Функция председателя суда

ФУНКЦИИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА 
 

Председатель  районного суда: 

1. председательствует  в судебных заседаниях и соответственно  осуществляет процессуальные полномочия, установленные УПК и ГПК; 

2. организует  работу суда; 

3. устанавливает  правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение; 

4. распределяет  обязанности между заместителями  председателя, а также в порядке,  установленном федеральным законом, -- между судьями; 

5. назначает  судей в качестве председательствующих  в судебных заседаниях; 

6. ведёт  личный приём, организует работу  суда по приёму граждан и  рассмотрению предложений, заявлений,  жалоб; 

7. руководит  изучением и обобщением судебной  практики и ведением судебной статистики; 

8. вносит  представление в государственные  органы, общественные организации  и должностным лицам об устранении  нарушений закона, обстоятельств,  способствовавших совершению правонарушений; 

9. осуществляет  общее руководство деятельностью  аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решения о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда; 

10. утверждает  должностные инструкции работников  аппарата суда; 

11. регулярно  информирует судей и работников  аппарата суда о своей деятельности  и о деятельности суда; 

12. организует работу по повышению квалификации судей; 

13. организует  работу по пропаганде правовых  знаний и разъяснению законодательства; 

14. высказывает  своё мнение начальнику управления (отдела) Судебного департамента  при Верховном Суде РФ о  возможности перераспределении образовавшихся в районном суде вакансий на должности судей (п.5 ч.1 ст. 16 Федерального Закона «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации»); 

15. готовит  для начальника управления (отдела) Судебного департамента при Верховном  суде РФ представление о назначении на должность администратора возглавляемого им суда (ч.1 ст.18 Федерального Закона «О Судебном департаменте при Верховном суде Российской Федерации»); 

16. определяет  состав комиссии, которой производится  уничтожение вещественных доказательств согласно приговору (определению, постановлению) суда; 

17. возлагает  на лицо обязанность по учёту  по учёту и хранению вещественных  доказательств, которые хранятся  в суде отдельно от дела; 

18. даёт  указание не реже одного раза  в квартал проверять правильность ведения журнала учёта вещественных доказательств, соответствие записей фактическому наличию вещей, своевременность и правильность исполнения решения суда в отношении вещественных доказательств; 

19. даёт  распоряжение направить судебное дело органу, которому законом предоставлено право истребования дела, по письменному его требованию; 

20. осуществляет  контроль над обращением к  исполнению приговоров, решений,  определений, судебных приказов  и постановлений суда; 

21. до  обращения приговора к исполнению предоставляет по просьбе близких родственников, родственников осужденного, содержащегося под стражей, возможность свидания с ним (ст.395 УПК); 

22. осуществляет  иные полномочия. 

ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАТОРА СУДА 
 

Администратор суда: 

1) принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний; 

2) взаимодействует  с адвокатурой, правоохранительными  и другими государственными органами  по вопросам обеспечения деятельности  суда; 

3) принимает  меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения; 

4) обеспечивает  судей и работников аппарата  суда нормативными правовыми  актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами; 

5) осуществляет  информационно-правовое обеспечение  деятельности суда; организует ведение  судебной статистики, делопроизводства  и работу архива; 

6) организует  охрану здания, помещений и другого имущества суда в нерабочее время; обеспечивает бесперебойную работу транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы; 

7) организует  строительство зданий, а также  ремонт и техническое оснащение  зданий и помещений суда; 

8) разрабатывает проект сметы расходов суда, утверждаемый председателем суда, и представляет его в соответствующее подразделение Судебного департамента или управление (отдел) Судебного департамента; 

9) осуществляет  иные меры по обеспечению деятельности  суда. 

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА 

(ЗАВ.  КАНЦЕЛЯРИЕЙ) 
 

Заведующий  канцелярией относится к категории  руководителей, принимается и увольняется  на работу приказом председателя суда по представлению (заместителя председателя суда, иного должностного лица). На должность заведующего канцелярией назначается лицо, имеющее высшее образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование и стаж работы по делопроизводству не менее трёх лет. Заведующий канцелярией подчиняется директору предприятия (заместителю директора, иному должностному лицу).  

В своей  деятельности заведующий канцелярией  руководствуется: 

ь законодательными и нормативными документами по вопросам делопроизводства; 

ь методическими  документами вышестоящих органов, касающиеся организации делопроизводства; 

ь уставом  суда; 

ь приказами  и распоряжениями председателя суда; 

ь должностной  инструкцией. 

Заведующий  канцелярией должен знать: 

ь нормативные  правовые акты, методические и другие руководящие материалы по вопросам организации делопроизводства; 

ь единую государственную систему делопроизводства; 

ь стандарты  унифицированной системы организационно-распорядительной документации; 

ь структуру  суда; 

ь организацию  делопроизводства на предприятии; 

ь схемы  документооборота; 

ь порядок  составления номенклатуры дел, описей дел постоянного и временного хранения, установленной отчётности; 

ь сроки  и порядок сдачи дел в архив; 

ь системы  организации контроля за исполнением  документов; 

ь оргтехнику и другие средства механизации управленческого труда; 

ь правила  внутреннего трудового распорядка; 

ь трудовое законодательство. 

Функции заведующего канцелярией. 

На заведующего  канцелярией возлагаются следующие  функции: 

1. организация  работы канцелярии; 

2. осуществление  контроля за сроками исполнения документов и их правильного оформления; 

3. обеспечение  соответствующего режима доступа  к документам и использование  информации, содержащейся в ней; 

4. осуществление  методического руководства делопроизводством  в подразделениях предприятия, контроль за правильным формированием, хранением и своевременной сдачей дел в архив, подготовка справок о соблюдении сроков исполнения документов. 

Должностные обязанности заведующего канцелярией. 
 

Для выполнения возложенных на него функций заведующий канцелярией обязан: 

1. обеспечивать  своевременную обработку поступающей  и отправляемой корреспонденции,  её доставку по назначению; 

2. осуществлять  контроль за сроками исполнения  документов и их правильным  оформлением; 

3. организовать  работу по регистрации, учету, хранению и передаче в соответствующие структурные подразделения документов текущего делопроизводства, в том числе приказов и распоряжений руководства, по формированию дел и по их сдаче на хранение; 

4. разрабатывать  инструкции по ведению делопроизводства; 

5. принимать  меры по обеспечению работников  службы делопроизводства необходимыми  инструктивными и справочными  материалами, а также инвентарём, оборудованием, оргтехникой, техническими  средствами управленческого труда; 

6. обеспечивать  печатание и размножение служебных документов; 

7. участвовать  в подготовке созываемых руководством  совещаний и организовывать их  техническое обслуживание, оформление  командировочных документов, регистрацию  работников, прибывающих в командировку  на предприятие; 

8. принимать участие в разработке и внедрении новых технологических процессов с документами, совершенствовании автоматизированных информационных систем и технологий ( с учётом применения средств вычислительной техники); 

9. разрабатывать  и организовывать проведение мероприятий по улучшению деятельности канцелярии; 

10. проводить  работу по защите информации, составляющей государственную, коммерческую  и служебную тайну. 

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СЕКРЕТАРЯ СУДА 
 

1. Секретарь  при выполнении своих должностных  обязанностей:  

а) обеспечивает передачу сообщений, исходящих от Суда или поступающих в его адрес, в частности передачу всех уведомлений, нотификаций и документов, предусмотренных  Статутом или настоящим Регламентом, с тем чтобы можно было легко  контролировать сроки их отправления и получения;  

б) ведет  под контролем Председателя и  в устанавливаемой Судом форме  общий список всех дел, поступивших  и зарегистрированных под входящим номером в том порядке, в котором  Секретариат принимает документы  с просьбой о вынесении судебного решения или консультативного заключения;  

в) хранит заявления государств, не являющихся участниками Статута, о признании  ими юрисдикции Суда в соответствии с резолюцией, принимаемой Советом  Безопасности согласно пункту 2 статьи 35 Статута и передает их заверенные копии всем государствам -- участникам Статута, всем другим государствам, сдавшим на хранение такое заявление, и Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций;  

г) передает сторонам копии материалов предварительного производства по делу и прилагаемых документов по их получении Секретариатом;  

д) доводит  до сведения правительства страны, в которой заседает Суд или  камера, и всех других заинтересованных правительств необходимые сведения относительно лиц, имеющих право  пользоваться привилегиями, иммунитетами или преимуществами на основании Статута или любого соответствующего соглашения;  

е) присутствует лично или в лице своего заместителя  на заседаниях Суда или его камер  и обеспечивает под свою ответственность  составление протоколов этих заседаний;  

ж) принимает  необходимые меры по осуществлению  или проверке письменных и устных переводов на официальные языки  Суда, в которых нуждается Суд;  

з) подписывает  решения, консультативные заключения и постановления Суда, а также  протоколы, указанные в подпункте (д), выше;  

и) обеспечивает печать и публикацию решений, консультативных  заключений и постановлений Суда, материалов предварительного производства, заявлений, протоколов открытых заседаний  по каждому делу, а также любых  других документов, об опубликовании которых распорядится Суд;  

к) несет  ответственность за работу административного  аппарата, в частности за бухгалтерию  и финансовое управление в соответствии с методами, применяемыми Организацией Объединенных Наций в финансовых вопросах;  

л) принимает  меры к удовлетворению просьб о предоставлении сведений относительно Суда и его  деятельности;  

м) содействует  поддержанию отношений между  Судом и другими органами Организации  Объединенных Наций, специализированными  учреждениями и международными конференциями и органами, занимающимися кодификацией и прогрессивным развитием международного права;  

н) принимает  меры к тому, чтобы сведения о  Суде и его деятельности предоставлялись  в распоряжение правительств, национальных верховных судов, профессиональных и научных обществ, юридических высших учебных заведений и школ, а также средств массовой информации;  

о) обеспечивает хранение печатей и штампов Суда, архивов Суда и любых других архивов, переданных под ответственность  суда.  

2. Суд  может в любое время возложить на Секретаря дополнительные функции.  

3. При  выполнении своих функций Секретарь  несет ответственность перед  Судом.  

ПОРЯДОК ПРИЁМА И ОТПРАВЛЕНИЯ ПОЧТЫ 
 

Все судебные дела и корреспонденция, поступающие  как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником отдела делопроизводства. 

Работник  отдела делопроизводства вскрывает  пакеты, проверяет соответствие присланных судебных дел и других материалов описи, а затем ставит на первой странице обложки дела (письма и т.п.) штамп, где указывается дата поступления материала в суд, регистрационный номер документа по журналу учёта входящей корреспонденции. 

Если  при вскрытии пакетов будет обнаружено отсутствие какого-либо документа или приложении к нему, об этом составляется акт, один экземпляр один экземпляр которого посылается отправителю, а второй приобщается к полученным документам и передаётся вместе с ними на рассмотрение исполнителю. 

Конверты  от поступивших по почте исковых заявлений, представлений, кассационных или частных жалоб, исполнительных документов должны быть сохранены и приложены к присланным документам. 

Поступившие в суд дела, материалы и иные документы, в том числе и присланные электронной почтой, факсом, а также телеграммы регистрируются в журнале учёта входящей корреспонденции. 

Дела  об административных правонарушениях, поступившие в суд одновременно с доставкой правонарушителей, до их рассмотрения также подлежат предварительной  регистрации в отделе делопроизводства суда. 

Для регистрации  отдельных видов поступающей  корреспонденции(исполнительные документы, поручения других судов) в журнал учёта входящей корреспонденции  могут быть внесены дополнительные графы(например, для отметок об исполнении). 

При большом объёме поступающей по почте корреспонденции регистрация может производиться в нескольких журналах по видам: исполнительные документы, корреспонденция по уголовным, гражданским делам, прочая корреспонденция и т.д. 

Не подлежат регистрации, а передаются с отметкой о времени получения их судом для приобщения к делам: 

1. судебные  повестки, возвращённые суду за  ненахождением адресата; 

2. расписки  в получении копий обвинительных  заключений, судебных повесток, исковых  заявлений. 

После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передаётся по назначению для рассмотрения. 

Уголовные, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, а также материалы, возвращённые в связи с отменой  или изменением приговоров и решений либо с частными определениями вышестоящих судов, материалы по вопросам судебного контроля за незаконностью действий органов предварительного следствия и дознания, жалобы на отказ в принятии сообщений о совершённых преступлениях, письма, заявления, жалобы непроцессуального характера и другие материалы передаются председателю суда. 

Для учёта  дел и материалов, назначенных  к рассмотрению в судебном заседании, в отделе делопроизводства суда ведутся  журналы. 

Исковые заявления и другие материалы, принятые на личном приёме, не позднее следующего рабочего дня сдаются в отдел делопроизводства для учёта в журнале входящей корреспонденции, после регистрации с присвоением соответствующего регистрационного номера и даты поступления возвращаются судье для рассмотрения. 

Лицо, подающее исковое заявление и другие материалы  на личном приёме, может представить  дополнительную копию вышеуказанного документа, на которой по его просьбе  ставится дата и указывается фамилия  лица, принявшего документы, после чего копия возвращается заявителю. 

При отправке по назначению судебных дел и других документов, в том числе и по направлению по электронной почте, факсу, регистрация которых производится в журнале формы №1-а, исходящий  номер на сопроводительных письмах  должен соответствовать номеру дела (материала) или номеру того наряда, в котором эта переписка должна хранится. 

Дела, материалы  направляются заказными бандеролями, а исковые материалы, исполнительные документы - заказными письмами либо направляются курьерами. 

На заказные бандероли, письма составляется опись отдельно на бандероли и письма. Опись остаётся в суде и подшивается в хронологическом порядке в наряд №21. 

Дела, материалы  и корреспонденция, направляемые адресатам  с курьерами записываются в разносную  книгу для корреспонденции и сдаются получателем под расписку в этой книге. 

Судебные  повестки, копии процессуальных актов  направляются судом в соответствии с требованиями Правил оказания услуг  почтовой связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2000 г. №725, в заказных письмах с заказными уведомлениями о вручении. Бланк уведомления прикрепляется к стороне письма, на которой не указывается адрес. На лицевой стороне письма делается отметка «судебная повестка с заказным уведомлением», «определение» и т.д. 

РЕГИСТРАЦИЯ И УЧЁТ УГОЛОВНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ  ДЕЛ 
 

Все дела, поступившие в суд, регистрируются в соответствии с документами  первичного статистического учета  на учётно-статистических карточках (для  уголовных дел - форма №5, для гражданских дел -форма №6, для уголовных аппеляционных дел - форма №5.2, для гражданских аппеляционных дел - форма №6.2) и в алфавитном указателе (для уголовных дел - форма №5-а, для гражданских дел - форма №6-а, для уголовных аппеляционных дел - форма №5-б, для гражданских аппеляционных дел - форма№6-б). 

Алфавитные  указатели ведутся на бумажном носителе при отсутствии 

автоматизированного производства. 

По уголовному делу на несколько привлечённых лиц  карточка формы №5 заводится в  соответствующем количестве экземпляров с указанием порядкового номера на каждое лицо. При этом карточки по одному делу скрепляются. 

В карточке с порядковым номером 1 заполняются  сведения всех разделов, в остальных  только раздел Б «Сведения о привлечённом лице». 

Алфавитный  указатель формы №5-а ведётся на каждое привлечённое лицо (исключая лиц, дела и материалы, в отношении которых переданы органам предварительного следствия и дознания) в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики, утверждённой приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, заводится статистическая карточка на подсудимого, которая заполняется судьёй, и в порядке, установленном названной Инструкцией, передаётся в управление (отдел) Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации для последующей автоматизированной обработки. 

По гражданскому делу заводится только один экземпляр  карточки формы № 6, алфавитный указатель  по делам искового производства ведётся  на каждого ответчика; по делам, вытекающим из публичных отношений - на подателя жалобы; по делам, вытекающим из налоговых отношений - на налогоплательщика; по делам особого производства - на заявителя. 

В автоматизированных программах, в которых ведётся  учёт гражданских дел, должно быть обеспечено формирование запросов по требованиям истцов и ответчиков, заявителей в соответствии с алфавитными указателями. 

Исковые материалы и заявления, поступившие  по почте, после регистрации в  журнале учёта входящей корреспонденции, в порядке, определяемом председателем суда, не позднее следующего рабочего дня, передаются под расписку в указанном журнале судьям в соответствии с обслуживаемыми зонами или рассматриваемыми категориями дел. 

Не позднее  пяти дней после передачи судьям материалы  и заявления должны быть возвращены в отдел делопроизводства для оформления. На принятое к производству гражданское дело оформляется учётно-статистическая карточка. В журнале учёта входящей корреспонденции (в журнале учёта заявлений до принятия их судьями к своему производству) делаются отметки о движении заявления ( об отказе в принятии, о возвращении заявления, оставлении без движения). Заявления, по которым вынесены определения об отказе в их принятии, о возвращении заявления или оставлении без движения, регистрируются в журнале формы № 6.1. 

Учётно-статистические карточки хранятся в картотеках (ящиках) отдельно по уголовным и гражданским  делам в порядке их номеров  таким образом, чтобы последние  номера помещались в передней части  картотеки (ящика). В карточках, соответственно движению дела, должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные формами № 5, 6 и 7. 

По истечении  календарного года учётно-статистические карточки на дела, не рассмотренные  к началу нового года, переносятся  в картотеку нового года. В этом случае на каждой учётно-статистической карточке и в каждом деле указываются два порядковых номера - прошлого и нового года. 

В связи  с этим нумерация дел, поступивших  в новом году, начинается с того номера, который является очередным  после перерегистрации остатка предыдущего года. 

В картотеку  прошлого года взамен изъятых карточек вкладываются карточки-заменители, на которых отмечается порядковый номер  прошлого года и делается отметка  о перенесении с указанием  нового порядкового номера. Производства по представлениям и ходатайствам, разрешаемым в порядке исполнения приговоров (статья 395 УПК Российской Федерации), регистрируются в журнале (форма №9) и в алфавитном указателе (форма №9-а).