Функции управления социальными процессами на предприятиях в России

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Сибирский государственный  университет путей  сообщения

Кафедра «Социальная психология управления»

 

                                                                   

 

  Курсовая работа на тему:

 

 

«ФУНКЦИИ  УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ В РОССИИ»

 

                                                                                                        

по дисциплине «Управление социальным развитием организаций»

 

                                                                                                        

 

             Руководитель                                                      Разработал           

  доцент                                                                  студент гр.  уп-212           

________________Козина  Е. С.                          ________________ Алиева Р. Д.                       

(подпись)                                                                                            (подпись)            

________________                                              ________________                   

(дата проверки)                                                                           (дата сдачи на проверку)

Краткая рецензия:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________     ___                                                                                         

____________________________                                                                                                                                    

(подпись преподавателя)

2011 год

Оглавление: 

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………………..3 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ОРГАНИЗАЦИИ  
1.1. Социальные аспекты управления персоналом …………………………………..5 
1.2. Функции и задачи в управлении социальными процессами ……………………9 
1.3. Методы управления социальными процессами в организации ………………..12 
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ

В ОАО «ЭЛЕКОНД»  
2.1. Общая характеристика предприятия ……………………………………………..15 
2.2. Система управления персоналом …………………………………………………17 
2.3. Изучение социальных процессов …………………………………………………20 
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ОАО «ЭЛЕКОНД»  
3.1. Мероприятия по совершенствованию управления социальными процессами….22 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………………..24 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………..25
 

Введение:

 Основу  любой организации составляет трудовой коллектив. Люди объединяются в организации, чтобы совместно осуществлять трудовую деятельность, которая имеет существенные преимущества перед индивидуальной деятельностью.

 Организационной единицей выступает личность, которая  лежит в основе любых организационных структур.

 Трудовой  коллектив организации выступает  в следующих качествах:

 1) В  качестве социальной организации.  Он представляет собой разновидность  общественного института и характеризуется  управленческой иерархией.

 2) В  качестве социальной общности. Он выступает элементом в социальной структуре общества, указывающей на наличие разнообразных социальных слоев.

 Трудовые  коллективы реализуют следующие  основные функции:

 Целевая - основополагающая функция, для реализации которой и создается трудовой коллектив.

 Условия социальных потребностей реализуются  в обеспечении работников материальными  благами, в удовлетворении потребностей членов коллектива в общении, в повышении  квалификации, развитии способностей, повышении статуса и т.д.

 Социально-интегративная функция реализуется в результате сплочения коллектива ради достижения поставленной цели, ради воздействия на поведение работников и принятия ими определенных ценностей и норм коллектива.

 Участие в производственной, хозяйственной, общественной жизни региона, в рамках которой функционирует трудовой коллектив. Необходимо оптимальное сочетание всех названных функций, так как от их согласования зависит трудовое поведение работников. При оптимальном сочетании этих функций предприятие оказывается способным производить качественную продукцию и обеспечивать духовные и материальные запросы, как членов трудового коллектива, так и жителей региона страны.

 Организационное поведение - систематически научный  анализ индивидов, групп и организаций, с целью понять, предсказать и усовершенствовать индивидуальное исполнение и функционирование организации (то есть в основе лежит личность).

 Организационное поведение - изучение людей и групп  в организации. Это академическая  дисциплина, которая помогает руководителю принимать действенные решения при работе с людьми, в сложной динамической среде. Она объединяет концепции и теории, относящиеся к отдельным людям, группам, организации в целом.

 В соответствии с последним определением будем  выделять 3 уровня проблем социального  поведения: личностные, групповые и общеорганизационные.

 Управление  социальными процессами на предприятии  подразумевает управление организационным  поведением посредством распределения  полномочий, посредством стимулирования работников, их поощрения и разрешения возникающих социальных проблем, проявлением которых выступает социальный конфликт.

 Актуальность  данной темы заключается в том, что  без умелого управления социальными  процессами невозможно полноценное  функционирование какой-либо организации.

 Цель  даннойкурсовой работы - охарактеризовать управление социальными процессами в ОАО "Элеконд".

 Задачи, рассматриваемые в рамках данной дипломной работы, заключаются в  следующем:

 1. Рассмотреть  с теоретической точки зрения  процесс управления социальными  процессами на предприятии;

 2. На  примере ОАО " Элеконд " описать, как на практике протекает процесс управления социальными процессами.

 3. Разработать  практические рекомендации по  совершенствованию социальных процессов в ОАО " Элеконд.

 Объектом исследования является ОАО " Элеконд ".

 Предмет исследования - процесс управления социальными процессами на предприятии.

 Практическая  часть написана на базе акционерного общества  "Элеконд ".

 В ходе написания курсовой работы была использована объемная источниковая база, среди  которой следовало бы выделить работы таких авторов как Агеев В.С., Бабиева М.И., Герчикова И.Н., Травин В.В.

 Методологической  и теоретической основой курсовой работы  являются работы ведущих  отечественных и зарубежных авторов  в области социального управления.

 Структура курсовой работы: представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованных источников и литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ОРГАНИЗАЦИИ  
1.1. Социальные аспекты управления персоналом  
Управление социальными процессами включает два основных подкласса - управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной деятельностью людей. Важнейшими видами управления социальными процессами являются:

    . административно-государственное (политическое) управление,

    . управление социально-культурной  сферой (духовным производством),

    . управление материальным производством.[22]

 Люди как главная производительная сила познают и используют законы природы и общества  в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных и духовных благ. Объектами изучения при этом выступают социальные системы, а предметом - система управления различными сферами общества и областями организации социальной жизни. Например, управление общественным производством включает процессы управления народным хозяйством, отраслью, регионом, объединением, предприятием, а также управление внутри каждой социально-экономической системы. Это – уровни управления.

  В рамках управления социальными процессами выделяют две основные его формы - управление материальными ресурсами и управление человеческими ресурсами. Последнее включает процессы управления социальным развитием, образованием, занятостью, трудом, социальным обеспечением и др. Это - подвиды управления социальными процессами.

  Таким образом, объектом и предметом теории управления социальными процессами как науки выступают социальные системы и системы управления ими. Управление социальными процессами вычленяется из имеющихся трех классов управления (техническими, биологическими и социальными системами) и подразделяется на следующие основные виды: административно-государственное (политическое) управление; управление социально-культурной сферой (духовным производством); управление производственной сферой (материальным производством).

Иными словами, классификация видов управления социальными процессами соответствует классификации основных сфер организации общества: политическая - область отношений национальных и межгосударственных, власти и социальных групп; культурная - область духовного производства, распределения и потребления духовных благ; экономическая – область материального производства, распределения и потребления материальных благ.

 Каждый  вид управления социальными процессами  включает соответствующие уровни (организация - регион - отрасль - государство) и основные формы (управление материальными и управление человеческими ресурсами), а они в свою очередь - соответствующие подвиды управления.

 Понятия  менеджмент, администрирование, руководство относятся только к классу управления социальными процессами и в этом смысле понятие менеджмент тождественно понятию управление социальными процессами. Различают три основных вида менеджмента: социально-политический, социально-экономический и социально-культурный.

   Понятие администрирование наиболее полно соответствует понятию власть, поскольку их основная функция состоит в определении политики той или иной социальной системы, а понятия руководство и менеджмент больше относятся к непосредственному управлению людьми, практической организации объекта управления социальными процессами. Иными словами, понятия менеджмент, управление, администрирование и руководство могут рассматриваться как в широком, так и в узком смысле, что наглядно показано в таблице.[7]

    В наиболее общем виде процесс  управления социальными процессами  можно разделить на две составные,  взаимообусловленные и взаимосвязанные  части: административную, областью  которой является разработка  и определение политики (как системы  целей, задач и путей их решения), и собственно управленческую (оперативную, исполнительскую, направленную преимущественно на технологическую и техническую организацию объекта управления).

    Связующее звено между двумя  частями единого процесса управления  социальными процессами - непосредственное руководство людьми, обеспечивающее, с одной стороны, разработку и постановку задач, а с другой - их принятие и выполнение. В таком понимании менеджмент выступает как объединяющее понятие всего управления социальными процессами, включая его составные части, уровни и звенья.

     В соотношении понятий власть  и управление второе занимает  подчиненное положение, поскольку  власть отождествляется прежде  всего с администрированием, т.е.  политической, руководящей функцией, а управление (в узком смысле) - с исполнительской, оперативной.

   Таким образом, менеджмент является  процессом планирования, организации,  мотивации и контроля, направленным  на разработку и достижение  целей социальной системы через  других людей. Власть представляет собой центральное, организационное и регулятивно-контрольное начало всякой административной деятельности и обладает универсальным свойством всеобщности, т.е. способностью проникать во все виды и формы человеческой деятельности, возникая из самой логики отношений между людьми или социальными группами, обществом и его частями, т.е. субъектами, наделенными сознанием и волей. Общие организационные, регулятивные и контрольные функции власти (экономической, политической, духовной) конкретизируются в различных видах управленческой деятельности, обеспечивающих реализацию поставленных задач и целей.

    Чтобы эффективно управлять социальными и экономическими процессами в современных условиях, нужно понимать, что основным объектом управления в этом случае является человек как личность, а не просто как «винтик». Именно поэтому невозможно переоценить роль психологических знаний в подготовке квалифицированных специалистов в высшей школе. Если менеджер хочет добиться, чтобы его сотрудники восприняли поставленные им задачи как собственные, он должен освоить необходимый минимум психологических знаний, оперативно решать вопросы межличностного взаимодействия, целенаправленного формирования коллектива и т.д., что поможет ему предсказывать поведение сотрудников. Однако в объеме часов, отведенных на изучение психологии вузовскими программами, там, где эта наука не является одним из основных предметов, весьма трудно в полной мере донести до студента соответствующие знания. Учебники по психологии перегружены сведениями из истории психологии, приведенная информация не складывается обучающимися в общую картину. Даже если в курсе психологии присутствуют практические методики управления персоналом, они, по сути, оторваны от конкретного человека и его взаимодействия с окружением. Необходимы новые подходы в преподавании основ психологических знаний с акцентом на изучение межличностных отношений.[7]

Кризисная ситуация на предприятии, как правило, сопровождается повышением социально-психологической  напряженности в коллективе. Она  возникает не вдруг. Чаще всего кризис, вызванный неплатежеспособностью, сопровождается затянувшимся периодом невыплаты или несвоевременной выплатой заработной платы, неоплачиваемыми вынужденными отпусками, и это, естественно, порождает недовольства и тревожные ожидания.

Сообщение о том, что на предприятие назначен внешний управляющий, способно усугубить  социальную напряженность.

Объективно  персонал, как один из кредиторов, должен быть заинтересован в санации  предприятия. Но известие о банкротстве  порой может вызвать неадекватную реакцию коллектива.

Основные причины, усиливающие социальную напряженность:

1) неинформированность  и неопределенность;

2) социальная  незащищенность;

3) незнание  своих прав на социальные гарантии  и социальную защиту;

4) тревожные  ожидания негативных перемен, в том числе:

  • боязнь потерять работу;
  • боязнь материальных потерь, связанных со снижением заработка или невыплатой заработной платы;
  • боязнь своего профессионального несоответствия новым условиям работы: новым функциям, задачам, новой технологии и т.п. Это проявляется при возможном переводе на другую работу, должность, на другой участок работы, при освоении новой или смежной профессии т.п.;
  • боязнь утраты с потерей должности или при смене работы каких-то правовых и моральных преимуществ нематериального характера и др.

Перед руководителями кризисного коллектива, как правило, стоят две группы задач, связанных со снижением социальной напряженности:

1) обеспечение  социальных гарантий и социальной  защиты персонала;

2) снижение  социально-психологической напряженности в коллективе, вызванной неопределенностью и не информированностью.

Решение первой группы задач в основном связано:

  • с выплатами задолженности по заработной плате и компенсациям;
  • с организацией переподготовки высвобождаемых и переводимых на другую работу;
  • с содействием в трудоустройстве высвобождаемых работников;
  • с мерами по социальной защите части высвобождаемых неконкурентоспособных работников на рынке труда (лиц пенсионного и предпенсионного возраста, инвалидов и др.).

Все эти  меры требуют определенных затрат. Поэтому они должны быть предусмотрены в плане реструктуризации и в бизнес-плане оздоровления предприятия.

Рекомендация антикризисному управляющему. Все мероприятия по обеспечению социальных гарантий и социальной защиты разделите на две группы:

  • меры, обязательные в соответствии с действующим законодательством;
  • меры, желательные при наличии необходимых средств.

Вторая задача - снижение социально-психологического напряжения в коллективе связана, прежде всего, с планомерной широко развернутой разъяснительной работой и подготовкой персонала к планируемым нововведениям.

В процессе этой работы персонал предприятия должен пройти через четыре ступени готовности к нововведениям: понять, принять, освоить, развивать.

На 1-й ступени люди должны понять объективную необходимость и неизбежность перемен, видеть и уяснить проблему.

На 2-й ступени должна быть достигнута готовность принять предлагаемые меры оздоровления, стать сторонником инновационных идей.

На 3-й ступени должны проводиться профессиональная подготовка, освоение новых форм и методов работы, новых организационных условий.

На 4-й ступени подготовленные люди должны стать активными участниками инновационного процесса.

Рекомендация антикризисному управляющему. Начните свою работу на кризисном предприятии со встречи с людьми:

  • изучайте причины беспокойств;
  • изучайте мотивы сопротивления нововведениям;
  • разъясняйте суть проблем;
  • делайте открытыми ваши планы и вашу кадровую политику;
  • чаще прибегайте к коллективным и коллегиальным формам принятия решений;
  • делайте других соавторами ваших идей, таким образом, Вы получите активных сторонников и соратников их реализации.[12]
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 1.2. Функции и задачи  в управлении социальными  процессами 

 Сущность  управления социальными процессами определяет формирование и функционирование этого класса управления, как системы. Система управления социальными  процессами включает следующие компоненты: механизм управления, структуру управления, объекты управления, функции управления, кадры управления, процесс управления. Система управления – это форма реализации взаимодействия и развития отношений управления, выраженных прежде всего в законах и принципах управления, а также в целях, функциях, структуре, методах и механизме управления.

     Социальное управление - это процесс управления в различных типах общностей, организации, институтов и общества в целом, осуществляемый для сохранения и обеспечения устойчивости развития соответствующей системы, упорядочения и совершенствования ее структуры, достижения ее целей.

Целью социального управления является исследование деятельности органов управления, государственных  и общественных, прежде всего как  социальных систем, всего комплекса подбора, расстановки, формирования управленческих кадров, отношения и взаимодействия, складывающиеся между работниками аппарата управления и подчиненными им сотрудниками и организационными структурами.

В центре его внимания - изучение и совершенствование социальных механизмов систематического, основанного на достоверном знании, воздействия субъекта управления на социальный объект для сохранения его качественной специфики и целостности, обеспечения его нормального функционирования, успешного движения к заданной цели.

Задачи, которые призваны достичь цели социального  управления:

Управление  социальными процессами.

1. Изучении реальных фактов, составляющих живую, постоянно развивающуюся ткань управленческой деятельности; фактов, в которых проявляются особенности взаимодействия тех людей, которые управляют различными социальными общностями и организациями, и тех, кто, не занимая руководящих постов, не включены в управленческую деятельность и вынуждены подчиняться первым, выполнять их распоряжения, приказы, указания.

2. Из огромного и многообразного скопления реальных фактов управленческой деятельности выделить наиболее важные, типичные на этой основе обнаружить тенденции развития процессов управления, их изменения в зависимости от изменяющихся социально-экономических, политических, социокультурных условий жизнедеятельности людей, развития их групп и общностей, общества в целом.

3. Необходимость объяснить, почему в системе и структуре управленческой деятельности появляются те или иные новшества, в силу каких обстоятельств возникают новые практические способы их реализации в управленческих процессах.

4. Построение наиболее вероятных направлений, сценариев развития управленческой деятельности в будущем, то есть прогноз ее совершенствования, а это означает, что, определив наиболее вероятную траекторию дальнейшего развития управленческой деятельности, социальное управление получает возможность успешно решать и пятую задачу.

5. Формулировка научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления, то есть стать реально действующим средством повышения эффективности управленческой деятельности.[9]

Вычленение  основных задач социального управления позволяет определить его основные функции:

1. Целеполагание в управлении пронизывает и определяет все стадии управленческой работы: информационную, организационную, регулирующую, координирующую, контрольную.

Целеполагание определяет содержание всех остальных, объединяет, объединяет их и реализуется  во всех сферах социального управления и лежит в основе главного принципа управления - системного подхода. Поэтому основная цели территориального образования и соответствующих видов управления определяется основной целью общества в целом как системы более высокого порядка.

В основе подлинного целеполагания лежит познание объективных закономерностей развития общества. В качестве главных определяющих целей общества, его отдельных подсистем сегодня осознаются как главная миссия целеобеспечения высокого качества жизни людей.

2. Комплексные целевые программы и проекты позволяют соотнести целеполагание с имеющимися ресурсами, выделить приоритеты и направить их на достижение главной цели.

Программы очень многообразны по характеру, цели, объему, времени, решаемым задачам. Есть программы общегосударственные, охватывающие все сферы жизни, функциональные, решающие группу проблем отрасли, региона, местного сообщества. Они содержат подтипы программ. Особое место в их ряду занимают научно-технические программы и проекты, предусматривающие создание новых идей, технологий и образцов техники.

Сегодня программно-целевой метод управления распространен во всем мире и во многом стал определяющим среди других методов. В нем объединяются различные  функции управления: информационная, познавательная, прогностическая, стратегическая и другие. Все они получают организационное и финансовое обеспечение.

3. Стратегическое целеполагание управление в современных условиях определяют содержательную сторону управления на концептуальной долгосрочной основе, позволяют скоординировать отдельные программы и проекты, сконцентрировать ресурсы на главных направлениях, распределить их с учетом перспектив развития, выявить приоритетные программы и проекты, которым предстоит осуществить «прорыв» в антикризисном управлении.

Актуальные  технологии стратегического развития хорошо известны и разработаны на Западе. К ним относятся стратегии: проникновения, ускоренного роста, переходного периода, стабилизации и выживания, роста и др. Российскими учеными предложена к внедрению стратегия развития местного сообщества и становления реального местного самоуправления.

Все они  требуют достраивания до уровня регионального  и федерального стратегического  управления, что особенно актуально  для России. Процесс выработки  и реализации стратегий управления имеет ряд этапов, технологии которых известны, но еще недостаточно используются в российской управленческой практике, что усиливает кризисные явления в управлении.

4. Ценностное воздействие.

Особенность науки социального управления социального  управления состоит в том, что  она является сферой духовной жизни людей, во многом зависит от состояния общественного и индивидуального сознания. Поэтому степень управляемости общественными делами определяется культурой, традициями, идеологией, нормами морали, целостностью мышления и т. п. Зависимость эта возрастает по мере повышения зрелости самого общества, развития социального прогресса.