Хозяйственные и социальные организации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Челябинский  государственный университет»

Кафедра менеджмента 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по курсу  «Теория организации»

на тему: Социальные и хозяйственные организации  
 
 

Выполнила:

Студентка гр. УМ – 202

Проверил:

кандидат  экономических наук 
 
 
 
 

Челябинск

2010 

 

Оглавление

 

Введение.

      Организация – это одно из самых древних  общественных образований на Земле. Так, по сведениям археологов, при  раскопках древнего Шумера (существовавшего  ок. 3 тыс. лет до н.э.) были найдены  глиняные таблички, на которых записаны сведения о коммерческой деятельности организованных групп людей.

      Развитие  организаций шло медленно, постепенно накапливался опыт их создания, появлялись известные в мире заводы, фабрики; талантливые руководители, фабриканты, заводчики и т.д. постепенно расширялся состав общественных организации. Первый научный подход к анализу организации и процессу управления ими приписывают Фредерику Тейлору (США), который в 1911 году опубликовал книгу «Принципы научного управления». С этого времени устойчивый общественный интерес к управлению социальными системами способствовал развитию всех направлений научных исследований в данной сфере, в том числе и организации. Постепенно в наборе управленческих наук формируется новое научное направление – теория организации.

      Организацию можно рассматривать как процесс и как явление. Термин «организация» происходит от лат. Organisazio – сообща, стройный вид, устраиваю. Как процесс организация – это совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление организация – это объединение элементов для реализации программы или цели, действующей на основании определенных правил и процедур.  (см. приложение 1 – Типология организаций).

      Обычно  рассматриваются четыре формы организации:

  • юридическое лицо (зарегистрировано в государственном органе, имеет печать и расчетный счет в банке), например, ООО, АО
  • неюридическое лицо, не зарегистрированное в государственном органе (подразделения юридического лица, простое товарищество, ряд объединений организаций)
  • неюридическое лицо, зарегистрированное в государственном органе (предприниматель без образования юридического лица)
  • неформальная организация граждан.

      Существуют  общие черты для всех форм организации:

    • наличие по крайней мере одного человека
    • наличие хотя бы одной цели, направленной на удовлетворение потребностей или интересов человека или общества
    • получение прибавочного продукта в различных формах (материальной, духовной, информационной).

      Деятельность  всякой организации включает преобразование ресурсов, основные из которых:

    • потенциал работников, финансы
    • здания и оборудование
    • технология материалы и информация.

      Необходимое условие деятельности организации  – ее системный характер. Каждая организация должна обладать всеми  признаками системы – множеством элементов, единством главной цели для всех элементов, наличием связей между ним, целостностью и единством элементов, структурой и иерархичностью, относительной самостоятельностью, четко выраженным управлением.

      Выделяют  виды организаций: социальная и хозяйственная.

      Социальная организация – это социальная (общественная) подсистема, характеризующаяся наличием человека как субъекта и объекта управления в совокупности взаимосвязанных элементов и реализующая себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний. В теории организации выделяют социально-политические, социально-образовательные, социально-экономические и другие организации. Каждый из этих видов имеет и приоритет собственных целей. Так, для социально-экономических организаций главная цель – получение максимальной прибыли; для социально-культурных – достижение эстетических целей, а получение максимальной прибыли является вторичной целью; для социально-образовательных – достижение современного уровня знаний, а получение прибыли также является вторичной целью.

      Хозяйственные организации (товарищества и общества) создаются для удовлетворения потребностей и интересов учредителей и общества путем производства товаров или оказания необходимых услуг и получения прибыли.

      Разные  типы социальных организаций имеют  разные цели, в зависимости от сферы их деятельности, все типы хозяйственных организации преследуют одну цель – получение и максимизация прибыли.

      Цель  курсовой работы: изучение хозяйственных и социальных организаций, их сопоставление и сравнение.

      Задачи:

    • определить сущность понятий хозяйственная организация и социальная организация;
    • провести классификацию хозяйственных и социальных организаций;
    • проанализировать отечественные и зарубежные теории социальных и хозяйственных организаций;
    • произвести анализ структуры и деятельности социальной организации Администрация Сафакулевского района Курганской области.

      Актуальность моей работы заключается в том, что в современных условиях рыночной экономики большое значение имеют исследования в сфере теории организации для поддержания конкурентоспособности и обеспечения выживаемости предприятия. Важно изучение структуры и анализ деятельности организаций для успешного дальнейшего развития фирмы.

      Предмет моей работы – изучение структуры и деятельности социальных и хозяйственных организаций

      Объект  – социальные и хозяйственные организации, Администрация Сафакулевского района Курганской области.

 

Глава 1. Социальная и хозяйственная  организация

1.1 Социальная организация

1.1.1. Понятие социальной  организации

       Социальные  системы в зависимости от поставленных целей могут быть образовательным, экономическими, политическими и др. наиболее распространенны социально-экономические системы. Социальные системы, которые реализуют себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний, называются социальными организациями. Эти организации играют существенную роль в современном обществе. Их особенности:

    • Реализация потенциальных возможностей и способностей человека;
    • Формирование единства различных интересов людей. Единство целей и интересов служит системообразующим фактором;
    • Сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности.

       Механизмы взаимодействия людей через социализацию создают систему контроля, включающую наказание и поощрение индивидов  так, чтобы выбираемые ими действия не выходили за рамки допустимых для данной системы норм и правил поведения. В социальной организации проходят объективные (естественные) и субъективные (искусственные, по воле человека) процессы. К объективным относятся циклические процессы спада-подъема в деятельности организации (в соответствии с жизненным циклом организации),   процессы, связанные с действиями законов организации, например, синергии, композиции и пропорциональности, информированности. К субъективным относятся процессы, связанные с выбором того или иного управленческого решения.

       Существуют  различные определения понятия  социальной организации. Так, социальная организация в широком смысле – любые организационные человеческие сообщества или совокупность взаимосвязанных  социальных групп, в узком – наименование специфической, собственно социальной, подсистемы регуляции поведения, наличие которой и позволяет рассматривать организацию как социальную системы1. При рассмотрении административных, прежде всего производственных, организаций социальная организация выступает как подсистема в рамках сложных социотехнических систем, компоненты которых имеют различную природу (происхождения): технико-технологическую, экономическую и социальную. В этом случае социальная организация рассматривается как социальная подсистема.

       В настоящее время не существует единой принятой формулировки социальной организации. В качестве примеров разнородных определений социальной организации в широком смысле можно указать следующие:

    • Социальная система, характеризующаяся определенной коллективной тождественностью (идентичностью) и имеющая точных список членов, программу деятельности, процедуру перемещения людей;
    • Совокупность людей, имеющих сходные черты и устойчивые отношения. Или система взаимодействия социальных групп, реализующих единую цель;
    • Социальная единица, характеризующаяся определенностью структуры и координации и представляющая собой ассамблею взаимодействующих человеческих существ;
    • Система дифференцированных и координируемых видов человеческой деятельности, направленная на решение проблем целого;
    • Целевая социальная общность.

       Социальная  организация может быть представлена в виде совокупности подсистем, выполняющих  отдельные функции или обеспечивающих достижение определенных целей. Примером является модель социальной организации, представляющая ее в виде трех относительно независимых социальных подсистем:

    • Формальная структура, направленная на достижение общеорганизационных целей;
    • Кооперированная система, ориентированная на достижение целей индивидов, прежде всего на усиленное прохождение ими определенных этапов карьеры;
    • Политическая система (деловая стратегия), нацеленная на выполнение задач подразделениями (организации) и оказание воздействия на них.

       В социологии организаций социальная система, трактуемая в узком смысле, - это такая подсистема в системе регуляции организационного человеческого поведения, в которой источником воздействия на поведение выступает культура, прежде всего социальные нормы. Составляющими этой подсистемы являются обычно формальная и неформальная организации.

       В некоторых концепциях в качестве составляющей социальной организации наряду с формальной и неформальной организацией указывается внеформальная организация. Внеформальная организация - понятие, введенное в теории организации Дабином Р. в рамках его концепции организации как социотехнической системы. Согласно этой концепции внеформальная организация представляет собой особую подсистему социальной регуляции поведения в деятельности людей в производственных организациях, сосуществующую с такими подсистемами, как технико-технологическая, формальная и неформальная. Понятие внеформальной организации в теорию организации введено в результате усложнении представлений о природе и функциях неформальных отношений в организации.

       Особенность внеформальной организации заключается  в обеспечении известной вариативности при выполнении частных деловых задач в рамках организации и предписаний формальной организации. Ее основные задачи – модификация жестких правил поведения, предопределенных технической организацией и зафиксированных в нормах формальной организации, учет специфки частных задач, выполняемых в рамках заданной деятельности. Согласно Дабину, внеформальная организация ориентирует индивида на решение творческих задач в пределах границ и форм, определенных формальной организацией. Термин внеформальной организации используется рядом отечественных специалистов. Так, по мнению Пригожина А.И., внеформальная организация – это одна из двух подсистем неформальной регуляции, осуществляющая с социально-психологической подсистемой, в которой неформальные механизмы регуляции поведения не связаны со сферой деловых отношений. Неформальные отношения возникают по поводу и в процессе продуктивной деятельности. Внеформальная организация использует механизмы самоорганизации в сфере деловых отношений для достижения институциональных целей.

       Таким образом, социально-экономическая организация  характеризуется наличием социальных и экономических связей между  работниками. К социальным связям относятся2:

    • Межличностные, бытовые отношения;
    • Отношения по уровням управления;
    • Отношения к человеку общественных организаций;

       К экономическим связям относятся:

    • Материальное стимулирование и ответственность;
    • Прожиточный уровень, льготы и привилегии.

       Соотношение этих связей играет решающую роль при  создании или диагностике состояния организации.

1.1.2. Уровни социальной  организации

       Наличие интегративных качеств, целостность, эмерджентность – признаки, отличающие социальные системные объекты от несистемных. В зависимости от сущности, назначения, места в обществе, типа организации, функций, отношения со средой можно выделить некоторые основные уровни социальных систем3:

    • Первый уровень социальных систем – самый широкий и сложный – все конкретно-историческое человеческое общество, совокупность членов этого общества и весь комплекс общественных отношений – экономических, политических, собственно социальных и духовных;  этом самом широком понимании социально конкретное общество выступает как динамическая социальная система;
    • Второй уровень социальных систем – это сообщества, объединения людей меньшего порядка (нации, сословия, социальные и этические группы, элита, поселения);
    • Третий уровень социальных систем – это организации, действующие в реальном секторе экономики (кредитно-финансовые учреждения, научные, научно-образовательные фирмы, корпорации, общественные объединения и др.);
    • Четвертый (первичные) уровень социальных систем – это цехи, бригады, участки, профессиональные группы  рамках фирмы, предприятия. Их отличительная особенность – непосредственные контакты каждого с каждым.

       Первая  группа компонентов социальной системы  – это человек: существо, прежде всего общественное, сознательно, целеполагающее, связанное с другими людьми тысячью  разнообразных отношений и форм взаимодействия в процессе труда  люди объединяются в группы, социальные слои, общности и организации. Наличие человеческого компонента – сущностная и важнейшая черта социальной системы, отличающая ее от других целостных систем, скажем. Биологического порядка.

       Вторая  группа компонентов социальной системы  – процессы (экономические, социальные, политические, духовные), совокупность которых представляет собой смену состояний системы в целом или какой-то части ее подсистемы. Процессы могут быть прогрессивными и регрессивными, но они вызваны деятельностью людей, социальных и профессиональных групп.

       Третья  группа компонентов социальной системы  – вещи, т.е. предметы, вовлеченные  в орбиты хозяйственной и общественный жизни, так называемы предметы второй природы (производственные здания, оборудование, средства связи и управления и т.п., созданные человеком и используемы им в процессе производственной, управленческой и духовной деятельности).

       Четвертая группа компонентов социальной системы  имеет духовную природу – это  общественные идеи, теории, культурные, нравственные ценности, ритуалы, традиции, верования, которые опять обусловлены действиями  и поступками различных общественных групп и отдельных индивидов.

       Адаптация социально-экономической системы  – это не просто приспособление, а всегда развития, идущее по пути системной  дифференциации, направленное на достижение максимальной устойчивости системы за счет образования дополнительных связей внутри и вне ее. Эволюция социально-экономических систем качественно отличается от эволюции природных систем.

       Во-первых, основной эволюционный принцип – принцип целесообразности – не проявляется в рамках общества столь же однозначно, как в природной системе.

       Во-вторых, способность социально-экономической  эволюции – существование общепрогрессивной  тенденции в ее развитии, что подтверждается всей историей человечества, в то время как эволюция чисто природных систем при достижении наибольшей целесообразности обнаруживает тенденцию к своеобразному повторению, цикличности, и нарушение этих долговременных естественных циклов в природной истории часто носило характер катастроф.

       В-третьих, передача исторического опыта будущим  поколениям, что составляет важнейшее  условие их дальнейшего развития, в отличие от систем живой природы, в которых приобретенные признаки генетически не передаются.

       С учетом анализа уровней, структуры компонентов социальных систем можно определить общие системообразующие факторы социальных систем:

       - общая цель всей совокупности  компонентов;

       - подчинение целей каждого компонента  общей цели системы и осознание  каждым элементом своих задач  и понимание общей цели;

       - выполнение каждым элементом  своих функций, обусловленных  поставленной задачей;

       - отношения субординации и координации  между компонентами системы;

       - наличие принципа обратной связи  между управляющей и управляемой  подсистемами.

       Социальные функции организации – понятие, широко используемое в естественных организационных концепциях для обозначения некоторых универсальных требований (функциональных императиовов), выполнение которых является необходимым условием для выжидания и развития организации, а невыполнение ставит под сомнение е выживание и целедостижение.

         В классической трактовке ранних  функционалистов социальные функции  организации определяются как  «роль повторяющегося социального  действия», направленного на выживание  (или интеграцию) социальной системы.

       Известно, что системный подход к изучению организации предполагает рассмотрение ее как целостного интегрально образования, состоящего из различных подсистем  – экономической, технико-производственной, социальной и управляющей. Система обладает собственными свойствами, не присущими ни одному из ее элементов. Каждый элемент системы, следовательно, качественно определен и специфичен. По мнению Беляева А.А. и Короткова Э.М., это означает, что экономическая подсистема организации обладает характерными чертами ио особенностями, отличающими ее от социальной подсистемы, качества и свойства которой, в свою очередь, отличают ее от экономической подсистемы и любой другой, входящей в данную организацию. Чтобы определить социальную подсистему, ее структурные элементы и отношения, их скрепляющие факторы, надо хотя бы кратко проанализировать такие понятия, как «общественное» и «социальное».

       Общественные  отношения между людьми возникают и в экономической сфере и называются экономическими отношениями; отношения, формирующиеся в политических системах, являются политическими отношениями.

1.2 Характеристика социальной  организации

       Основной  связующий элемент социальной системы  – человек. Социальные системы в  зависимости от поставленных целей  могут быть образовательными, экономическими, политическими, медицинскими и др. На рисунке 1 приведены основные виды социальных систем по направленности их деятельности:

рис.1

       В реальной жизни социальные системы  реализуются в виде организаций, компаний, фирм и т.д. Продукция таких  организаций – это товары (услуги), информация или знания. Таким образом, социальная организация – это социальная (общественная) подсистема, характеризующаяся наличием человека как субъекта и объекта управления в совокупности взаимосвязанных элементов и реализующая себя в производстве товаров, услуг, информации и знаний.

       В теории организации выделяют социально-политические, социально-образовательные, социально-экономические  и другие организации. Каждый из этих видов имеет и приоритет собственных  целей. Так, для социально-экономических  организаций главная цель – получение максимальной прибыли; для социально-культурных – достижение эстетических целей, а получение максимальной прибыли является вторичной целью; для социально-образовательных – достижение современного уровня знаний, а получение прибыли также является вторичной целью.

       Социальные организации играют существенную роль в современном мире. Их особенности:

– реализация потенциальных  возможностей и способностей человека;

– формирование единства интересов людей (личных, коллективных, общественных). Единство целей и интересов служит системообразующим фактором;

– сложность, динамизм и высокий уровень неопределенности.

1.2. Хозяйственная организация

1.2.1. Общие понятия  хозяйственной организации

         Хозяйственные организации  предназначены для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества преимущественно во внешней для организации среде путем производства продукции.

         Хозяйственные организации  согласно Гражданскому кодексу РФ являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом. Они самостоятельно осуществляют свою деятельность, продают выпускаемую продукцию, используют прибыль.

         По мнению Друкера  П., каждая организация действует  на основании своей теории бизнеса, другими словами. На основании ряда представлений о том, в чем заключается бизнес, каковы ее цели, как определяются результаты, кто потребители, что эти потребители ценят и за что платят. Цель практической деятельности организации – обеспечить возможность достижения желаемых результатов в неконтролируемой среде.

         История коммерческих (хозяйственных, т.е действующих  ради получения прибыли) организаций  уходят корнями в традиционное общество. Те или иные их формы зафиксированы  практически во всех великих цивилизациях древности. Наиболее распространены были купеческие и ремесленные предприятия. Некоторые из них достигали значительных размеров, имели сравнительно сложную организационную структуру. Первые капиталистические (эпоха рыночной экономики) фирмы были небольшими предприятиями, организованными как единоличные владения или товарищества (партнерства). Владелец (или совладельцы) вносил весь необходимый для деятельности фирмы капитал и лично управлял компанией. Заинтересованность владельца в успехе фирмы и практически полное отсутствие формализма и бюрократизма сделали единоличные компании и товарищества идеальным типом организации мелкой фирмы. Вплоть до нашего времени именно на таких основаниях действует около 4/5 от общего числа фирм развитых стран.

1.2.2. Методология классификаций  организаций

         Хозяйственные организации  создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Данные организации могут производить  продукцию в виде товара, услуг, информации или знаний. Согласно широкой трактовке к организациям относятся самые разные типы целевых социальных общностей (коллективов), имеющих иерархическое строение и использующих средства социальной регуляции, контроля и координации – от государства до семьи. Типы организаций могут различаться по разным основаниям:

         - форме собственности

         - цели

         - производственной  направленности

         - масштабу охвата

         - сложности

         - способу и степени  жестокости строения

         - степени формализации  отношений

         - средствам регуляции и др.

         Классификация организаций  важна по трем причинам:

      • Нахождение сходных организаций по каким-либо параметрам, это помогает создавать минимум методик для их анализа и совершенствования;
      • Возможность определения их численного распределения по классификации для создания соответствующей инфраструктуры:
      • Принадлежность организации к той или иной группе позволяет определить их отношение к налоговым и другим льготам.