В обыденном речевом обороте слово «владеть» нередко означает «властвовать», «иметь в своей собственности», «обладать». В юридической лексике термин «владение» используется более строго: владение не отождествляется с собственностью. Для неюристов эти термины представляются весьма близкими по смыслу. Определенные основания для их смыслового сближения действительно имеются: право владения выступает необходимым условием пользования, а распоряжается вещью часто тот, кто ею владеет.

Для правоведов важны оттенки этих понятий. Конечно, право владения чаще. всего осуществляется самим собственником. Но вещь может находиться во владении и несобственника. Например, перевозчики, хранители, наниматели владеют тем имуществом, которое составляет предмет соответствующих договоров, ими заключенных. Однако собственности на это имущество у них в силу данных договоров не возникает. Собственники (например, грузоотправители, поклажедатели или наймодатели) не владеют переданным для перевозки, хранения или найма имуществом, но сохраняют на него право собственности.

Различают законное и незаконное владение. Законным признается владение, опирающееся на правовое основание (титул). Без наличия правового основания владелец не признается законным, у него не возникает правомочия владения и, следовательно, права на восстановление нарушенного владения.

К числу  законных владельцев относится, прежде всего, собственник, а также лица, получившие от него владельческое полномочие по договору, — наниматели, доверительные управляющие, комиссионеры и др.

Незаконными владельцами выступают те, кто  владеет похищенным имуществом либо вещами, полученными по недействительным сделкам. В их числе различают  добросовестных и недобросовестных приобретателей. Добросовестными приобретателями признают лиц, приобретших вещи во владение при обстоятельствах, когда они не знали и не могли знать о том, что приобретают их от неуправомоченного лица. Те, кто знал или должен был знать о приобретении имущества от неуправомоченного лица, признаются недобросовестными приобретателями. Закон предусматривает определенные различия в их правовом положении для случаев истребования вещи из чужого незаконного владения.

Право пользования. Удовлетворение посредством вещей тех или иных потребностей, извлечение из вещи ее полезных свойств (получение доходов, плодов) есть пользование вещами. (Если пользование выражается в потреблении вещи, как это имеет место в отношении продуктов питания, минерального сырья и др., то акт потребления приводит к уничтожению вещи. Поэтому потребление вещей многие отечественные авторы, вслед за М.М. Агарковым, А.В. Бенедиктовым, С.М. Корнеевым, относят к одновременному осуществлению и права пользования, и права распоряжения.)

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону  экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что  основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при  условии, когда участники экономической  жизни общества признают друг в друге  обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через  обмен, где каждый участник и собственник  экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы  присвоения не является случайным, а  обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В  современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственности в современном  обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения  субъекта собственности к объекту  собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его  имущественную ответственность  и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Владение - это фактическое  обладание имуществом. Пользование  означает процесс извлечения полезных свойств из имущества.

Распоряжение - это действия, связанные с отчуждением имущества  от его владельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т.д.).

В переходный период к рыночной экономике в России и на Украине  широкое распространение получила практика передачи права управлять своей собственностью другому субъекту, после чего в рамках заключенного договора траста он не имеет формального права вмешиваться в действия своего доверенного лица (различные инвестиционные фонды, доверительные общества и т.д.).

1.3 Собственность как экономическая и правовая категории

Экономические отношения собственности — это прежде всего отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности по поводу неких благ. При этом принимаются во внимание прежде всего фактические отношения — кто контролирует объект собственности, обладает полной информацией о нём, принимает решения о порядке его использования, отчуждения и распределении прибыли.

Следует обратить внимание на то, что  во второй половине XX в. новыми экономическими школами, а особенно занявшим доминирующее положение неоинституционализмом, было обращено внимание не только и не столько на сами блага (ресурсы), сколько на возможности извлечения из них различного рода полезностей путем распоряжения или пользования ими. Классические отношения собственности — предоставление рабочим средств производства их собственником для пользования.

Можно заметить, что утвердившееся  суждение о том, что правовая природа  собственности производна от экономической, означает, что право опосредует некие  «экономические отношения собственности», закрепляет их. Данные утверждения  являются по существу вариациями на тему тезиса К. Маркса об экономике как  базисе, а о праве как надстройке. Этот тезис не потерпел крушения и  продолжает жить в умах и трудах ряда ученых.

В экономике задействованы не столько  отношения людей между собой, сколько именно правовые формы этих отношений, то есть экономическое понятие  собственности включает в себя необходимый  правовой компонент. В целом признано, что именно права собственности (пусть даже несколько специфически понимаемые) являются правилами игры в обществе в целом и именно на них строятся сугубо экономические  отношения спроса-предложения. Речь идет не об «экономических отношениях собственности», термине экономико-социальной теории Карла Маркса, но об «экономической теории прав собственности», давно занявшей центральной место в современной экономической теории.

Традиционным является целостное  рассмотрение генезиса собственности как в юридическом, так и в экономическом понимании. Собственность есть не только некое благо, но и пакет прав по использованию данного блага. В частности «право собственности — это еще и … важнейшая экономическая категория», что позволяет некоторым авторам говорить о первичности именно юридической ипостаси собственности перед ее экономическим отображением . Кроме того, в современной экономической теории используется перечень, раскрывающий этот «пакет прав», который был подготовлен британским юристом А. Оноре и является расширенным (по сравнению с классической отечественной триадой) перечнем правомочий собственника, состоящим из 11 элементов.

Собственность как правовая категория

Собственность есть практически «идеальное»  вещное право, в нем в полной мере воплощается природа вещных прав. Вещные права, как явствует из их наименования, есть права, связанные с вещью, опосредующие определенное отношение лица к вещи. Легально собственность определяется весьма лапидарно лишь через традиционную совокупность составляющих ее правомочий. Собственнику, как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим  имуществом.

Действительно, даже в римском праве, являющемся эталоном для каждого  юриста, не было определения собственности. Несмотря на все старания позднейших комментаторов, в особенности средневековых, относящихся к возрожденному iuris civilis как к сакральному своду знания, попытки отыскать единое определение собственности (своего рода философский камень цивилиста) не увенчались успехом. Наиболее аутентичным пониманием собственности остается представление о ней как о наиболее полном праве (власти) на свою вещь. Нельзя не вспомнить в этой связи известное объяснение собственности как наличного бытия свободной воли во внешних вещах, данное Г. В. Ф. Гегелем. В указанной работе Г. В. Ф. Гегель дал понятие собственности как позитивному, негативному и бесконечному определению вещи волей. Свободная воля является важной характеристикой собственности, как подчеркивал Б. Н. Чичерин, воля собственника свободна, но «границы этой свободы полагаются таковой же свободой других».

Согласно одной из точек зрения, право собственности не сводится к перечисленным в триаде правомочиям, так же как любая система не тождественна совокупности элементов. Как указывают некоторые авторы, можно выделить два момента в  правах собственника: объективный (возможность  совершать любые, с известными ограничениями, действия по отношению к имуществу) и субъективный (возможность совершать  их по собственному усмотрению). Перечисление же правомочий возможно объяснить как следованием законодателя русской цивилистической традиции, так и необходимостью все же каким-либо образом дать наиболее общее понятие о содержании собственности. При таком подходе считается важным не принимать объяснительно-структурное суждение за аподиктическое, а тем более за основание и сущность собственности. Итак, собственность — это право наиболее полного господства над своей вещью.

Глава II. Формы собственности

2.1 Основные формы собственности

Частная собственность . Фундамент современной рыночной экономики составляет частная собственность. Собственники объектов частной собственности самостоятельно принимают основные экономические решения, обладают полной экономической свободой.

Субъектами частной собственности  являются граждане и (или) юридические  лица. Объектом частной собственности  может быть любое имущество. В  условиях рыночной экономики верхний  предел частной собственности количественно  не может быть ограничен.

Частная собственность способствует тому, что экономическая деятельность ведется эффективно и ответственно. Обеспечивается экономная эксплуатация объектов частной собственности, принимаются  меры к ее приумножению.

В настоящее время многие экономисты подразделяют частную собственность  на индивидуальную и коллективную собственность. Частную собственность отличает использование чужого труда, в отличие  от личной собственности. К частной  собственности относят индивидуальную, корпоративную, акционерную и любую  другую негосударственную форму  собственности.

Особенности частной собственности

Частная собственность — это прежде всего собственность на средства производства, причём такая, которая делает их владельца также и собственником созданного при их посредстве продукта. С появлением частной собственности труд, сам по себе, перестал давать право на созданный продукт.

Частный собственник вправе поступать  со своей собственностью по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать и т. п.) без согласования с публичными властями (государственными или муниципальными органами, их представителями). Потому иногда частная собственность рассматривается как противоположность государственной и муниципальной собственности.

Институты частной собственности  по мере развития общества усложняются, но она является неотъемлемою частью рыночной экономики.

Переход права собственности на имущество из государственной (муниципальной) в частную собственность называется приватизацией. Обратный переход называется национализацией.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо в праве по своему усмотрению совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые  действия, не противоречащие закону и  иным правовым актам. Однако оно не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Гражданин  в праве отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником. Отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным путем.

Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются  между собой:

А) Собственность на средства производства человека, который сам трудится;

Б) Собственность на вещественные условия производства лица, применяющего чужой труд.

Первый вид частной собственности  имеют крестьяне, ремесленники и  другие люди, которые живут своим  трудом. В соответствии с экономическим законом частнособственнического трудового присвоения при единоличной собственности на средства производства работнику достаются все его плоды его хозяйствования. Этим обеспечивается полная свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения со стороны других людей.

Когда в одном лице соединены  собственник и труженик , возникает большая материальная заинтересованность в том, чтобы лучше работать для личного блага. Не стоит удивляться тому, что единоличные крестьяне стремятся добиться устойчивости своего хозяйства, не жалея на то сил и средств. Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно большими хозяйствами с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личные факторы производства естественно соединяются, поскольку они принадлежат одному лицу, то дело обстоит совершенно иначе во втором виде хозяйства. В нем средства производства попадают в руки немногих лиц, а значительная часть общества отчуждена от этих благ.

Использование частной собственности  является одним из базовых элементов  смешанной экономической системы. Значительная часть капитала находится  в частном владении. Частная собственность  на капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным условием поддержки  системы свободного предпринимательства.

Частная собственность имеет разновидности:

а) индивидуальная или семейная собственность  – право непосредственного контроля объекта собственности находится  у одного человека или семьи. На этой форме собственности могут, например, строиться фермерские хозяйства, набольшие  магазины, мастерские, кафе. Ее еще можно  назвать не объединенной частной  собственностью;

б) паевая собственность – объединенная частная собственность, где право  непосредственного контроля объекта  принадлежит группе субъектов, которые  договариваются о способе управления им. Эти субъекты называются совладельцами, или пайщиками – каждому из них причитается определения  доля (пай) объекта собственности. Обычно величина этого пая устанавливается  в денежном выражении. На этой форме  собственности строится множество  современных предприятий, так как  она имеет финансовые и некоторые  другие преимущества;

в) акционерная собственность является также паевой собственностью. Однако иметь важные отличия, поэтому ее можно рассматривать отдельно от паевой. Акционер – это тот, кто внес определенный пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности: ценную бумагу – акцию.

Акционерная собственность никогда, если предприятие действует, не может

быть физически разделена, избавление или приобретении е части собственности может происходить только путем отчуждения соответствующих акций.

г) собственность общественных организаций – это собственность групп людей, объединенных в какие-то общественные организации, политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-интернационалистов и т.д. Это не персонифицированная частная собственность, т.е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих организаций. Например, если авторы этого пособия являются членами отраслевого профсоюза работников образования, которому принадлежит санаторий или пансионат на Черноморском побережье, то это отнюдь не означает, что каждый из нас может претендовать на свою долю в этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собственности не делится на индивидуальные доли.