Характеристика партии «Истинные финны»
Оглавление
Введение 3
Глава I. Исторические условия возникновения партии «Истинные финны» 5
1.1. Политическая система
1.2. Социально-экономическое
1.3. Возникновение партии «
Глава II. Характеристика партии «Истинные финны» 14
2.1. Программа партии 14
2.2. Роль партии и ее деятельность в политической жизни Финляндии 18
2.3. Отношение финнов к партии 24
2.4. Перспективы партии 26
Заключение 28
Список использованной литературы 30
Введение
Основной сенсацией выборов в парламент Финляндии весной 2011 года стала не борьба давних противников Партии центра и Социал-демократической партии, а успех националистической партии «Истинные финны», которые получили 39 мест в парламенте (из 200). Это, несомненно, огромный успех для сравнительно молодой партии, которая ранее была представлена в парламенте всего пятью представителями.
Высшим органом государственной власти в Финляндии является парламент (Эдускунта), который состоит из 200 депутатов, избираемых каждые четыре года. В Финляндии существует многопартийная система, и в течение последних десятилетий самыми крупными партиями в парламенте становились, в различном порядке, Социал-демократическая партия Финляндии, Партия центра и умеренно-консервативная Национальная коалиционная партия. Многопартийное правительство формируется по итогам парламентских выборов.
В современном демократическом обществе политическая жизнь организуется и регулируется посредством многопартийной системы. В Финляндии такая система существует уже века. Сегодня в Финляндии зарегистрировано 19 партий. Прошедшие в парламент партии находятся в центре политической власти.
Государство
выплачивает партиям денежную поддержку
пропорционально числу
В политике Финляндии неизменно высокой поддержкой пользуются старые, давно укорененные в обществе партии. Правда, для того, чтобы сохранить свои лидирующие позиции, эти политические партии прошли процесс обновления. Различные протестные партии или популистские движения обычно появляются в Финляндии ненадолго.
Крупнейшими партиями являются Социал-демократическая партия Финляндии, Партия центра и Национальная коалиционная партия. Кроме того партиями, имеющими представительство в парламенте, являются Шведская народная партия, Христианско-демократическая партия Финляндии, Зелёный союз, Союз левых сил и Партия истинных финнов. Именно о последней и пойдет речь в данной работе. Неожиданным успехом на выборах определяется актуальность темы курсовой работы.
В ходе изучения литературы по выбранной теме, можно сделать вывод, что вопрос о месте партии “Истинные финны” в политике Финляндии в российской литературе изучен недостаточно. В работе использовались литературные и интернет-ресурсы, а так же статьи на финском языке, так как далеко не всё переведено на русский язык.
Целью работы является исследование роли партии «Истинные финны» в политической жизни Финляндии. Цель обусловливает постановку следующих задач:
- определить исторические условия возникновения партии;
- рассмотреть оформление партии;
- изучить программу партии;
- исследовать деятельность партии;
- охарактеризовать отношение финнов к партии;
- выявить перспективы развития партии.
Глава I. Исторические условия возникновения партии «Истинные финны»
1.1.
Политическая система
В отличие от многих других стран в 90-ых годах прошлого столетия в Финляндии не было политического кризиса, а состояние общества оставалось относительно стабильным. В политической системе Финляндии существовал консенсус. Исполнительная власть находилась у власти с интервалом в четыре года между парламентскими выборами. В период с 1987 по 1991 года Харри Холкери возглавлял коалицию четырех партий правого и левого крыла; с 1991 по 1995 гг. Еско Ахо возглавлял четырехпартийную правоцентристскую коалицию; с 1995 по 2003 гг. Пааво Липпонен руководила пятипартийной коалицией.1 Стоит отметить, что оппозиционные партии выступали с критикой политики находящегося у власти правительства, однако при этом фундаментальные основы политической системы оставались неизменными. Это доказывало то, что в Финляндии и ее обществе было достигнуто согласие в отношении фундаментальных принципов ее государственного устройства. Именно это согласие стало характерной чертой финской политической системы начала 1980-х годов.
Фундаментальные
экономические основы и стабильные
государственные институты
На протяжении долгого времени оставалась неизменной и судебная система Финляндии. Безусловно, во время банковского кризиса были случаи, когда проводились незаконные операции, но они преследовались в уголовном порядке и нарушители закона представали перед судом. Судебная система не использовалась в качестве орудия для формирования политики. Права собственности оставались неизменными. Хотя в связи с неплатежеспособностью юридические и физические лица лишались своей собственности. Некоторые предприятия банкротились, и акционеры теряли свою собственность, при этом бюрократия продолжала функционировать, не препятствуя проведению реформ. Напротив, органы государственной власти понимали неизбежность реформирования экономики Финляндии и сокращения в ней доли государственного сектора.
Скандинавская
модель государства всеобщего
Безусловно, со времен кризиса и оздоровления экономики многое изменилось. Необходимо отметить изменение тех структур, которые свидетельствовали о том, что страна приспосабливается к новым условиям. Однако существуют институты, которые должны быть неизменными. Во время любого кризиса важно, чтобы сохранялась политическая система страны, а перемены могут проявляться только в смене членов действующего правительства и настроении электората.
1.2.
Социально-экономическое
В истории Финляндии, как и в других странах, не однократно наблюдались тяжелые времена. В 90-ых годах в стране был серьезный экономический кризис. Что же явилось причиной его возникновения?
В экономике Финляндии были, как спады, так и подъемы. Путь к высокоразвитому и состоятельному государству был нелегким. Например, для того чтобы достичь уровня жизни Швеции после Второй мировой войны Финляндии понадобилось почти 40 лет.
Ранее Финляндия
представляла собой аграрное государство,
но она была вынуждена радикально
перестраивать собственную
В середине 1980-ых годов доля СССР во внешней торговле Финляндии составляла порядка 25% от общего объёма внешней торговли. По инициативе страны Советов с 1991 года было решено перейти от клиринговой системы к торговле на основе свободно конвертируемой валюты.3 В момент отмены клиринговой торговли с Финляндией СССР не обладал в достаточном количестве конвертируемой валютой. Это привело к внезапному падению товарообмена между этими государствами, что явилось ударом для финского бизнеса, который был ориентирован на торговлю с Советским Союзом. С развалом СССР экономика Финляндии, чрезмерно ориентированная на советский рынок (15% всей торговли, составляла 23% ВВП), чуть ли не попала в коллапс (ВВП страны упал на 13%, колоссально выросла безработица - до 18%, многочисленные банкротства, кризис банковской системы и т.д.).4 Произошло резкое падение всех экономических индикаторов, таких как капиталовложения частного сектора, конкуренция в частном секторе и нетто-экспорт товаров и услуг.
В Финляндии дерегулирование финансовых рынков в конце 80-х годов дало импульс к циркуляции в экономике страны невиданных до сих пор денежных масс. Результатом этого стал рост цены на рынке недвижимости. Изначально кризис ударил по финансовому сектору, а после распространился на всю экономику страны. Таким образом, начались серьезные проблемы, как в финансовом секторе, так и в экономике в целом.
По мере уменьшения золотовалютных резервов, которые использовались для поддержания фиксированного обменного курса, Финляндия была вынуждена провести девальвацию национальной валюты в 1991 году. Первоначально это было сделано в ноябре 1991 году, а затем в сентябре 1992 года, после чего обменный курс колебался в различных пределах до момента его закрепления в рамках Европейского экономического и валютного союза (ЭВС) в 1996 году. В результате девальвации национальной валюты была предпринята попытка восстановить конкурентную способность страны и содействовать оздоровлению экспортного сектора экономики.
Девальвация помогла поставить на ноги экспортирующие отрасли промышленности, хотя многие компании, которые работали на внутренний финский рынок, оказались неплатежеспособными. Это касалось тех предприятий и фирм, которые взяли внешние кредиты по низким процентным ставкам. Девальвация национальной валюты превратила выплату этих кредитов в непосильное бремя, что и привело многих из них к банкротству. Пятую часть работоспособного населения Финляндии затронула безработица. Уровень безработицы в стране вырос с 3,2% в 1990 году до 16,3% в 1993 году В результате этого ухудшилось социальное положение значительной группы жителей Финляндии. Помимо этого, страна имела большой долг, и задолженность продолжала быстро увеличиваться. И без того сложную ситуацию в стране, обострила отмена клиринговой торговли и резкое сокращение экспорта в Советский Союз. В то время Финляндия не являлась членом Европейского Союза, у нее был закрытый рынок и производство, ориентированное на экспорт. Другими словами, кризис носил сугубо «финский» характер.
Финляндия также подала заявку на вступление в ЕС. Это произошло в марте 1992 года, через четыре месяца после распада Советского Союза. В октябре 1994 года в стране был проведен референдум по поводу вступления в ЕС. После проведения интенсивных обсуждений вступление было одобрено большинством голосов – 57% против 43%. Довольно быстро Финляндия стала очень активным членом в ЕС. Кроме того, она была единственной страной в Северной Европе, которая в 1999 году присоединилась к Европейскому валютному союзу. Членство в Европейском Союзе и Европейском валютном союзе открыло новые рынки для финских товаров и услуг, а также способствовало развитию отечественной торговли и промышленности. В январе 1992 был подписан Договор об основах отношений между Россией и Финляндией, который означал прекращение действия договора 1948 года.5
Финляндия открыла свой рынок для европейских товаров, а европейский рынок – для своих. В настоящее время на экспорт идёт более 80% производства страны (машинное оборудование, бумага, судостроение, электроника), он составляет более одной трети ВВП. Можно вспомнить, к примеру, что на Финляндию приходится 20% мирового экспорта типографской бумаги (она держит первое место в мире по её производству). Причём, важно отметить, если ещё несколько десятилетий тому назад доля деревообрабатывающей и бумажной промышленности составляла более 50% экспорта, то теперь только 20%.
Финляндии помогло выйти из экономического кризиса то, что растущий государственный долг был поставлен под жесткий контроль в рамках программы строгой бюджетной экономии. В результате ее реализации страна смогла соответствовать требованиям, предъявляемым для вступления в Европейский валютный союз. Финляндия перешла на европейскую валюту, что поставило конец девальвационным ожиданиям в отдельных странах членов валютного союза. Ситуация во всех отраслях стала выправляться: стала расти покупательная способность населения, повысился уровень занятости. Последовавшее за кризисом десятилетие - годы успеха. За этот период Финляндия добилась мирового признания в политике и экономике, стала страной с одним из самых высоких уровней жизни в мире.6
В начале
90-х годов финны пошли на кардинальную
либерализацию экономики, начали активно
продавать свои предприятия и
банки (к примеру, запрет на собственность
иностранных граждан и
Положение Финляндии после экономического кризиса коренным образом отличается от докризисного периода. Был проведен ряд существенных структурных изменений. Наиболее важные из них касаются усиления интернационализации на уровне предприятий, повышения эффективности производства и конкурентоспособности экономики, а также роста в секторе информационных и телекоммуникационных технологий. Была поставлена задача содействовать развитию экспортного сектора. Восстановление экономики было бы невозможно без организации процесса принятия решений на уровне предприятий и способности последних извлекать выгоду в изменившихся условиях. Оздоровление и рост экономики были возможны благодаря проводимой государством политики, успешному функционированию предприятий, благоприятной динамике развития мировой экономики в целом. Также правительство изменило правила налогообложения для ускорения интернационализации экономики и привлечения иностранных инвестиций. Ключевым фактором высокой конкурентоспособности финской экономики являлись открытая экономика и ее интернационализация.
1.3.
Возникновение партии «
После распада Финской аграрной партии в 1995 году была основана политическая партия «Истинные финны» - Perussuomalaiset. Perussuomalaiset на русский язык обычно переводят как «Истинные финны». Однако встречаются, такие переводы как, «Коренные финны», «Исконные финны» и «Обыкновенные финны». В англоязычных документах с 2011 года она называется просто «The Finns». В настоящее время в качестве своей эмблемы партия использует сине-желтую надпись «Perus S» - и никаких древних финских свастик.
Лидером партии в период с 1995 по 1997 года был Раймо Вистбака. Нынешний председатель партии Тимо Сойни возглавил партию в 1997 году. Тимо Сойни - магистр политологии, получивший ученую степень в Университете Хельсинки. Он был вице-председателем популистской партии «Аграрная партия Финляндии» в 1989-1992 гг., секретарем партии с 1992 по 1995 годах. Тимо Сойни также был депутатом Европарламента в 2009-2011гг.
Вскоре после своего основания партия «Истинных финнов» начала уверенное движение вперед. В 2003 году на парламентских выборах «Истинные финны» получили 1,3% голосов. На президентских выборах 2006 года Сойни получил 3,4% голосов. По итогам выборов в финский парламент в 2007 году партия получила уже 4,1% голосов. На муниципальных выборах 2008 года «Истинные финны» получили 5,4% голосов.7 И именно апрельские выборы 2011 года стали новой вехой в истории партии.
На последних
парламентских выборах «
Правящая Партия центра имела все основания тревожиться перед выборами, потому что популярность их антагонистов – Социал-демократической партии Финляндии - возросла. Партия центра потеряла один мандат и получила только 11,6% голосов. Это на 4,2% меньше чем на прошлых выборах в 2007 году. Центр стал крупнейшим проигравшим, за счет которого националистическая партия «Истинные финны» и получила большее число мандатов.
Вице-председатель Партии центра Тимо Каунисто назвал результаты выборов катастрофическими. Он считает, что основной причиной неудачи его партии стало возросшее в последнее время недовольство финнов Европейским союзом. Кроме того, «Истинные финны» удачно получили в свое распоряжение голоса протестного электората. В соседней Швеции правящие партии объединились против националистских «Шведских демократов», когда те прошли в парламент; финские крупнейшие партии сделали то же самое по отношению к «Истинным финнам» перед выборами. Тогда председатели трех ведущих партий высказались «против расизма и дискриминации» и одновременно пообещали ограничить националистов всеми возможными способами. В конце января 2011 года газеты «Itä-Savo» и «Länsi-Savo» взяли интервью у лидеров Национальной коалиции, СДП и Партии центра.
Председатель «Истинных финнов» Тимо Сойни получил от лидера Национального объединения Юрки Катайнена рекомендации очистить свою партию от расизма, а председатель Социал-демократической партии Ютта Урпилайнен раскритиковала политику «Истинных финнов» в области иммиграции. Глава СДП также отметила, что консервативные настроения в финском обществе помогают партии националистов держаться на плаву.8
Глава II. Характеристика партии «Истинные финны»
2.1. Программа партии
Партия «Истинные финны» придерживается националистической и популистской идеологии.9 После парламентских выборов 2011 года это третья по числу представителей в парламенте партия в Финляндии.
Основными элементами партийной идеологии «Истинных финнов» являются национализм, консервативные ценности, социальное христианство, и популизм. Такие разные качества объединяет в себе доктрина партии, которая стала, подобно «Шведским демократам» в Швеции и Датской народной партии в Дании партией нового типа, сочетающей в себе как черты этнократической партии, так и «партии одного вопроса».10
Конечно, следует отличать националистов от, например, многочисленных филиалов «Пиратской партии». «Пираты» не требуют ничего, кроме свободного обмена информацией, анонимного доступа в Интернет и отмены патентов. Партия «Истинные финны», безусловно, считают вопрос иммиграционного регулирования одним из важнейших, но сегодня они привлекают финнов также как евроскептики. Евроскептицизм обрел в Финляндии на фоне кризиса новую жизнь.
Немного отдалимся от темы и отметим, что новые националистические партии Северной Европы сознательно пошли на преодоление традиционного образа националиста и, умерив свои требования, тем самым, достигли той респектабельности, которая помогает избавиться от имиджа маргинала и войти в число парламентских партий. Ярким примером стала партия «Шведские демократы», которая благодаря серьезной работе над своим имиджем вошла в шведский риксдаг по итогам выборов 2010 года. Шведские националисты получили тогда 20 мандатов и обошли, тем самым, Христианских демократов и Левую партию.
Партия «Истинные финны» критически относится к Европейскому Союзу и НАТО. По мнению ее представителей, жители Финляндии имеют все необходимые возможности для того, чтобы в минимальной степени зависеть от влияния извне. Население страны может самостоятельно построить социальное государство всеобщего благосостояния и обеспечить дальнейшее процветание Финляндии. Данная партия борется за всеобщее благосостояние, потому что позиционирует себя как партия трудящегося финского народа.
В своей
предвыборной кампании партия провозгласила
лозунг «Благо людям всей страны». Этим
лозунгом подразумевается предоставление
всем гражданам равных возможностей
для обеспечения достойной
Партия «Истинные финны» утверждает, что необходимо ограничить иммиграцию и сократить приток мигрантов в Финляндию. В вопросе об отношении к мигрантам внутри страны Истинные финны руководствуются принципом «Maassa maan tavalla»11, т.е. «в чужой монастырь со своим уставом не ходят». Посредством лишения финансовой поддержки на сохранение культуры мигрантов, партийцы предлагают ускорить их адаптацию и социальную интеграцию.
Активисты этой партии поддерживают расово чистую Финляндию и резко выступают против мультикультурализма, а также менее явно, но всё же, оспаривают право россиян покупать землю в Финляндии. Деятельность и существование партии «Истинных финнов» можно квалифицировать как нарушение Парижского мирного договора 1947 года.12
В избирательной программе партии 2011 года говорится о том, что когда люди перемещаются из одного региона в другой в поисках лучшей доли, проблема того района, откуда люди уезжают, решена не будет. «Мобильность... не может рассматриваться как отправная точка для политики». По мнению шведского исследователя Сёрена Хольмберга, за новые правопопулистские партии голосуют в первую очередь безработные, досрочные пенсионеры и люди с низким уровнем образования. Все они - люди, «проигравшие» от глобализации. Партия «Истинные финны» заявляет о том, что ее целью является поддержка отдельных социальных групп - таких «проигравших», или скорее «проигрывающих», как пенсионеры, безработные, мелкие и средние предприниматели, студенты и работники лесного сектора. В силу специфических черт экономики Финляндии традиционно важна последняя группа. Исследователь назвал ряд предпосылок успеха новых правопопулистских партий:
- характерное ослабление идентичности традиционных партий и падение интереса населения к политике;
- политизация новых вопросов (в первую очередь, иммиграции).
С. Хольмберг отмечает необходимость наличия пропорциональной избирательной системы в стране и важность для новых партий близости к центру в шкале «правые-левые».
Иммигранты обязаны принять финские социальные и правовые установления, тогда финское общество, в свою очередь, примет их традиции - говорится в программе партии: «мы уважаем право иммигрантов жить в нашей стране, но не позволим никому прибыть сюда для того, чтобы причинить нам вред». В их программе говорится, «мы считаем, что Финляндия должны быть открыта для такой миграции, последствия которой являются нейтральными или положительными».
Авторы программы
Партия
выступает за упрощение процедуры
ходатайства о виде на жительство
и уменьшение ее срока примерно на
треть. Так, заявления от жителей
других стран Европейского Союза
следует рассматривать в
Как было сказано выше «Истинные финны» - противники НАТО. Они же стремятся к выходу Финляндии из Европейского Союза. «Самостоятельность Финляндии - не предмет для торга» - говорится по этому поводу в предвыборной программе. При этом, «Истинные финны» одобряют умеренное повышение ассигнований на военные нужды «для того, чтобы вооруженные силы фактически преодолели текущее ослабление». Если же Финляндия все-таки подготовит заявку на членство в НАТО, в стране должен быть проведён референдум. В программе отмечается что Финляндия, участвуя в ЕС, не должна быть вовлечена в гонку вооружений, сопряженную с ослаблением роли Совета безопасности ООН.
Тимо Сойни и его сторонники выступают против централизации экономической политики, общеевропейской армии, также не поддерживают расширение и углубление Евросоюза. По их мнению, «решение проблем развивающихся стран с помощью финского кошелька партия не одобряет». Что касается сельского хозяйства, то «Истинные финны» не принимают его развития в ущерб финскому аграрному сектору.
В целом программа партии охватывает огромный спектр вопросов. Например, идея реформирования избирательной системы Финляндии является одним из важных предложений. В партийной программе 1995 года декларируют необходимость поддержки национальной экономики государства, от которой зависит сохранение национальной культуры и национального суверенитета.
По вопросу о налогах, «Истинные финны» говорят, «налоговое бремя не должно быть чрезмерным, но именно от налогов зависит судьба финского варианта Северной модели социально-экономического развития». Партия одобряет в первую очередь семейные формы ведения бизнеса. В предвыборной программе года в качестве лекарства от кризиса они предлагали усиление промышленности. В энергетической сфере сторонники Тимо Сойни одобряют использование атомной энергию, а также энергии, получаемой из возобновляемых источников.
2.2. Роль партии и ее деятельность в политической жизни Финляндии.
Основной
причиной растущей растерянности в
руководстве Евросоюза стало
стремительное изменение