Характеристика корыстных преступлений
Содержание:
Введение…………………………………………………………
1.Понятие и характеристика
корыстной преступности. Законодательный,
ведомственный и научный подход к понятию
корыстной преступности………………………………………………
2. Типология личности корыстного преступника………………………21-23 стр.
3.Причины корыстных
3.1. Особенности детерминации корыстных преступлений……………24-27 стр.
4. Предупреждение корыстной преступности…………………………..28-31 стр.
5.Недостатки в деятельности правоохранительных органов..................32-33 стр.
Заключение……………………………………………………
Список используемой литературы………………………………………..37-
Введение
Противодействие корыстной преступности - сложная системно-структурная деятельность, представляющая собой единство трех подсистем:
-характеристика
-уяснение причин и условий корыстной преступности;
-предупреждение корыстной преступности;1
Общая характеристика количественных и качественных показателей корыстной преступности включает информационно-аналитическую деятельность и ее показатели, криминологическое прогнозирование, определение основных тенденций развития.
Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что коренные преобразования, происходящие в последнее десятилетие в нашей стране, характеризуемые кардинальными, неординарными, подчас стихийными, до конца не продуманными решениями и действиями властных органов всех уровней, породили целый ряд как позитивных, так и негативных изменений в современном российском обществе.
Существенный уровень корыстной преступности, резкое «снижение эффективности профилактической» и, в целом, правоохранительной деятельности компетентных государственных структур, отсутствие реального общего координирующего информационно-контролирующего и надзорного центра, серьезным образом изменило правосознание в постсоветском, в том числе российском, обществе.
Сегодня общественное мнение все чаще склоняется к мысли о возможности безнаказанного и вполне осознанного достижения целей полулегальными, а нередко и откровенно незаконными методами и средствами.
Таким образом, в обществе начинают «доминировать преступные наклонности», снижаются моральный и нравственный уровни, вырабатывается и формируется новая, практически «криминальная гражданская психология». Криминализация общественных отношений способствует развитию такого негативного явления, как организованная преступность, которая распространяет свое влияние на аппарат государственной власти и управления, способствуя тем самым увеличению могущества преступных образований на региональных и общегосударственном уровнях.
Государство изо всех сил пытается стабилизировать сложившуюся ситуацию и, тем не менее, «многочисленные программы не дают практического эффекта», криминальная ситуация «продолжает осложняться и стала одной из основных проблем национальной безопасности».
Предметом работы является— характеристика, особенности и механизмы корыстной преступности.
Цель работы — рассмотреть и проанализировать корыстную преступность как вид преступности.
Реализация сформулированной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
-уяснение причин и
условий корыстной
-исследовать типологию
личности корыстного
-рассмотреть причины корыстных преступлений;
-предупреждение корыстной преступности;
-исследование сущности и содержания профилактики корыстных преступлений.
Объект исследования – явления в различных областях жизни связанные с корыстной преступностью.
О степени разработанности проблемы говорит большое число публикаций, посвященных изучению специфики корыстной преступности, в таких авторитетных изданиях, как «Адвокат», «Следователь», «Российская юстиция», «Журнал российского права» и др.
1.Понятие и
характеристика корыстной
Корыстная преступность — наиболее распространенный криминальный феномен в мире. Нередко ее доля в странах с развитой экономикой превышает 90%, а в развивающихся — 60% общего объема всей зарегистрированной преступности.2 По-видимому, та же пропорция сохраняется и в случае, когда речь идет о преступности в широком значении данного понятия, охватывающем и латентную ее часть.
Корыстная преступность, как уже отмечалось, - наиболее распространенный тип преступности Удельный вес зарегистрированной его части в общем объеме зарегистрированной в России преступности составлял в 1997 г - 60,3%, в 1998 г - 60,4%.
Это несколько ниже
соответствующих средних
Причины такой несопоставимости связаны: во-первых, с тем, что до 1 января 1997 г. к преступлениям в сфере экономики относились и те виды преступлений, которые УК РФ отнесены к экологическим; во-вторых, в УК РФ полностью и частично декриминализованы два вида корыстных преступлений против собственности и 17 видов хозяйственных преступлений, посягавших на сферу экономики и, напротив, криминализованы 17 видов преступлений в сфере экономической деятельности.3
Наметившаяся после вступления в силу УК РФ тенденция к уменьшению удельного веса зарегистрированной корыстной преступности в общем объеме зарегистрированной преступности, которая была обусловлена прежде всего снижением в 1997 г. по сравнению с 1996 г. на 12,7% объема зарегистрированных краж, составлявших более 75% всех корыстных преступлений, отсутствием необходимого опыта применения и официального толкования норм об ответственности за новые виды преступлений в сфере экономической деятельности, изменилась на противоположную. В наибольшей степени этому способствовал финансовый кризис, резко обострившийся в августе 1998 г. и повлекший за собой быстрое и существенное падение уровня жизни в России.4
Объем корыстной преступности, характеризуемый числом зарегистрированных в России в 1997 г. преступлений, оставил 1445 тыс., а в 1998 г. (по предварительным данным) - около 1557 тыс. 5
То же свойство рассматриваемого
рода преступности, характеризуемое
числом выявленных в 1997 г. в связи
с совершением корыстных
Уровень (интенсивность) зарегистрированной корыстной преступности, характеризуемый коэффициентом, т.е. числом совершенных преступлений данного рода в расчете на 100 тыс. чел. населения, составлял в 1997 г. - 981,5; в 1998 г - 105,9 (Коэффициенты всей зарегистрированной преступности в 1997 и 1998 гг. соответственно составляли 1629 и 1760 преступлений на 100 тыс. чел. населения.).
Второй показатель уровня (интенсивности) рассматриваемого типа преступности - индекс криминальной активности (т.е. число лиц, выявленных в связи с совершением преступлений соответствующего рода в расчете на 100 тыс. чел. населения) составлял в 1997 г. 507 (тот же показатель за 1996 г. по сопоставимым видам корыстных преступлений превышал 640 чел. на каждые 100 тыс. чел. населения России).
Структура зарегистрированной корыстной преступности достаточно точно отражает ее неоднородность, хотя с высокой степенью вероятности представляет собой «перевернутую картину» структуры всей совокупности деяний, содержащих признаки преступлений в сфере экономики, включая ее латентную часть. Причина данного эффекта состоит в том, что средний уровень латентности преступлений в сфере экономической деятельности намного превышает уровень латентности корыстных преступлений против собственности.
В общем объеме зарегистрированной корыстной преступности на долю преступлений против собственности в 1997 г. приходилось 95,6%, или 1 382 610 преступлений в абсолютном исчислении (в том числе на долю краж -72,9%; грабежей - 7,8%, разбоев - 2,4%; мошенничеств - 5,4%, присвоения или растраты - 3%); на долю преступлений в сфере экономической деятельности в целом - 4,3%, или 61 689 преступлений (в том числе на долю обмана потребителей - 1,8%; приобретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем, - 0,9%; изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг - 0,5%); на долю преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях - 0,1%, или 1336 преступлений (в том числе на долю злоупотребления полномочиями 0,06%).6
Абсолютное преобладание в структуре зарегистрированной корыстной преступности посягательств на собственность (прежде всего краж, на долю которых приходится 76,2% всех корыстных преступлений против собственности) в основе определяется объективными условиями: значительно лучшей по сравнению с иными видами корыстных преступлений выявляемостью первых, относительной простотой применения соответствующих уголовно-правовых норм, которые к тому же не претерпели сколько-нибудь существенных изменений со времени российского.
Динамика общего числа зарегистрированных корыстных преступлений наиболее корректно может быть оценена лишь за период с момента вступления в силу УК РФ. Тем не менее допустимы, на наш взгляд, оценки динамики соответствующего показателя объема сопоставимых видов корыстных преступлений и за более длительный период.
Объем зарегистрированного чиста сопоставимых видов корыстных преступлений (в основном преступлений против собственности) с 1995 по 1997 г уменьшился почти на 20% .
Это было обусловлено совокупностью факторов, наиболее значимыми из которых стали: 1) некоторая (как выяснилось позднее, преимущественно искусственная) стабилизация социально-экономического положения страны, приведшая к уменьшению «кризисной составляющей» быстрого роста объема зарегистрированной корыстной преступности в России в 1989-1993 гг.
2) снижение уровня
3) снижение так называемой заявительской активности граждан, порожденное прогрессирующим недоверием населения к правоохранительным органам исследования, потерпевших от корыстных преступлений против собственности (прежде всего кражи), уклонившихся от обращения в правоохранительные органы, среди всех считающих себя потерпевшими от таких преступлений увеличилась за последние 10 лет почти в 6 раз.).
Новый всплеск экономического кризиса оказался способным «подавить» действие двух последних факторов, что выразилось в росте объема зарегистрированной корыстной преступности в 1998г. по сравнению с 1997 г. более чем на 7,8%. При этом необходимо учесть, что данный прирост образовался за счет фактора, начавшего свое действие в конце третьего квартала 1998 г.
Таким образом, криминогенный потенциал финансового кризиса, проявившегося после 18 августа 1998 г, в действительности значительно выше, что, несомненно, найдет отражение в статистике корыстной преступности за 1999 г.
Изменение объема зарегистрированной корыстной преступности в период с 1992 по 1996 г. в среднем характеризовалось почти нулевой динамикой, что помимо ранее названных факторов было обусловлено также: а) естественным семилетним циклом колебаний объема регистрируемой преступности и б) достижением предельной эффективности экстенсивного развития системы уголовной юстиции в условиях ресурсного «голода» (Последний фактор не был учтен экспертами при составлении в 1995 г. криминологического прогноза на период до 2005 г., в котором было сделано предположение, что число зарегистрированных краж в 1997 г. достигнет 1450 тыс. (в действительности 1053 тыс.); грабежей - 129 тыс. (112 тыс.); разбоев - 39 тыс. (34 тыс.). Одновременно необходимо отметить, что ежегодная динамика числа зарегистрированных в этот период преступлений в сфере экономики отличалась крайней неравномерностью. Иначе выглядела в этот период динамика числа лиц, выявленных в связи с совершением корыстных преступлений.
Суммарный темп прироста
этого показателя в период
с 1993 по 1996 г. превысил + 90%, что,
по нашему мнению, было обусловлено
интенсификацией практики
Территориальное
распределение («география») корыстной
преступности по субъектам Российской Федерации
(региональное распределение) отличается
высоким уровнем неравномерности.
Характеристика регионального распределения
числа зарегистрированных корыстных преступлении
малоценна, поскольку сравниваемые регионы
существенно различаются по численности
населения.
В этой связи целесообразно
сравнивать лишь уровни (интенсивность)
зарегистрированных на территории субъектов
РФ корыстных преступлений.
К числу регионов с наиболее высоким уровнем
корыстной преступности (коэффициент
свыше 3 тыс. преступлении на каждые 100
тыс. чел. населения) в 1997 г. относились
Республика Бурятия, Сахалинская обл.,
Еврейская автономная обл., с наиболее
низким (менее 1 тыс. преступлений на каждые
100 тыс. чел. населения) - Республика Ингушетия,
Республика Дагестан, Москва.
Причины соответствующих
различии носят комплексный характер
и корректное сравнение может быть выполнено
лишь внутри группы субъектов РФ, относящихся
к единому в экономическом культурном,
этническом, религиозном и географическом
отношении макрорегиону. Например, сравнивать
уровни краж в Москве и Ингушетии некорректно,
поскольку их определяют разные группы
факторов, действующие к тому же с различной
степенью интенсивности.
Крайне
низкий уровень зарегистрированной корыстной
преступности в Москве определяется, прежде
всего: а) чрезвычайно низкой активностью
правоохранительных органов столицы в
инициативном выявлении корыстных преступлений;
б) закономерностями мегаполиса (сверхвысокий
уровень анонимности и взаимного безразличия
населения, большие объемы ежедневной
миграции); в) крайне низким уровнем заявительской
активности потерпевших (большая часть
взрослого населения столицы не надеется
получить эффективную помощь при обращении
в органы внутренних дел или прокуратуру).
(По результатам проведенного в 1998 г. сотрудниками
НИИ проблем укрепления законности и правопорядка
Генеральной прокуратуры РФ опроса москвичей
(более 620 чел.) 7% из них (16% из числа предпринимателей)
были вынуждены давать взятку при непринятии
мер по факту совершенных преступлений.
Низкий уровень краж в Дагестане прежде всего определяется религиозно-этническим (во всех преимущественно исламских странах доля зарегистрированных преступлений против собственности значительно меньше, чем в христианских или буддистских странах) и общинно-родовыми факторами, которые составляют основу жесткого социального контроля.
Для определения уровня латентности деяний, содержащих признаки корыстных преступлений (т.е. отношения числа незарегистрированных преступлений соответствующего рода к числу зарегистрированных преступлений того же рода) не может быть использован метод простой средней арифметической величины, поскольку удельные веса составляющих их подгрупп преступлений против собственности, с одной стороны, и преступлений в сфере экономической деятельности, а также, преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях - с другой, обратно пропорциональны уровням их латентности.8 В подобных случаях применяется взвешенная средняя арифметическая величина.
В отечественной
Обобщение результатов этих исследований позволяет утверждать, что число совершенных в 1998 г. деяний, содержащих признаки корыстных преступлений, составило не менее 18 млн, т.е. превысило зарегистрированную их часть более чем в 11,5 раз.
Наибольшую сложность обычно представляет оценка общественной опасности корыстной преступности - основного качественного свойства последней. В практике уголовно-статистического анализа обычно используется прием косвенной оценки данного свойства по динамике показателя удельного веса тяжких преступлений среди всех зарегистрированных преступлений соответствующего рода.
Увеличение доли зарегистрированных тяжких корыстных преступлений ранее в общем объеме зарегистрированной преступности обычно интерпретировалось как нарастание общественной опасности данного рода преступности.
В действительности
это явление вероятнее всего
отражало процесс уменьшения
функционального потенциала
Более точная оценка общественной опасности преступлений в сфере экономики может быть сделана на основе показателя взвешенной средней арифметической тяжести наказания в виде лишения свободы назначенных судами РФ за соответствующие преступления.
Расчет такого показателя может быть осуществлен на основе данных о средней тяжести наказания в виде лишения свободы, назначенных судами в течение года за все преступления в сфере экономики и удельного веса осужденных к данному виду наказания среди осужденных к иным видам наказаний за соответствующие преступления.
Относительный средний срок наказания в виде лишения свободы, назначенного по всем корыстным преступлениям (3/4 которых составляют кражи) в 1996 г., как показывают расчеты, не превысил 2,4 года лишения свободы.
Средний срок наказания
того же вида, назначенного за
хозяйственные преступления, сопоставимые
с преступлениями в сфере
Криминологические
характеристики корыстных преступлений
против собственности, преступлений в
сфере экономической деятельности и преступлений
против интересов службы в коммерческих
и иных организациях отличаются от общей
криминологической характеристики корыстной
преступности.
Характеристика корыстной преступности против собственности. Удельный вес зарегистрированной корыстной преступности против собственности в структуре корыстной преступности в 1997 г. составлял 95,6%, в 1998 г. - 95,4%, что указывает на абсолютно доминирующее положение данной группы преступлений среди всех зарегистрированных преступлений рассматриваемого рода. Применительно ко всей совокупности деяний, содержащих признаки корыстных преступлений (включая ее латентную часть), это соотношение существенно изменяется.
Объем корыстной преступности против собственности в 1997 г. характеризуемый числом зарегистрированных преступлений, составил 1382 тыс., в 1998 - 1485 тыс.
Уровень (интенсивность) зарегистрированной преступности против собственности, характеризуемый коэффициентом, в 1997 г. составил 940 преступлений на 100 тыс. чел. населения, что стало самым низким показателем (в сопоставимой части) с 1994 г. (1994 г. - 1146; 1995г. - 1195; 1996 г. - 1081). В 1998г. тот же показатель уже составил 1010 преступлений на каждые 100 тыс. чел. населения. В структуре зарегистрированной в 1998 г. корыстной преступности против собственности абсолютно и относительно преобладали кражи - 1143,4 тыс. (77%), значительно меньший удельный весь составили грабежи - 122,4 тыс. (8,2%); мошенничества - 76,7 тыс. (5,2%); присвоения или растраты - 43,3 тыс. (2,9%); разбои - 38,5 тыс. (2,6%).
Структура зарегистрированной корыстной преступности против собственности весьма существенно отличается от структуры всей совокупности деяний, содержащих признаки соответствующих преступлений, поскольку последние имеют на порядок отличающиеся уровни латентности.
Динамика зарегистрированной корыстной преступности против собственности несколько отличается от динамики корыстной преступности в целом. Темп прироста ее объема в 1998 г. по сравнению с 1997 г. составил + 7,5%.
Динамика зарегистрированных
объемов отдельных видов
Снижение зарегистрированного числа наиболее «интеллектуальных» посягательств на собственность обусловлено, с одной стороны, приобретением определенного социального опыта распознавания наиболее типичных способов обманного завладения чужим имуществом, а с другой -наибольшей сложностью расследования таких преступлений, значительная часть которых уже совершается с использованием современных информационных технологий.
Для этих преступлений
характерно совершение их
Во второй
половине 90-х годов в России получили распространение
такие новые формы мошенничества, как
хищение чужого имущества с помощью создания
лжепредприятий, фальсификации учредительных
документов, регистрации организаций
на вымышленные адреса.11
Уровни латентности
отдельных видов деяний, содержащих признаки
корыстных преступлений против собственности,
с учетом обобщенных нами результатов
различных исследований (которые упоминались
ранее) оцениваются следующим образом:
кражи - 6,1; мошенничества - 94,4; присвоение
или растрата - 12,9; грабежи - 3,2; разбои -
2,2; вымогательства - 26,5; хищения предметов,
имеющих особую ценность, - 14,9; причинение
имущественного ущерба путем обмана или
злоупотребления доверием - 110,8; неправомерное
завладение автомобилем или иным транспортным
средством без цели хищения - 1,2.
Взвешенная
средняя арифметическая величина уровня
латентности преступлений против собственности
в целом, рассчитанная с учетом Удельного
веса каждого вида преступлений в общей
их совокупности, составляет 9,8 (или 980%).
Крайне высокие уровни
латентности мошенничеств и причинения
имущественного ущерба путем обмана
или злоупотребления доверием обусловлены,
с одной стороны, большими трудностями
выявления этих преступлений, нередко
граничащих с гражданско-правовыми
деликтами, с другой - часто встречающимися
фактическим содействием
Напротив, весьма низкий уровень
латентности неправомерного завладения
автомобилем или иными
Общественная
опасность корыстной преступности против
собственности ранее была нами охарактеризована
применительно к общественной опасности
корыстной преступности в целом.
Характеристика
корыстной преступности в сфере
экономической деятельности. Удельный вес зарегистрированной
преступности в сфере экономической деятельности
в структуре преступности в сфере экономики
в 1997 г. составил 4,3%, в 1998 г. - 4,4%. 12Как показывают криминологические
исследования, данный показатель существенно
отличается от показателя, характеризующего
удельный весь всей совокупности деяний,
содержащих признаки преступлений в сфере
экономической деятельности, большая
часть которых носит латентный характер.
В последнем случае удельный вес соответствующей
группы деяний составляет с высокой степенью
вероятности не менее половины всех общественно
опасных корыстных посягательств.
Объем корыстной преступности в сфере
экономической деятельности, характеризуемый
числом зарегистрированных в 1997 г. преступлений,
составил 61,7 тыс., в 1998 г. - 68,7 тыс.
Некоторое снижение объема
зарегистрированной в 1997 г. корыстной
преступности в сфере экономической
деятельности (сопоставимой части) но
сравнению с 1996 г. обусловлено с
одной стороны
Структура зарегистрированной
корыстной преступности в сфере экономической
деятельности также отличается неоднородностью.
В 1997 г. 43,3% объема рассматриваемой группы
преступлений составлял обман потребителей
(26,7 тыс.); 21% - приобретение или сбыт имущества,
заведомо добытого преступным путем (12,9
тыс.); 12,9% - изготовление и сбыт поддельных
денег и ценных бумаг (7,9 тыс.); 6,3% - незаконное
предпринимательство (3,9 тыс.); 5,5% - контрабанда
(3,4 тыс.); 2,9% -незаконный оборот драгоценных
металлов, природных драгоценных камней
или жемчуга (1,8 тыс.). Удельный вес остальных
26 видов преступлений (из которых 17 являются
новыми) составлял в 1997 г. 8,1%. 13
Зарегистрированные в 1997 г. объемы большинства новых видов преступлений в сфере экономической деятельности были незначительны: 19 фактов воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, 10 фактов регистрации незаконных сделок с землей, 33 факта незаконной банковской деятельности, 60 фактов лжепредпринимательства, 1 факт подкупа участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. В 1997 г. не было зарегистрировано ни одного факта злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии.).
Несмотря на незначительные объемы выявления таких преступлений суммарный ущерб от них сопоставим с ущербом от всех преступлений против собственности. Например, ущерб от выявленных в 1997 г. 130 фактов использования поддельных кредитных карт составил 6 млрд руб.
Четвертая часть выявленных
в 1997 г. преступлений в сфере экономической
деятельности относится к категории
тяжких.
Значительная часть преступлений в сфере
экономической деятельности совершается
организованными группами и преступными
сообществами .14