Функции гражданского права. 2
3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
1.1. Понятие гражданского права
1.2. Предмет гражданского права
1.3. Метод гражданского права
ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Термин «гражданское право» возник очень давно. Он известен в правоведении со времен Древнего Рима и происходит от латинского выражения jus civile – «право гражданское», под которым понималось право римских граждан. В последствии этот термин получил всеобщее распространение. Он употребляется во всех системах права, хотя его содержание в определенной мере меняется с изменением экономических, политических и культурных условий жизни того или иного общества.
В современном праве термин «гражданское право» многозначен. Под ним понимают, в частности:
а) отрасль права как определенную совокупность правовых норм;
б) науку как систему знаний, идей, представлений о гражданско-правовых явлениях;
в) учебную дисциплину.
С помощью предмета и метода можно не только выделить гражданское право из единой системы российского права, но и выявить также его особенности, которых вполне достаточно для того, чтобы сложилось ясное представление о гражданском праве.
Таким образом, гражданское право – это совокупность гражданско-правовых норм, которые регулируют на принципах юридического равенства отношения собственности в ее различных формах, товарно-денежные отношения и некоторые личные неимущественные отношения при участии граждан, организаций, и других социальных образований с целью более полного удовлетворения материальных и духовных потребностей граждан.
Предмет гражданского права – общественные отношения двух видов:
Имущественные отношения – стоимостные отношения или отношения, имеющие товарно-денежную форму, которым присуще экономическое содержание;
Личные неимущественные отношения – отношения, в которых отсутствует экономическое содержание.
В процессе жизнедеятельности люди и их коллективные образования вступают друг с другом в разнообразные общественные отношения. Значительная часть этих отношений регулируется правовыми нормами и приобретает форму правоотношений.
Особыми, наиболее важным видом правоотношений в обществе, основанном на рыночной экономике, являются гражданско-правовые отношения. Именно гражданские правоотношения образуют тот фундамент, на котором образуется подлинная демократия, частное предпринимательство и свобода личности.
Гражданские правоотношения имеют общие черты с другими правоотношениями: они носят обязательный характер и основаны на законе. В то же время им присуще специфические черты.
Актуальность данной темы состоит в том, что и сегодня вопрос о понятии функции гражданского права носит дискуссионный характер.
Целью курсовой работы является изучение функции гражданского права.
Для достижения указанной цели необходимо решить ряд задач:
Определить понятие гражданского права;
Исследовать предмет гражданского права;
Рассмотреть метод гражданского права;
Изучить функции гражданского права.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
1.1. Понятие гражданского права
Гражданское право является основой регулирования в области частного права. Таким образом, гражданское право занимает определенное место в правовой системе, которое заключается в регулировании частного взаимоотношений и в первую очередь имущественного права. Гражданское право является одним из основных, базовых отраслей права.
В наше время осуществляется расширение сфер влияния гражданского права. К примеру, к компетенции гражданского права отнесены частично отношения в области землепользования и природопользования, которые поменяли свою как экономическую, так и юридическую природу по причине признания права частной собственности на отдельные природные объекты и в частности земельные участки, также не мало важную роль сыграло введение дачной амнистии. Все больше и больше гражданское право проникает в область семейных взаимоотношений. Также в последнее время усиливается роль гражданского права в такой области как трудовые отношения. В настоящее время не только с конкурсными и индивидуальными управляющими заключаются гражданско-правовые отношения. Но и все большее число работодателей пытаются заключать с работниками не трудовые договора, а гражданско-правовые, что дает им ряд преимуществ, в том числе в сфере налогообложения[1]. Все вышеперечисленное говорит об увеличении роли социальных ценностей гражданского права в качестве максимального по эффективности регулятора только что сформировавшихся рыночных взаимоотношений.
Опираясь на все вышеперечисленно можно сделать вывод, о том, что гражданское право в настоящий момент занимается основное место с области частого права, регламентируя большинство имущественных и неимущественных взаимоотношений. Косвенно на этот факт указывают и попытки применить гражданско-правовые нормы к имущественным отношениям, которые входят в публичное, а не частное право.
Таким примером может служить начисление процентов на возвращаемые налогоплательщику неверно удержанных налогов, однако такие нормы предусмотрены за нарушение гражданско-правового обязательства[2]. Как правильно можно заметить, гражданско-правовые отношения между налогоплательщиками и налоговыми службами не возникают, а, следовательно, не возникают и основания для применения норм частного права. Конечно, данную ситуацию можно рассмотреть и как причинение материального вреда налогоплательщику налоговой инспекцией, что должно повлечь за собой возмещение причиненного ущерба. Также данная ситуация говорит о необходимости учитывать в нормах публичного права, на условиях включения, помимо публичного, норм частного права.
Гражданское право, являясь одним из центральных отраслей системы государственного права, уходит своей историей к моменту основания Киевской Руси. Понятие гражданского права применялся еще в древнем Риме, и активно использовался его юристами. Как известно, римское право считается основоположникам всей юридической науки, в течение многих веков, оставаясь эталоном. Большинство европейских стран, в том числе и России, выбирали лучшее, и не только, из римского права. Общеизвестно, что правовая система Российской Федерации представляет собой структуру, крупными ячейками которой являются правовые отрасли. Гражданское право, как и любую отрасль российской системы права, составляют правовые нормы, которые регулируют конкретную сферу взаимоотношений. С целью отграничить общественные отношения, которые регулируются гражданским, да и любым другим правом, от остальных отраслей используются такие понятия как предмет и метод. Гражданское право является составной частью единой правовой системы, обладая соответствующими ему специальными функциями и задачами. По функциям конкретной правовой отрасли можно определить и дать характеристику места такой отрасли в общей системе права, что связано с различиями, связанными с содержанием и характером выполняемых функций и решаемых задач[3]. К основным функциям гражданского права можно отнести регулятивную и охранительную. Отличительной особенностью гражданского права можно назвать явное преобладание регулятивных задач, предоставляемых субъекту гражданского права возможностей по организации и самостоятельному регулированию имущественных взаимоотношений.
Следовательно, роль гражданского права представляется в первую очередь как регулирование экономических взаимоотношений общества. Гражданское право должно обеспечить участникам имущественных взаимоотношений возможность самостоятельной организации своей деятельности в целях достижения требуемого результата. Для реализации такой функции создаются условия, при которых имеется необходимый минимум запретов при максимуме возможностей. В чем и заключается главная отличительная черта регулятивных задач гражданского права от аналогичных задач, которые стоят перед публичным правом, регламентация таких взаимоотношений практически не оставляет места для свободного волеизъявления участников взаимоотношений.
К основной охранной задаче гражданского права необходимо отнести защиту материальных интересов участников гражданских взаимоотношений, направленную на сохранение материального состояния законопослушного субъекта в положении, которое существовало до момента нарушения их прав другими субъектами. Функция охраны, как правило, осуществляется методом реконструкцией нарушенных прав либо возмещением потерпевшей стороне понесенных ей убытков, т.е. имеет компенсационно-
Другим важным аспектом охранной функции гражданского права является постановка предупредительно-
Правовые принципы понимают под собой основные начала, которые имеют обязательный для всех характер, что в свою очередь связано с закреплением в законодательстве. Вообще говоря, наличием основных начал характеризуется как правовая система в целом, так и отдельные правовые институты, а также правовые отрасли и подотрасли.
Законодателем, в процессе подготовки Гражданского кодекса Российской Федерации в самой первой статье были заложены принципы гражданского права, ставшие основными. Такие начала гражданского права благодаря отражению существа содержания, социальной направленности и главных отраслевых особенностей правового регулирования, позволяют на более высоком уровне понимать смысл, верно, использовать и толковать нормы гражданского права.
Характерной особенностью принципов гражданского права можно назвать возможность применения правовых норм по аналогии. В случае обнаружения «белых пятен» в действующем законодательстве. Связана такая особенность с тем, что гражданское право, гораздо чаще других отраслей сталкивается с такими случаями. Суть проблемы, если ее можно так назвать, заключается в том, что гражданское право предполагает независимость членов гражданского процесса, и одновременно с этим, гражданское право изначально предполагает, что в процессе взаимоотношений между субъектами права может сложиться такая ситуация, что такие взаимные правоотношения не будут предусмотрены действующим законодательством. Гражданско-правовое регулирование таких взаимоотношений, с учетом правомерности возможного их поведения, осуществляется на общих началах гражданского законодательства (ст. 6, 8 ГК РФ). Одной из отличительных особенностей закрепления в гражданском праве общих правовых принципов является то, что такие принципы являются обязательными для всех, то есть соблюдение, и применение этих принципов в процессе рассмотрения определенных правовых моментов есть обязательное требование закона.
Гражданским кодексом РФ общими положениями закреплены основные моменты гражданского права - основные принципы, их необходимо рассмотреть более внимательно.
Принцип юридического равенства членов регулируемых гражданско-правовых взаимоотношений. Принцип юридического равенства правого режима для всех субъектов гражданского права характеризует правовой статус членов гражданских взаимных правоотношений. Всем субъектам гражданского права - физическим лицам, юридическим лицам, муниципальным образованиям, субъектам Российской Федерации и самой Российской Федерации - в общем, предоставляются равные юридические возможности для реализации права и при самом участии в гражданском обороте, законом не предусматривается каких-либо преимуществ одному участнику перед другим участником гражданских взаимоотношений, на все субъекты действуют одинаковые гражданско-правовые нормы. Любые исключения, которые связаны с реализацией данного принципа, должны быть прямо указаны в законе и преследуют своей целью дополнительные гарантии со стороны права в целях защиты гражданского интереса определенных субъектов гражданского права. К примеру: в Законе «О защите прав потребителей» устанавливаются более жесткие повышенные требования к субъектам, занимающимся предпринимательской деятельностью, с целью защиты потребителей как слабейшей стороны гражданских взаимных правоотношений.
Принцип неприкосновенности собственности является основным экономическим преобразованием нашего государства, призванным обеспечить собственникам возможность твердого и безопасного осуществления право по владению и использованию принадлежащего ему имущества. Данный принцип позволяет как частным, так и публичным собственникам применять принадлежащее им имущество в своих интересах, не опасаясь его произвольного изъятия, запрета или ограничения в его использовании. Конституции РФ статьей 35 гласит, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Изъятие имущества у собственника в общественных или публичных интересах допускается исключительно в установленных законом случаях и с обязательной предварительной равноценной компенсацией[5]. Однако гражданским законодательством предусматривается обширный список оснований, по которым может быть прекращено право собственности, без учета воли собственника, данный список расширению не подлежит. Одним из таких оснований для возникновения прав на собственность является всем известная приватизация. Приватизацией называется передача имущества, принадлежащего государству либо муниципалитету имущества частному собственнику, осуществляемая по воле публичного собственника и вписывающаяся в рамки данного принципа.
Такой принцип исключает возможность неправомерного передела собственности и должен гарантировать стабильность в обществе в экономической сфере.
Принцип свободы договора. Данный принцип является основой всего договорного права, нормы которого закладываются во всем Гражданском кодексе. Законодатель, при разработке кодифицированного закон, отвел данному принципу статью 421 ГК РФ, носящая название «Свобода договора». Такой принцип предполагает предоставление субъекту гражданского права возможность самостоятельного выбора партнеров для заключения договора, а также выбор вида договора и конечно его условий заключения. В определенных случаях, в целях защиты интересов общества, гражданским законодательством допускается отход от принципа свободы договора, в случае, когда это положение конкретно указывается законом и связано с предоставлением для потребителя определенных гарантий, в сфере защиты его гражданских прав (ст. 426 «Публичный договор», ст. 428 «Договор присоединения»)[6]. Тот факт, что данный принцип закреплен гражданским законодательством означает, что не допускается понуждение к заключению договора государственными и муниципальными органами. Данный принцип является одним из важнейших элементов, которыми регулируется рыночная экономика.
Принципом недопустимости произвольного вмешательства в личные дела называются нормы права, которые содержатся в гражданском законодательстве, осуществляют регулирование и защиту частных интересов всех членов гражданского оборота. Принцип недопустимости в первую очередь относиться к публичным органам власти и управления, не имеющим права вмешиваться в личные дела субъекта гражданского права, в случае осуществления ими своей деятельности в соответствии с действующим законодательством. Непосредственное вмешательство органов государственной власти и местного самоуправления допускается исключительно в случаях, прямо указанных законом. Кроме того, действия данного принципа распространяются на сферу личных неимущественных взаимоотношений, что соответствует Конституции РФ (ст. 23, 24), которые закладывают нормы неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, а также жилья, и не допускающие распространения информации о частной жизни граждан.
Принцип, оговаривающий необходимость беспрепятственно осуществлять свои гражданские права. Данным принципом закрепляется один из элементов метода гражданского права - автономия воли. Конституцией РФ устанавливается в ст. 34: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». С другой стороны, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и исключительно в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Принцип беспрепятственно осуществлять свои гражданские права уточняется возможностью для всех субъектов гражданского права осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, которая не запрещена законом, а также в праве на свободу перемещать по всей территории Российской Федерации товары, услуги и финансовые средства[7].
Принцип всемерной охраны гражданских прав, включающий возможность восстановить нарушенные права и обеспечить защиту от воздействия противной стороны судебной защитой. Построить правовое государство в России невозможно без охраны и судебной защиты прав граждан. Данный принцип отражает правоохранительную функцию гражданско-правового регулирования и позволяет участникам гражданских взаимных правоотношений применять предоставленные законодательством все способы защиты нарушенных гражданских прав. В гражданском право содержатся способы, которые позволяют субъектам гражданского права индивидуально охранять и защищать собственные права и интересы в рамках закона. И пользоваться судебной защитой своих гражданских прав[8].
Принципы самостоятельности и инициативы при приобретении, осуществлении и защиты своих гражданских прав, и запрет на злоупотребления правом, а также иного ненадлежащего осуществления гражданских прав не включены в список основных начал гражданского законодательства. Однако реализация гражданского права участниками гражданских взаимоотношений обладает определенными рамками, как в содержании, так и в способах их осуществления. Исходя из этих принципов, исключена безграничная свобода при использовании субъектами гражданских взаимных правоотношений предоставленных им прав, а также злоупотребления таким правом. К примеру, собственник земли, осуществляя свои права свободно, должен не причинять ущерб окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов других лиц[9].
1.2. Предмет гражданского права
Предметом гражданского права называются две группы общественных взаимоотношений. Следует отметить, что круг общественных взаимоотношений, которые регулируются гражданским правом, является настолько исключительно обширным и разнообразным, что не представляется, возможны, привести их полный перечень. Во-первых, к ним относятся имущественные отношения, представляющие собой отношения, которые возникают в связи с имуществом, то есть материальными благами, которые имеют качества присущие товару. Во-вторых, к их числу относятся личные неимущественные отношения, которые связанны с имущественными.
Все эти группы взаимоотношений объединяет такое обстоятельство, как их основанность на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности членов, т.е. возникают между юридически равными и независимыми друг от друга объектами, которые имеют собственное имущество. Как имущественные, так и неимущественные отношения, которые не обладают вышеназванными признаками, не могут относиться к предмету гражданского права и не могут быть урегулированы его нормами.
Следует отметить, что имущественные отношения составляют основную массу предмета гражданского права. Такие отношения складываются относительно определенного имущества - материальных благ товарного характера.
К числу таких благ могут относиться не только физические вещи, но и определенные права, которые еще в римском праве называли «res incorporates» - «нетелесные вещи» (К примеру, такие как банковский вклад, который представляет собой не деньги, а право требования вкладчика к банку)[10]. Имущественные отношения возникают относительно результатам работ или оказания услуг, причем не обязательно таких которые воплощаются в материально-вещественном результате (К примеру, перевозка материалов, складские услуги, либо услуги культурно-зрелищного характера), однако имеющие товарную форму.
Итак, предметом гражданского права согласно ст. 2 ГК являются две большие сферы общественных отношений: во-первых, имущественные отношения рынка и, во-вторых, неимущественные отношения, которые также обслуживают рынок, но прежде всего, защищают личные интересы, права и свободы граждан. Рассмотрим эти два компонента гражданского права.
Имущественные отношения. Основным предметом гражданского права, определяющим его природу, назначение и правовые особенности, являются имущественные отношения рынка, которые в законодательстве и литературе именуются также экономическими, предпринимательскими и хозяйственными.
Имущественные отношения в современном государстве складываются между гражданами, юридическими лицами, государственными органами и образованиями. Их в общей форме можно определить как общественные отношения, возникающие в связи с использованием различных имущественных благ (природных ресурсов, вещей, работ, услуг, денежных средств и др.). Уже из этого общего определения видно, что имущественные отношения разнообразны и возникают в различных сферах жизни государства. Основную и наиболее важную их группу составляют отношения участников рынка, связанные с реализацией производимых ими товаров и оказываемых услуг. Гражданское право исторически сложилось как отрасль права, предметом которой являются именно имущественные отношения рынка, т.е. отношения, связанные с обменом и имеющие товарно-денежный характер.
Осуществляемый в России переход к рыночной экономике, принципы которой закреплены в Конституции РФ, означает признание частной собственности, расширение прав предпринимателей, свободу договора, здоровую конкуренцию и использование финансово-денежных мер воздействия на экономику взамен ранее практиковавшихся административно-плановых методов регулирования. Иначе говоря, товарно-денежные отношения получают развитие и правовую защиту. В этих условиях сфера гражданского права расширяется, и оно становится важнейшим правовым регулятором происходящих в стране экономических и социальных процессов.
Если при ранее существовавшей в СССР (и РСФСР) плановой экономике механизм гражданско-правового регулирования, и прежде всего договорные отношения, носил во многом формальный характер, ибо был подчинен обязательным плановым заданиям, а права производителей - государственных предприятий - были ограничены, то в современных условиях рынка предприниматели - граждане и предприятия всех форм собственности - получили широкую хозяйственную самостоятельность и имеют возможность проявлять предпринимательскую инициативу и эффективно вести производственно-хозяйственную деятельность с целью получения прибыли и удовлетворения потребностей общества.
В экономической литературе рынок характеризуется как взаимодействие продавцов и покупателей, каждый из которых самостоятелен в своих действиях. Гражданское право через систему своих институтов призвано определять предпосылки, основные формы и методы самостоятельной предпринимательской деятельности на рынке и давать ей необходимую правовую защиту. Такую же правовую защиту гражданское право дает и потребительским, и личным отношениям граждан, круг которых в условиях рынка заметно расширяется.
В ГК имущественные отношения рынка названы как составляющие главный предмет гражданского права (п. 1 ст. 2). Они характеризуются как отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. В этой же ст. 2 перечисляются основные группы отношений гражданского права: правовое положение участников гражданского оборота, право собственности и другие вещные права, право на результаты интеллектуальной деятельности (патентное и авторское право), договоры и иные обязательства. В сферу гражданского права входит также наследственное право.
При характеристике отношений, составляющих предмет гражданского права, п. 1 ст. 2 ГК особо выделяет основные имущественные отношения рынка - отношения предпринимателей - и определяет их как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.
Субъектами имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть граждане и юридические лица всех видов, Российская Федерация, ее субъекты: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования (ст. 124 ГК) в тех случаях, когда они выступают в качестве носителей имущественных прав.
Предмет имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, обычно выражен или может быть определен в денежной форме, а сами отношения сторон имеют возмездный характер, что отвечает требованиям рынка. Однако среди регулируемых гражданским правом отношений не единичны и отношения, в которых начало возмездности отсутствует (например, соглашения об учреждении и реорганизации юридических лиц, беспроцентный заем, договоры дарения, безвозмездного пользования имуществом и другие безвозмездные сделки, совершаемые с благотворительной целью и в интересах рекламы).
Неимущественные отношения гражданского права. Помимо имущественных предмет гражданского права охватывает две группы неимущественных отношений. Первую группу, о которой говорится в п. 1 ст. 2 ГК, образуют личные неимущественные отношения, тесно связанные с имущественными, - это отношения в области интеллектуальной собственности (патентного и авторского права), субъекты которого наряду с имущественными правами обладают правомочиями личного характера (право на авторство, право на неприкосновенность созданного произведения). Неимущественные отношения личного характера, сопутствующие имущественным, возникают в деятельности хозяйственных товариществ и обществ, члены которых вправе участвовать в управлении делами товарищества и общества, получать информацию об их деятельности и знакомиться с соответствующей документацией. Ввиду тесной связи названных личных прав с имущественными и их регламентации в рамках единых законодательных актов и те, и другие должны входить в предмет одной отрасли права - в данном случае гражданского права.
Вторую группу неимущественных отношений, входящих в состав гражданского права, образуют так называемые неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, которые, согласно п. 2 ст. 2 ГК, защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. К их числу относятся жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновенность частной жизни, деловая репутация и некоторые другие (их примерный перечень дается в ст. 150 ГК).
Эти личные права обладают большой социальной ценностью и имеют ряд особенностей. Они принадлежат гражданам от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Они не подлежат ограничению, а в случае их нарушения допускается требование о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК). Задача права в этой области состоит не столько в регламентации названных прав, сколько в их эффективной защите. Это отражено в тексте п. 2 ст. 2 ГК, где говорится, что неотчуждаемые права и свободы человека не регулируются, а защищаются нормами гражданского законодательства. При различиях в редакции содержание употребляемых законом терминов - регулирование и защита - во многом идентично.
Организационные отношения в гражданском праве. При возникновении и осуществлении гражданских прав и обязанностей возникают отношения, носящие организационный характер. Примером являются многолетняя практика заключения рамочных договоров о будущих поставках и их условиях, соглашений об осуществлении будущих перевозок, предоставление контрагенту отчета о выполнении обязанностей, осуществление контроля, когда он допускается, например, в договоре строительного подряда. В литературе отмечались многочисленность и особенности таких отношений, и предлагалось включать их в предмет гражданского права, подразделяя на следующие группы: предпосылочные, делегирующие, контрольные и информационные.