Функционирования денежной системы Российской Федерации

Введение

     Главным условием эффективного функционирования всех звеньев современной рыночной экономики является ее денежная система. Стабильность денежного обращения  обеспечивает воздействие всех стоимостных  категорий на рост общественного  производства, его пропорциональное развитие. Деньги выступают как один из основных феноменов экономической жизни, обеспечивая реальную связь хозяйствующих субъектов и государства.

        Денежная система РФ составляет основу всего Российского государства. Во всем мире кредитно-финансовая сфера интенсивно развивается, используя новые методики, современные достижения в области информационных технологий, формируя новые направления деятельности. Мировая  валютная система и международный рынок ссудных капиталов постоянно эволюционируют. Создаваемые при этом международные финансовые организации, валютные союзы и другие образования  оказываются успешными и стабильными в  разной степени, а сама валютная система развивается далеко не бескризисно и денежное обращение составляют основу всего государства.

     Проблемы  организации денежного обращения, денежно-кредитной политики для  поддержания экономического роста  Российской экономики в настоящее  время выходят на передний план. В связи с этим выбранная тема является актуальной.

Цель  курсовой работы - выявить особенности  функционирования денежной системы  Российской Федерации.

Объектом  исследования является - денежная система  Российской Федерации.

Предметом исследования выступают - специфика  и перспективы развития денежной системы Российской Федерации.

Задачи  исследования:

1) изучить  теоретические основы денежной  системы;

2) рассмотреть  элементы денежной системы России;

3) изучить  специфику денежной системы России;

     В процессе исследования были использованы статьи из периодической печати, а  также научные труды следующих  авторов: Лаврушина О.И., Ковалева А.М, Дробозина Л.А., и др.

Работа  состоит из 2-х глав: в первой главе  раскрываются теоретические основы денежной системы, во второй главе описывается  современное состояние денежной системы Российской Федерации

Глава 1. Денежная система: основные понятия  и характеристики

1.1 Понятия, свойства, элементы денежной  системы

     Денежная  система - это форма организации  денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Ее составной  частью является национальная валютная система, которая в то же время  относительно самостоятельна. Денежные системы сформировались в Европе в XVI-XVII вв. в период укрепления государственной  власти и формирования национальных рынков, хотя отдельные их элементы появились в более ранний период.

Объективную необходимость в единой, стабильной и эластичной денежной системе обусловили следующие причины:

  • феодальная  раздробленность, в том числе  в монетном деле, которая препятствовала образованию национального рынка;
  • товарно-денежные отношения периода капитализма  свободной конкуренции, которые  требовали устойчивости денежной системы, относительного постоянства стоимости денежной единицы.

   Как любая система, денежная система  состоит из ряда элементов.

Выделяются  следующие элементы денежной системы:

  • название  денежной единицы как единицы  денежного счета, необходимого для  выражения цены товара;
  • масштаб цен;
  • виды денег  и денежных знаков, находящихся в  обращении и являющихся законным платежным средством;
  • порядок эмиссии  и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение;
  • методы  регулирования денежного обращения.

   Денежная  единица - это установленный в  законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения  и выражения цен всех товаров.

   Масштаб цен - это средство выражения стоимости  в денежных единицах, техническая  функция денег. При металлическом  обращении, когда денежный товар (металл) - выполнял все функции денег, масштаб  цен представлял собой весовое  количество денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы  или ее кратных частей. Государства  фиксировали масштабы цен в законодательном  порядке. Первоначально весовое  содержание монет совпадало с  масштабом цен, что даже нашло  отражение в названии некоторых  денежных единиц (например, фунт стерлингов представлял собой фунт серебра). Однако в ходе исторического развития масштаб цен постепенно обособлялся  от весового содержания монет. Это было связано с порчей монет (т.е. уменьшением  веса или пробы монеты при сохранении ее прежней номинальной стоимости, которое предпринималось государством в условиях металлического денежного  обращения с целью получения  дохода в государственную казну), их снашиванием, переходом к чеканке  монет из более дешевых металлов вместо дорогих (медных вместо серебряных). С прекращением размена кредитных  денег на золото официальный масштаб  цен утратил свой экономический  смысл. И, наконец, в результате валютной реформы 1976-1978 гг. (на основе Ямайского  соглашения) официальная цена золота и золотое содержание денежных единиц были отменены. В настоящее время  масштаб цен складывается стихийно и служит для соизмерения стоимостей товаров посредством цены. И уже  ни в одной стране нет системы  металлического обращения.

 

1.2 Виды денег и денежных знаков

     Виды денег — это номиналы банкнот и монет, которые находятся в обращении. В РФ — денежные билеты, выпускаемые ЦБ. Решение о выпуске в обращение новых видов билетов, банкнот и монет принимает совет директоров ЦБ РФ. Он же утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание денежных знаков публикуется. Все денежные знаки выпускаются как законное платежное средство.

Виды  денег, существующие в настоящее  время, есть результат исторического  развития денежных систем в конкретных национальных условиях страны или группы стран. В общем плане в настоящее  время существуют наличные деньги (бумажные, кредитные и разменная монета) и безналичные деньги (записи на банковских счетах) (рис. 9).

Характер  и виды денег в национальных и  денежных системах определяются степенью развития торгово-экономических и  кредитных отношений в государстве  или в группе государств. Безналичные  и наличные деньги беспрепятственно переходят друг в друга. Наличные деньги переходят в безналичные (на банковские счета), а безналичные − в наличные (с банковских счетов). В современной денежной системе безналичные деньги достигают 80-95% всего объема денежного хозяйства.

Рис. 9 Виды денег в современной  системе денежного  обращения

     Основными видами денежных знаков являются: кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета, являющиеся законными платежными средствами в стране. Банкноты (банковские билеты) - это вид денежных знаков, законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками. Появление банкнот было обусловлено развитием рыночных отношений в целом и кредитных в частности. Впервые банкноты были выпущены в обращение в конце XVII в. Центральные банки выпускали банкноты на основе учета (покупки) частных коммерческих векселей, которые служили их обеспечением. Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось золото, находившееся в распоряжении центрального банка. Двойное обеспечение придавало "классическим" банкнотам высокую устойчивость и надежность. Выпущенные банкноты регулярно возвращались в центральный банк при наступлении срока платежа по учтенному векселю, а также при предъявлении их владельцами к размену на золото, так как в период золотого стандарта производился свободный размен банкнот на драгоценный металл. После мирового кризиса 1929-1933 гг. размен банкнот на золото был окончательно прекращен. В современных условиях ни в одной стране банкноты не размениваются на благородный металл. Банкноты выпускаются строго определенного достоинства: в России - 5, 10, 50, 100, 500, 1000 и 5 000 рублей. Казначейские билеты - бумажные деньги, выпускаемые непосредственно государственным казначейством - министерством финансов или специальным государственным финансовым органом, как правило, для покрытия бюджетного дефицита. Казначейские билеты никогда не обеспечивались в отличие от банковских билетов драгоценными металлами и не подлежали размену на золото или серебро. После отмены золотого стандарта разница между казначейскими билетами и банкнотами практически стерлась. Разменная монета - слиток металла, имеющий установленные законом весовое содержание и форму. Монеты чеканятся, как правило, казначейством, причем стоимость металла монеты соответствует лишь части номинала (разменной монеты). Монеты служат в качестве разменных денег и позволяют совершать любые мелкие покупки.         Эмиссионная система - законодательно установленный порядок выпуска и обращения, неразменных на золото кредитных и бумажных денежных знаков. Разные экономические и исторические предпосылки возникновения и использования кредитных и бумажных денег предопределили и разный порядок их эмиссии. Государство определяет виды денег и денежных знаков. Видами денег сейчас являются наличные бумажные и разменные металлические (из недрагоценных металлов) деньги, а также кредитные деньги.

     Бумажные  деньги. Они являются знаками, представителями  полноценных денег. Сущность бумажных денег (казначейских билетов) состоит  в том, что они являются денежными  знаками и обычно не размениваются  на металл. Поэтому бумажные деньги приобретают представительную стоимость  в обращении и выполняют роль покупательного и платежного средства.

     Экономическая природа бумажных денег такова, что  исключает возможность устойчивого  бумажноденежного обращения. Во-первых, выпуск бумажных денег не регулируется потребностью товарооборота в деньгах; во-вторых, отсутствует механизм автоматического  изъятия излишка бумажных денег  из обращения. Кто имеет право  выпускать бумажные деньги? Эмитентами бумажных денег являются либо государственное казначейство, либо центральные банки. В первом случае казначейство прямо использует выпуск бумажных денег для покрытия своих расходов. Во втором случае оно делает это косвенно, т.е. центральный банк выпускает неразменные банкноты и представляет их в ссуду государству, которое направляет их на свои бюджетные расходы. Необходимо подчеркнуть, что по экономической природе бумажным деньгам присущи неустойчивость обращения и обесценение. Неустойчивость бумажно-денежного обращения связана, прежде всего, с тем, что выпуск бумажных денег регулируется не столько потребностью товарооборота в деньгах, сколько постоянно растущими потребностями государства в финансовых ресурсах, в частности, для покрытия бюджетного дефицита. Кроме того, нет механизма автоматического изъятия излишка бумажных денег из обращения. Размеры эмиссии бумажных денег обусловливаются, к сожалению, не потребностью товарного и платежного оборота в деньгах. Выпускаются они, как правило, для финансирования расходов государства, покрытия бюджетного дефицита. Это значит, что, например, при неизменной потребности оборота в деньгах или даже при ее уменьшении потребности государства в денежных средствах могут по той или иной причине возрасти. В этом случае увеличение бумажно-денежной массы означает чрезмерный выпуск бумажных денег, что ведет к их обесценению. Наиболее типичным является инфляционное обесценение бумажных денег, обусловленное их чрезмерной эмиссией. Обесценение бумажных денег может быть связано также с неблагоприятным платежным балансом (страна получила из-за границы платежей меньше, чем произвела сама), с падением курса национальной валюты. Вследствие этого бумажным деньгам по своей природе присуща неустойчивость. В этих условиях бумажные деньги, разумеется, не пригодны для выполнения функции сокровища.

     Бумажные  деньги непригодны к выполнению функции  сокровища, и излишек их не может  сам уйти из обращения. Попав в  обращение бумажные деньги, застревают в каналах обращения, переполняют  их и обесцениваются. Таким образом, неустойчивость присуща бумажным деньгам  по самой их природе.

     Особенностями бумажных денег являются их неустойчивость и обесценение, которые могут  быть вызваны следующими причинами:

  • избыточный  выпуск в обращение;
  • упадок  доверия к правительству, которое  выпустило деньги;
  • неблагоприятный платежный баланс;

   Наиболее  типичным является инфляционное обесценение  денег, обусловленное их чрезмерной эмиссией. Однако обесценение бумажных денег может быть связано с  угрозой свержения государственной  власти и утратой населения доверия  к ней, а также с неблагоприятным  платежным балансом и падением курса  национальной валюты.

   Кредитные деньги -- бумажные знаки, возникшие на основе кредитных отношений. Различают следующие виды кредитных денег: вексель, банкнота, чек, кредитные и иные карточки.

   Вексель представляет собой разновидность  долгового обязательства, которое  возникает между должником и  кредитором в процессе коммерческого  кредитования товарных сделок юридических  лиц. Вексель составляется в установленной  законом форме. В нем указываются  сумма долга, плата за кредит, срок погашения. Вексель дает право его  владельцу требовать в указанный  срок с лица, выдавшего или акцептовавшего обязательство, уплаты оговоренной  в нем суммы (основного долга  с процентами). Важной особенностью данного финансового (кредитного) инструмента  является его обращаемость, т.е. он может  свободно обращаться между лицами (предприятиями, банками, физическими лицами) и использоваться в качестве средства расчета (платежа). Путем индоссамента (передаточной подписи) вексель может обращаться среди  неограниченного круга лиц, выполняя функции наличных денег.

   Различают казначейские и частные векселя. Первые -- краткосрочные обязательства  государства (сроком погашения до года), которые служат одной из форм вложения капитала под высокий процент. Казначейские векселя обычно используются банками  и структурами государственного управления. Частные векселя могут  выступать в виде коммерческих товарных и нетоварных, банковских и иных разновидностей векселей. Коммерческие товарные векселя используются для  торговых сделок. Крупные транснациональные  корпорации и финансово-промышленные группы выпускают так называемые финансовые, или нетоварные, векселя. Широко распространена эмиссия коммерческими  банками своих векселей, получивших название банковских.

   При всей схожести с наличными бумажными  деньгами, векселя имеют свои особенности: их обращение ограничено сроком; они  также ограничены, как правило, отраслевой частью общего товарооборота и кругом доверяющихся друг другу лиц -- держателей векселей и индоссантов; взаимозачет  по векселям требует оплаты сальдо наличными деньгами.

   Ограничения в обращении векселей преодолевались путем обмена на банкноты -- вид кредитных  денег, выпускаемых эмиссионным  банком. Для досрочного получения  денег векселедержатели могли продать  векселя коммерческому банку (эта  операция получила название «учет векселей») или получить под их залог банковскую ссуду. В свою очередь, если коммерческому  банку требовались дополнительные кредитные ресурсы, он мог продать  или заложить находящиеся в его  портфеле векселя эмиссионному банку, который рассчитывался при этом банковскими билетами -- банкнотами. Это классический вариант обращения  банкнот, когда последние, кроме  вексельного (товарного), имели золотое  обеспечение (обменивались на золото). В настоящее время банкноты получили статус законного и единственного  платежного и финансового средства обращения с принудительным со стороны  государства курсом, т.е. стали национальными  денежными знаками (первичными финансовыми  ресурсами, инструментами), право на эмиссию которых, имеет только центральный  банк страны. Банкноты превратились в  бессрочные обязательства государства  в лице центрального банка; изменились их кредитно-товарная природа и общественное назначение, что отрицательно сказалось  на устойчивости этих денег.

   Современные банкноты сблизились по своей сути с обычными бумажными казначейскими  деньгами. Вексельное обеспечение банкнот  не гарантирует их возвращения в  банк, поскольку сейчас широкое распространение  получило обращение нетоварных векселей в виде так называемых дружеских, бронзовых, казначейских векселей, выпускаемых  сверх реальной потребности товарного  оборота в деньгах. Сроки погашения  товарных векселей не всегда совпадают  со сроками фактической реализации продукции, особенно в периоды депрессии  и экономического кризиса. Кроме  того, центральный (эмиссионный) банк может  выпускать банкноты под государственные  ценные бумаги для покрытия бюджетного дефицита.

     Еще одним видом кредитных денег, используемых для расчетов, является чек -- письменный приказ владельца  текущего счета банку уплатить наличными  деньгами или перевести на текущий  счет другого лица определенную сумму. При расчетах чеками должник или  покупатель сам выставляет чек (чек  клиента) либо поручает его выписку  обслуживающему банку (чек банка). При  предъявлении чека банк обязан его  оплатить. Более современной формой безналичных денежных расчетов, заменяющей чековые книжки, являются кредитные, в том числе зарплатные, карточки. Они представляют собой именные  документы, дающие владельцу оплачивать товары путем безналичных расчетов.

Глава 2. Специфика современной  денежной системы  российской федерации и пути её совершенствования

2.1 Организация денежной  системы - эмиссия  денег

     Официальной денежной единицей Российской федерации  является рубль. Российским законодательством  запрещен выпуск иных денежных единиц и денежных суррогатов, определена ответственность лиц, нарушающих единство денежных отношений. Официальное соотношение  между рублем и золотом или  другими драгоценными металлами  не устанавливается. Исключительное право  выпуска наличных денег, организация  и изъятия их из обращения на территории РФ принадлежит Центральному Банку  России.

     Денежная  единица, как правило, делится на мелкие, пропорциональные части. В большинстве  стран в настоящее время действует  десятичная система деления. Так, 1 российский рубль равен 100 копейкам. Наименование денежной единицы складывается исторически. Однако в некоторых случаях (например, в период революции) государство  может установить новое наименование денежной единицы. Так, во Франции, когда  к власти пришел Бонапарт Наполеон, который стал императором Наполеоном I, было установлено такое наименование денежной единицы, как "наполеондор". В России в период с 1922 по 1947 г. существовали два наименования денежной единицы: "рубль" и "червонец".

     Деньги  существовали и существуют всегда. Новые деньги поступают в оборот из банков, создающих их в результате кредитных операций. Поэтому кредитный  характер денежной эмиссии является одним из основополагающих принципов  организации денежной системы государства.

     Понятия "выпуск денег" и "эмиссия денег" - неравнозначны. Выпуск денег в оборот происходит постоянно. Безналичные  деньги выпускаются в оборот, когда  коммерческие банки предоставляют  ссуду своим клиентам. Наличные деньги выпускаются в оборот, когда банки  в процессе осуществления кассовых операций выдают их клиентам из своих  операционных касс. Однако одновременно клиенты погашают банковские ссуды и сдают наличные деньги в операционные кассы банков. При этом количество денег в обороте может и не увеличиваться.

     Эмиссионные операции (операции по выпуску и  изъятию денег из обращения) в  государствах исторически осуществляли: центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), составляющих подавляющую  часть налично-денежного обращения; казначейство (министерство финансов или другой аналогичный исполнительный орган), выпускающее мелкокупюрные  бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла). В настоящее  время эмиссию неразменных на золото денежных знаков независимо от их вида осуществляют эмиссионные банки, которые организуют денежное обращение  в стране и отвечают за его состояние. Поэтому нет четкой грани между  кредитными и бумажными деньгами. И те и другие являются обязательными  покупательными и платежными средствами на внутреннем рынке страны, а некоторые  валюты - даже на внешнем рынке (конвертируемые валюты). Бумажные и кредитные деньги выступают в виде банковских билетов. Эмиссия банковских билетов осуществляется эмиссионным банком страны в процессе кредитования коммерческих банков государства; в процессе операций, связанных с  покупкой иностранной валюты и государственных  ценных бумаг. В результате происходит увеличение денежной массы как за счет увеличения остатка наличных денег, так и за счет увеличения остатков платежных или потенциально возможных  платежных средств в сфере  безналичных расчетов. В экономически развитых странах денежный оборот более  чем на 95% осуществляется в форме  безналичных расчетов. Поэтому и  увеличение денежной массы в обращении  происходит главным образом не за счет эмиссии банкнот (наличных денег), а благодаря депозитно-чековой  эмиссии. Эмиссия банкнот связана  с кассовым обслуживанием народного  хозяйства: коммерческих банков, государственного бюджета, государственного долга и  т.д., когда необходимо увеличение кассового  резерва наличных денег. Депозитно-чековая эмиссия осуществляется в процессе кредитования эмиссионным банком коммерческих банков. Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития. Во многих промышленно развитых странах с 70-х годов было введено таргетирование, т.е. установление целевых ориентиров в регулировании прироста денежной массы в обращении и кредита, которых придерживаются в своей политике Центральные банки.

     Под эмиссией денег понимается такой  выпуск денег в оборот, который  приводит к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте.

В условиях рыночной экономики эмиссионная  функция разделяется:

эмиссия безналичных денег (производится системой коммерческих банков);

эмиссия наличных денег (осуществляется государственным  Центральным Банком).

     При этом первична эмиссия безналичных  денег. Прежде чем наличные деньги появятся в обороте, они должны отражаться в виде записей на депозитных счетах коммерческих банков.

2.2 Государственное  регулирование денежного  обращения

     Регулирование денежного обращения в Российской Федерации возлагается на Банк России, и осуществляется в соответствии с основными направлениями денежно-кредитной  политики, которая разрабатывается  и утверждается в порядке, установленном  банковским законодательством. Банк Росси, наделенный исключительным правом эмиссии  денег, особо ответственен за поддержание  равновесия в сфере денежного  обращения и должен создавать  определенные ограничения, сдерживающие эмиссию наличных денег.

Обязанности Банка России:

  • прогнозирование и организация производства, перевозка  и хранение банкнот и монет, а  также создание их резервных фондов;
  • установление  правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных  организаций;
  • определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожение;
  • разработка  порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций.

   Роль  Центрального Банка Российской Федерации  состоит том, чтобы посредством  присущих ему функций и операций добиться рационализации денежного  оборота. Существенной деятельностью  Банка России является обеспечение  покупательной способности денежной единицы. Цель его функционирования - это не только монетизация валового внутреннего продукта, но и скорость обращения денег, полнота их прохождения  через каналы банка, минимизация  использования денежных суррогатов. В свою очередь эмитирование платежных  средств это не только их влияние  на стабильность рубля, но и на эффективность  производства и обращение продукта. Банк России ограничивает свою цель борьбой  за укрепление покупательной способности  рубля. Таким образом он не реализует  в полном объеме свою роль в экономике. Кредитные инструменты регулирования  слабо представлены в денежно - кредитной  политике Центрального Банка Российской Федерации.

   Для поддержания устойчивости денежного  оборота, Центральный банк должен использовать комплекс инструментов:

  • осуществлять  надзор и контроль за денежным оборотом. Государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношений основных принципов организации как наличного, так и безналичного оборотов.
  • контролировать  функционирование исключительно национальной валюты на территории страны. Законодательство страны предусматривает платежи  за товары и услуги внутри страны производить  исключительно в национальной валюте.

2.3 Особенности современной  денежной системы  РФ

     Свойствами  современной денежной системы являются:

  • отмена  официального золотого содержания и  размена банкнот на золото;
  • переход к  неразменным на золото кредитным  деньгам;
  • выпуск  денег в обращение не только в  порядке банковского кредитования хозяйства, но и в значительной мере для покрытия расходов государства (эмиссионным обеспечением в этом случае являются государственные ценные бумаги);
  • преобладание  безналичного оборота;
  • усиление  государственного регулирования денежного обращения.

   Подводя итог вышесказанного во второй главе, можно сделать выводы что, официальной  денежной единицей Российской федерации  является рубль. Исключительное право  выпуска наличных денег, организация  и изъятия их из обращения на территории РФ принадлежит Центральному Банку  России. Регулирование денежного  обращения в Российской Федерации  возлагается на Банк России, и осуществляется в соответствии с основными направлениями  денежно-кредитной политики, которая  разрабатывается и утверждается в порядке, установленном банковским законодательством.

 

2.4 Пути совершенствования денежной системы РФ

     Рассмотрим  особенности денежкой системы Российской Федерации. Достаточно высокая зависимость  российской экономики, включая государственный  бюджет, от часто меняющихся внешнеэкономических  условий предопределяет использование  Банком России в настоящее время  режима управляемого плавающего валютного  курса. Этот режим вполне адекватен  экономической ситуации, поскольку  позволяет снижать негативное влияние  фактора нестабильности мировых  цен на денежно-кредитную политику при меньшем вмешательстве Банка  России в работу внутреннего валютного  рынка. Сильный платежный баланс создает условия для укрепления валютного курса рубля не только в реальном, но и в номинальном  выражении. Однако Банк России предпринял ряд шагов, для того чтобы этот процесс не носил резкого или  искусственного характера.

     Банк  России считает целесообразным сохранять  преемственность в основных принципах  формулирования и реализации денежно-кредитной  политики в кратко- и среднесрочной  перспективе. Это, прежде всего, касается последовательного снижения инфляции, создания тем самым благоприятных  условий для долгосрочного экономического развития страны. Поэтому главной  целью единой государственной денежно-кредитной  политики, проводимой Банком России совместно  с Правительством Российской Федерации, является устойчивое снижение инфляции и поддержание ее на низком уровне.

     Для достижения этой цели усилия органов  денежно-кредитного регулирования  должны быть сосредоточены на решении  следующих задач:

  • ограничение денежной массы объемом, необходимым для осуществления экономической деятельности;
  • оптимизация структуры денежной массы и ее распределения между секторами и субъектами экономики;
  • предотвращение оттока капитала за рубеж;
  • поддержание на заданном уровне валютных резервов.

     Еще одной проблемой является проблема наличных денег.

Современная денежная система обслуживает сразу  две денежные компоненты -- наличную и счетную, обладающие резко отличными  характеристиками. И это сказывается  самым неблагоприятным образом.

     Таким образом, единственное и радикальное  решение проблемы устойчивости денежной системы может заключаться в  исключении из нее наличных денег, переход  на однокомпонентную чисто счетную  систему.

     И проще и логичней всего изменить с этой целью саму денежную систему, перейдя на чисто счетные деньги, выбросив наличную компоненту из сферы  денег. Между прочим, в истории  такие исключение из состава денег  некоторой компоненты уже имели  место. Наиболее известный прецедент  такого рода произошел в начале двадцатого века путем исключение из состава  денег золотой денежной компоненты и переход на чисто бумажные деньги, которые к настоящему времени  развились в бумажно-электронные (налично-счетные).

     Этот  переход произошел в два этапа. На первом этапе произошел переход  на чисто бумажные деньги во внутреннем денежном обращении, на втором -- в межгосударственном денежном обращении. Причем характерно, что оба перехода произошли во время крупнейших цивилизационных  катаклизмов двадцатого века. Первый -- во время Первой мировой войны  путем ликвидации обмена бумажных денег  на золотые, второй -- во время Второй мировой войны путем перехода на чисто бумажную (долларовую) денежную систему в межгосударственном денежном обороте (Бреттон-Вудская валютная система).