Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

Ульяновский Государственный Технический Университет

Кафедра экономической теории 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа по экономической теории 

Инфляция: причины, виды, управление. 
 

Проверил: Доцент Капканщиков Г. П.

Выполнила: студентка группы Мз-11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ульяновск 2008 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВЕДЕНИЕ 2

1. Понятие и виды  инфляции. 4

1.1. ПОНЯТИЕ ИНФЛЯЦИИ 4

1.2. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ. 7

1.2.1 Монетарные концепции инфляции. 7

1.2.2 Немонетарные концепции инфляции 10

1.3 ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ 15

1.4 Уровни и типы инфляции 17

1.5 ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ 18

1.6 КРИВАЯ ФИЛИПСА 22

2. Управление инфляцией 24

2.1 ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ АНТИИНФЛЯЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 24

2.2 ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 26

2.2 КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА 27

2.3 МОНЕТАРНЫЙ ПОДХОД 28

2.4 ГИПОТЕЗА ЕСТЕСТВЕННОГО УРОВНЯ 30

2.4.1 Теория адаптивных ожиданий 30

2.4.2 Теория рациональных ожиданий 31

2.5 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ 32

2.6 АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ТАКТИКА 38

2.6.1 Краткосрочные резервы роста предложения. 39

2.6.2 Краткосрочные резервы снижения текущего спроса. 40

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 43 
 
 
 

ВЕДЕНИЕ

     Проблема  инфляции занимает важное место в  экономической науке, поскольку  ее показатели и социально-экономические  последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и мирового хозяйства.

     В условиях, когда позабыты многие идеологические нормы советского периода, а переход к открытой экономике стал составной частью процесса перехода России к рыночной экономике, страна преодолевает многие препятствия, которые мешали активному и масштабному ее вовлечению в интеграционные процессы.

     Однако  негативные явления, которыми сопровождаются экономические преобразования в России и других странах на территории бывшего СССР (низкий уровень производства, сокращение инвестиций, разрыв производственных связей, инфляция и др.), ведут к тому, что роль России в мировой экономике остается значимой, в основном, за счет ее сырьевого сектора.

     Рост цен с одновременным снижением платежеспособного спроса – продолжает угрожать осуществлению экономических преобразований в России. Однако трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена к чисто денежному феномену. Это сложное «социально-экономическое» явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. По-прежнему сильная инфляция препятствует нормальному инвестиционному процессу, и укреплению рубля, снижает и без того невысокую покупательную способность населения.

     Поэтому приоритетной задачей экономической  политики правительства России на ближайшую  перспективу является увеличение уровня реальных доходов населения, создание условий для роста малого и среднего бизнеса повышение конкурентоспособности на мировой арене за счет использования эффективных рыночных рычагов.

     Актуальность  темы курсовой работы заключается в  том, что инфляционные процессы в  России напрямую связаны с развитием общей экономической ситуации, в частности, с темпами структурного преобразования народного хозяйства, технологического перевооружения предприятий, развитием рыночных институтов, а также созданием благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику страны.

     Проводимые  экономические преобразования вызвали  ряд экономических противоречий и дисбалансов. Наиболее важные из них  – несоответствие между растущими  ценами и объемом денежной массы, платежеспособным спросом и производством, доходами и реальными нуждами  населения и товаропроизводителей. Сюда же необходимо отнести существующие ценовые дисбалансы между отраслями, расходами и доходами бюджета, вынужденной  степенью жесткости налогового пресса и интересами производства. Без анализа  конкретных механизмов этих противоречий и их последствий невозможно выработать действенные меры по оздоровлению экономики. Их рассмотрение правомерно начать с инфляции и инфляционного процесса в России, как с многофакторного и негативного для экономики дисбаланса других проявлений финансово-экономической нестабильности.

     Основной  целью данной работы является попытка  проанализировать особенности инфляционных процессов в России, учитывая исторические предпосылки и особенности развития страны, опираясь на мировой опыт. Сделать перспективный прогноз  для выявления направления реализации антиинфляционного регулирования в России. 
 
 

1. Понятие и виды инфляции.

1.1. ПОНЯТИЕ ИНФЛЯЦИИ

     Термин  инфляция появился в США в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс увеличения обращения бумажных денег (от латинского inflatio - вздутие, разбухание). Хотя само явление появилось еще в древности, вместе с денежным обращением. Этот термин также употреблялся в Англии и Франции. Однако широкое распространение в экономической литературе термин инфляция получил лишь после 1-ой мировой войны, а в отечественной литературе лишь в середине 20-х гг. Наиболее общим, традиционным является следующее определение инфляции: Инфляция – это процесс переполнения каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценивание денежной единицы и рост товарных цен.

     Слово «инфляция» чаще всего отождествляется с установлением нового равновесия спроса и предложения в изменяющихся условиях. Нередко при определении инфляции ее ставят в зависимость от интерпретации таких экономических категорий, как спрос, предложение, равновесие. В частности, инфляцией считается превышение количества денег, находящихся в обращении, по отношению к стоимости товаров и услуг (при данной скорости оборачиваемости денег), приводящее к их обесценению [2].

      Инфляция, несмотря на то, что она проявляется  в росте цен, является сложным  социально-экономическим явлением, и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики  во многих странах мира. Итак, проявлением  инфляции является повышение цен, однако не следует забывать, что рост цен  может быть связан с отсутствием  равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном  товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране. Подстегивать рост цен  могут и конкретные экономические обстоятельства. Убедительным примером служит значительное повышение цен на импортируемую нефть в 1973–1974 гг. и в 1979-1980 гг. Поскольку за это время цены на энергию возросли, увеличились также издержки производства и транспортировки всей продукции в экономике. Это привело к быстрому росту инфляции, обусловленной увеличением издержек.

    Независимо  от состояния денежной сферы, цены на товары и услуги могут изменяться вследствие различных причин, таких  как сезонные колебания рынка, изменения  конъюнктуры, монополизацией рынка, рост производительности труда, государственного регулирования, введение новых ставок налогов, внешнеэкономические воздействия, стихийные бедствия и т.д. Среди перечисленных выше причин роста цен хотелось бы выделить действительно инфляционные. Так, рост цен связанный с сезонными колебаниями конъюнктуры рынка нельзя считать инфляционными. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Так если в результате землетрясения разрушены дома, то, очевидно, поднимутся цены на стройматериалы, что будет стимулировать производителей стройматериалов расширять предложение своей продукции и по мере  насыщения рынка цены станут понижаться. Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности труда приводит к повышению заработной платы. В этом случае повышение заработной платы в какой-то отрасли сопровождается повышением общего уровня цен.

      Во  всех случаях инфляцию следует рассматривать как нарушение действий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственной кредитно-денежной системы:

      - явный или скрытый рост цен:

      - снижение жизненного уровня населения.

      - натурализация процессов обмена;

      Инфляция  свойственна любым моделям экономического развития, где нет баланса государственных  доходов и расходов, ограничены возможности  центрального банка в проведении самостоятельной денежно-кредитной  политики. 

          Иногда инфляционные процессы возникают или специально стимулируются государством, когда  использованы все прочие формы перераспределения  общественного продукта и национального  дохода. В современных условиях инфляция во всем мире носит хронический, повсеместный, всеохватывающий характер, часто  вызываемый политическими факторами, т.е. находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Полностью исключить инфляцию в рыночных условиях хозяйствования невозможно, поэтому появилось понятие  «управляемая инфляция». Глубинные  процессы инфляции находятся как  в сфере обращения, так и в  сфере производства и очень часто  обусловливаются экономическими и  политическими отношениями в  стране.

    Необходимо  различать внутренние и внешние  факторы инфляции.

    В свою очередь к внутренним факторам относятся денежные (монетарные) и неденежные. К факторам денежного обращения относятся: переполнение сферы обращения избыточной массой денежных средств за счет чрезмерной эмиссии денег, используемой на покрытие бюджетного дефицита; перенасыщение кредитом народного хозяйства; методы правительства по поддержанию курса национальной валюты, ограничение его движения и др. Инфляция может развиваться и при стабильной массе денег в обращении при сокращении обращения объема товаров и услуг, что обусловлено ускорением оборота денег. По экономическому эффекту ускорение оборота денег при прочих неизменных условиях равнозначно выпуску дополнительной массы денег в обращение.

    К неденежным факторам инфляции относятся: факторы, связанные со структурными диспропорциями в общественном воспроизводстве, с затратным механизмом хозяйствования, государственной экономической  политикой, в том числе налоговой, политикой цен, внешнеэкономической  деятельностью и т.д. При инфляции капитал перемещается из сферы производства в сферу обращения, так как  там скорость обращения намного  выше, что позволяет получать огромные прибыли, но одновременно усиливает  инфляционные тенденции. Механизм инфляции самовоспроизводится, а на его основе нарастает дефицит сбережений, сокращаются  кредит, инвестиции в производство и предложение товаров.

    Внешними  факторами инфляции служат мировые  структурные кризисы (сырьевой, энергетический, валютный, нелегальный экспорт драгоценных металлов, валюты и др.)

1.2. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ.

1.2.1 Монетарные концепции инфляции.

     Монетаристы считают инфляцию порождением чисто  денежных факторов. Идеолог монетаристского учения М. Фридмен утверждал: «Исторически существенные изменения в ценах всегда происходили вместе с такими же изменениями в количестве денег по сравнению с изменениями в объеме произведенной продукции. Я не знал исключений из этого правила, когда цены значительно возросли бы без заметного увеличения денежной массы по сравнению с объемом производства или когда количество денег значительно выросло бы относительно производства товаров и услуг без существенного роста цен.» [1, с.113]. Этим и объясняется и их трактовка инфляции, как переполнение каналов обращения избыточным объемом денежной массы над товарной, что вызывает рост общего уровня цен.

     Некоторые примеры исключительно драматичны и живописно иллюстрируют важность количества денег по сравнению с другими экономическими показателями. После русской революции 1917 г. в России была гиперинфляция, когда введенные в обращение новые деньги печатались в огромных количествах. В конечном счете, деньги почти полностью обесценивались. Все это время продолжала обращаться некоторая часть денег, выпущенных еще царским правительством перед революцией. Царское правительство лишилось власти. Никто не ожидал, что оно вернет себе ее. И, тем не менее, стоимость царских денег оставалась относительно постоянной, если она выражалась в количестве покупаемых товаров, и быстро росла относительно большевистских денег. Почему? Потому что некому было больше их печатать. Количество царских денег оставалось постоянным и потому сохраняло свою стоимость.

      Основополагающим  уравнением монетаризма является уравнение обмена: MV = PQ, где М – предложение денег, V – скорость обращения денег в кругообороте доходов; P – уровень цен или, точнее, средняя цена, по которой продается каждая единица физического объема производства; Q – физический объем производимых товаров и услуг. Основы монетаристского учения можно отразить в нескольких постулатах.

     Рыночная  система обладает способностью автоматически, на основе саморегулирования, приводить  себя в равновесие. Она как бы абсорбирует трудности, которые, возникают  не внутри рыночного механизма, а  навязываются внешними факторами, сплошь и рядом являются результатом  ошибочных действий, ответственных  за экономическую политику государственных  органов.

     Монетаризм  воспринял образ старой, фритредерской  экономики, где действуют объективные  причинно-следственные связи.

     Рыночная  система имеет запас прочности, который далеко не исчерпан, и она  не нуждается в костылях. Устойчивость, жизнестойкость заложены в самой  природе частного хозяйства. Эти  идеи развиты в работах Фридриха фон Хайека.

     Монетаристы утверждают, что обеспечиваемая рыночной конкуренцией гибкость цен и ставок заработной платы ведет к тому, что колебания совокупных расходов воздействуют на цены продукции и  ресурсов, а не на уровень производства и занятости. Таким образом, рыночная система, если она не подвергается государственному вмешательству в функционирование экономики, обеспечивает значительную макроэкономическую стабильность.

     Вторым  постулатом монетаристского учения следует назвать вытекающую из первого  условия необходимость ограничения  государственного вмешательства в  экономику, сокращения доли ВНП, выделяемой для нужд государства. Монетаристы  — яростные противники "активизма" и набор их аргументов достаточно красноречив, причем работают они на благодатной почве - ведь люди во многих странах вдоволь натерпелись  от действий энергичных политиков. «Государственные чиновники склонны упрекать других за инфляцию, которая возникает вследствие  государственной политики» [1, с111]. «Всестороннее государственное вмешательство в детали экономической деятельности разрушает систему свободного предпринимательства, а вместе с этим и политическую свободу» [1, с119].

       В основе взгляда монетаристов  против государственного вмешательства  лежат весомые доводы:

     — государственное вмешательство блокирует действие стихийных регуляторов, стремящихся восстановить равновесие;

     — оно ориентировано на краткосрочную  перспективу, является как бы симптоматическим лечением, не ведущим к выздоровлению, между тем как для преодоления  недуга нужен временной простор, долгосрочная перспектива; непредсказуемые  внешние толчки и шоки может, в  конечном счете "переварить" лишь рыночный механизм;

     — государство способно создавать  спрос (госзаказы, оборона и прочие расходы), управлять совокупным спросом, финансируя его за счет налогов, займов, эмиссии, но государство не может увеличить товарное предложение; услуги государства — действительно прямой вычет из ВНП;

     — монетаристы выступают против протекционистских  мер в области внешней торговли и валюты (пошлин, количественных ограничений  импорта, девальваций, валютных интервенций), их взгляды вписываются в общую  логику монетаризма, но весьма уязвимы  с точки зрения все тех же энергичных политиков.

     Третий  постулат монетаризма состоит в  переносе центра тяжести исследований и практических рекомендаций в область  кредитно-денежных дел. Деньги во всем своем многообразии могут, по мнению М. Фридмана и его последователей, быть стихийным регулятором экономических  процессов.

     Внутренний  пояс этого регулирования складывается вокруг денежной массы, ее размеров, темпов возрастания и составляющих величин. Особенно существенным оказывается  соотношение денег в сфере  обращения и денег в виде отложенного  спроса — срочных вкладов, являющихся источником кредитования и (потенциально) увеличения первой составляющей.

     Таким образом, по мнению сторонников монетаризма, инфляция возникает вследствие денежных факторов. Однако они трактуют инфляцию в узком смысле, так как инфляция это более сложное социально-экономическое  явление. Денежная сфера выполняет  две функции.  Во-первых, она ускоряет инфляционные процессы. Во-вторых, это зеркало, в котором ценовой сигнал отражает неэффективность рынка и политических решений, выражающиеся в инфляции. Если на инфляцию влияют не денежные факторы, то она проявляется менее явно, а ценовой сигнал более точно и быстрее отражает нарушение пропорций дефицита.

1.2.2 Немонетарные концепции инфляции

      Наряду  с монетарными причинами возникновения  инфляции существуют и немонетарные, которые являются основой возникновения  инфляции издержек. Авторами данной теории инфляции являются Дж. М.Кейнс, У.Торн, Р.Куэн.

       Инфляция издержек (предложения) происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции. Издержки - это все то, что определяет величину продажной цены товара: затраты на материалы, рабочую силу, прибыль, используемое оборудование, любые налоги на расходы (например, на прибавочную стоимость). [3,с.387] Графически инфляция издержек изображается с помощью модели ''AD-AS'' (Рис.1). Кривая AS под воздействием роста издержек на единицу продукции сдвигается влево, что вызывает сокращение объема производства при одновременном повышении уровня цен.

      Большинство экономистов считают, что инфляция, обусловленная ростом издержек, сама себя ограничивает, то есть постепенно исчезает. Это объясняется тем, что  из-за уменьшения предложений реальный объем национального продукта и  занятости сокращается, что ограничивает дальнейшее увеличение издержек.

      Инфляция  издержек характеризуется воздействием следующих неденежных факторов на процессы ценообразования:

1. Лидерство в ценах. Оно наблюдается в промышленно развитых странах, когда крупные компании отраслей при формировании и изменении цен ориентируются на цены, установленные компаниями-лидерами, то есть  наиболее крупными производителями в отрасли или  в рамках локально-территориального рынка. Эта же тенденция прослеживается и в России.
2. Снижение роста производительности труда и падение производства. Данный фактор был характерен для промышленно развитых стран в 70-80-е годы, когда решающую роль в замедлении роста производительности труда сыграло ухудшение общих условий воспроизводства, вызванное  как циклическим, так и структурным кризисом. Такое явление наблюдалось в России уже в 1993г.
3. Ускорение прироста издержек и особенно заработной платы на единицу продукции. Экономическая мощь рабочего класса, активность профсоюзных организаций не позволяют крупным компаниям снизить рост заработной платы до уровня замедленного роста производительности труда. В то же время в результате монополистической практики ценообразования крупными компаниями потери компенсируются за счет ускоренного роста цен, то есть разворачивается спираль ''заработная плата-цены''. Хотя рост оплаты труда в условиях инфляции неизбежен, он, тем не менее, предвосхищает новый виток инфляции. Вместе с ним появляется новый жизненный стандарт, охватывающий своим влиянием все сферы экономики и все слои населения.

      Рост  заработной платы может объективно происходить и быть оправданным  в тех случаях, когда речь идет о внедрении достижений научно-технического прогресса в производстве. В результате кардинальных изменений производительности труда и технической вооруженности  и организации вес расходов на единицу продукции может не увеличиваться. Неизбежен рост расходов на зарплату и издержек, а вместе с ним и  рост цен при неизменной производительности труда, поскольку не наблюдается  роста выработки.

4. Энергетический кризис связан с резким удорожанием энергоресурсов, которые представляют собой одну из важнейших составляющих себестоимости продукции. В результате взвинчивания цен на нефть нефтедобывающими странами в 70-е годы среднегодовой рост цен составил 12% (в 60-е годы-1,5%), а темпы роста потребительских цен стали систематически обгонять темпы роста внутреннего национального продукта, что и привело к росту инфляции.
5. Доминирующие темпы роста сферы услуг по сравнению с отраслями материального производства. Опережающий рост сферы услуг в странах Запада в 60-70-х годах повлек за собой рост удельного веса заработной платы работникам этой сферы в общих издержках производства. В то же время рост производительности труда по сравнению с отраслями материального производства в сфере услуг оказался более низким, ввиду чего рост цен на услуги в 1,5-2 раза превысили рост цен на остальные товары.

       Инфляция спроса это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных заказов (к примеру, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.

      В результате этого в обращении  возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут увеличить предложение товаров в ответ на увеличение спроса. Инфляцию спроса можно проиллюстрировать графически (Рис. 2).

      Увеличение  денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD1 à AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса.

Инфляция  спроса вызывается следующими денежными  факторами:

      1. Милитаризация экономики и рост военных расходов. Военная техника не предназначена для использования в гражданских отраслях, в результате чего денежный эквивалент, противостоящий военной технике, превращается в фактор, излишний для обращения;

       2. Дефицит государственного бюджета и рост внутреннего долга. Покрытие дефицита происходит путем размещения займов государства на денежном рынке или при помощи эмиссии неразменных банкнот центрального банка. С мая 1993 г. РФ перешла от второго способа к первому, и началось покрытие дефицита госбюджета РФ за счет размещения на рынке государственных краткосрочных обязательств (ГКО);

      3. Кредитная экспансия банков. Так, по состоянию на 1 июля 1994 г. объем кредитов, предоставленных Банком России Правительству, составил 27665 млрд. руб. или 38,9% его сводного баланса;

      4. Импортируемая инфляция. Это эмиссия национальной валюты сверх потребностей товарооборота при покупке иностранной валюты странами с активным платежным балансом;

      5. Чрезмерные инвестиции в тяжелую промышленность. При этом с рынка постоянно извлекаются элементы производительного капитала, взамен которых в оборот поступает дополнительные денежный эквивалент.