Инфляция : виды, причины и социально-экономические последствия

Введение

Проблема инфляции занимает важное место в экономической  науке, поскольку ее показатели и  социально-экономические последствия  играют серьезную роль в оценке экономической  безопасности страны и всемирного хозяйства. Актуальность этого вопроса в  современных условиях определяется необходимостью выяснения сущности, глубинных причин и механизмов развития инфляции, ее особенностей и основных направлений антиинфляционной политики.

В мире почти  нет стран, где бы во второй половине XX в. не существовала инфляция. Что касается специфики макроэкономических процессов в России, то это не просто особенности, а «нестандартная» рыночная структура. Подобная макроэкономическая структура не имеет аналогов в истории. 

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. 

Объектом исследования работы выступает процесс инфляции, тогда как предметом – формы, виды инфляции, причины и предпосылки ее возникновения. 

Целью данной курсовой работы является не только выяснение  сущности и причины возникновения инфляции, но ее многогранности, различных видов. Большое значение будет также придаваться характеристике основных теорий инфляции, а также методов и направлений антиинфляционной политики.

Цель работы определяет постановку следующего круга задач:

1. раскрыть сущность, причины инфляции, ее виды и формы;
2. изучить последствия инфляции;
3. изучить  антиинфляционную политику государства.

 Так, одна  из самых сложных проблем макроэкономической  политики состоит в необходимости  одновременного регулирования инфляции и безработицы. Инфляция возникает, когда государство покрывает свои расходы с помощью печатного станка. Инфляцию лучше всего обуздывать путем жесткого контроля бюджета, избегая тем самым инфляционного финансирования. 

В работе использованы следующие методы исследования: аналитический, анализ, графический, повествовательный.

В первой части  работы рассматривается теория инфляции и ее виды. Во второй части -  причины  инфляции. В третей части рассматриваются  социально–экономические последствия инфляции. Здесь представлены основные направления борьбы с инфляцией в России, измерение ее уровня и влияние инфляции на экономику.

Глава 1. Понятие инфляции и ее сущность

1. Сущность и экономическое содержание инфляции

Термин инфляция (от латинского inflatio – вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс «разбухания» бумажно-денежного обращения.  В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое  распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после  первой мировой войны, а в советской экономической литературе – с середины 20-х гг.

В своей теории последователи Д.Кейнса объясняют  наступление инфляции чрезмерным спросам при полной занятости, а неоклассики, наоборот, ростом издержек производства, т.е. предложения. То есть выделяются две альтернативные концепции: инфляция спроса и инфляция издержек.

В отечественной литературе слово  “инфляция” чаще всего связывается  с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от таких экономических категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией считается “дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в общем росте цен”.

 Таким образом  в современной экономической  литературе нет единого и однозначного  определения инфляции.

Под инфляцией  понимают:

1.черезмерное  увеличение находящихся в обращении  наличных            

  бумажных денег и объема безналичного по сравнению с реальным предложением товаров и услуг;

2.снижение покупательной  способности денег(их обесценивание);

3.общее(явное  или скрытое) длительное повышение  цен. 

4. натурализацию процессов обмена;

5.снижение жизненного уровня населения

6.Обесценивание  денег по отношению к золоту

7.Обесценивание  денег по отношению к товару

8.Обесценивание  денег по отношению к иностранной  валюте 

Корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и в совокупности.

Однако, инфляция, хотя и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена  лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатую историю, и сейчас представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира.

В последнее  время экономисты стали выделять особый новый вид инфляции -стагфляцию. Как известно стагфляция одновременное  возрастание общего уровня цен, сокращение объемов производства и, следовательно, увеличение безработицы. Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. А причинами являются структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, т. к. у монополий нет стимулов для снижения издержек. Многие исследователи также полагают, что причиной стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции. Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства.

Таким образом, стагфляция - наихудшее из всех зол  инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. На практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты, как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ней не может быть рассчитана на какой-либо конкретный срок и составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной, повседневной обязанностью правительства.

  Для западной  экономики формула “инфляция  – рост цен” оказалась неприемлемой, потому что “там” инфляция означает рост цен при сохранении баланса спроса и предложения. В популярном на Западе учебнике К. Маконелла и С. Брю “Экономикс” указывается что “инфляция – это повышение общего (среднего) уровня цен” или “процентное изменение уровня цен” Это, конечно, не означает, что повышаются все цены. Даже в периоды быстрого роста инфляции цены на некоторые товары могут оставаться относительно стабильными или даже снижаться. Действительно, одно из больных мест инфляции – это то, что цены имеют тенденцию повышаться неравномерно. Наиболее близка к этим определениям трактовка инфляции в отечественной литературе, согласно которой инфляцию можно определить как “непрерывный общий рост цен”

В отечественной науке понятие  инфляции также связано с ценами, но в другом ракурсе: деньги у населения есть, а купить нечего. Понятие инфляции в нашей стране имеет собственное свойство и не укладывается в рамки классического представления. Инфляционная ситуация, когда спрос превышает предложение, распространяется не только на потребительский рынок, но и на рынок изделий производственно-технического назначения. Отсюда популярное определение инфляции: переполнение денежного

обращения бумажными деньгами и  их обесценение, т.е. превышение количества денежных знаков над находящимся в обращении количеством товаров. Эта точка зрения доминирует в отечественной литературе.

Наиболее распространенная причина  инфляции — денег много, товаров  мало; покупательский спрос превышает  товарное предложение. Деньги «охотятся» за товарами. Причина роста цен обычно не одна, их бывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные, как правило, взаимосвязанные факторы. При этом меняются масштабы, характер, темпы инфляции.

1.2 Типология  инфляции

При рассмотрении такого феномена как инфляция необходимо различать сущность инфляции и форме  ее проявления. Поэтому сущностью  инфляции является наличие в обращении "лишних" денег, приводящее к их обесценению, а формой ее проявления является рост цен. При этом рост цен не всегда может однозначное свидетельствовать о негативном влиянии инфляционных процессов на жизненный уровень трудящихся, в частности, если повышение цен сопровождается компенсирующим их ростом денежных доходов. Инфляцию следует рассматривать как болезнь всего хозяйственного механизма, которая отражается на всех социальных и экономических параметрах. Она прежде всего влияет на рост цен. Но инфляция есть причина, а рост цен — следствие, хотя инфляционный рост цен связан с формами обесценения денег, которые можно подразделить на:

Открытую инфляцию – характерна для рыночной экономики с гибкими и мобильными ценами, когда превышение  совокупным спросом совокупного предложения выражается в росте общего уровня цен.

Об открытой форме инфляции можно говорить тогда, когда имеет место и статистически установлен факт повышения уровня цен. К открытой форме инфляции относятся:

1) рост цен на продукцию I подразделения общественного производства;

2) рост цен на продукцию II подразделения общественного производства.

Однако через  динамику цен можно лишь наиболее просто и приблизительно определить темпы и масштабы открытой инфляции. Большее значение имеет динамика издержек производства и рентабельности по отраслям народного хозяйства. В  данном случае динамика издержек производства более объективно характеризует масштаб обесценения денег.

Открытая инфляция измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в  процентах:

П =

П – темп инфляции.

р₁– уровень цен данного года.

р₀ – уровень цен прошлого года.

Необходимо  отметить, что не любое повышение  цен – инфляция, т.е. рост цен, происходящий не по причине искошения оценки ресурсов товаров и услуг, нарушающих пропорции  обмена и распределения, а по каким-либо другим причинам инфляцией не является.

Открытая инфляция может протекать с разной скоростью. В зависимости от темпов роста  различают:

1. Ползучая инфляция – до 10% в год, сделки при этой инфляции заключаются в номинальных ценах. Ползучая инфляция характеризуется небольшими темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении. Экономическая теория, в частности, современное кейнсианство, рассматривает такую инфляцию как благо для экономического развития, а государство — как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.

 2. Галопирующая инфляция – характерен рост цен от 20 до 200 % в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен. Месячные темпы роста измеряются в двухзначных числах. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (процент по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно понижается. Она характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой.  

3. Гиперинфляция – выше 100% (в развитых странах до 1000%). В таких условиях наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества, разрушается натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения, а так же наблюдается бегство населения от денег. Указанные темпы инфляции относятся к странам с развитой экономикой.  Потребители пытаются избавиться от «горячих денег», превращая их в материальные ценности. Процветает спекуляция. Гиперинфляция, помимо негативных экономических последствий, опасна еще тем, что, как правило, остановить ее можно только неэкономическими мерами: жестким контролем цен, принудительным изъятием продовольствия у производителей и т. п.

К примеру, в Аргентине  на апрель 1990 г. зафиксирован рост цен  в 200 раз (темп роста инфляции -- 2000 %). Спасло аргентинцев лишь то, что у них преобладает натуральное сельское хозяйство и без рыночных отношений можно прожить некоторое время, в Никарагуа, за период гражданской войны, среднегодовой прирост цен достигал 33000%.

Наиболее ошеломляющим в истории является пример гиперинфляции в Венгрии в 1946 г., когда довоенный форинт (денежная единица Венгрии) стоил 829 октильонов новых форинтов (единица с 22 нулями), а доллар США обменивался на 3*10²² форинтов.

Вести успешный бизнес в  условиях гиперинфляции практически  невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт выживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования. Все чаще промышленным предприятиям приходится заводить свои теплицы, свинофермы и даже мини-электростанции, усиливать акцент на бартерных и клиринговых операциях.

Открытая инфляция может принимать формы инфляции спроса и инфляции предложения (издержек).

Инфляция спроса. Этот вид инфляции проявляется в экономической ситуации, когда совокупные денежные доходы населения и предприятий увеличиваются быстрее, чем рост реального объема всех товаров и услуг. Как правило, этот тип инфляции чаще всего наблюдается при полной занятости. При этом не имеет значения, за счет чего увеличивается спрос -за счет увеличения расходов государства (например, на военные и социальные заказы) или за счет повышения спроса на товары и услуги со стороны предпринимателей.

На возрастание совокупного  спроса действуют государственные расходы (военные и социальные заказы), потребительские расходы. Профсоюзы требуют пересмотра размеров заработной платы, растет покупательная способность населения, кроме того, в условиях экономического бума повышается спрос на средства производства (на инвестиционные товары). Графическое изображение инфляции, вызванной спросом, представлено на рис. 5.3. Рост расходов (потребление населения, инвестиции частного сектора, государственные расходы) смещают кривую совокупного спроса AD1 вверх и вправо, в состояние AD2, экономика близка к потенциальному объему производства F (полная занятость и загруженность производственных мощностей). В результате цены растут и инфляция, вызванная избыточным спросом, влияет и на рост цен, и на рост реального ВНП. Однако это в краткосрочном периоде. Как только население осознает, что его заработная плата упала, то потребует пересмотра трудового соглашения, и кривая AS1 сдвинется влево в положение AS2. Так будет расти уровень цен, и равновесный уровень выпуска будет возвращаться к потенциальному.

Инфляция предложения. Данный вид инфляции означает рост цен, который был спровоцирован значительным увеличением издержек производства в условиях, когда производственные ресурсы были недоиспользованы, например, в ситуации, когда предприятия осуществляют крупную модернизацию своих основных фондов.

Основные фонды, или средства, - это длительно используемые средства производства, участвующие в течение  многих производственных циклов и имеющие  длительные сроки амортизации, под  которыми понимается процесс постепенного перенесения стоимости изношенных средств труда на произведенный с их помощью продукт.

Когда цены растут в результате роста издержек производства в условиях недоиспользования производственных мощностей, то мы имеем дело с инфляцией предложения (издержек).

Повышение (см. рис. 5.4) цены предложения (издержек производства) смещает  кривую предложения ASi вверх и влево  в положение AS2, в итоге спрос  и предложение балансируются  в точке большей цены и меньшего Q (ВНП). Чтобы восстановить бывший Q, правительство должно стимулировать спрос, потом может повториться весь процесс. Если правительство не пытается влиять на спрос при инфляции предложения, то возможен спад, если лее оно пытается поддержать полную занятость стимулированием спроса, то вероятно появление инфляционной спирали.

Скрытая форма инфляции представляет собой такое обесценение денег, когда за их прежнее количество (сумму) потребитель приобретает меньше продукта и худшего качества.

Скрытая форма  инфляции связана с завуалированным ростом цен, к которому можно отнести:

а) рост цен на новые товары, который не сопровождается таким же ростом их потребительских свойств;

б) так называемое "вымывание" дешевого ассортимента, ведущее к вынужденному приобретению продукции, но более высоким ценам, что в итоге повышает средние розничные цены, снижает покупательную способность денег и ведет к инфляции;

в) наличие постоянного дефицита различных товаров, порождающего избыточный спрос на них;

г) продажу товаров равного качества по ценам, которые выше государственных.

Скрытая (подавленная) инфляция – характерна для централизованной экономики с фиксированным ценообразованием.

Подавленная инфляция – это скрытая инфляция, присущая экономике с командно-административным контролем над ценами и доходами. Жесткий контроль над ценами не позволяет открыто проявится инфляции в росте цен. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.

Подавленная инфляция страшна тем, что она ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители  не получают ценовых сигналов и выгод  от перемещения капиталов. Поэтому  экономическое равновесие между  отраслями не достигается с помощью  рынка. В этих условиях перераспределения инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Но чтобы переместить ресурсы, надо какую-то часть отобрать у отдельных отраслей (министерств), что очень непросто. Последние обычно находят аргументы в пользу необходимости расширения своего инвестиционного процесса. Поэтому в государственной экономике перераспределение ресурсов становится крайне трудным делом. Процесс инвестирования затягивается, экономика снижает свою эффективность. В рыночной же экономике этот процесс довольно быстрый. Он организуется посредством фондовой биржи.

Подавленная (скрытая) инфляция имеет место в случае, когда  цены устанавливает государство, причем на уровне ниже, чем равновесный  рыночный (устанавливаемый по соотношению спроса и предложения на товарном рынке) (рис. 1.). Главная форма проявления скрытой инфляции – дефицит товаров.

PM – равновесная  рыночная цена, при которой спрос  равен предложению, PG – цена, установленная  государством, YS – величина совокупного выпуска (количество продукции, которое произведено и предложено к продаже производителями), YD – величина совокупного спроса (количество продукции, которую хотели бы купить потребители). Разница между YD и YS есть не что иное, как дефицит. Главная форма проявления скрытой инфляции – дефицит товаров Дефицит служит формой проявления инфляции, поскольку одной из характерных черт инфляции является снижение покупательной способности денег. Дефицит означает, что деньги вообще не обладают покупательной способностью, поскольку человек не может на них ничего купить.

Различают также:

Сбалансированную  инфляцию – ситуация, при которой цены изменяются в одном направлении и примерно одинаковыми темпами.

Сбалансированная  инфляция не страшна для бизнеса. Приходиться лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю.

В России преобладает относительно сбалансированная инфляция, хотя рост цен на конечную продукцию немного опережает рост оптовых цен, а цены на продукты питания за последний год почти не изменились, в то время как, например, алкоголь подорожал примерно на 8%.

Несбалансированную  инфляцию – ситуация, когда в одних секторах экономики цены растут разными темпами, а в других стабильны или даже сокращаются.

В России и в  странах СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает  рост цен на конечную продукцию, стоимость  комплектующего компонента превышает  цену всего сложного прибора.

Несбалансированная  инфляция – большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы –  лидеры роста цен останутся лидерами и в ближайшем будущем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции.

"Административная  инфляция" порождается волей государственных органов, различных союзов и объединений, отдельных лиц и др. В России пока сохраняется достаточно высокая степень монополизации товарных рынков и, соответственно, самый сильный ценовой диктат монополистов.

Фактическое отсутствие конкуренции на основных товарных рынках, монополизм производителей и поставщиков продовольственной и промышленной продукции сохраняют существование рынка продавца, а не рынка покупателей как в большинстве стран с развитой рыночной экономикой.

"Административная  инфляция" проявляется во взвинчивании  тарифов на железнодорожные перевозки,  платы за услуги почты, связи,  коммунальные услуги, увеличении  ставок импортных пошлин и  др.

Поднимая цены в ключевых отраслях, например, увеличивая тарифы на перевозку народнохозяйственных грузов или на газ для промышленных потребителей, "административная инфляция" стимулирует "инфляцию издержек".

Инфляция издержек. В мировой практике под "инфляцией издержек" подразумевается такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. "Инфляция издержек" обусловлена ростом всех компонентов производственных затрат - материальных ресурсов, заработной платы, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др.

"Инфляция издержек" не является специфической закономерностью  переходного периода от централизованно  планируемой экономики к нормальной  рыночной системе.

Вспышки "инфляции издержек" происходят при ряде структурных  сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потребительскому спросу и создающих условия, когда система производства, кредитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себя.

Глава 2. Причины  инфляции

2.1 Кейнсианская  концепция инфляции. Кривая Филлипса

Наряду с монетарными причинами возникновения инфляции существуют и немонетарные, которые являются основой возникновения инфляции издержек. Авторами данной теории инфляции являются Дж. М.Кейнс, У.Торн, Р.Куэн.

Инфляция издержек (предложения) происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Издержки - это все то, что определяет величину продажной цены товара: затраты на материалы, рабочую силу, прибыль, используемое оборудование, любые налоги на расходы (например, на прибавочную стоимость). Графически инфляция издержек изображается с помощью модели ''AD-AS''. Кривая AS под воздействием роста издержек на единицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производства при одновременном повышении уровня цен.

Большинство экономистов  считают, что инфляция, обусловленная  ростом издержек, сама себя ограничивает, то есть постепенно исчезает. Это объясняется  тем, что из-за уменьшения предложений  реальный объем национального продукта и занятости сокращается, что ограничивает дальнейшее увеличение издержек.

Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих  неденежных факторов на процессы ценообразования:

1. Лидерство в ценах. Оно наблюдается в промышленно развитых странах, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные компаниями-лидерами, то есть  наиболее крупными производителями в отрасли или  в рамках локально-территориального рынка. Эта же тенденция прослеживается и в России.
2. Снижение роста производительности труда и падение производства. Данный фактор был характерен для промышленно развитых стран в 70-80-е годы, когда решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное  как циклическим, так и структурным кризисом. Такое явление наблюдалось в России уже в 1993г.
3. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупными компаниями потери компенсируются за счет ускоренного роста цен, то есть разворачивается спираль ''заработная плата-цены''. Хотя рост оплаты труда в условиях инфляции неизбежен, он, тем не менее, предвосхищает новый виток инфляции. Вместе с ним появляется новый жизненный стандарт, охватывающий своим влиянием все сферы экономики и все слои населения.

Рост заработной платы может объективно происходить  и быть оправданным в тех случаях, когда речь идет о внедрении достижений научно-технического прогресса в  производстве. В результате кардинальных изменений производительности труда и технической вооруженности и организации вес расходов на единицу продукции может не увеличиваться. Неизбежен рост расходов на зарплату и издержек, а вместе с ним и рост цен при неизменной производительности труда, поскольку не наблюдается роста выработки.

4. Энергетический кризис связан с резким удорожанием нефти, которая представляет собой одну из важнейших составляющих себестоимости продукции. В результате взвинчивания цен на нефть нефтедобывающими странами в 70-е годы среднегодовой рост цен составил 12% (в 60-е годы-1,5%), а темпы роста потребительских цен стали систематически обгонять темпы роста внутреннего национального продукта, что и привело к росту инфляции.
5. Доминирующие темпы роста сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства. Опережающий рост сферы услуг в странах Запада в 60-70-х годах повлек за собой рост удельного веса заработной платы работникам этой сферы в общих издержках производства. В то же время рост производительности труда по сравнению с отраслями материального производства в сфере услуг оказался более низким, ввиду чего цены на услуги в 1,5-2 раза превысили рост цен на остальные товары.

Простейшая  кейнсианская модель показывает, что  в экономике может возникнуть либо безработица, либо инфляция, но инфляция и безработица возникнуть одновременно не могут. Однако в 50-х и 60-х гг. на основе эмпирических исследований экономисты подтвердили существование новой зависимости, которая стала известна как кривая Филлипса: между безработицей и инфляцией существует стабильная и предсказуемая обратная связь.

Кривая Филлипса показывает существование устойчивой связи между уровнем безработицы  и уровнем инфляции. Поскольку  связь между этими показателями обратно пропорциональна, предположительно должна быть и альтернативная взаимосвязь безработицы и инфляции. Если кривая Филлипса остается зафиксированной в том положении, которое показано на рисунке 2, перед людьми, определяющими экономическую политику, встает дилемма - что лучше: стимулирующая или ограничительная фискальная политика? Традиционные меры денежной и фискальной политики ограничивались только лишь перераспределением совокупного спроса. Эти меры никак не влияли на диспропорции рынка труда и систему господства на рынке, которые вызывали рост инфляции прежде, чем достигалось состояние полной занятости. В частности, манипулирование совокупным спросом посредством денежных и фискальных мер имело в качестве результата просто перемещение экономики вдоль заданной кривой Филлипса.