Гражданское право в регулировании предпринимательской деятельности

ВВЕДЕНИЕ

Гражданское право в  регулировании предпринимательской  деятельности играет основополагающую роль. Гражданским правом определяется правовое положение индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в имущественном обороте, регулируются отношения собственности и договорные отношения.

Актуальность  темы исследования  заключается в том что изменение экономических отношений в России, возникновение многообразных форм собственности, развитие предпринимательской деятельности. Все это повлияло на формирование законодательства, в том числе и на систему государственного регулирования в области предпринимательской деятельности, , услуг, и их качества. В данное время активно осуществляется процесс реформирования системы законодательства в сфере правового регулирования. Предпринимательство - это специфическая система хозяйствования, главным субъектом которой является сам предприниматель, как носитель особых, прав и обязанностей. Субъект предпринимательства в процессе своей деятельности стремится к максимально рациональному соединению материальных и человеческих ресурсов (интеллектуальных, трудовых и пр.), организует процесс производства, планирует и координирует его с учетом предпринимательского риска, ответственности и ожидаемой прибыли. Принципиальное отличие современного российского предпринимательства от существовавшего ранее заключается в том, что развиваться ему приходится в условиях формирующегося в России свободного рынка товаров, работ и услуг, а также бурных технических, научных, информационных преобразований в различных отраслях экономики. Учитывая многофункциональный характер предпринимательской деятельности и значимые социально-общественные задачи предпринимательства (общеэкономическая, инновационная, ресурсная, социальная, организаторская и др.), - оно должно изучаться как комплексное явление, сочетающее в себе, экономический и правовой элементы. Именно с позиции комплексного правового регулирования необходимо подходить к формированию соответствующей современным российским условиям правовой основы деятельности индивидуальных предпринимателей, как наиболее активных участников товарног о рынка и экономики государства. Стремление создать комплексное монографическое исследование гражданско-правового регулирования в предпринимательской деятельности стало решающим при выборе тематики данной курсовой работы.

Степень разработанности проблемы  Данная тема широко исследуется как в научной литературе, так и в публицистике. Использованы работы отечественных и зарубежных исследователей – Абакумова Е.Б. и Бухвальд, Е. Также мы обращаемся к общим вопросам предпринимательского и гражданского права, анализируя труды таких авторов как, Бабайцева, Е.А., Горфинкель, В.Я. Грешников И.П. Также для нписания данной работы использовались такие источники как гражданский кодекс РФ, конституция РФ.

Цель работы изучение и определение гражданско-правового регулирования в предпринимательской деятельности

Задачи работы изучение предпринимательской деятельности и ее признаков; анализ субъектов предпринимательской деятельности; выделение предпринимательских рисков; изучить правовое регулирование предпринимательской деятельности; систематизировать юридические аспекты в сфере защиты предпринимательской деятельности (проблемы совершенствования законодательства); систематизировать гражданско-правовые формы защиты прав и законных интересов предпринимателей

Объект исследования  предпринимательская деятельность

Предмет исследования гражданско-правовое регулирование в предпринимательской деятельности

Теоретико-методологические основы исследования  теоретико-методологической основой и базой исследования послужил

диалектический метод  научного познания, предполагающий исследование процессов и явлений в их комплексе, взаимосвязи и динамике. Научные  методы исследования в процессе написания  диссертационной работы, в их числе системный, логический, исторический, социально-правовой методы, метод интерпретации, сравнительного правоведения, формально-юридический, статистический методы и прочие. Некоторые основополагающие проблемы в курсовой работе  исследовались как вопросы междисциплинарного уровня, комплексного характера, изучаемые на стыке экономической науки и права, а также различных его отраслей, что вполне адекватно научной задаче системного анализа явлений и процессов.

Теоретическая и практическая значимость исследования Теоретическую основу исследования составляют отдельные положения общей теории управления, экономические теории, гражданское право. 

Структура работы работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

1.1 Понятие предпринимательской  деятельности и ее признаки

Предпринимательство – это способ хозяйствования, который в результате многовековой эволюции утвердился в экономике развитых стран. Предпринимательство развивалось сложно, сопровождалось и сопровождается по сей день бесконечным процессом возникновения и разрешения многочисленных противоречий.

Согласно пункту 3 статьи 23 ГК РФ¹, к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц - коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В настоящее время  нормативное определение понятия  предпринимательской деятельности содержится в статье 2 ГК РФ². Предпринимательской деятельностью в соответствии с гражданским законодательством признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Исходным и самым существенным в понимании предпринимательства является норма части 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации, гласящая, что предпринимательская деятельность - это разновидность экономической деятельности Законной предпринимательской деятельностью может признаваться только та деятельность, которая характеризуется всеми указанными ниже признаками в совокупности :

1. Самостоятельность  осуществления предпринимательской  деятельности. Самостоятельность предполагает, прежде всего, то, что физическое  или юридическое лицо - предприниматель участвует в гражданском обороте непосредственно от своего имени и в своем интересе.

2. Эта деятельность всегда осуществляется  предпринимателем на свой риск. Осуществление предпринимательской  деятельности на свой риск  предполагает экономическую самостоятельность и тесно связанную с этим ответственность предпринимателя за результаты своей деятельности. Этот признак предпринимательской деятельности состоит в тесной связи с первым, названным нами признаком.  Понятие предпринимательского риска законодательно не закреплено, высказывается множество принципиальных позиций о том, что это обстоятельство является большим упущением. Однако представляется, что это понятие является больше лингвистическим, чем юридическим. В законодательстве все же есть попытки дать правоприменителю представление о том, что представляет собой предпринимательский риск.³

3. Предпринимательская деятельность  имеет целью систематическое  получение прибыли от пользования  имуществом, продажи товаров, выполнения  работ, оказания услуг. 

4. Признак легальной предпринимательской деятельности характеризует ее участников. Субъектами предпринимательства могут быть лица (физические лица и юридические лица), зарегистрированные в установленном законом порядке, то есть имеющие соответствующий гражданско-правовой статус.

5.Регистрация субъекта предпринимательской деятельности, постановка на учет в налоговом органе, а в особых случаях, предусмотренных российским законодательством, получение специального разрешения (лицензии) - это путь к началу предпринимательской деятельности.

Отсутствие любого из пяти признаков означает, что деятельность не является предпринимательской.

Среди юридических лиц  этим правом в полной мере пользуются коммерческие организации. Однако на некоторые  виды деятельности коммерческая организация должна получить лицензию. Имеются виды деятельности, на которые установлена монополия государственных предприятий (производство и торговля оружием).

Выделим основные функции  предпринимательской деятельности⁴:

-ресурсная функция - для любой хозяйственной деятельности необходимы экономические ресурсы - факторы производства. К ним относятся, прежде всего, естественные ресурсы (земля, полезные ископаемые, леса и воды). Важными представляются инвестиционные ресурсы (машины, оборудование, инструменты, транспорт, другие средства, используемые для производства товаров и услуг и доставки их потребителю), а также финансовые ресурсы. Особый вид ресурсов - это человеческие трудовые ресурсы. Они определяются качественным и количественным составом рабочей силы, ее квалификацией, специализацией, уровнем занятости.

- организаторская функция - предприниматель использует свои способности, чтобы обеспечить такое соединение и комбинирование факторов производства, которое наилучшим образом приведет к достижению цели, которой является получение высокого дохода.

- творческая функция  - связанная с новаторством. Ее значение особенно возрастает в условиях современного научно-технического прогресса. В связи с усилением функции, связанной с инновациями, создается новый экономический климат для предпринимательства. Растет рынок научно-технических разработок, или венчурного предпринимательства, занятого внедрением новинок техники и технологии. Развивается информационная инфраструктура предпринимательства, расширяется доступ к полезной информации, укрепляются патентно-лицензионные службы, сеть банковских информационных данных.

1.2 Субъекты предпринимательской деятельности

Субъектами предпринимательской  деятельности являются физические лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации)⁵.

Индивидуальные предприниматели — это физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательном порядке. Индивидуального предпринимателя характеризует полная имущественная ответственность по всем обязательствам.

Юридическое лицо — это организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать гражданские права и обязанности, выступать истцом и ответчиком в арбитражном суде.

Субъекты  предпринимательской деятельности:

Индивидуальные предприниматели

• Юридические лица
• Некоммерческие организации
• Потребительские кооперативы
• Общественные организации
• Религиозные объединения
• Благотворительные и другие фонды
• Коммерческие организации
• Производственные кооперативы
• Государственные и муниципальные унитарные предприятия
• Хозяйственные товарищества и общества
• Полное товарищество
• Товарищество на вере
• Общество с ограниченной ответственностью
• Общество с дополнительной ответственностью
• Акционерные общества
• Закрытые акционерные общества
• Открытые акционерные общества

Коммерческие и некоммерческие организации

Все юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие  организации

Коммерческими являются организации, деятельность которых основана на получении прибыли и распределении полученной прибыли между участниками. А организации, не имеющие в качестве такой цели извлечение прибыли, являются некоммерческими⁶.

К коммерческим организациям относятся хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные предприятия. В свою очередь хозяйственные товарищества подразделяются на полные товарищества и товарищества на вере (коммандитные товарищества). Хозяйственные общества подразделяются на акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью. Государственные и муниципальные предприятия подразделяются на предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления (унитарные и казенные)⁷.

Некоммерческие  организации

К некоммерческим организациям относятся потребительские кооперативы, учреждения, общественные организации, религиозные организации и объединения, благотворительные и другие фонды.

Гражданин в целях извлечения прибыли может учредить юридическое лицо и получать прибыль от его деятельности или заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В соответствии со ст.23 ГК РФ⁸ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Любой гражданин имеет право вести предпринимательскую деятельностью, но не всякий гражданин способен реализовать это право.

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать следующими общими признаками субъекта гражданского права:

• Правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности)
• Дееспособностью (способностью своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права)
• Иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Осуществлять предпринимательскую  деятельность могут только дееспособные граждане, то есть те, которые в состоянии  самостоятельно совершать юридические  действия, заключать сделки и исполнять их, приобретать имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им. По общему правилу гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступления совершеннолетия (по достижении 18 летнего возраста)⁹.

Статус индивидуального  предпринимателя приобретается  в результате государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Необоснованный отказ  в государственной регистрации  может быть обжалован гражданином в арбитражном суде. Отказ в государственной регистрации предпринимателя допускается только в случаях несоответствия состава представленных документов и состава содержащихся в них сведений требованиям Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (№1482).

Предприниматель несет  повышенную ответственность в отличие  от иных граждан, поскольку в соответствии с действующим законодательством (ст. 401 ГК РФ)¹⁰ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от наличия вины. Требования к индивидуальному предпринимателю могут предъявить и кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности (о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу граждан или юридических лиц, о взыскании алиментов и т. п.).

Предприниматель (индивидуальный) может работать в любой должности  на платной основе в любых частных, государственных или общественных организациях, если только эту работу или должность законом не запрещено совмещать с предпринимательством. В отличие от юридических лиц имущество индивидуальных предпринимателей, составляющее объекты коммерческой деятельности, может переходить по наследству и по завещанию. Но право заниматься предпринимательской деятельностью по наследству не переходит¹¹.

Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без регистрации, несут ответственность, в том числе и уголовную, в  соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход государства.

Коммерческая  деятельность без образования юридического лица

В соответствии с российским законодательством коммерческой деятельностью могут заниматься две группы субъектов:

• граждане, или физические лица;
• юридические лица.

Закон устанавливает  равное отношение к гражданам  и юридическим лицам в определении  своих прав и обязанностей, в определении  любых не противоречащих законодательству условий ведения бизнеса (коммерции, предпринимательства).

Понятие индивидуального  предпринимателя

Индивидуальный предприниматель - это гражданин, занимающийся предпринимательской (коммерческой) деятельностью без образования юридического лица.

Гражданин может действовать на рынке в качестве индивидуального предпринимателя только с момента его государственной регистрации.

Самостоятельной разновидностью индивидуального предпринимателя  является глава фермерского хозяйства, осуществляющего деятельность без  образования юридического лица, который также признается индивидуальным предпринимателем с момента государственной регистрации его фермерского хозяйства¹².

Основные  права и обязанности индивидуального  предпринимателя¹³

Граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, имеют права и обязанности, в том числе:

• право создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими лицами;
• обязаны отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом;
• могут быть признаны банкротом по решению суда.

К предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц.

Объединения индивидуальных предпринимателей

Занятие предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица возможно не только отдельно взятыми индивидуальными  предпринимателями, но их объединениями. Такое объединение возможно только на основе договора простого товарищества. По договору простого товарищества двое или несколько лиц объединяют свои вклады и совместно действуют без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной цели.

Для действительности данного договора необходимо одновременное наличие трех обязательных элементов:

• общая цель;
• соединение вкладов индивидуальных предпринимателей;
• совместная деятельность для достижения поставленной цели.

При ведении общих  дел каждый товарищ вправе действовать от имени всех товарищей, если условиями договора не предусмотрены другие условия. При этом в отношениях с третьими лицами полномочия товарища совершать сделки от имени всех товарищей удостоверяются доверенностью, выданной ему остальными товарищами¹⁴.

Товарищи несут солидарную ответственность  по всем общим обязательствам, независимо от оснований их возникновения. При  этом, даже если лицо прекратило свое участие  в договоре, но договор между остальными товарищами не был прекращен, оно  отвечает перед третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в договоре.

Виды индивидуальных предпринимателей.

Виды индивидуальных предпринимателей представлены ниже:

1.3 Предпринимательские  риски

Риск — это вероятность возникновения потерь или снижения доходов по сравнению с допустимым вариантом.

Предпринимательский риск - это риск, возникающий при любых видах предпринимательской деятельности, связанных с производством продукции, товаров и услуг, их реализацией; товарно-денежными и финансовыми операциями; коммерцией, а также осуществлением научно-технических проектов.

Существуют определенные виды рисков, действию которых подвержены все без исключения предпринимательские организации, но наряду с общими есть, специфические виды риска, характерные для определенных видов деятельности: так, банковские риски отличаются от рисков в страховой деятельности, а последние в свою очередь от рисков в производственном предпринимательстве:

- риск, связанный с  возможным техническим провалом  производства, сюда же относится  также опасность потери благ, порожденная стихийными бедствиями¹⁵;

- риск, сопряженный с  отсутствием коммерческого успеха.

С риском предприниматель сталкивается на разных, этапах своей деятельности, и, естественно, причин возникновения конкретной рисковой ситуации может быть очень много.. Следует различать предпринимательские риски: 

- риск, связанный с  хозяйственной деятельностью;  - риск, связанный с личностью предпринимателя;

- риск, связанный с  недостатком информации о состоянии  внешней среды.

По сфере возникновения предпринимательские риски можно подразделить на внешние и внутренние. Источником возникновения внешних рисков является внешняя среда по отношению к предпринимательской фирме. Предприниматель не может оказывать на внешние риски влияние, он может только предвидеть и учитывать их в своей деятельности.

Таким образом, к внешним  относятся риски, непосредственно  не связанные с деятельностью предпринимателя. Речь идет о непредвиденных изменениях законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность; неустойчивости политического режима в стране деятельности и других ситуациях, а соответственно и о потерях предпринимателей, возникающих в результате начавшейся войны, национализации, забастовок, введения эмбарго¹⁶.

Источником внутренних рисков является сама предпринимательская  фирма. Эти риски возникают в  случае неэффективного менеджмента, ошибочной  маркетинговой политики, а также в результате внутрифирменных злоупотреблении, кадровые риски связанные с профессиональным уровнем и чертами характера сотрудников предпринимательской фирмы.

         С точки зрения длительности во времени предпринимательские риски можно разделить на кратковременные и постоянные. К группе кратковременных относятся те риски, которые угрожают предпринимателю в течение конечного известного отрезка времени, например, транспортный риск, когда убытки могут возникнуть во время перевозки груза, или риск неплатежа по конкретной сделке.

К постоянным рискам относятся  те, которые непрерывно угрожают предпринимательской  деятельности в данном географическом районе или в определенной отрасли  экономики, например, риск неплатежа  в стране с несовершенной правовой системой или риск разрушений зданий в районе с повышенной сейсмической опасностью.

По степени правомерности  предпринимательского риска могут  быть выделены: оправданный (правомерный) и неоправданный (неправомерный) риски. Возможно, это наиболее важный для  предпринимательского риска элемент классификации, имеющий наибольшее практическое значение. Для разграничения оправданного и неоправданного предпринимательского риска необходимо учесть в первую очередь то обстоятельство, что граница между ними в разных видах, предпринимательской деятельности, в разных секторах экономики различна¹⁷.

Все предпринимательские  риски можно также разделить  на две большие группы в соответствии с возможностью страхования: страхуемые и нестрахуемые. Предприниматель  может частично переложить риск на другие субъекты экономики, в частности обезопасить себя, осуществив определенные затраты в виде страховых взносов. Таким образом, некоторые виды риска, такие, как: риск гибели имущества, риск возникновения пожара, аварий и др., предприниматель может застраховать¹⁸.

Следует выделить еще  две большие группы рисков: статистические (простые) и динамические (спекулятивные). Особенность статистических рисков заключается в том, что они  практически всегда несут в себе потери для предпринимательской  деятельности. При этом потери для предпринимательской фирмы, как правило, означают и потери для общества в целом.

В соответствии с причиной потерь статистические риски могут  далее подразделяться на следующие  группы:

• вероятные потери в результате негативного действия на активы фирмы стихийных бедствий (огня, воды, землетрясений, ураганов и т. п.);
• вероятные потери в результате преступных действий;
• вероятные потери вследствие принятия неблагоприятного законодательства для предпринимательской фирмы (потери связаны с прямым изъятием собственности либо с невозможностью взыскать возмещение с виновника из-за несовершенства законодательства);
• вероятные потери в результате угрозы собственности третьих лиц, что приводит к вынужденному прекращению деятельности основного поставщика или потребителя;
• потери вследствие смерти или недееспособности ключевых работников фирмы либо основного собственника предпринимательской фирмы (что связано с трудностью подбора квалифицированных кадров, а также с проблемами передачи прав собственности)¹⁹.

В отличие от статистического  риска динамический риск несет в  себе либо потери, либо прибыль для  предпринимательской фирмы. Поэтому  их можно назвать «спекулятивными». Кроме того, динамические риски, ведущие к убыткам для от дельной фирмы, могут одновременно принести выигрыш для общества в целом. Поэтому динамические риски являются трудными для управления. Предпринимательство любого вида, как правило, связано с риском, который принято называть хозяйственным или предпринимательским.

Основной предпосылкой возникновения предпринимательского риска является наличие конкуренции и альтернативных вариантов решения тех или иных вопросов развития предприятия, его активного функционирования.