Функции права. 3

Содержание:

Введение

Глава I. Современное понимание права

1. Понятие и признаки функций права
2. Классификация функций права

Глава II. Виды функций права

2.1. Общесоциальные

2.2. Общеюридические

Глава III. Проблемы функций права

3.1. Регулятивная

3.2. Охранительная

Заключение 

Список литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Проблема  функций права в теоретической  юриспруденции исследовалась многими  учеными, в том числе и в  отечественной науке, вызывая к  жизни различные точки зрения по поводу определения функций права, их содержания, классификации, характеристики отдельных видов и форм реализации. Несмотря на это, среди ученых-правоведов все еще нет единства взглядов по основным аспектам этой проблемы, что позволяет отнести ее к числу недостаточно исследованных в современной теории права.

Несмотря  на то, что исследование проблемы функции  права в отечественной юриспруденции  было начато еще в конце 19 - начале 20 века, в современной научной  и учебной литературе по теории государства  и права отношение к проблеме функций права весьма неоднозначно, и теория права не выработала единого подхода при определении данной категории. Это, безусловно, негативно отражается на исследованиях отдельных ее аспектов, поскольку отсутствие четкой дефиниции осложняет детальное изучение проблемы.

Функция права в ее классическом понимании  представляет собой единство двух моментов: а) роли (назначения) права в обществе; б) основных направлений его воздействия  на общественные отношения.

В функциях права раскрывается общечеловеческая и классовая природа права и его социальное назначение: историческая цель и служебная роль в жизни общества. Будучи продуктом общественного развития, право как государственная воля общества оказывает на него активное обратное воздействие, которое осуществляется посредством выполнения им своих функций. Однако функции права и воздействие права, хотя и тесно соотносимые, но не тождественные понятия.

Функции права есть наиболее существенные направления  и стороны его воздействия  на общественные отношения, в которых  раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права.

Актуальность  данного исследования объясняется  тем, что в литературе последних  десятилетий по вопросу о понятии  и классификации функций права  были высказаны различные взгляды.

Объектом  исследования является право как категория и как итог развития общества.

Предметом исследования являются функции права, их классификация.

Цель  курсовой работы - определить понятие  функции права, привести классификацию  функций права.

В данной работе предполагается решение следующих задач:

1. Рассмотреть  теорию понятия функций права.  Определить взаимосвязь функциональных  характеристик права и функций  права.

2. Дать  правовую характеристику функциям  права.

3. Установить  и охарактеризовать классификацию  функций права.

Данная  курсовая работа имеет следующую  структуру: введение, три главы, заключение и список использованной литературы. 
 

     Введение.

     В науке понятие «функция» употребляется  в самых различных значениях. В математике под функцией понимается зависимая переменная величина, т. е. величина, изменяющаяся по мере изменения другой величины, называемой аргументом. В биологии - это специфическая деятельность органа и организма (функция руки, щитовидной железы и т. п.). В других науках функция понимается как направление действия какой-либо системы (кибернетика).

     В юридической науке термин «функция»  употребляется для характеристики социальной роли государства и права.

     Таким образом, термин «функция» многозначен. Он приемлем для характеристики любых  динамических структур, что обусловлено спецификой познавательных задач тех наук, в которых используется этот термин (математика, биология, социология, юриспруденция). Но, так или иначе, в большинстве случаев с функцией связывается направленное избирательное воздействие системы (структуры, целого) на определенные стороны внешней среды.

     Актуальность  моей темы обуславливается тем, что всегда важно понимать характеристику предмета, его назначение и суть. Теория государства и права - это изучение государства и права, их взаимосвязи и содержания. С помощью выяснения функций права, можно выяснить социальное назначение права. Таким образом, через раскрытие функций права мы рассмотрим социальное назначение такой категории теории государства и права, как «право».

     Что же обозначает термин «функция» применительно к праву? Что такое функция права, и какие функции права выделяют? На эти и на ряд других вопросов я отвечу в своей курсовой работе: Функции права.

     Структура работы.

     Моя курсовая работа состоит из трех глав, каждая из которых имеет два подзаголовка. В первой главе я рассматриваю  понятие и признаки функции права, а так же классификацию функций права. Во второй главе проводится анализ отдельных видов функций права и их характеристика. В третьей главе я рассматриваю несколько проблем функций права в современном Российском государстве. Так же в моей курсовой работе имеется вводная и заключительная часть. В самом конце работы можно увидеть список литературы, который я использовала при написании своей работы. 
 
 
 
 
 
 

Глава I. Современное понимание права 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и признаки функций  права

Право как социальный институт функционирует  наряду с государственным аппаратом, моралью и другими социальными  регуляторами.

Значение  права, его роль в жизни общества во многом определяется теми функциями, которые выполняет право в процессе воздействия на общественные отношения.

Функции права - это основные пути (каналы) правового  воздействия, выражающие роль права  в упорядочении общественных отношений. Имеются в виду методы воздействия  права на общественные отношения, которые отражают его сущность и природу, необходимость самого данного явления. Право придает действиям лиц необходимую организованность, согласованность, устойчивость, уверенность.

Функция права в ее классическом понимании  представляет собой единство двух моментов: а) роли (назначения) права в обществе; б) основных направлений его воздействия на общественные отношения¹. Подобный подход к понятию функции права, предложенный Т.Н. Радько, синтезирует, в сущности, взгляды ученых, которые данную категорию сводят к одному из вышеуказанных компонентов. Так, некоторые авторы при определении функций права акцентируют внимание на их "ролевом" аспекте. По мнению Ю.Г. Ткаченко, под функциями права следует понимать конкретную роль (действие) права по организации общественных отношений. В.Д. Филимонов указывает, что "функции права - это социальная роль, которую оно выполняет в организации (упорядочении) общественных отношений, определяемая направленностью и методом их правового регулирования"².

Фактически  так же определяет функции права М.И. Байтин: по его мнению, это "наиболее существенные направления и стороны воздействия права на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права"³.

Данные  определения функций права, очевидно, претендуют на полноту отраженного в них понятия, поскольку содержат одновременно обе сущностные характеристики функций права - роль (назначение) права в обществе и основные направления воздействия права на общественные отношения.

Если  под функцией права понимать только его социальное назначение, пишет  Т.Н. Радько, то подобное понятие будет  носить слишком общий характер. При  понимании функции права только как направления правового воздействия  на общественные отношения упускается из виду направляющий момент этого воздействия⁴.

Вместе  с тем представляется, что приведенные  выше определения функций права  также далеко не исчерпывают собой  содержания данного понятия. В них  не учтен тот основной момент, который  проистекает из философского понимания функции.

Функция как научная категория в ее философском понимании представляет собой "внешнее проявление свойств  какого-либо объекта в данной системе  отношений", деятельность, роль объекта  в рамках некоторой системы, которой  он принадлежит; вид связи между объектами, когда изменение одного из них влечет изменение другого, при этом второй объект также называется функцией первого⁵, а также "явление, зависящее от другого и изменяющееся по мере изменения этого другого явления".

В философской  литературе можно встретить и такой взгляд на функцию, когда она понимается как форма воздействия предмета, вещества или явления на другие предметы, вещества, явления .

С помощью  понятия "функции права" можно  познать социальное назначение права  в обществе, его динамику.

Главное предназначение права состоит в  создании и обеспечении правопорядка, в чем заинтересованы общество, государство, иные субъекты.

Поэтому, раскрывая содержание какой-либо функции  права, необходимо постоянно иметь  в виду связь назначения права с направлениями его воздействия и наоборот — предопределенность последних назначением права.

Собственно  функция права — это реализация его социального назначения. Что  же следует понимать под социальным назначением права и правовым воздействием?

Социальное назначение права формируется, складывается из потребностей общественного развития. В соответствии с потребностями, социальными необходимостями общества создаются законы, направленные на закрепление определенных отношений, их регулирование или охрану. Причем то или иное назначение права выступает тем отчетливее, нагляднее, чем острее ощущается потребность (необходимость) именно в соответствующей его социальной роли — закрепить, защитить или направить развитие определенных общественных отношений.

Направление воздействия — наиболее существенный компонент функции права, оно является своего рода ответом права на потребности общественного развития, результатом законодательной политики, которая концентрирует эти потребности и трансформирует их в позитивное право.

По мнению В.Н. Синюкова, определение функций  права через назначение (роль) и  направления воздействия (регулирования) имеет два недостатка.

Во-первых, такая трактовка предполагает некоего  субъекта осуществления функций, который  наделен разумом и волей, а  поэтому может осуществлять деятельность в известных направлениях. Под этим субъектом ученый понимает не само право, а человека - законодателя, правоприменителя, гражданина.

Во-вторых, "этой исходной неточностью, - отмечает автор, - обусловлен и второй недостаток данной трактовки. Строя теорию функций "на субъекте"... мы фактически описываем ее лишь в категориях этого субъекта, теряя сразу несколько этапов, предшествующих его деятельности, которые часто выступают подлинными детерминантами правового регулирования". В связи с этим он полагает, что значение функций заключается "не столько в описании действий субъекта, сколько в выявлении и отражении зависимостей между правовым компонентом общественных отношений (и внутри него) и иными их компонентами. В итоге мы должны увидеть закономерности функционирования права, то есть образ его взаимодействия (в определенных пределах, формах, методах) с различными социальными переменными по мере изменения экономических и социально-политических условий в обществе".

Раскрывая понятие «функция права», следует обратить внимание и на соотношение таких категорий, как «правовое воздействие» и «правовое регулирование».

Правовое  воздействие — это не только чисто  нормативное, но и психологическое, идеологическое влияние права на чувства, сознание и действия людей.

Правовое  регулирование — это осуществляемое при помощи системы правовых средств (юридических норм, правовых отношений, правовых предписаний и др.) упорядочение общественных отношений.

Правовое  регулирование является одной из форм правового воздействия и  соотносится с последним как часть и целое. Существование различных форм правового воздействия позволяет более четко проводить различие между собственно юридическим воздействием права (правовое регулирование) и неюридическим (информационное и ориентационное).

Таким образом, правовое воздействие гораздо шире правового регулирования, в связи, с чем необходимо четко разграничивать данные понятия.

Понятие «функция права» охватывает оба названные  виды воздействия. Функция права  — это проявление его имманентных, специфических свойств. В функции аккумулируются такие свойства права, которые вытекают из его качественной самостоятельности как социального феномена.

Функция права вытекает из его сущности и  определяется назначением права  в обществе. Функции — это «свечение» сущности права в общественных отношениях. В то же время, будучи проявлением имманентных свойств сущности, функции не сводятся к ним и не являются простой их «проекцией»⁷.

Нельзя  механически связывать функции  и сущность права. Как явление  всегда содержит момент независимости от сущности, так и функция права имеет определенную степень независимости от его сущности.

Функция права — это такое направление  его воздействия на общественные отношения, потребность в осуществлении  которого порождает необходимость  существования права как социального явления. В этом смысле можно сказать, что функция характеризует направление необходимого воздействия права, т.е. такого, без которого общество на данном этапе развития обойтись не может (регулирование, охрана, закрепление определенного вида общественных отношений).

Функция выражает наиболее существенные, главные  черты права и направлена на осуществление  коренных задач, стоящих перед правом на данном этапе его развития.

Функция права представляет, как правило, направление его активного действия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений. Поэтому одним из важнейших признаков функции права является ее динамизм.

Постоянство как необходимый признак функции  характеризует стабильность, непрерывность, длительность ее действия. О постоянном характере функции права можно говорить в том смысле, что она постоянно присуща праву. Но это не означает, что неизвестным остается механизм и формы ее осуществления. Они изменяются и развиваются в соответствии с потребностями практики.

Без реализации функций не может решаться ни одна из задач, стоящих перед правом. Функции всегда направлены на их решение. Поэтому можно сказать, что определенные задачи «требуют» и соответствующих функций.

Анализ  функций права как единой целостной  системы позволяет не просто сгруппировать, упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ дает приращение знаний, позволяет глубже, полнее понять содержание каждой из функций. Известно, что возможности познания остаются малоэффективными, если они ограничиваются уровнем единичности, если за отдельными элементами они не стремятся выявить их систему.

В реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно  взаимосвязаны между собой. Ни одна из них не может быть изучена достаточно глубоко и полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, т.е. без того, чтобы изучить ее в системе. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Классификация функций права 

Системный подход к исследованию процессов  и явлений образует одну из отличительных  особенностей современной науки, современного стиля нового научного мышления.

Анализ  функций права как единой целостной  системы позволяет не просто сгруппировать, упорядочить знания при изучении отдельных функций. Такой анализ дает приращение знаний, позволяет  глубже, полнее понять содержание каждой из функций⁸.

Известно, что возможности познания остаются малоэффективными, если оно ограничивается уровнем единичности, если за отдельными элементами оно не стремится выявить  их систему. Дело еще и в том, что  в реальной жизни функции права не существуют изолированно друг от друга, они тесно взаимосвязаны между собой. Поэтому ни одна из них не может быть исследована достаточно глубоко и полно без выяснения ее взаимодействия с другими функциями, то есть без изучения ее в системе.

Система функций права представляет собой сложное, многоуровневое образование. Изначально следует различать функцию права как целого и функции этого целого.

Система функций права самым непосредственным образом связана с системой права. В соответствии с элементами, из которых состоит последняя, можно выделить пять групп функций права, образующих их систему:

- общеправовые (свойственные всем отраслям права);

- межотраслевые  (свойственные двум и более,  но не всем отраслям права);

- отраслевые (свойственные одной отрасли права);

- правовых  институтов (свойственные конкретному  институту права);

- нормы  права (свойственные конкретному  виду норм права).

Вопрос  о соотношении функций права  различных уровней имеет важное значение, так как структурным  элементам системы права присущи функции, которые имеют известную специфику, определяемую предметом и методом правового регулирования данных элементов и их назначением в системе права.

Та или иная общеправовая функция может в  большей или меньшей степени  конкретизироваться функциями более низкого уровня. Это зависит, во-первых, от характера общеправовой функции и, во-вторых, от назначения отрасли, института, нормы права и соответственно их функций. Например, функции уголовного права конкретизируют общеправовую охранительную функцию в значительно большей степени, чем соответствующие функции семейного или земельного права.

     Однако, исходя из предмета общей теории права, рассмотрим лишь основные общеправовые (собственно-юридические) функции.

     Одним из определяющих признаков, свойств права является нормативность. Нормативность права носит всеобщий характер, то есть общие правила обращены к населению всей страны, всему обществу, ставшие типичными. Нормативность права носит общеобязательный характер, что выделяет право из других норм социального поведения. Право обязательно санкционируется (или устанавливается) государством. Также можно выделить следующие признаки права: гарантированную возможность государственного принуждения, формальную определённость, системность, публичность (соответствие в целом моральным взглядам общества).  

Глава II. Виды функций права 

2.1. Общесоциальные  

Общество  как сложное и даже сверхсложное целое подразделяется на определенные сферы общественных отношений (экономика, политика и т.д.). Эти функции права  называют общесоциальными.

К общесоциальным функциям права относятся:

1) экономическая  функция:

2) политическая  функция;

3) воспитательная  функция;

4) коммуникативная  (информационная) функция;

5) функция  регулирования социальных отношений  и обеспечения социальных прав;

6) экологическая  функция права;

7) восстановительная  функция права;

8) идеологическая  функция права.

Экономическая функция

Экономическая функция как одна из важнейших  социальных функций права всегда имела большое значение на всех этапах развития товарно-денежных отношений. Право всегда выступало важнейшим гарантом собственности, свободы предпринимательства.

На основе правовых норм в экономических отношениях возникают урегулированные правом отношения. Важнейшей правовой формой таких отношений был и остается договор, в котором стороны имеют права и обязанности, и в котором они определяют условия наступления тех или иных правовых последствий (результата).

Таким образом, экономическая функция  права осуществляется как непосредственно  через регулирование правомерных действий участников экономических отношений, так и косвенно — путем угрозы наступления санкций или их реализации за совершение правонарушения в сфере экономики.

Экономическая функция выражается в самых различных  институтах: финансовом, административном, уголовном, трудовом и других.

Политическая  функция права

Политическая  функция права заключается, прежде всего, в регулировании отношений  власти, отношений между социальными  группами и особенно в регулировании  национальных отношений. История подтверждает положение о том, что политика — это участие в делах государства, это определение задач государства, это отношения между классами и нациями. Роль права в регулировании указанных отношений с момента возникновения государства, классов и наций была весьма значительной и таковой остается до настоящего времени.

Права и свободы человека — также  важный объект политической функции  права, не теряющей своей актуальности и сегодня.

Воспитательная  функция права

Воспитательная  функция права представляет собой  результат способности права выражать идеологию определенных классов и социальных сил и его способность оказывать влияние на мысли и чувства людей. Поэтому одной из важнейших задач воспитательной функции права является воспитание высокого правосознания, формирование стимулов правомерного поведения у граждан.

Коммуникативная (информационная) функция права

Право, являясь информационной системой, выступает  способом связи между субъектом  и объектом управления, специфическим "посредником" между законодателем  и обществом, между творцами правовых предписаний и физическими или юридическими лицами.

В юридической  литературе информационной функции  права отводится различные роли и место в системе функций  права. В целом исследователи  относят информационную функцию  к социальным функциям права. При этом различные ученые юристы по-разному видят и сущность, место и роль информационной функции права в системе правовых функций.

По мнению же Т.Н. Радько информационная функция  права должна играть лишь вспомогательную  роль и относится к неосновным социальным функциям права⁹.

В.Н. Синюков  говорит об информационно-ориентированной  функции права. По его мнению, право  – мощный источник моральной ориентации субъектов обществе. И задача права  – формировать социально полезную направленность, положительную направленность правомерного поведения субъектов¹⁰.

Ф.Н. Фаткуллин  выделяет модально – информационную функцию права. По его мнению, модально-информационная функция права ориентирует правотворческие  органы на доведение соответствующей  правовой информации участникам общественных отношений¹¹.

И.Ф. Казьмин  выделяет информационную (информативную, познавательную) функцию права. Раскрывая  ее содержание, он отмечает, что право, моделируя должные общественные отношения, дает тем самым богатейшую информацию о системе общественных отношений данного общества¹².

По существу, ученые сходятся в одном, что право  служит информационному обеспечению  общества, является источником информации.

Благодаря знакомству с правовыми актами граждане узнают о структуре органов власти и управления, что правомерно и что запрещено, как можно поступать и как нельзя действовать, какие последствия наступят вследствие совершения того или иного поступка. Нормы уголовного права, например, информируют граждан об охраняемых уголовным законом материальных и духовных ценностях, последствиях нарушения установленных запретов. Нормы трудового права — о правах и обязанностях руководителя и работника и т.д.