Инфляция и антиинфляционная политика Республики Казахстан. 3

       МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

       Северо-Казахстанский  государственный университет

       им. М.Козыбаева 

       Экономический факультет 

       Кафедра экономики 
 
 

       курсовая  работа 

       по  дисциплине «Экономическая теория» 

       «ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН» 

       5В050800.DO.УиА – 10  
 

       автор             Павленко И.Ю.             ___________

                                                                    ^{(фамилия, инициалы)                     (подпись, дата)} 

       РУКОВОДИТЕЛЬ    Быков А. А.  ___________

                                                                    ^{(фамилия, инициалы)                     (подпись, дата)} 
 

Петропавловск, 2010

       СОДЕРЖАНИЕ

       стр.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                    4

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

ПОНЯТИЯ ИНФЛЯЦИЯ                                                                                              6                                                                                                                          1.1 Понятие инфляции, её виды и типы                                                                     6

1.2 Причины возникновения  инфляции                                                                     12

2 АНАЛИЗ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РЕСПУБЛИКЕ

КАЗАХСТАН                                                                                                               14

2.1 Анализ инфляционных  процессов в Республики Казахстан

за 2007 – 2009 годы                                                                                                      14

2.2 Анализ динамики цен в реальном секторе экономики Республики

Казахстан                                                                                                                       16

2.3 Анализ  антиинфляционной политики проводимой в Республике

Казахстан                                                                                                                       18

3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНИЮ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ

ПОЛИТИКИ В  РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН                                                          21

3.1 Государственное  регулирование инфляционных процессов                              21

3.2 Механизмы  Национального Банка государства  по регулированию инфляционных процессов                                                                                           24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                             28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                                     30                                      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ВВЕДЕНИЕ 

       Актуальность  данной темы заключается в том, что  явление инфляции присуще в той  или иной степени любой рыночной и переходной к ней экономикам, в том числе и экономикам промышленно развитых стран.

       Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с  возникновением денег, с функционированием  которых неразрывно связана. Инфляция является одной из больших макроэкономических проблем: достаточно отметить, что каждую страну мира она охватывала хотя бы один раз в 50-100 лет. Она как бы пришла на смену прежней болезни рыночной экономики, которая стала явно ослабевать - циклическим кризисам.

       Последствия инфляции оказывают негативное воздействие  на формирование отраслей экономики. Вот  почему необходимо изучение причин инфляции с тем, чтобы повлиять на недопустимость необоснованного завышения цен  на товары и услуги.

       Замечу, что в некоторых случаях рост цен не является инфляционным процессом. Цены могут повышаться и в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Рост цен может быть также связан и с выпуском абсолютно новых товаров или преобладанием большого количества качественных характеристик, которые возможны лишь при использовании более совершенного оборудования и применения современных технологий. Но это будет логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

       Отмечу, что при всем том, что каждая страна имеет свои специфические особенности  национальной экономики, однако экономическая  природа инфляции в основной массе  имеет одинаковые корни. Инфляция (от лат. inflation вздутие) характеризует процесс снижения покупательской способности денег или повышение общего уровня цен. Обратный показатель инфляции - дефляция (от лат deflation - выдувание, сдувание), т.е. снижение уровня цен. Бесспорно одно: падение покупательной способности денег и рост цен теснейшим образом взаимосвязаны.

         Суть инфляции - падение ценности  денег, нарушение равновесия между  денежной массой и ее товарным  покрытием, или - переполнение  каналов обращения избыточными  бумажными деньгами, не обеспеченными  соответствующим ростом товарной массы.

       Через определенные промежутки времени (экономический  цикл) инфляция посещает все страны. Поэтому сегодня актуальным представляется вопрос: как бороться и какими методами можно обуздать инфляционные процессы? 

       Без анализа конкретных механизмов этих противоречий и их последствий невозможно выработать действенные меры по выводу выхода экономики из кризиса. Их рассмотрение правомерно начать с инфляции как с многофакторного и негативного для экономики дисбаланса других проявлений финансово-экономической нестабильности.

       Сильная инфляция препятствует нормальному  инвестиционному процессу, достижению полноценной конвертируемости тенге, снижает и без того упавшую  покупательную способность населения.

       Вообще, корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в ошибках проводимой государственной политики. Причинами могут послужить весомый дефицит бюджета, неверные мероприятия по денежной эмиссии и многое другое по отдельности и в совокупности.

       Задачи: для достижения целей курсовой работы были поставлены следующие задачи:

       1)Изучить  теорию инфляции, ее сущность, причины  и виды,

       2)Проанализировать  последствия инфляции

       3)Ответить  на вопрос, что же вызывает  инфляцию, каковы ее причины и  можно ли ее устранить?

       4)Изучить  социально-экономические последствия  инфляции и пути преодоления в Республике Казахстан. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОНЯТИЯ ИНФЛЯЦИЯ 

            1.1 Понятие инфляции, её виды и типы 

       Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс  спроса и предложения. В буквальном переводе термин «инфляция» (от лат. inflatio) означает «вздутие», т.е. переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеченными соответствующим ростом товарной массы, что и вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен [6, с. 24].

       Термин  «инфляция» появился во второй половине XIX в., перекочевав из медицины. Впервые он стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861—1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно - денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны [7, с.16].

       Однако  определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира [11, с. 115].

       Итак, проявлением инфляции является повышение  цен, однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране.

       Для более объективного взгляда на инфляцию, следует рассмотреть различные теории инфляции, существующие сегодня [2, с. 96].

       Для классификации инфляции необходимо выделить критерии классификации. В  данной работе дается классификация  инфляции по нескольким параметрам: с  позиции темпа роста цен, с точки зрения сбалансированности роста цен,  с позиций предсказуемости инфляции и исходя из степени вмешательства государства в рыночные процессы.  
 
 

       С точки зрения темпов роста цен (т.е. количественно) инфляцию делят на:

• Ползучая (умеренная) инфляция
• Галопирующая инфляция
• Гиперинфляция

       Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% в год. Этот рост цен, не оказывает существенного негативного влияния на экономическую жизнь. Сбережения остаются прибыльными (процентный доход выше инфляции), риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Средний уровень инфляции по странам Европейского сообщества составил за последние годы около 3-3,5% в год.

       Галопирующая  инфляция (темп роста цен - до 300-500% в год). Месячные темпы роста измеряются в двухзначных числах. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными (процент по вкладам ниже темпов инфляции), долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно понижается.

       Гиперинфляция (темп роста более 50% в месяц, в годовом исчислении - более 10000%.). Такая инфляция действует разрушительно на экономику, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм, производство в целом.  Цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия. Гиперинфляция, помимо негативных экономических последствий, опасна еще тем, что, как правило, остановить ее можно только неэкономическими мерами: жестким контролем цен, принудительным изъятием продовольствия у производителей и т.п [4, с. 234].

       С точки зрения критерия - соотносительности  роста цен по различным товарным группам различают:

• сбалансированная инфляция;
• несбалансированная инфляция.

       При сбалансированной инфляции цены различных  товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно  изменяются по отношению  друг к  другу, причем в различных пропорциях.

       Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Необходимо лишь периодически повышать цены товаров: подорожало сырье - соответственно увеличивается цена конечной продукции. В основном, риск потери доходности присущ предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен, это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях.

       Несбалансированность  инфляции – составляет большую проблему  для экономики. Но еще сложнее, когда  нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и в дальнейшем. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования [11, с. 165].

       С точки зрения ожидаемости или предсказуемости инфляции выделяют:

• ожидаемую;
• неожидаемую.

       Ожидаемая инфляция предсказана и спрогнозирована  заранее, с достаточной степенью надежности. Неожидаемая - явление стихийное, спорадическое, прогноз в данном случае невозможен.

       Фактор ожидаемости, предсказуемости позволяет по-новому взглянуть на вопрос влияния инфляции на стратегию бизнеса. Если все фирмы и все население знает наверняка, что в следующем году цены возрастут, то в условиях идеального свободного рынка имеется целый год на заблаговременную адаптацию к спрогнозированному скачку цен. Предприятия и население, соответственно, повысят цену на свой товар (станки, оборудование, услуги, рабочая сила и т. д.). Таким образом, основная часть населения существенно не пострадает даже от гиперинфляции. Тогда, как в случае непредсказуемости, неожидаемости роста цен даже при умеренной инфляции (по нашему определению) может произойти существенное снижение доходности соответствующих предприятий[10, с. 135].

       Если  исходить из степени вмешательства государства в рыночные процессы, инфляцию также подразделяют на:

• открытую;
• подавляемую.

       Открытая  инфляция характеризуется невмешательством государства в процессы формирования цен и заработной платы. Под подавляемой  инфляцией подразумевается правительственный контроль над ростом цен или заработной платы, либо тем и другим одновременно [13, с. 56].

       Инфляция  является результатом нарушения  равновесия между спросом и предложением. Различают инфляцию спроса и инфляцию издержек. Нарушение равновесие со стороны спроса - называется инфляцией спроса. Другая ситуация создается, когда растут издержки производства, т. е. поднимается цена предложения, возникает инфляция предложения.

       Инфляция спроса

       Инфляция  спроса порождается выпуском в обращение  дополнительной массы платежных средств, что создает превышение спроса над предложением и приводит к росту цен. В этой связи необходимо сокращать государственные расходы, стремясь в идеале к бездефицитному бюджету ради уменьшения эмиссии денег.

       Инфляция спроса упрощенно может быть представлена так:

       Совокупный  спрос, превышающий текущие производственные возможности, вызывает повышение уровня цен. Инфляция, вызванная этим источником, начинается с роста цен на конечные продукты, который постепенно распространяется на факторы производства. Причем рост цен на последнее не поспевает за ростом цен на конечный продукт.

       Соответственно, какими бы причинами ни был вызван первоначальный рост цен, он немедленно упирается в границы, определяемые фактическим объемом денежной массы. То есть, само по себе увеличение спроса порождает скорее угрозу инфляции, нежели саму инфляцию. Для институтов, регулирующих объем денежной массы, т.е. в большинстве случаев - для государства (Правительства и Центрального банка) это становится проблемой. Если государство увеличивает производство, с целью предотвратить грозящий его спад, то отсюда, собственно, и начинается инфляция.  В краткосрочном периоде такая политика вызывает рост цен и увеличение реального выпуска, в долгосрочном - только рост цен (инфляционная спираль). Если же государство сдерживает рост денежной массы, то уже в краткосрочном периоде происходит дезинфляция - сжимается спрос и восстанавливается равновесие.

       Инфляция  спроса вызывается следующими денежными факторами:

• милитаризация экономики и рост военных расходов.
• дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга.
• кредитная экспансия банков.
• импортируемая    инфляция  (это  эмиссия  национальной   валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом).
• чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность (при этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительный денежный эквивалент).

       Инфляцию  спроса можно проиллюстрировать графически (рис. 1). Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD₁ à AD₂), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса [8, с. 234].

     Рисунок 1. Инфляция спроса 

       Инфляция  издержек

       В мировой практике под инфляцией издержек подразумевается такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. Предложение при прежних ценах падает, что и вызывает рост цен. При этом объем производства, и занятость уменьшаются - признак недостаточного спроса.  Для инфляции издержек характерен рост всех компонентов производственных затрат (материальных ресурсов, зарплаты, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др.) и затем распространяется - в свою очередь, через повышение издержек - на конечный продукт.

       Если  в условиях инфляции издержек проводится политика смягчения ограничений  роста денежной массы (в целях  предотвращения спада производства), то с высокой вероятностью можно  ожидать раскручивание инфляционной спирали, т.е., аналогично инфляции спроса: в краткосрочном периоде - рост цен и реального выпуска, в долгосрочном - только рост цен. Если же проводится политика жестких ограничений, то производство реагирует спадом, который в течение некоторого времени сводит инфляцию на нет. 

       Инфляция  издержек не является специфической закономерностью переходного периода от централизованно планируемой экономики к нормальной рыночной системе. Вспышки инфляции издержек происходят при ряде структурных сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потребительскому спросу и создающих условия, когда система производства, кредитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себя.

       Инфляция издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования.

• снижение роста производительности труда и падение производства.
• Возросшее значение сферы услуг (оно характеризуется, с одной стороны, более медленным ростом производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, а с другой - большим удельным весом заработной платы в общих издержках производства).
• возросшее значение сферы услуг (более медленный рост производительности труда по сравнению с отраслями материального производства, но большой удельный вес заработной платы в общих издержках производства).
• ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции (экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда, в то же время в результате монополистической практики ценообразования крупным компаниям были компенсированы потери за счет ускоренного роста цен, т.е. была развернута спираль «заработная плата – цены»).
• Энергетический кризис.

       Инфляция  издержек может быть изображена графически (рис. 2). Смещение кривой совокупного предложения влево (AS₁ à AS₂) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, сокращается реальный объем производства или реальный ЧНП [8, с. 240].

     Рисунок 2. Инфляция издержек

       Инфляция спирали  цен и зарплат

       Инфляция  спирали цен и зарплат близка по характеру к административной инфляции и инфляции издержек, поскольку  обусловливается повышением уровня заработной платы (в частности, работникам бюджетной сферы), что приводит к росту денежной массы и соответственно провоцирует рост цен на большинство продовольственных и промышленных товаров. Соответственно рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы, тем самым, замыкая порочный круг [18, с. 138]. 

1.2 Причины инфляции  

       Независимо  от состояния денежной сферы товарные цены могут возрасти вследствие изменений  в динамике производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий и т.п. Следовательно, рост цен вызывается различными причинами.

       Прежде  всего, нужно отметить, что рост цен  может быть связан с превышением  спроса над предложением товаров. Однако такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке - это еще не инфляция. Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным не равновесием на большинстве рынков в пользу спроса. Другими словами, инфляция - это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Подстегивать рост цен могут и конкретные экономические обстоятельства [15, с. 211].

       Позднее усиление монополистических тенденций  в современной экономике привело  к изменению золотого стандарта. В современных условиях в каждой отрасли промышленности господствует несколько крупных компаний, которые, согласуя свою деятельность, диктуют условия на рынке. Особенно четко это проявилось в ценообразовании путем установления системы прейскурантных цен. Все крупные компании какой-либо отрасли в формировании и периодичности изменения своих цен ориентируются на цены, устанавливаемые наиболее крупной компанией.

       Диспропорции  между спросом и предложением, превышение

       Вот важнейшие из причин инфляционного  роста цен, с учетом того, что инфляция связана с целым спектром диспропорций [12, с.263].

       Во-первых, это диспропорциональность, или  несбалансированность государственных  расходов и доходов, выражающаяся в  дефиците госбюджета). Если этот дефицит  финансируется за счет займов в Центральном  эмиссионном банке страны, другими  словами, за счет активного использования «печатного станка», это приводит к росту массы денег в обращении.

       Во-вторых, инфляционный рост цен может происходить, если аналогичными методами осуществляется финансирование инвестиций. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции, связанные с милитаризацией экономики. Так, непроизводительное потребление национального дохода на военные цели означает не только потерю общественного богатства. Одновременно военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Рост военных расходов является одной из главных причин хронических дефицитов государственного бюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которого государство увеличивает денежную массу.

       В-третьих, общее повышение уровня цен связывается  различными школами в современной  экономической теории и с изменением структуры рынка в XX веке. Эта  структура все меньше напоминает условия совершенной конкуренции, когда на рынке действует большое число производителей, продукция характеризуется однородностью, перелив капитала не затруднен. Современный рынок - это в значительной степени олигополистический рынок. А олигополист (несовершенный конкурент) обладает известной степенью власти над ценой. И если даже олигополии не первыми начинают «гонку цен», они заинтересованы в ее поддержании и усилении.