Характеристика длящихся преступлений
ВВЕДЕНИЕ
Специфика длящихся преступлений состоит в том, что они совершаются в течение более или менее продолжительного времени и характеризуются непрерывным осуществлением определенного состава преступления. Оно начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и заканчивается действиями самого виновного (например, явка с повинной), или наступлением событий, препятствующих дальнейшему совершению преступления (например, задержание преступника);
Целью данной работы является исследование длящихся преступлений на примере уклонения от уплаты алиментов, а также анализ и характеристика данного вопроса.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
дать характеристику длящихся преступлений;
рассмотреть причины и условия ответственности за преступления против несовершеннолетних;
дать краткий анализ объективным и субъективным признакам преступлений против несовершеннолетних;
рассмотреть возможные меры предупреждения преступлений против несовершеннолетних.
В теории уголовного права и судебной практике длящееся преступление определяется как действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования.
Примерами таких преступлений, совершаемых действием, являются: незаконное ношение оружия (ст. 222 УК), побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313 УК). Путем бездействия они совершаются при невыполнении правовой обязанности, например злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК)
Согласно Конституции РФ, в частности ст. 38, материнство и детство находятся под защитой государства. В соответствии же с Декларацией прав ребенка от 20 ноября 1959 г., ребенку должна быть обеспечена специальная защита законом или другими средствами и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем в условиях, обеспечивающих свободу и достоинство личности.
Уголовное законодательство РФ, в свою очередь, охраняет общественные отношения, которые связанны с функционированием условий, способствующих нормальному физическому, интеллектуальному и нравственному формированию личности подростка. Уголовный закон, также, выступает одним из средств защиты ребенка от преступных посягательств, обеспечивает нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних. В связи этим в УК РФ 1996 г. предусмотрены составы преступлений против несовершеннолетних, за совершение которых установлена уголовная ответственность.
- Длящиеся преступления. Общая характеристика.
Понятие и признаки длящегося преступления.
Дискуссионным вопросом
современной теории и практики применения уголовного
закона остается решение вопроса об отнесении
тех или иных преступлений к числу длящихся.
Первопричина таких разногласий коренится
в отсутствии разработанного понятия
длящегося преступления, его признаков.
В теории уголовного права были даны различные определения длящегося преступления. Н.С. Таганцев определял длящееся преступление как преступное состояние, деяние раз совершившееся и непрерывно повторяющееся до наступления какого-либо противоположного события. В этом определении подмечено главное, что длящееся преступное деяние осуществляется непрерывно на стадии оконченного преступления и образует, по сути, преступное состояние1.
В.Н. Кудрявцев определял основу длящегося преступления как не выполняемую лицом правовую обязанность, возникшую в связи с его поступком2. Подобный подход к определению длящегося преступления разделяют и другие известные ученые3. Данный подход основан на определении длящегося преступления, которое дал Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 24 марта 1929 г. «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям»: действие или бездействие, сопряженное с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законом под угрозой уголовного преследования4.
Н.Ф. Кузнецова, справедливо критикуя такое узкое определение длящегося преступления, указывает на мало функциональность признака неисполнения обязанности в понятии длящегося преступления. Она полагает необходимым сделать акцент в этой дефиниции на том, что на стадии оконченного преступления оно продолжает совершаться, как бы растягивая во времени преступное последствие5. В этом определении правильно подчеркнут признак непрерывности осуществления преступного деяния, но ошибочно говорить о растягивании во времени преступных последствий, поскольку все длящиеся преступления имеют конструкцию формального состава преступления.
Во всех определениях
длящегося преступления есть один общий
признак – непрерывность
Первым признаком длящегося преступления выступает непрерывность негативного воздействия на объект преступления. Общественные отношения, поставленные под охрану, непрерывно нарушаются в течение всего времени осуществления длящегося преступления. Так, при совершении незаконного хранения огнестрельного оружия с момента его начала и до момента его окончания происходит деформация отношений общественной безопасности, эти отношения подвергаются непрерывному преступному воздействию.
Вторым признаком длящегося преступления выступает непрерывность осуществления преступного действия или бездействия, которая образует своеобразное преступное состояние. Так, при незаконном хранении огнестрельного оружия это преступное поведение осуществляется субъектом непрерывно и вне зависимости от того, чем занят субъект: находится он в отъезде, отдыхает, пребывает в состоянии сна, выполняет производственные функции и т.д. Непрерывность преступного действия или бездействия длится до момента его смерти, деятельного раскаяния, пресечения преступления правоохранительными органами.
Третьим признаком длящегося преступления является субъективный признак – это цель действий преступника. Субъективная сторона длящегося преступления характеризуется только виной в форме прямого умысла, поскольку все составы длящихся преступлений, как отмечалось выше, имеют конструкцию формального состава. Причем прямой умысел преступника всегда формируется конкретной целью преступника, которая может быть указана или не указана прямо в диспозиции статьи Особенной части уголовного закона. Например, при незаконном хранении огнестрельного оружия субъект осознает общественно опасный характер этих действий и имеет цель осуществлять неразрешенное хранение огнестрельного оружия, что и формирует волевой момент вины – желание незаконно хранить оружие. Длящееся преступление, таким образом, характеризуется субъективным признаком – целью лица осуществлять непрерывно преступное деяние.
Данные три признака
позволяют достаточно обоснованно
классифицировать преступления, относящиеся
к длящимся. На основе этих конструктивных
признаков можно сформулировать
понятие длящегося
Российская судебная практика определяет длящееся преступление с позиций указанного постановления Пленума Верховного Суда СССР 1929 г. Так, в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том же ключе дано определение длящегося административного правонарушения: длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Пленум указал, что невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся7.
Последнее разъяснение не корректно. Во-первых, невыполнение определенных действий, в том числе и правовой обязанности к определенному сроку, свидетельствует только о том, что правонарушение следует считать оконченным. Во-вторых, дальнейшее неисполнение обязанностей после указанного срока будет свидетельствовать о непрерывно осуществляемом правонарушении на стадии оконченного. Следовательно, невыполнение правовой обязанности к определенному сроку не исключает отнесения таких к числу длящихся.
Таким образом, три конструктивных признака определяют длящееся преступление как деяние: во-первых, непрерывно нарушающее общественное отношение, охраняемое уголовным законом; во-вторых, осуществляемое непрерывно на стадии оконченного преступления, в-третьих, целью субъекта является непрерывное его совершение.
- Особенности определения сроков давности по длящимся и продолжаемым преступлениям
Принципиальные вопросы применения давности к длящимся преступлениям разрешены в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 года N23 "Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям". В частности, условия применения давности изложены следующим образом: "Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (добровольное выполнение виновным своих обязанностей, явка с повинной, задержание органами власти и др.). При этом лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и давность не была прервана совершением нового преступления"8.
Специфический признак любого длящегося преступления - непрерывность осуществления состава определенного преступного деяния. По своим объективным и субъективным свойствам оно представляет собою единый преступный процесс, который в одних случаях может продолжаться неопределенное время, в других - до наступления определенного момента, с которого начинается течение давности9. Так, длящийся характер злостного уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста (статья 157 УК России) обуславливает то обстоятельство, что обязанность по выплате средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста может быть не ограничена конкретным сроком либо определена достижением ребенком совершеннолетия.
Пленум Верховного Суда РСФСР в постановлении от 19 марта 1969г. "О судебной практике по делам о преступлениях предусмотренных ст. 122 УК РСФСР" разъяснил, что вопрос об ответственности родителей, злостно уклонявшихся от уплаты по решению суда алиментов на несовершеннолетних детей и разысканных после достижения ребенком, на которого присуждены алименты, восемнадцатилетнего возраста, решается с учетом положений ст.48 УК РСФСР (ст.78 УК России) о давности привлечения к уголовной ответственности10.
Целый ряд преступлений, относящихся к длящимся, связан с хранением каких-либо запрещенных предметов. Пока виновный незаконно хранит, например, огнестрельное оружие, боеприпасы, наркотические средства или психотропные вещества, давностные сроки вообще не текут. Применительно к данным преступлениям о давности привлечения к уголовной ответственности можно говорить лишь в том случае, когда виновный уничтожит, утратит, передаст органам власти или иным способом избавится от названных предметов. Лишь после этого будут применены правила ст.78 УК России11.
Пленум Верховного Суда СССР установил пятнадцатилетний давностный срок привлечения к уголовной ответственности в отношении длящихся преступлений, при этом давностный срок мог быть прерван совершением нового преступления.
Данное положение Пленума Верховного Суда СССР противоречит статье 78 УК РФ. Прежний УК РСФСР предусматривал два способа нарушения давности: приостановление и прерывание. По действующему УК России течение сроков давности может быть только приостановлено и в качестве основания приостановления предусмотрено уклонение лица, совершившего преступление, от следствия или суда. В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания лица или его явки с повинной (ч. 3 ст. 78 УК России). Совершение лицом нового преступления не только не прерывает, как это было в прежнем УК РСФСР, но и не приостанавливает давности, и сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно (ч. 2 ст. 78 УК России).
Также остается неясным вопрос и о пятнадцатилетнем давностном сроке привлечения к уголовной ответственности в отношении длящихся преступлений.
Устанавливая пятнадцатилетний давностный срок, Пленум Верховного Суда СССР имел в виду общий (недифференцированный) срок давности, по истечении которого лицо не могло быть привлечено к уголовной ответственности, даже если оно в течение этого срока уклонялось от следствия или суда, но не совершило за это время нового преступления. Такой срок равнялся пятнадцати годам. В УК России такого положения нет, следовательно, в случае уклонения лица, совершившего преступление, от следствия или суда течение срока давности может быть приостановлено на неограниченный срок.
Продолжительность сроков давности по действующему законодательству поставлена в зависимость от категории преступления, поэтому данное положение постановления Пленума Верховного Суда СССР нуждается в отмене. Сроки давности же в отношении длящихся преступлений необходимо исчислять со времени прекращения преступного действия (бездействия) по воле или вопреки воле виновного.
В заключение хотелось сказать о том, что было бы целесообразным закрепить вопросы применения давности в отношении продолжаемых и длящихся преступлений в УК России, так как это позволит избежать ошибок в разрешении данного вопроса при квалификации преступлений.
- Квалификация длящихся преступлений
Длящиеся
преступления относятся к единым сложным
преступлениям. Их отличает от простых
преступлений механизм причинения
общественно опасных последствий, не
одним действием (бездействием), а растяжением во времени окончания деяния или достижение
результата совершением ряда однородных действий, с одной целью и
направленных к одному итогу12.
Примерами
таких преступлений являются: побег из
места
лишения свободы, из-под ареста или из-под
стражи (ст. 313 УК РФ) уклонение от прохождения военной или альтернативной
гражданской службы (ст. 328 УК РФ), дезертирство (ст. 338 УК РФ).
Эти
преступления совершаются в течение более
или
менее продолжительного времени. Они
характеризуются непрерывным
осуществлением состава определенного
преступления.
Неисполнение
обязанности не включается, потому что
обязанность не совершать преступлений лежит на всех лицах. Длительность
помимо тафтологичности («длящееся» — «длительно») и оценочности
не всегда отражает продолжительность
во времени, если, к примеру, дезертира или
«уклониста» от призыва в армию задержат
в
день совершения преступления. Признак
непрерывности осуществления умышленного состава преступления удачен. Только
побег из мест лишения свободы и из-под
ареста длящимся преступлением не является.
Он заканчивается сразу после оставление
мест
лишения свободы и ареста.
Длящимся преступлением признается деяние, характеризующееся непрерывным совершением преступной деятельности в течение неопределенного времени.
В
случае длящегося преступления множественности
преступлений не существует. Длящееся преступление признается оконченным
с момента прекращения преступной деятельности или благодаря
наступлению событий, препятствующих осуществлению такой деятельности».
Оканчивается
длящееся преступление с момента добровольного
прекращения с явкой с повинной или без нее (например,
выбросил незаконно хранимое оружие), задержания
субъекта или прекращения обязанности,
от выполнения которой он уклонялся (уклонист от службы в армии
вырос до непризывного возраста и т.д.)13.
Вопросы квалификации длящегося преступления следующие:
- является ли то или иное преступление длящимся или нет;
- каковы особенности оценки соучастия в таком деянии;
- допустим ли добровольный отказ от длящегося преступления;
- как
оценивать совокупность преступлений.
Возникал
на практике вопрос, относить ли неуплату
налогов и других платежей к длящимся преступлениям. Полагаю, что
неуплата налогов, в отличие, например,
от уклонения от уплаты алиментов, не является
длящимся преступлением. Налоговым кодексом РФ и подзаконными нормативными
актами установлены жесткие сроки
уплаты налогов. Неуплата налогов в эти
сроки образует оконченный состав
преступления по ст. 194, 198 и 199 УК. Неуплата
в следующем году образует новый состав данного преступления. Квалифицируются
они по совокупности, если предусмотрены разными частями названных
статей.
Участие
в банде (ч. 2 ст. 209), незаконном вооруженном
формировании (ч. 2 ст. 208), деятельности объединения, посягающего
на личность и права граждан (ч. 2 ст. 239), незаконное хранение огнестрельного
оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
(ст. 222), участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении
организаторов, руководителей или иных
представителей организованных групп
(ч. 2 ст. 210) и т.п. являются длящимися преступлениями14.
До
окончания длящегося преступления пособничество
в нем квалифицируется по правилам соучастия. Иные виды соучастия
фактически невозможны. Укрывательство субъектов длящихся преступлений, которое
само тоже длящееся преступление, после его начала становится пособничеством.
В этом случае при пособничестве не
учитывается примечание к ст. 316 о том,
что «лицо не подлежит уголовной
ответственности за заранее не обещанное
укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником».
Специфика
длящегося преступления допускает добровольный
отказ от него на стадии лишь подготовительных деяний. На стадии
же начала исполнения состава, которое образует уже оконченный состав, добровольный
отказ фактически затруднен или исключен. Например, субъект незаконно
хранит огнестрельное оружие. Нескольких часов хранения достаточно для признания
состава преступления по ч. 1 ст. 222 УК
оконченным. При добровольном уничтожении
лицом хранимого им оружия уголовное дело не возбуждается не в силу добровольного
отказа, а за малозначительностью деяния или утраты им общественной опасности.
Вступление в банду или преступное сообщество образует оконченный состав.
Освобождение от уголовной ответственности допустимо лишь в силу деятельного раскаяния.
Об этом, в частности, говорит
примечание к ст. 208: «Лицо, добровольно
прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее
оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях
не содержится иного состава преступления».
Все преступления, которые совершает субъект длящегося преступления до его завершения, вменяются ему в ответственность по правилам идеальной совокупности15.
Длящееся преступление начинается и образует оконченный состав конкретного преступления либо с момента совершения первого преступного действия (например, при самовольном оставлении части или места службы (ст. 337 УК) - с момента оставления без законного на то разрешения командира (начальника) территории или места службы), либо с акта преступного бездействия (например, при уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК) - с момента неявки по повестке на призывной пункт или иное установленное место без уважительных причин).
Длящееся преступление заканчивается вследствие либо действия самого виновного, направленного к прекращению преступления (например, явка с повинной), либо наступления событий, препятствующих дальнейшему совершению преступления (например, вмешательство органов власти), либо когда отпала сама обязанность, невыполнение которой составляло содержание длящегося преступления (например, со смертью ребенка или нетрудоспособного родителя прекращается обязанность виновного платить по решению суда средства на их содержание). Длящееся преступление независимо от продолжительности его осуществления рассматривается как одно (единичное) преступление.
В УК некоторых зарубежных государств также содержатся определения длящихся преступлений. Так, в УК Узбекистана в ст. 32 "Повторность преступлений" говорится: "не признается повторным преступление, состоящее в длительном невыполнении обязанностей, характеризующееся непрерывным осуществлением состава одного длящегося преступления".
В других зарубежных государствах проблема длящихся преступлений исследуется уголовно-правовой доктриной. Так, во Франции длящиеся преступления определяются в теории уголовного права как такие, которые "растянуты во времени и совершаются путем постоянного повторения намерения виновного лица после осуществления первоначального умышленного акта". В качестве примеров приводятся такие преступные деяния, как оставление семьи, незаконное ношение знаков отличия, укрывательство похищенного имущества, незаконное лишение свободы. Во французском уголовном праве длящиеся преступления противопоставляются мгновенным, или одномоментным, которые осуществляются в незначительный промежуток времени (например, кража, убийство и т.п.). При этом, разумеется, не учитывается время на подготовку преступления. Деление преступлений на мгновенные и длящиеся, по мнению французских ученых-юристов, имеет большое практическое значение. При определении давности "точкой отсчета" для первых преступлений является день, когда "они были совершены", для вторых - день, когда "деликтное событие прекратилось". Названные категории учитываются и при решении вопроса о действии уголовного закона во времени. К длящемуся преступлению по французскому уголовному праву применяется тот уголовный закон, который действовал в момент, когда преступное деяние было прекращено, даже если этот закон является более строгим, чем тот, который действовал в начале преступной акции.
- Особенности уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов (ч.1 ст. 157 УК РФ)
В соответствии с ч. I ст. 38 Конституции РФ семья является объектом защиты со стороны государства.
Статьей 157 УК РФ предусмотрены два альтернативных состава преступления, данная статья направлена на охрану выполнения обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних детей и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 80 и 85 СК РФ), а также обязанности трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи (ст. 87 СК РФ). Злостное уклонение от этих обязанностей влечет уголовную ответственность.
Если лицо по закону обязано содержать своих детей или родителей, но они не обращались в суд, в связи с чем, отсутствует вступившее в законную силу решение суда, обязывающее лицо выплачивать средства на содержание детей или родителей, уголовная ответственность исключается16.
Объектом преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ, являются охраняемые государством общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних и охрану семьи.
Объективная сторона преступлений
совершается в форме
Уклонение в форме бездействия может проявиться:
• в прямом отказе исполнять решение суда (заявление должника взыскателю или судебному приставу – исполнителю – «не буду платить алименты!»);
• в сокрытии места работы или дополнительных источниках дохода;
• смене места работы или места жительства без сообщения о новом месте работы и жительства лицу, в пользу которого присуждены средства на содержание, а также судебному приставу – исполнителю, который исполняет судебное решение, и т.д.;
• в отказе в устройстве на работу;
• непринятии мер по трудоустройству при наличии направления в службу занятости от судебного пристава – исполнителя (подтверждается отсутствием документальных сведений о явке и попытке трудоустройства должника в службе занятости)17.
Злостность уклонения, как признак объективной стороны преступления, - понятие оценочное. О злостности, в частности, могут свидетельствовать:
• уклонение лица от уплаты средств на содержание в течение длительного времени( по сложившейся практике – не менее 4-х месяцев);
• продолжающаяся неуплата должником средств на содержание, несмотря на неоднократные (не менее, чем дважды) внесения предупреждений судебным приставом-исполнителем должнику об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание;
• объявление розыска должника в связи с тем, что он скрылся и не сообщает о своём местонахождении, при наличии объективных оснований для этого у судебного пристава-исполнителя;
• наличие документальных сведений о нахождении подозреваемого( обвиняемого) по уголовному делу( в том числе , ранее возбужденному) в розыске в связи со злостным уклонением от уплаты средств на содержание;
• сокрытие сведений о размере доходов или предоставлении недостоверных сведений о доходе, поддельных документов об отсутствии доходов судебному приставу-исполнителю.
Под злостным уклонением от уплаты средств на содержание понимается умышленное, систематическое (два и более раз) невыполнение возложенных на виновного в соответствии со ст. 80, 85 Семейного Кодекса обязанностей по осуществлению таких выплат после сделанного судебным приставом-исполнителем предупреждение о необходимости исполнения вступившего в законную силу решения суда о взыскании алиментов18.
Например, Мировым судьей Торжокского районного суда вынесено судебное решение № 122-14, обязывающее И. выплачивать средства в размере 1\4 всех видов заработка в пользу Ив-ной Т.А. на содержание несовершеннолетней дочери Оксаны, 14.12. 2005 года рождения с 17.01.2007 года и до совершеннолетия ребенка.
Судебным приставом-исполнителе
При проверке материального положения должника, в том числе, по месту жительства было установлено, что имущество, на которое может быть обращено взыскание по алиментным обязательствам, у должника отсутствует. И. был предупрежден под роспись судебным приставом-исполнителем об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетней дочери.
Опрошенный судебным приставом-исполнителем И., пояснил, что после расторжения брака с И-ной Т.А. в течение 6 месяцев выплачивал ей алименты на содержание дочери в размере, определенном решением суда. С 01.08.2007 года Иванов И .А. уволился с работы по собственному желанию и с этого времени денег на содержание ребенка бывшей супруге не платил, В конце декабря 2007 года он лично получил по почте постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства № 274\07, о чем расписался в уведомлении. Так же он предупрежден об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за уклонение от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетней дочери, он понимает, что обязан исполнять решение суда, т.е. выплачивать средства на содержание своей несовершеннолетней дочери в пользу бывшей супруги. И. показал, что в настоящее время постоянного источника дохода не имеет, живет разовыми заработками, связанными с выполнением плотницких работ у дачников в д. Колесные Горки, с этих заработков средств на содержание несовершеннолетней дочери Оксаны не выплачивает, участия в воспитании ребенка не принимает. По специальности И. является плотником, в службу занятости г. Торжка в целях поиска постоянной работы и источников дохода, из которых мог бы выплачивать средства на содержание ребенка, не обращался.