Интеллектуальная собственность. 23

Содержание.

Введение…………………………………………………………………………3-5

ГЛАВА 1. Сущность и значение интеллектуальной собственности в современной экономике………………………………………………………….6

     1.1. Понятие интеллектуальной собственности…………………………...6-7

     1.2. Объекты интеллектуальной собственности…………………………...8-9

     1.3. Законодательное регулирование интеллектуальной собственности………………………………………………………………...10-17

ГЛАВА 2. Проблемы использования интеллектуальной собственности в России…………………………………………………………………………….18

     2.1. Эволюция правовой охраны интеллектуальной собственности…..18-21

     2.2. Проблемы управления интеллектуальной собственностью………22-26

     2.3. Пиратство в области интеллектуальной собственности…………..27-28

Заключение…………………………………………………………………...29-30

Список литературы…………………………………………………………..31-32

Введение.

   В данной работе рассматривается одна из наиболее актуальных проблем российской экономики: интеллектуальная собственность в современных условиях.

   В современных условиях во всем мире среди всех других видов собственности (недвижимость, банковский и промышленный капитал, ценные бумаги и т. д.) все более существенное значение в последние годы приобрела собственность интеллектуальная. Все более важным элементом экономики становятся такие объекты собственности, как фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Создание равных условий хозяйствования для различных типов товаровладельцев, внедрение конкурентных начал в их деятельность и повышение ответственности за ее результаты, необходимость насыщения рынка товарами и услугами обуславливает объективную потребность в оценке и защите объектов интеллектуальной собственности средств индивидуализации.

   Фирменные наименования, являющееся коммерческим именем предприятия, неразрывно связано с его деловой репутацией. Под этим именем предприниматель совершает сделки и иные юридические действия, несет юридическую ответственность и осуществляет свои права и обязанности, рекламирует или реализует произведенную им продукцию. Фирменные наименования, ставшее популярным у потребителей и пользующееся доверием у деловых партнеров, приносят предпринимателю не только доход, но и заслуженное уважение в обществе и признание его заслуг.

   Товарный знак и знак обслуживания, которыми маркируются производимые товары и оказываемые услуги, являются активным связующим звеном между изготовителем и потребителем, выступая в роли безмолвного продавца. Наряду с отличительной функцией, популярный товарный знак вызывает у потребителей определенное представление о качестве продукции. Одной из важных функций товарного знака является также реклама выпускаемых изделий, поскольку завоевавший доверие потребителей товарный знак способствует продвижению любых товаров маркированным данным знаком.

   Аналогичные функции выполняются и таким средством обозначения продукции, как наименование места происхождения товара. Наряду с ними обозначение товара наименованием места его происхождения выступает как гарантия наличия в товаре особых неповторимых свойств, обусловленных местом его производства. Обеспечивая правовую охрану наименований мест происхождения товара, государство защищает и стимулирует развитие традиционных ремесел и промыслов, продукция которых всегда пользуется большим спросом у потребителей.

   Таким образом, законодательство о средствах индивидуализации является важной частью правовой охраны объектов интеллектуальной собственности.

   Творения, признаваемые произведениями науки, литературы или искусства, а также изобретения, полезными моделями и промышленными образцами, не исчерпывают собой всего многообразия результатов творческой деятельности. Наряду с ними имеется немало объектов, которые создаются творческими усилиями людей, представляют ценность для общества и нуждаются в общественном признании и правовой охране. Наличие такого рода объектов и необходимость их оценки и правового регулирования вязанных с ними общественных отношений в настоящее время признается подавляющим большинством государств. В России, кроме традиционных объектов, охраняемых авторским и патентным правом, а также законодательством о средствах индивидуализации, предоставляется охрана селекционным достижением, топологиям интегральных микросхем, информации, составляющей служебную и коммерческую тайну, и некоторым другим результатам интеллектуальной деятельности.

   При этом отдельные объекты интеллектуальной собственности, в частности научные открытия и рационализаторские предложения, являются особенными в российских условиях, поскольку в большинстве государств мира они особо не выделяются.

   Вопросы охраны и использования интеллектуальной собственности в современных условиях начинают играть все более важную роль в коммерческой, предпринимательской, производственной и внешнеэкономической деятельности предприятий и организаций всех форм собственности.

   По этой причине всем тем, кто занимается, либо готовится к подобного рода деятельности, необходимо достаточно четко представлять себе, что такое интеллектуальная собственность, в чем состоит ее сущность, как она охраняется и к каким серьезным материальным потерям может привести нарушение ее прав.

   Цель курсовой работы – раскрыть сущность и значение интеллектуальной собственности для экономики России, а также проблемы управления интеллектуальной собственностью на современном этапе.

   В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

        определить сущность и значение интеллектуальной собственности;

        рассмотреть объекты интеллектуальной собственности;

        оценить законодательное регулирование объектов интеллектуальной собственности;

        проследить эволюцию правовой охраны интеллектуальной собственности;

        охарактеризовать основные проблемы управления интеллектуальной собственностью в России и наметить пути их решения;

        рассмотреть проблему пиратства на российском рынке.

ГЛАВА 1. Сущность и значение интеллектуальной собственности в современной экономике.

1.1. Понятие интеллектуальной собственности.

   В широком понимании «интеллектуальная собственность» означает закрепленные законом временное исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Законодательство, которое определяет права на интеллектуальную собственность, устанавливает монополию авторов на определенные формы использования результатов своей интеллектуальной, творческой деятельности, которые, таким образом, могут использоваться другими лицами лишь с разрешения первых.

   Термин «интеллектуальная собственность» эпизодически употреблялся теоретиками — юристами и экономистами в XVIII и XIX веках, однако в широкое употребление вошел лишь во второй половине XX века, в связи с учреждением в 1967 году в Стокгольме Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Согласно учредительным документам ВОИС, «интеллектуальная собственность» включает права, относящиеся к:

        литературным, художественным и научным произведениям;

        исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам;

        изобретениям во всех областях человеческой деятельности;

        полезным моделям;

        промышленным образцам;

        товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям;

        другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.

   К «интеллектуальной собственности» часто причисляют законы о недобросовестной конкуренции и о коммерческой тайне, хотя они и не представляют по своей конструкции исключительных прав.

  В юриспруденции, словосочетание «интеллектуальная собственность» является единым термином, входящие в него слова не подлежат толкованию по отдельности. В частности, «интеллектуальная собственность» является самостоятельным правовым режимом (точнее даже — группой режимов), а не представляет собой, вопреки распространенному заблуждению, частный случай права собственности.

Виды интеллектуальных прав.

Авторское право

    Авторским правом регулируются отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства. В основе авторского права лежит понятие «произведения», означающее оригинальный результат творческой деятельности, существующий в какой-либо объективной форме. Именно эта объективная форма выражения является предметом охраны в авторском праве. Авторское право не распространяется на идеи, методы, процессы, системы, способы, концепции, принципы, открытия, факты.

Смежные права

   Группа исключительных прав, созданная во второй половине XX- начале XXI веков, по образцу авторского права, для видов деятельности, которые являются недостаточно творческими для того, чтобы на их результаты можно было распространить авторское право. Содержание смежных прав существенно отличается в разных странах. Наиболее распространенными примерами являются исключительное право музыкантов-исполнителей, изготовителей фонограмм, организаций эфирного вещания..

Патентное право

   Патентное право — система правовых норм, которыми определяется порядок охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов (часто эти три объекта объединяют под единым названием — «промышленная собственность») и селекционных достижений путем выдачи патентов.

Права на средства индивидуализации

   Группа объектов интеллектуальной собственности, права на которые можно объединить в один правовой институт охраны маркетинговых обозначений. Включает в себя такие понятия, как: товарный знак, фирменное наименование, наименование места происхождения товара. Впервые правовые нормы об охране средств индивидуализации на международном уровне закреплены в Парижской конвенции по охране промышленной собственности, где товарным знакам посвящена большая часть конвенции, чем изобретениям и промышленным образцам.

1.2. ОБЪЕКТ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ.

   Произведения науки, литературы, искусства и других видов творческой деятельности в сфере производства, в том числе открытия, изобретения, рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, экспертные системы, ноу-хау, торговые секреты, товарные знаки, фирменные наименования и знаки обслуживания.

   Объектами интеллектуальной собственности являются все права, включая исключительные имущественные и не имущественные. Такие права могут относится к «литературным, художественным и научным произведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам; изобретениям во всех областях человеческой деятельности; научным открытиям; промышленным образцам; товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям; защите против недобросовестной конкуренции; а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях». Таким образом, в соответствии с этим международным договором интеллектуальная собственность есть совокупность прав на перечисленные объекты. Однако на мой взгляд это определение не достаточно полное не всякий объект интеллектуальной собственности зарегистрирован, а некоторые из них засекречены, как, например, ноу-хау, более полное определение даёт «Всемирная декларация по интеллектуальной собственности», принятая ВОИС 26 июня 2000 г. Согласно Декларации «…тер­мин «интеллектуальная собствен­ность» означает любую собствен­ность, признаваемую по общему со­гласию в качестве интеллектуальной по характеру и заслуживающую охра­ны, включая, но не ограничиваясь на­учными и техническими изобретения­ми, литературными или художествен­ными произведениями, товарными знаками и указателями деловых пред­приятий, промышленными образцами и географическими указаниями.

Классификация объектов интеллектуальной собственности.

   Как отмечалось выше все объекты интеллектуальной собственности обычно разделяют на три большие группы. Это объекты, промышленной собственности; объекты, охраняемые авторским правом и смежными правами; объекты, которым не предоставляется охрана. Рассмотрим их классификацию подробнее. Авторское право Основополагающим международным договором в области охраны авторских и смежных прав является Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений.

   Авторское право защищает форму заложения мысли, способ построения предложения, или, иначе говоря, конкретное воплощение некоторой идеи, тогда как сама идея может свободно использоваться другими авторами. Пример – «любовный треугольник», тысячекратно использованный и описанный множеством авторов. Другими словами, на одну и ту же тему может быть написано неограниченное число произведений, и каждое из них будет самостоятельным объектом охраны авторским правом.

   Одна и та же книжка может переводится на разные языки мира, даже если на этом языке она же существует. Что касается промышленной собственности, то она предусматривает защиту идеи, её суть, первоначальный смысл, или, точнее говоря, схемы, принципа действия, независимо от конкретной формы их реализации. Пример – тактовый процессор. Сколько бы таких процессоров ни было изобретено, как бы разительно они ни отличались друг от друга, всё равно каждый из них будет подпадать под действие патента, если реализуют предложенную им схему. Назвав авторское право нельзя пропустить смежные права. Смежные права втекают из использования авторских прав, при исполнении произведения, вещании его в эфир, постановки сцен и д.р. возникают смежные права. Например в создании театральных постановок участвуют несколько авторов, художник оформитель, осветители и д.р. Смежные права близки к соавторству.

   Существуют также неохраняемые объекты ни патентным, ни авторским правом, тем не менее, согласно Конвенции, учреждающей ВОИС, имеют право на охрану. Существует довольно большая группа объектов интеллектуальной собственности, которым во всем мире не предоставляется правовая охрана в виде специальных законодательных актов: ноу-хау; открытия; идеи; рационализаторские предложения; формулы; методы измерения и испытания; методы управления производством, материально-техническим обеспечением и другими областями хозяйственной и иной деятельности; рецептуры; системы обработки информации; математические и иные модели и методы решения проблем и д.р. Эти результаты интеллектуальной деятельности не являются чем-то самодостаточным, они существуют не сами по себе, а отражают процесс развития науки, техники, культуры и искусства, общества в целом. Практически все перечисленные выше ОИС, не имеющие охраны, могут быть отнесены к ноу-хау, охраняемым как нераскрытая информация.

1.3. Законодательное регулирование интеллектуальной собственности.

Правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

   Четвертая часть ГК РФ определила порядок распределения и закрепления прав на результаты интеллектуальной (в том числе, научно-технической деятельности) между заказчиками, исполнителями, авторами.

   В связи с проведенной кодификацией законодательства в области интеллектуальной собственности, внесение каких-либо принципиальных изменений в Четвертую часть ГК РФ не предполагается до появления правоприменительной практики и выявления серьезных проблем (ориентировочно данный срок оценивается в два года).

   Дальнейшее совершенствование законодательства в данной сфере определяется положениями Четвертой части ГК. Для ее реализации должны быть приняты федеральные законы о патентных поверенных, о передаче технологий, о порядке выдаче разрешений на включение в фирменное наименование акционерного общества официального наименования Российской Федерации, а также слов, производных от этого наименования. Во исполнение Четвертой части ГК РФ также должны быть приняты более десяти постановлений Правительства РФ, в том числе: постановление о порядке государственной регистрации отчуждения прав на объекты интеллектуальной собственности; постановление о порядке проверки заявок на выдачу патента на предмет наличия в ней сведений, составляющих государственную тайну; постановление, определяющее содержание обязанности внедрения единой технологии; случаи, в которых допускается безвозмездная передача прав на единую технологию. Разработка данных проектов запланирована Минобрнауки России и иными заинтересованными министерствами.

   Уже разработаны и обсуждаются проекты постановлений Правительства РФ:

        «О порядке управления правом Российской Федерации на единую технологию»;

        «Об условиях распоряжения правами на полученные в федеральных государственных учреждениях за счет средств федерального бюджета результаты научно-технической деятельности»;

        «Об использовании средств, поступивших в результате реализации прав на полученные за счет средств федерального бюджета результаты научно-технической деятельности»;

        «О примерных государственных контрактах на выполнение НИР и ОКР гражданского назначения».

Также активно обсуждается необходимость внесения изменений:

        в некоторые законы и подзаконные нормативные правовые акты (например, Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», постановление Правительства РФ от 17.11.2005 № 685 «О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности») в целях приведения их в соответствие с ГК РФ;

        в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» для упрощения процедур закупок услуг в сфере научной деятельности;

        в Федеральный закон от 08.12.2003 № 157-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в целях определения порядка передачи единой технологии для использования за рубежом.

   Таким образом, совершенствование регулирования интеллектуальной собственности не ограничивается нормативными правовыми актами, разрабатываемыми для реализации Четвертой части ГК РФ. Оно может затрагивать административное, бюджетное законодательство, законодательство о некоммерческих организациях, законодательство о хозяйственных обществах, законодательство о бухгалтерском учете, налоговое законодательство.

   В связи с тем, что план нормотворческой деятельности в сфере интеллектуальной собственности достаточно четко определен Четвертой частью ГК РФ, основной формой участия Корпорации по данному направлению является включение в процесс разработки указанных нормативных правовых актов.

   При этом позиция Корпорации в сфере регулирования интеллектуальной собственности определяется тем, что:

        большинство нормативных правовых актов, которые должны быть разработаны для реализации Четвертой части ГК РФ, напрямую влияют на возможности коммерциализации результатов научно-технической деятельности;

        распределения и закрепления прав на объекты интеллектуальной собственности (в том числе, закрепления их за исполнителем) еще недостаточно для их коммерциализации по следующим причинам.

   Во-первых, при возникновении прав на объекты интеллектуальной собственности у исполнителей (НИИ, ВУЗов, иных научно-исследовательских организаций) или у органов государственной власти не всегда есть реальная возможность их закрепления (патентования).               В бюджетной классификации Российской Федерации отсутствуют статьи расходов, позволяющие органам государственной власти и бюджетным учреждениям направлять средства на патентование объектов интеллектуальной собственности.

   Сложности патентования связаны и с тем, что в штате органов государственной власти и бюджетных учреждений — исполнителей по государственным контрактам отсутствуют соответствующие специалисты. Привлечение же таких специалистов на договорной основе может происходить только с применением длительных конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд». Дополнительным обременением является обязанность выплаты компенсационных платежей государству за использование результатов научно-технической деятельности, даже если права на такие результаты возникли у исполнителя.

   Во-вторых, может отсутствовать заинтересованность исполнителей в последующей реализации объектов интеллектуальной собственности. Статус бюджетных учреждений, определяемый законодательством о некоммерческих организациях и бюджетным законодательством, может не позволять им свободно распоряжаться доходами от отчуждения или передачи по лицензионным договорам указанных прав.

   Сложившаяся практика применения Приказа Минфина России от 21.06.2001 г. № 46н «О порядке открытия и ведения органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов» такова, что доходы, полученные от продажи и использования результатов научной и научно-технической деятельности зачисляются в казначейство на источник «Без права расходования» и не могут использоваться учреждением.

   Корпорация считает необходимым снятие запрета на распоряжение государственными учреждениями средствами, полученными от реализации прав на результаты научно-технической деятельности, при условии целевого характера использования таких доходов: на правовую охрану РНТД, на авторские вознаграждения, на финансирование собственных НИОКР.

   У бюджетных учреждений также нет возможности передавать права на объекты интеллектуальной собственности в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ.

   В-третьих, в настоящее время отсутствуют стимулы у частных инвесторов финансировать создание объектов интеллектуальной собственности совместно с государством. В соответствии со статьей 1229 ГК РФ право на результат интеллектуальной деятельности может принадлежать нескольким лицам совместно, при этом взаимоотношения лиц, которым принадлежит такое право, определяются соглашением между ними. Целесообразно разработать такой порядок управления объектами интеллектуальной собственности, созданных за счет государственных и привлеченных средств, который бы обеспечивал заинтересованность частных инвесторов в софинансировании. В зарубежной практике примером такого регулирования являются закон Бэй-Доула (США, 1980 г.), Кодекс об исследованиях (Франция, посредник.). Эти законы стимулируют исследователей и инвесторов к участию в создании и функционированию инновационных предприятий.

   В-четвертых, существующие критерии отнесения технологий к технологиям двойного назначения и режим их использования являются очень жесткими. В результате, закрывается доступ ко многим технологиям, которые могли бы быть реализованы в гражданском производстве (при этом, во многих случаях их потенциал не используется и в военных целях).

   Исходя из перечисленных проблем, предложения Корпорации к проектам нормативных правовых актов в сфере интеллектуальной собственности будут направлены на формирование реальных возможностей коммерциализации результатов научно-технической деятельности в сфере нанотехнологий для всех субъектов инновационной деятельности независимо от их организационно-правовой формы, а также на создание условий для заинтересованности частных инвесторов в финансировании создания объектов интеллектуальной собственности и их последующего внедрения.

   В ходе реализации проектов Корпорация осуществляет разработку методов управления правами на объекты интеллектуальной собственности, создаваемых в ходе реализации проектов Корпорации; стремится стимулировать контрагентов Корпорации к патентованию разработок; проводит анализ количества и состояния патентов, выданных в сфере наноиндустрии, и т.д. Данная деятельность является важной для Корпорации, но не рассматривается в рамках настоящей Концепции, поскольку не связана непосредственно с совершенствованием законодательства.

   Корпорация не считает разработку специального федерального закона «Об инновационной деятельности» первоочередной задачей. Такой законопроект не должен носить рамочный и декларативный характер. В связи с этим Корпорация полагает, что разработка такого проекта могла бы осуществляться только при наличии четкого понимания предмета его регулирования, задач, конкретных правовых последствий, и только в случае невозможности или неэффективности внесения изменений в уже действующие нормативные правовые акты.

   Закрепление понятий инноваций, инновационной деятельности, иных понятий, которые могут понадобиться для обеспечения стимулирования субъектов такой деятельности, возможно путем внесения изменений в действующие нормативные правовые акты. Определение таких нормативных правовых актов будет происходить в зависимости от того, какие предполагаются правовые последствия и (или) преференции (например, налоговые, бюджетные, либо расширение правоспособности некоммерческих организаций в сфере инновационной деятельности и т.п.).

   Вместе с тем, в случае внесения проекта федерального закона «Об инновационной деятельности» в планы нормотворческой деятельности органов представительной или исполнительной власти Корпорация будет принимать участие в таких разработках. При этом Корпорация будет учитывать мнение субъектов Российской Федерации по принятию региональных законов об инновационной деятельности, поддержке технопарков и иных объектов инновационной инфраструктуры, предложения представителей научного и бизнес-сообществ.

   Одними из основных участников инновационного процесса на стадии генерации знаний и контрагентами Корпорации при реализации проектов являются научные и образовательные организации: НИИ, ВУЗы, государственные академии наук. Большинство из них по своей организационно-правовой форме являются государственными (бюджетными) учреждениями. Научная и научно-производственная деятельность осуществляется также в организациях — федеральных государственных унитарных предприятиях. Правоспособность всех перечисленных организаций является ограниченной в силу закона, что напрямую влияет на возможность включения их в инновационную деятельность.

   Согласно пунктам 4 и 6 статьи 66 ГК РФ федеральные учреждения вправе учреждать новые предприятия, внося в качестве основного капитала, в том числе, объекты интеллектуальной собственности. Однако в соответствии с федеральным бюджетным законодательством средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться федеральными государственными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг. Это означает, что для них отсутствует возможность учреждения или участия в малых инновационных производственных предприятиях, spin-off и spin-out компаний. Соответственно, научные и вузовские учреждения не могут получать дивиденды от деятельности таких предприятий и не заинтересованы в их развитии.

   Существуют и проблемы, связанные с коротким горизонтом бюджетного планирования. Развитие организаций, составляющих инфраструктуру инновационной системы (в том числе, инфраструктуру наноиндустрии) затрудняется тем, что планирование выделяемых средств осуществляется на срок, меньший, чем их возможный выход на окупаемость.