Франция в годы Четвертой республики

Оглавление 
 
 

    Введение  ……………………………………………………………….  3 
 

    Глава 1. Временный режим и образование

                    Четвертой республики ……………………………………. 7 

    Глава 2. Наступление реакции, раскол рабочего и

                       демократического движения ……………………………. 19 

    Глава 3. Подъём рабочего и крестьянского движения.

                    Выборы 1956 г. Падение Четвёртой республики ……..  29 
 

    Заключение ………………………………………………………….  39 

    Список  использованных источников и литературы ……………42

    Summary ………………………………………………………………..43 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Введение 

    Франция принадлежит к числу тех стран, которые внесли большой вклад  в историю человечества и развитие мировой культуры. Заселенная людьми со времен палеолита, часть Римской  империи в эпоху античности, средоточие феодализма в средние века, позднее - великая европейская держава, Франция  всегда была и до сих пор остается крупным центром европейской  цивилизации.

    Особенность исторического развития Франции  состоит в том, что свойственные многим странам исторические процессы происходили в ней в особенно ясной, отчетливой, «классической» форме. Во Франции в наиболее чистом виде сформировался европейский тип  феодализма, она являлась образцовой страной Просвещения, в ней произошли  крупнейшие европейские революции, в том числе самая грандиозная  из них -- Великая французская революция  конца XVIII в. Во Франции раньше, чем  в других европейских странах, были признаны права человека и гражданина, возникла республика, сложилась многопартийная система. По богатству и разнообразию форм государственного устройства Франция  не имеет себе равных. Сословная  монархия, абсолютная монархия и три  конституционные монархии, консулат, две империи и пять республик, однопалатный, двухпалатный и даже трех- и четырехпалатный парламент (при Наполеоне I и Наполеоне III) -- в общей сложности 17 конституций. Такого не знала ни одна другая страна.

    В течение нескольких веков Франция  находилась в авангарде исторического  развития: в ней рождались такие  идеи и начинались такие общественные преобразования, которые потом распространялись и в других странах. В общественном мнении Франция приобрела репутацию  своеобразной социальной лаборатории, где испытывались новые формы  государственного и общественного устройства. Даже если какие-либо идеи впервые высказывались в других странах, они зачастую получали мировое признание, проходя через Францию. Французы придавали им ясную, законченную, отточенную, литературную форму, и именно в такой форме они завоевывали мир. Так было, например, с идеями Просвещения, естественных и неотъемлемых прав человека, лозунгами свободы, равенства, братства и многими другими идеями, которые ныне вошли в обиход всего цивилизованного человечества.

    Огромный  вклад внесла Франция в развитие культуры. Французская литература, музыка, живопись, архитектура получили всемирную известность, а французский  язык долгое время являлся языком международного общения.

    Одним из важнейших и наиболее драматичных  периодов истории Франции был XX век. За 100 лет Франция пережила две  мировые войны, тяжелейшее поражение  и четырехлетнюю иностранную  оккупацию, колониальные войны, продолжавшиеся в общей сложности более 15 лет. Несколько раз менялся ее политический строй, господствующая идеология, образ  жизни.

    Важный  период в истории Франции занимает период Четвертой республики 1946 – 1958 гг.

    История Франции вообще и ее история в  новейшее время постоянно привлекала внимание ученых. Новейшей истории  Франции посвящено свыше 90 специальных  монографий, десятки диссертаций  и сотни статей. Текущая библиография по истории Франции регулярно публикуется во «Французском ежегоднике» (выходит с 1959 г.). Она освещалась во всех советских учебниках по новейшей истории для средней и высшей школы.¹ Однако работ, охватывающие весь период новейшей истории Франции, пока немногочисленны. В 1966 г. Ю. В. Борисов опубликовал пособие для учителей «Новейшая история Франции. 1917--1964».² В 1973 г. под редакцией А. 3. Манфреда вышел в свет третий том фундаментального коллективного труда «История Франции». ³ Советскими историками изданы «Очерки истории профсоюзного движения во Франции»⁴, а также «Очерки рабочего движения во Франции»⁵. Постоянное внимание историков привлекали проблемы внешней политики Франции, и особенно франко-советских отношений.⁶

    Особый  интерес для нас представила  работа Молочанова Н.Н. «Четвертая республика»,⁷ где освещаются в основном все вопросы нашей темы. Непосредственно к нашей теме относятся такие работы как Макаренкова  Е.М. Французская социалистическая партия в годы IV республики,⁸ Наринский М.М. Борьба классов и партий во Франции. 1944-1958,⁹ Наумова Н.Н. Голлизм в оппозиции Партия «Объединение французского народа» в политической жизни IV республики.¹⁰ и др.

    Большой интерес к новейшей истории проявляют  французские историки. Ж-Брюа и М. Пиоло опубликовали очерки истории крупнейшего профсоюзного объединения -- Всеобщей конфедерации труда.¹¹ Среди общих исторических работ наиболее известны 7-томная «История Третьей республики», написанная академиком Шастене, и 5-томная «Политическая история Третьей республики», публикуемая отцом и сыном Боннефу. Обе они написаны с позиций буржуазного либерализма.

    Помимо  специальных исторических исследований во Франции опубликованы сотни публицистических произведений и воспоминаний государственных  и общественных деятелей, которые  оказали большое влияние па развитие историографии новейшей истории. Вышли  в свет мемуары президентов Франции: А. Пуанкаре, В. Ориоля, Ш. де Голля; премьер-министров - Ж. Клемансо, Э. Эррио, П. Рейно, М. Кув де Мюрвиля и др., многих министров, дипломатов и генералов. Некоторые из них полностью или частично переведены на русский язык.

    Целью нашей работы является рассмотрение истории Франции в годы Четвертой республики.

    Задачи  работы:

    - показать создание временного режима после второй мировой войны и образование во Франции Четвёртой республики;

    - рассмотреть наступление реакции и раскол в рабочем и демократическом движении;

    - изучить рост крестьянского движения, выборы 1956 г.;

    - выяснить причины падения Четвёртой республики во Франции.

    Работа  состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и  литературы. 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 1. Временный режим и образование Четвертой республики 

    В ходе освобождения Франции от фашистских оккупантов летом 1944г. власть перешла  к возглавляемому генералом Де Голлем Временному правительству, в котором  участвовали все основные группировки  сопротивления, включая коммунистов. Во Франции установился временный  режим, существовавший вплоть до принятия в 1946 г. конституции Четвертой республики. Политическая обстановка в освобожденной  Франции определялась огромным влиянием движения Сопротивления, подъемом антифашистского, демократического и рабочего движения, ростом дружеских чувств к Советскому Союзу, который сыграл решающую роль в победе над фашизмом. Правые партии, дискредитировавшие себя поддержкой правительства  Виши, сотрудничавшего с оккупантами, а также радикальная партия, которая  в годы войны распалась и не участвовала в движении Сопротивления, потеряли прежнее влияние. На первый план выдвинулись антифашистские, демократические  группировки. Самой крупной политической партией Франции стала Коммунистическая партия - активный боец против фашистских оккупантов и режима Виши. В 1945 г. в  нее входило более 900 тыс. человек, в два с половиной раза больше, чем до войны. Коммунисты имели преобладающее  влияние в самом крупном профсоюзе  Франции - Всеобщей конфедерации труда (ВКТ), стоявшей на позициях классовой  борьбы. В 1946 г. численность ВКТ достигла наивысшего в ее истории уровня - 5,5 млн. членов. Она была в 7 раз больше, чем численность второго общенационального  профсоюзного центра - Французской  конфедерации христианских трудящихся, отстаивавшей принципы классового сотрудничества и насчитывавшей тогда 750 тыс. членов.¹²

    Коммунистическая  партия, руководство которой возглавлял М. Торез, считала, что неотложные задачи, стоявшие перед Францией, заключаются  в восстановлении экономики, обеспечении  демократических прав и свобод, проведении независимой внешней политики. Их осуществление требовало сплочения  всех патриотических сил. Компартия  предлагала провести в жизнь программу  Национального совета Сопротивления (НСС), предусматривавшую наказание  вишистских изменников, повышение жизненного уровня трудящихся, частичную национализацию промышленности и банков, установление "подлинной экономической и  социальной демократии, предлагающей устранение финансовых и экономических  олигархий от руководства экономикой".

    В движении Сопротивления сумела укрепить свои позиции Социалистическая партия, лидером которой вновь стал Л. Блюм. В первые послевоенные годы ее численность составляла около 350 тыс. членов, больше, чем до войны. Социалисты поддерживали программу НСС, входили  в состав руководства ВКТ и  первоначально высказывались за единство действий с коммунистами. Оставаясь на позициях социал-реформизма, они тем не менее называли себя марксистами, утверждали, что стремятся  к уничтожению капитализма и  ликвидации классов. Помимо коммунистов  и социалистов влиянием в массах пользовалась та часть буржуазии, которая  принимала участие в движении Сопротивления.

    В ноябре 1944 г. группа католических деятелей Сопротивления организовала новую  партию - Народно-республиканское движение (МРП). Характерной особенностью доктрины МРП являлось сочетание идей движения Сопротивления с социальным католицизмом. Признавая программу НСС, лидеры МРП подчеркивали необходимость "структурных  реформ": частичной национализации банков и промышленности, а также "реформы предприятия" в духе классового сотрудничества, при "участии" рабочих в управлении. Партия МРП  выражала интересы буржуазии, считавшей необходимыми социальные реформы, для того чтобы избежать революции. Вместе с тем ее поддерживали и другие слои населения: с одной стороны, многие участники Сопротивления, трудящиеся, привлеченные обещаниями социальных реформ, с другой - католики (особенно крестьяне), видевшие в МРП наследницу католических традиций. Исключительным авторитетом пользовался глава Временного правительства генерал Шарль де Голль. Многие французы считали его главным организатором Сопротивления, "спасителем" и "освободителем Франции". Де Голль надеялся вернуть Франции ее величие при помощи сильного государства, способного к проведению социальных реформ и независимой внешней политики. К числу необходимых реформ де Голль относил частичную национализацию промышленности и банков, государственный контроль над экономикой, развитие системы социального страхования. Многочисленные сторонники де Голля, именовавшие себя голлистами, сначала не были оформлены в особую политическую партию. Распространение влияния голлистов и МРП показывало, что в среде французской буржуазии происходит поворот от традиционного экономического либерализма, отстаивавшего принцип невмешательства государства в экономику, к буржуазному реформизму и "дирижизму", которые предусматривали государственное регулирование экономики и проведение социальных реформ. Вместе с тем во Франции продолжали действовать противники «дирижизма», выражающие интересы более консервативных групп буржуазии. Их точку зрения защищали созданная в 1946 г. правая "Республиканская партия свободы" (ПРЛ) и отчасти Радикальная партия.

    Историк Смирнов В.П. отмечает, что политический строй, существовавший во Франции с  момента ее освобождения осенью 1944 г. до принятия конституции Четвертой  республики осенью 1946 г, вошел в историю  под названием Временного режима. Это был непродолжительный, но очень важный период в истории Франции, когда демократические и антифашистские силы добились значительных успехов.¹³

    Политическая  атмосфера освобожденной Франции  характеризовалась стремительным  подъемом демократических сил, огромным влиянием движения Сопротивления, ростом дружеских чувств к Советскому Союзу. Широчайшие массы населения, освобожденные  из-под гнета оккупантов и вишистов, жаждали новой жизни. Они больше не доверяли буржуазным политикам, которые  привели Францию к поражению  или сотрудничали с оккупантами.

    Наринский М.М. в книге «Борьба классов  и партий во Франции» говорит о  том, что на первый план выдвинулись  левые антифашистские, демократические  группировки Особенно большой авторитет  среди трудящихся завоевала Французская  коммунистическая партия. Важное место в общественной жизни заняли профсоюзы. Возросло влияние Французской конфедерации христианских трудящихся (ФКХТ), насчитывающей в первые послевоенные годы до 500 тыс. человек.¹⁴

    Наряду  с рабочими и демократическими организациями  сохранила и даже увеличила свое влияние в массах та часть французской  буржуазии, которая принимала участие  в Сопротивлении Высоким личным авторитетом пользовался генерал  де Голль, возглавлявший Временное  правительство Его поддерживали все буржуазно-патриотические группировки  Сопротивления и Социалистическая партия. Коммунистическая партия также  считала, что неотложные задачи, стоявшие перед освобожденной Францией,-- восстановление экономики, наказание  предателей, обеспечение демократических  прав и свобод, выработка новой  конституции -- требуют сплочения  всех сил нации и поддержки  Временного правительства.

    Большое влияние на идейно-политическую эволюцию французской буржуазии оказали  взгляды генерала де Голля и его  сторонников, получившие наименование голлизма. Еще в годы войны де Голль пришел к выводу, что возрождение  довоенных порядков невозможно, а  поэтому необходимы серьезные изменения  в руководстве экономикой и политикой. Суть своих главных идей де Голль  резюмировал в словах «нация», «сильное государство», «величие Франции», «социальные  реформы». Исходным пунктом доктрины де Голля была старая идея «нации», использовавшаяся всеми идеологами правого лагеря. В соответствии с  националистической традицией де Голль  считал главной силой исторического  развития не классы, а нации. Классовые  интересы, с его точки зрения, носят частный характер и поэтому  должны подчиняться общенациональным интересам, выразителем которых  является государство. Чтобы государство  могло успешно отстаивать общенациональные интересы, оно должно быть «сильным», т. е. располагать широкими полномочиями и по возможности меньше зависеть от партий. Борьба партий и классов  подрывает стабильность и авторитет  правительства, ослабляет «нацию»  и, следовательно, вредна. Лишь сильное  государство, пользующееся поддержкой всей нации, может направить Францию  к ее высшей цели - «величию».¹⁵

    По  мнению генерала де Голля, «Франция, лишенная величия, перестает быть Францией». Поэтому главная задача всех французских патриотов состоит в том, чтобы вернуть своей стране «ранг» великой державы, оказывающей определяющее влияние на судьбы мира.

    Важным  элементом политики, направленной к  созданию «сильного государства», сплочению  «нации» и достижению величия, де Голль считал социальные реформы. В  военных мемуарах де Голль говорит: «Чувство и размышления давно  убедили меня, что освобождение страны должно сопровождаться глубокими социальными  преобразованиями,-- писал он в своих мемуарах.- Или мы сверху и быстро осуществим заметное изменение положения рабочих и частичное сокращение привилегий денег, или страдающая и разочарованная масса прудящихся вызовет потрясения, в которых Франция может потерять все, что у нее осталось».¹⁶ К числу необходимых реформ де Голль относил не только восстановление основных демократических свобод, но и частичную национализацию промышленности, госконтроль над экономикой, систему социального страхования и условий труда, которая могла бы смягчить недовольство трудящихся.

    Внешнеполитическая  программа де Голля ставила вo главу угла проблему национальной независимости. В отличие от многих руководителей  буржуазно-патриотических группировок  Сопротивления, де Голль твердо отстаивал  принцип национального суверенитета. Он выступал за союзные отношения  с Англией и США, но вместе с  тем указывал на необходимость союза  с СССР, который де Голль со времен войны рассматривал как «некоторый противовес по отношению к англосаксонским  странам», гарантирующий независимость  Франции.¹⁷

    Взгляды де Голля во многом напоминали идеи традиционного правого национализма, но вместе с тем заключали в  себе существенный новый элемент. Раньше правые националисты были консерваторами, противниками социальных реформ, сторонниками невмешательства государства в  управление экономикой. Де Голль, напротив, выступал с позиций «дирижизма»  и буржуазного реформизма, порывая  с консерваторами.

    Историк Наумова Н.Н. отмечает, что возникновение  голлизма и деятельность МРП показывали, что в среде французской буржуазии  происходит поворот от традиционных консервативных взглядов к доктринам  буржуазного реформизма и «дирижизма».¹⁸

    Важнейшим событием внутриполитической жизни  освобожденной Франции стали  выборы в Учредительное собрание, которому предстояло подготовить новую  конституцию. Содержание будущей конституции, а также вопрос о правах и полномочиях  Учредительного собрания явились предметом  упорной борьбы.

    Коммунистическая  партия и ВКТ предлагали предоставить Учредительному собранию широкие полномочия, в частности поручить ему наряду с подготовкой проекта конституции  контролировать деятельность правительства. Партия радикалов требовала вообще не созывать Учредительного собрания, а восстановить действие ликвидированной  правительством Виши конституции 1875г. Генерал де Голль рекомендовал ограничить полномочия Учредительного собрания и  сделать вопрос о его созыве предметом  всенародного опроса (референдума).

    От  имени Временного правительства  де Голль внес проект, по которому будущее  Учредительное собрание лишалось права  контролировать текущую деятельность правительства, а срок его работы ограничивался семью месяцами. МРП, Социалистическая партия и правые группировки  Сопротивления поддержали этот проект.

    21 октября 1945 г. во Франции состоялись  первые после освобождения всеобщие  выборы и одновременно референдум  по вопросу об Учредительном  собрании. Выборы проводились в  один тур до пропорциональной  избирательной системе, в (соответствии  с которой число депутатских  мест, получаемых той или иной  партией, должно быть прямо  пропорционально числу собранных  ею голосов. Возрастной ценз  составлял 20 лет. Впервые право  избирать и быть избранными  получили женщины и военнослужащие. 96,4% избирателей высказались за  отмену конституции 1875 г. и  созыв Учредительного собрания. 66,3% избирателей согласились с  проектом организации власти, предложенным  де Голлем.

    Таким образом, в отличие от довоенной  системы, при которой голоса избирателей  распылялись среди многих партий, три главные партии Учредительного собрания - коммунисты, социалисты и  МРП - собрали почти 75% голосов.¹⁹

    С этого времени и до мая 1947 г  трехпартийная система (т. е. сотрудничество трех основных партий) почти неизменно  являлась основой для формирования многочисленных французских правительств.

    Соглашение  трех партий не распространялось на конституционные  вопросы. МРП выдвинула свой собственный  проект конституции, тогда как коммунисты и социалисты решили выступать совместно.

    Благодаря участию коммунистов в правительстве  французские трудящиеся добились немаловажных результатов в области социального  законодательства. По инициативе министра труда А. Круаза был принят закон  о восстановлении 40-часовой рабочей  недели. Работа свыше 40 часов в неделю считалась сверхурочной и оплачивалась по повышенным расценкам. Вновь вводились 2-недельные оплачиваемые отпуска  для рабочих и 3-недельные - для  служащих. Под руководством М. Тореза был разработан статут шахтеров, а  затем статут государственных служащих, охранявший интересы лиц этих профессий. Номинальная заработная плата работников промышленности и торговли к лету 1946 г. выросла на 80%, сельскохозяйственных рабочих - на 25%. Размеры пенсий и  семейных пособий увеличились от 80% до 130%, хотя и продолжали отставать  от роста цен. Была создана единая государственная система социального  страхования, распространявшаяся на всех лиц наемного труда (кроме занятых  в сельском хозяйстве). За ними закреплялось право на пенсии по старости (с 65 лет) и по инвалидности; право на пособия  по болезни и по безработице. С  целью стимулирования рождаемости  вводилась система семейных пособий. Средства социального страхования  составлялись, с одной стороны, из взносов рабочих и служащих (6% от заработка) и, с другой -- из отчислений капиталистов (10% от суммы фонда заработной платы). Этими средствами распоряжались страховые кассы, правление которых избиралось теми, кто пользовался системой социального страхования.²⁰

    Канинская Г.Н. и Наумова Н.Н. в книге «Борьба  классов и партий во Франции в  годы IV республики» говорят о  том, что борьба вокруг конституционных  вопросов особенно обострилась, когда  в нее включился генерал де Голль. В июне 1946 г. он выступил в  г. Байе с речью, в которой потребовал создания «сильной власти». Де Голль  предлагал учредить пост неподотчетного парламенту президента - главы государства, обладающего самыми широкими полномочиями. Президент должен был возглавлять  правительство, назначать и смещать  министров, (командовать вооруженными силами, руководить внешней политикой, иметь право роспуска Национального  собрания и служить арбитром в  политических разногласиях.²¹

    Проект  «сильной власти» вызвал резкую критику  со стороны демократических сил. После длительных дискуссий второе Учредительное собрание отвергло эту  идею. Пойдя навстречу требованиям  МРП, оно внесло в новый проект конституции положение о двухпалатном парламенте, но подтвердило светский характер государства и сохранило  контроль Национального собрания над  деятельностью президента и правительства. Новый проект поддержали все партии трехпартийной коалиции.

    13 октября 1946 г. состоялся второй  референдум, в результате которого  большинство избирателей одобрило  этот проект. В декабре 1946 г.  новая конституция официально  вступила в силу Текст конституции  1946 г. опубликован в сборнике  «Конституции буржуазных государств  Европы».  Французская конституция 1946 г. воплотила в жизнь многие идеи конституционных проектов левых организаций Сопротивления. Она являлась одной из самых демократических конституций буржуазных стран. Ее характерной особенностью был широкий объем официально декларированных свобод и строгий контроль парламента над действиями правительства. Согласно конституции Франция провозглашалась «неделимой, светской, демократической и социальной Республикой». Помимо демократических прав, записанных в знаменитой Декларации прав человека и гражданина 1789 г., конституция 1946 г. добавляла «как особо необходимые в наше время» социальные права: право на труд, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на образование. Торжественно декларировались равенство прав мужчины и женщины, право трудящихся на участие в руководстве предприятиями, право на профсоюзную и политическую деятельность, право на забастовку «в рамках законов».

    По  настоянию левых сил в конституцию 1946 г. были включены статьи, предусматривавшие  возможность серьезных социально-экономических  преобразований. В частности, указывалось, что всякое имущество или предприятие, эксплуатация которого приобретает  черты фактической монополии, должно стать коллективной собственностью. Согласно конституции Франция обязывалась  избегать «всякой системы колонизации, основанной на произволе», обещала  «не предпринимать никаких войн с целью завоевания и никогда  не употреблять своих сил против свободы какого-либо народа». Наименование «Французская империя» заменялось термином «Французский союз». Провозглашалось  равенство прав и обязанностей населения  Франции и населения колониальных и зависимых стран, входивших  в этот союз.

    Высшим  органам государственной власти по конституции 1946 г. являлся парламент, состоявший из Национального собрания и Совета республики. Только Национальное собрание, избираемое всеобщим, прямым и равным голосованием, могло издавать законы. Совет республики, избираемый косвенным голосованием, мог лишь отсрочить принятие закона и направить его на повторное рассмотрение в Национальное собрание. Правительство несло ответственность перед Национальным собранием и по его требованию обязано было уходить в отставку. Президент республики избирался парламентом, и все его акты нуждались в утверждении правительством.²²

    Таким образом, в целом конституция 1946 г. носила буржуазно-демократический  характер. Провозглашенные в ней  свободы ничем не гарантировались  и на деле нередко не соблюдались. Тем не менее, провозглашение этих прав создавало известную преграду для  произвола властей и облегчало  борьбу рабочего класса. Сохранение контроля выборного Национального собрания над президентом и правительством также создавало препятствия  для злоупотреблений государственной  властью.

    Большое влияние на идейно-политическую эволюцию французской буржуазии оказали взгляды генерала де Голля и его сторонников, получившие наименование голлизма. Конституция 1946 г. воплотила в жизнь многие идеи конституционных проектов левых организаций Сопротивления. Она являлась одной из самых демократических конституций буржуазных стран. Ее характерной особенностью был широкий объем официально декларированных свобод и строгий контроль парламента над действиями правительства. Согласно конституции Франция провозглашалась «неделимой, светской, демократической и социальной Республикой». Помимо демократических прав, записанных в знаменитой Декларации прав человека и гражданина 1789 г., конституция 1946 г. добавляла «как особо необходимые в наше время» социальные права: право на труд, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на образование. Торжественно декларировались равенство прав мужчины и женщины, право трудящихся на участие в руководстве предприятиями, право на профсоюзную и политическую деятельность, право на забастовку «в рамках законов». Но на деле интересы личности в деятельности государства не соблюдались, а именно реальное обеспечение прав и свобод личности, что является фундаментальным принципом правовой государственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 2. Наступление реакции, раскол рабочего и

      демократического  движения 

    С вступлением в силу Конституции 1946 г. закончился Временный режим. Начался 12-летний период Четвертой республики. В ноябре 1946 г. состоялись первые выборы в Национальное собрание Четвертой  республики, а в декабре - выборы в Совет Республики. Они ознаменовались новым успехом ФКП.

    После избрания в январе 1947 г. президентом  социалиста Венсана Ориоля однопартийное  правительство Блюма уступило место  коалиционному правительству социалиста Рамадье, в которое вновь вошли  коммунисты, социалисты, члены МРП, а также представители радикалов  и близких к ним групп. Председателем  Национального собрания стал Эррио, Формирование предусмотренных Конституцией высших органов власти завершилось.²³

    Первые  годы Четвертой республики совпали  с распадом антифашистской коалиции и резким обострением международных  отношений, получившим название «холодной  войны».

    В ходе «холодной войны» окончательно сложилась биполярная (двухполюсная) система мира. Ее главной чертой было противостояние СССР и США, в  которое оказались втянуты и  многие другие государства, в том  числе Франция. В обстановке «холодной  войны» перешли в наступление  французские правые, которые потребовали  устранить коммунистов из правительства  и проводить жесткий курс по отношению  к СССР. Часть бывших участников движения Сопротивления продолжала сотрудничать с коммунистами, но другая, гораздо более многочисленная, - заняла антикоммунистические позиции и начала сближаться с бывшими вишистами.

    Арзаканян М.Ц. в своей книге «Де Голль  и голлисты на пути к власти» пишет: «В апреле 1947 г. генерал де Голль  объявил о создании новой политической организации - «Объединения французского народа» (РПФ). Руководители РПФ - де Голль и его соратники военного времени, которых прозвали «баронами голлизма» (Жак Сустель, Мишель Дебре, Жак Шабан-Дельмас и др.), - утверждали, что их организация не является обычной политической партией, а представляет собой широкое народное объединение, созданное в соответствии с традициями Сопротивления. Они обвиняли все другие политические партии в том, что их борьба «парализовала государство», требовали отмены Конституции 1946 г. и создания «сильной власти» в лице независимого от партий президента».²⁴

    С началом «холодной войны» обострились  разногласия внутри трехпартийной  коалиции. Несмотря на возражения министров-коммунистов, правительство Рамадье шаг за шагом отступало от программы  трехпартийной коалиции и склонялось на сторону англо-американского  блока. 4 марта 1947 г. в Дюнкерке был  подписан англо-французский договор о взаимной помощи сроком на 50 лет. Формально договор был направлен против угрозы агрессии со стороны Германии, но фактически он стал важным шагом на пути присоединения Франции к англо-американскому блоку.