Характер и особенности инфляции в России. 2
Министерство образования и науки Российской Федерации
(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)
Экономический факультет
КУРСОВАЯ РАБОТА
Характер и особенности
...
«____»_________________2011 г.
Томск 2012
ОГЛАВЛЕНИЕ:
Введение......................
Глава
1. Теоретические основы и понятия
инфляции......................
- Сущность и виды инфляции. Методы измерения инфляционных процессов в экономике..5
- Причины инфляции......................
.............................. .............................. .............................. ......8
1.3 Социально-экономические последствия
инфляции......................
1.4
История инфляции в России........................
Глава
2. Особенности инфляции в России......................
2.1
Оценка и динамика уровня
2.2
Влияние экономического
Глава
3. Государственная политика по преодолению
инфляции в России......................
3.1
Антиинфляционная политика как благотворно
влияющий на экономику России фактор........................
3.2
Перспективы регулирования
Заключение....................
Список использованной литературы....................
Введение
Актуальность темы обусловлена следующим. Если фактическая денежная масса превышает необходимое количество денег, то цены на большую часть товаров начинают расти, а деньги — обесцениваться. Этот процесс называется инфляцией.
Инфляция относится к наиболее нежелательным экономическим явлениям главным образом потому, что будущие цены всех товаров становятся непредсказуемыми, что чрезвычайно затрудняет любые экономические расчеты. От инфляции всегда проигрывают люди, получающие постоянные доходы, и фирмы с длительным периодом производства.
Ключевой экономической проблемой в современной России является привлечение и стимулирование производственных инвестиций. В развитых странах абсолютное большинство эффективных инвестиционных проектов осуществляется частными лицами, причем нужно отметить, что главным источником капитальных вложений являются личные сбережения. С этой точки зрения Россия существенно отличается: вследствие инфляционного скачка 1992 г. сбережения населения были практически полностью уничтожены, а именно население традиционно накапливает денежные средства. В результате возникла прочная зависимость: нет сбережений - нет и инвестиций, стал усиливаться спад производства, и стала снижаться его эффективность. Реальные доходы основных категорий населения пошли вниз. В тоже время сильно возросли темпы инфляции, перекрывая мотивы и стимулы для сбережений. То есть, российская экономика после реформы попала в состояние неэффективного инфляционного равновесия, из которого нельзя выйти с помощью применявшихся ранее мер макроэкономического регулирования.
Многие эксперты полагают, что российская экономика обладает значительным потенциалом, так как на руках у населения имеется большой объем денежных сбережений.
Поэтому необходима выработка программных мероприятий на федеральном уровне по привлечению "чулочных" сбережений в финансовую систему, стимулирование роста инвестиций как предпосылки дальнейшего экономического роста в целом. При разработке комплексной политики стимулирования сбережений необходимо знать те факторы, которые оказывают определяющее воздействие на поведение населения. К сожалению, в российской экономической науке этот вопрос проработан недостаточно глубоко. Требуется подробно изучить накопленный в мировой практике теоретический и практический опыт по данной проблеме, оценить эффективность и приемлемость программных мероприятий по привлечению сбережений в различных странах, исследовать особенности поведения населения в России.
Но в тоже время западный опыт проведения исследований в сфере сбережений населения является очень обширным, и он должен быть использован в России.
Преодолеть инфляцию можно только перестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этой весьма непростой проблемы предполагает достижение политической стабильности и договоренности, согласия и поддержки населением мер регулирования. Без этого самые разумные (с позиции экономической теории) рецепты и рекомендации не способны дать желаемого результата.
В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательной способности денег, но и подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
Процесс инвестирования играет важную роль в экономике любой страны. Инвестирование в значительной степени определяет экономический рост государства, занятость населения и составляет существенный элемент базы, на которой основывается экономическое развитие общества. Поэтому проблема, связанная с эффективностью разработки инвестиционных проектов заслуживает серьезного внимания.
- Цель данной работы состоит в рассмотрении существующего состояния инфляционных процессов.
- Объект исследования – инфляционные процессы России.
- Предмет исследования – динамика уровня инфляции в России.
- Задачи исследования:
- изучить теоретические аспекты инфляции и ее влияние на экономические процессы;
- провести анализ уровня инфляции;
- выявить основные аспекты государственной политики по преодолению инфляции в России.
Глава 1. Теоретические основы и понятия инфляции.
1.1 Сущность и виды инфляции. Методы измерения инфляционных процессов в экономике.
Сложно четко обозначить, когда человечество впервые столкнулось с проблемой инфляции. Но, понимая прямую связь инфляции с деньгами и денежным обращением, можно утверждать, что появление инфляции связано с весьма высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента.
Многие правители древности
с большим или меньшим успехом
пытались найти решение вечной проблемы
балансирования бюджетных доходов
с постоянно возрастающими
Но самоограничение не свойственно природе человека. Увеличение налогового пресса имеет объективные пределы. А долги нужно возвращать. Тогда экономическая мысль древнего мира открыла четвертый путь балансирования государственных бюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег.
В древности роль денег выполняли слитки драгоценных металлов, вес и проба которых удостоверялась купеческими гильдиями, храмами, правителями городов. Подобные деньги имели хождение в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетиях до н.э., но впервые стали чеканиться в Лидии в VII-VI веках до нашей эры. Чеканка монет из драгоценных металлов, а в последствии из меди и железа стала важнейшей государственной монополией.
Однако это не приносило никаких доходов государству, если содержание монеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохранив прежний номинал, и правительство получает новый источник пополнения бюджета. Этот процесс получил название "порчи монет". Возможно, впервые он был введен в Афинах Гиппием, который еще в VI веке до нашей эры уполовинил содержание серебра в монете. Достоверно, что порчу денег широко практиковали римские императоры. Так, в период правления Нерона (54-68 гг.н.э.) вес золотой монеты уменьшился на 10%, а серебряного денария на 12%, кроме того, его проба уменьшилась из-за добавления 10% меди. При императоре Трояне (98-110 гг.) уменьшение серебряной пробы денария продолжилось, а содержание медной лигатуры возросло до 15%. Император Каракалла (211-217гг.) санкционировал увеличение доли меди в денарии до 50%. Впоследствии содержание серебра в монете упало до 5%, а император Аврелиан (270-275гг.) превратил денарий в чисто медную монету. Дошедшие до нашего времени исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Риме существовали инфляционные процессы, а особенно резкий взлет цен наблюдался при императоре Каракалле и позднее по нарастающей.
Первый же пример гиперинфляции
можно отнести к периоду
Из вышеизложенного напрашивается вывод, что развитие инфляционных процессов стимулировалось, в основном, только денежными факторами, а не изменениями стоимостей товаров. Процессы инфляции, обусловленные необходимостью перераспределения в пользу государства или отдельных секторов хозяйства, происходили еще до введения бумажных денег ("порча монет"), но масштабы инфляционного перераспределения были скромнее. Периоды крупномасштабного повышения цен, часто совпадавшие со временем длительных войн и социальных потрясений, сменялись периодами стабилизации или снижения (инфляционные волны). В долгосрочном же плане движение цен отличалось довольно высокой стабильностью.
Термин инфляция (от латинского inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861–1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употребляется также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х годов.
Более традиционно инфляцию определяют как переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
Но это определение инфляции нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному
феномену. Это сложное социально-
- Ползучую (умеренную) инфляцию
(рост цен менее 10 % в год). Западные экономисты рассматривают её как элемент нормального развития экономики, так как, по их мнению, незначительная инфляция (сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы) способна при определенных условиях стимулировать развитие производства, модернизацию его структуры. Рост денежной массы ускоряет платежный оборот, удешевляет кредиты, способствует активизации инвестиционной деятельности и росту производства. Рост производства, в свою очередь, приводит к восстановлению равновесия между товарной и денежной массами при более высоком уровне цен. Средний уровень инфляции по странам ЕС за последние годы составил 3—3,5 %. Вместе с тем всегда существует опасность выхода ползучей инфляции из-под государственного контроля. Она особенно велика в странах, где отсутствуют отработанные механизмы регулирования хозяйственной деятельности, а уровень производства невысок и характеризуется наличием структурных диспропорций; - Галопирующую инфляцию (годовой рост цен от 10 до 50 %) - инфляцию, развивающуюся стремительными темпами. Реже употребляется несколько другое по смыслу определение — инфляция, нарастающая скачкообразными темпами. Для галопирующей инфляции характерны более высокие темпы роста цен чем для умеренной (ползучей) инфляции, но более низкие чем для гиперинфляции. Строго обозначенных параметров галопирующей инфляции нет вследствие того, что инфляционные процессы проявляют себя по-разному из-за различных типов экономических систем, уровня развития страны и т. п. Как правило, галопирующей инфляцией признаётся рост цен на 10—100 % в год, иногда встречаются и другие рамки (10—50 % или 20—100 %). Характерной особенностью галопирующей инфляции по сравнению с умеренной является то, что при ней возрастают риски, связанные с заключением контрактов в номинальных ценах. В связи с этим при заключении сделок или учитывается рост цен, или же вместо национальной валюты используется стабильная конвертируемая валю
та другого государства. Например, в России в период галопирующей инфляции цены на товары и услуги зачастую указывались в долларах США. В отличие от умеренной галопирующая инфляция трудно управляема. Галопирующая инфляция влияет на поведение домохозяйств и
фирм, большую роль играют инфляционные ожидания. Каждое повышение цен приводит к росту заработной платы и издержек. Галопирующая инфляция — более частое явление, нежели гиперинфляция, и периодически наблюдается даже в наиболее экономически развитых странах. В большинстве последних галопирующая инфляция наблюдалась в послевоенные годы (1945 —1952) и в 1970-е годы вследствие повышения ОПЕК цен на нефть. Также галопирующая инфляция была характерна для стран с переходной экономикой.
- Гиперинфляцию (цены растут астрономическими темпами, достигая нескольких тысяч и даже десятков тысяч процентов в год). Она возникает за счёт того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков. Гиперинфляция парализует хозяйственный механизм, при ней происходит переход к бартерному обмену. Обычно возникает в военные и кризисные периоды.
1.2 Причины инфляции
Инфляция зарождается на денежном рынке. Именно там, в деформациях денежного обращения, и следует искать ее причины. Рассмотрим их.
Во-первых, из-за неправильной денежной политики центрального банка в обращении появляется избыточная, не обеспеченная товарами масса денег. Как известно, в экономике возникают проблемы, решение которых требует проведения краткосрочной денежной политики.
Краткосрочная денежная политика должна проводиться в рамках долгосрочной неинфляционной политики. Если государство, стараясь подстегнуть производство, прибегает к экономически необоснованной денежной эмиссии и подключает центральный банк к решению текущих проблем, то велика вероятность, что увеличение денежной массы выйдет за пределы долгосрочного равновесия денежного рынка. Вместо того чтобы оберегать хозяйство от инфляции, центральный банк может наводнить экономику излишними деньгами, что способствует развитию инфляционного процесса.
Во-вторых, бюджетный дефицит неминуемо ведет к инфляции. Однако ее темпы зависят от организации покрытия бюджетного дефицита. Там, где на центральный банк смотрят как на подразделение министерства финансов и отсутствует обоснованная стратегия, дефицит финансируется посредством денежной эмиссии, что ведет к резкому ускорению инфляции.
Другой вариант — регулярные займы правительства в центральном банке. В этом случае инфляция все равно неизбежна, хотя протекает несколько медленнее и в более цивилизованных формах.
Таким образом, при любом способе финансирования бюджетный дефицит ведет к инфляции. Практика показывает, что оба способа рано или поздно погружают экономику в состояние неуправляемой инфляции.
Отметим, что высокие проценты по государственным займам недостаточны для привлечения сбережений, необходимы также доверие населения к правительству, его желание дать деньги взаймы. В условиях тоталитарного режима дефицит доверия к властям преодолевали путем принудительного размещения государственных займов и насильственного изъятия части сбережений. Впоследствии способы экспроприации стали более изощренными. Обладая безраздельной монополией, Сбербанк аккумулировал сбережения и направлял их в Госбанк. Правительство использовало чужие деньги фактически бесплатно, поскольку Сбербанк устанавливал низкие проценты по вкладам. Экономическая реформа дала населению возможность предоставлять сбережения не только Сбербанку, но и коммерческим банкам. Теперь процент по государственным облигациям должен быть достаточным, чтобы приносить доход и компенсировать текущий инфляционный рост цен.
В-третьих, милитаризация экономики способствует возникновению по крайней мере трех инфляционных эффектов. Так, чрезмерное развитие военно-промышленного комплекса создает постоянное напряжение в расходной части государственного бюджета. Возрастает дефицит, а вслед за ним и инфляционное давление (первый инфляционный эффект).
Предположим, что государству удалось
сэкономить на других статьях расходов
и так отрегулировать свои финансы,
что даже в условиях милитаризованной
экономики дефицит бюджета
Укажем также, что занятые в
оборонном секторе выступают
на потребительском рынке
Все это свидетельствует о том, что без демилитаризации экономики инфляцию не обуздать. По мере конверсии военного производства действие отмеченных эффектов ослабевает.
В-четвертых, монополизация рынков влияет на интенсивность инфляционного процесса. Практика показала, что инфляция быстрее развивается в той экономике, где наблюдается высокая степень монополизации рынка,
Безусловно, монополии не имеют отношения к. зарождению инфляции, но они ее активно продолжают и усиливают. Чтобы сохранить доминирующее положение на рынке, нужно сократить размеры производства и предложения товаров. Это отрицательно влияет на соотношение совокупного спроса и предложения, увеличивая разрыв между ними. Монополистические структуры, разрушая механизм рынка, снижают эластичность предложения по цене, затягивают реакцию производства на колебания инфляционного спроса, продлевают инфляционное неравновесие. В целом можно утверждать, что, хотя инфляция в принципе возможна и в конкурентной экономике, монополизм придает ей дополнительное ускорение.
В-пятых, внешнеэкономические факторы воздействуют на инфляцию. Например, имеется в виду перенос инфляции по каналам мировой торговли, когда рост цен на сырье или энергоносители придает новый импульс инфляции затрат. Немалую инфляционную угрозу несут потоки краткосрочных капиталов, перемещающихся через границы в поисках наиболее высокой ставки - процента.
Инфляция в принципе неустранима,
поскольку современная
В экономической литературе выделяют три вида монополий, которые называют главными причинами инфляции:
1. государственная монополия на эмиссию денег;
2. профсоюзная монополия;
3. монополия крупных фирм на определение цены и собственных издержек.
Эти три вида монополий связаны между собой, и каждая из них может нарушать баланс спроса и предложения.
Назовем признаки неинфляционной экономики.
Во-первых, отсутствие дефицита государственного бюджета, поскольку при любом способе его покрытия возникают инфляционные импульсы. Теоретически это условие невыполнимо, хотя практически устойчивые бездефицитные бюджеты изредка встречаются.
Во-вторых, центральный банк обязан обеспечить неинфляционное развитие экономики. В действительности центральному банку трудно избежать роста инфляции при проведении краткосрочной денежной политики и обслуживании государственного долга.
В-третьих, устранение государственной
монополии центрального банка на
регулирование центральных
В-четвертых, поддержание устойчивого макроэкономического равновесия между инвестиционным спросом и предложением сбережений. Такое выравнивание не происходит автоматически, чаще встречается неравновесие. Когда инвестиционный спрос превышает предложение сбережений, в экономике возникает инфляционная ситуация, характеризующаяся медленным ростом инвестиций и производства, дефицитом сбережений и высоким текущим спросом. Как видно, это условие едва ли выполнимо.
В-пятых, государство должно воздерживаться от активного вмешательства в перераспределение доходов, чтобы уберечь экономику от инфляции. Когда оно поступает иначе, то при чрезмерном налогообложении возникает макроэкономический эффект дефицита сбережений. Он усиливает отмеченное выше макроэкономическое неравновесие между инвестициями и сбережениями.
Однако перераспределительная деятельность государства социально оправдана, отказаться от нее невозможно. Следовательно, и это условие невыполнимо.
В-шестых, у граждан страны не должны возникать инфляционные ожидания при повышении цен, что явно нереально.
Народное хозяйство, в котором выполняются все шесть условий, может существовать лишь в воображении, но не на практике. Таким образом, инфляционный характер современной экономики неустраним. Отсюда следует, что противодействие инфляции не может быть ограничено каким-либо сроком.
Антиинфляционное
1.3 Социально-экономические последствия инфляции
Последствия инфляции сложны и разнообразны.
Термин “социальные” стоит впереди
не случайно. Главным отрицательным
последствием инфляции является перераспределение
доходов и богатства. Этот процесс возможен
в условиях, когда доходы не индексированы,
а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого
уровня инфляции. Она ведёт к перераспределению
национального дохода по различным направлениям:
1. между разными
сферами производства и регионами;
2. между населением и государством.
Выпуская необеспеченные товарами бумажные деньги, государство фактически осуществляет скрытое налогообложение граждан через действия эффекта инфляционного налогообложения. Он проявляется в экономике, где действует прогрессивная система подоходного налогообложения. Последняя по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во всё более состоятельные категории граждан вне зависимости от того, возрос ли их доход реально или только номинально. При этом индексация всех доходов является малоэффективной, ибо в силу несбалансированного роста цен усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причём у различных групп населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация оценивает все доходы формально, то есть по номиналу;
3. между классами и слоями населения. Быстрое
социальное расслоение, углубление имущественного
неравенства – неизбежные спутники инфляции,
которая негативно влияет на благосостояние
населения сразу по двум направлениям
– через сбережения и текущее потребление.
Поскольку большая часть благ, входящих
в потребительский набор, относиться к
разряду товаров неэластичного спроса,
их постоянное удорожание оборачивается
с прямым снижением жизненного уровня
беднейших слоёв населения. Склонные к
сбережению большей части своих доходов
богатые теряют лишь сберегаемую часть,
при этом их текущее потребление не только
не страдает, но может возрастать.
Инфляция особенно опасна
для категории населения, получающих
фиксированные доходы: пенсионеров,
учащихся, иждивенцев и прочие. Именно у
этих людей преобладающую роль в активах
играют наличные деньги и накопления,
аккумулированные в кредитных учреждениях.
С ростом цен их реальная стоимость (покупательная
способность) уменьшается.
Инфляция также перераспределяет доходы
между дебиторами и кредиторами. В частности,
непредвиденная инфляция приносит выгоду
первым – получателям ссуды за счёт вторых
– ссудодателей (при условии, конечно,
что договоры о кредитовании не предусматривали
пересмотра ставок в зависимости от темпа
роста цен). Воздействие инфляции на производство
носит противоречивый характер и зависит
от её размеров. Умеренная инфляция вреда
не приносит, более того, её снижение связано
с ростом безработицы и сокращением реального
национального продукта. В отдельных случаях
она даже может вызвать временное оживление
экономики, создать специфическую инфляционную
конъюнктуру, когда рост спроса даёт толчок
к расширению производства. Галопирующая
инфляция пагубно сказывается на производстве,
финансах, кредите и денежном обращении.
При ней начинаются глубокие деформации
рыночного механизма, поражается его центральное
звено – система цен. Последние перестают
отражать реальные потребности и, следовательно,
давать объективную информацию инвесторам,
в результате снижается эффективность
размещения экономических ресурсов. Вследствие
этого неоправданное движение инвестиций
вызывает региональные и отраслевые диспропорции.
Высокая инфляция активно противодействует
экономическому росту. При среднегодовых
темпах инфляции около 40 % и выше экономический
рост, как правило, прекращается. Верно
и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции,
тем обычно выше темпы экономического
роста, причём они максимальны при минимальных
темпах инфляции. Инфляционные процессы
подрывают также стимулы роста экономики
на базе НТП, поскольку внедрение в производство
новой техники обходиться всё дороже.
Для предпринимателя в этих условиях выгоднее
использовать устаревшее, но более дешевое
оборудование и старую трудоёмкую технологию.
Причина использования последней состоит
в том, что издержки, связанные с заработной
платой, как правило, растут медленнее
затрат на приобретение средств производства.
Наблюдается общее замедление экономической
активности. Неопределённые перспективы
развития, отсутствие необходимой достоверности
в прогнозах динамики цен заставляют предпринимателей
отказываться от реализации долгосрочных
проектов с длительными сроками окупаемости.
Большая часть капитала перемещается
из сферы производства в сферу обращения
и используется для чисто спекулятивных
операций. Набирает силу тенденция к росту
ссудного процента, призванная компенсировать
обесценение денег. Растут издержки, связанные
с увеличением масштабов денежного обращения
и выпуском новых денег. Активизируется
бегство от денег к товарам, обостряется
товарный голод, который подрывает стимулы
к денежному накоплению, что в свою очередь
нарушает функционирование денежно-кредитной
системы и возрождает бартер. Выше перечислены
в основном внутренние последствия инфляции,
но имеет место и внешнее. Обесценение
денег внутри страны приводит к их обесценению
по отношению к иностранным валютам.
Инфляция создает так называемый баланс
убытков и выигрышей.
Возможные убытки: