История развития туризма В Росссии

ПЛАН:

1.     Введение

2.    Определение истории туризма

3.    Предыстория мирового туризма

4.    Этапы развития туризма в России

5.    Этапы развития туризма в России XIX-XX вв.

6.    Послереволюционный период развития туризма в России

6.2. Туристские общества в России

7. Развитие советского туризма начала 30-х – начала 90-х гг.

8.Современное состояние  сферы туризма в России.

8.Заключение

9.Список используемой  литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В последнее время туризм получил значительное развитие и  стал массовым социально-экономическим  явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных  и культурных связей между государствами  и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам  людей расширить знания по истории  своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

С экономической точки  зрения туризм – это особый вид  потребления туристами материальных благ, услуг и товаров, который  выделяется в отдельную отрасль  хозяйства, обеспечивающую туриста  всем необходимым: транспортными средствами, объектами питания, размещения, культурно-бытовыми услугами, развлекательными мероприятиями. Таким образом, в некоторых странах  туризм входит в число наиболее перспективных  отраслей национальной экономики.

Путешествия и туризм –  два неразрывно связанных понятия, которые описывают определённый образ жизнедеятельности человека. Это отдых, пассивное или активное развлечение, спорт, познание окружающего  мира, торговля, наука, лечение и  др. Однако всегда при этом присутствует характерное действие, определяющее и обосабливающее собственно путешествие  от иных сфер деятельности, – временное  перемещение человека в иную местность  или страну, отличные от его обычного местонахождения или проживания. Путешествие – термин, обозначающий перемещение людей в пространстве и времени независимо от цели такового.

Человеку на протяжении всей его эволюции было свойственно стремление к миропознанию и первооткрывательству в целях развития торговли, завоевания и освоения новых земель, поисков  ресурсов и новых транспортных путей.

За многовековую историю  путешествий, географических открытий, промышленного освоения новых территорий, расширения мирохозяйственных связей были собраны многочисленные научные  литературные материалы, отчёты и дневники. Они сыграли неоценимую роль в  накоплении человеком знаний в различных  областях науки, культуры, техники. У  многих людей появляется потребность  увидеть новые районы и страны, познакомиться с жизнью и обычаями их народов. Всё это послужило  причиной возникновения особой формы  путешествий – туризма.

 Процесс активизации  хозяйственных связей увеличивал  подвижность населения, сопровождался  строительством дорог, благоустроенных  гостиниц, ресторанов, созданием зон  отдыха, лечения, изучением исторических  и культурных достопримечательностей  и так далее.

С появлением регулярного  движения пассажирского транспорта, сети предприятий питания и мест размещения отпали многие элементы риска  и трудностей, которые на протяжении многих веков были сопряжены с  путешествиями. Однако туризм был доступен в основном представителям имущих классов, которые совершали дорогостоящие  поездки для отдыха, лечения и  развлечений.

Таким образом, туризм становится особой формой передвижения людей. Он развивался на основе путешествий и  открытий, осуществляемых мореплавателями, исследователями, историками, географами и представителями делового мира, которые собрали многочисленные научные изыскания, наблюдения, описания, литературные, исторические и географические материалы, отчёты и дневники. Появление  туризма стало возможным в  результате коренных изменений в  характере общественного производства, развития средств транспорта и связи, налаживания мирохозяйственных  отношений в различных сферах.

По данным Всемирной туристской организации, число международных  туристов в мире увеличилось с 25 млн. чел. в 1950 г. до 715 млн. чел. в 2004 г., т.е. возросло в 29 раз, что составляет около 7% среднегодового прироста за этот период и что намного выше темпов роста мировой экономики.¹ При этом на долю международных туристов приходится около трети мирового туристского рынка, большую часть которого составляет внутренний туризм. Именно на его развитие сделали ставку многие страны в процессе выхода из кризиса. Расходы населения мира на туризм в настоящее время, по данным ВТО и МВФ, оценивают в сумме около 550 млрд. долл. или по 90 долл. на душу населения, что образует около 8% мирового экспорта товаров и услуг.

Одна из наиболее значительных, постоянных и долгосрочных тенденций, сопутствующая формированию и развитию мирового хозяйства, – неуклонный рост влияния туризма как на мировую  экономику в целом, так и на экономику отдельных стран и  регионов. Становится очевидным превращение  туризма в крупную самостоятельную  отрасль национальной экономики, деятельность которой направлена на удовлетворение специфических потребностей населения. Многообразие этих потребностей удовлетворяется  не только туристскими предприятиями, но и предприятиями других отраслей, что обусловливает значение туризма  как одного из факторов мультипликативного воздействия на развитие экономики. Туризм является одним из факторов мировых интеграционных процессов, а туристский бизнес становится сейчас значимым сектором экономики. По данным Всемирной Туристской Организации  и Международного Валютного Фонда, туризм с 1998 года вышел на первое место  в мировом экспорте товаров и  услуг. По прогнозам ВТО, в ближайшие  десятилетия темпы роста туризма  сохранятся.

Россия, несмотря на богатейшие туристские ресурсы, занимает незначительную долю в мировом туристском потоке. По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 млн. иностранных туристов в год, что в 5,4 раза больше, чем на сегодняшний день.

В этом и заключается особенность  развития туризма в России. Исследование причин столь невысоких показателей  этой области экономики стало  целью моей курсовой работы. Такая  перспективная отрасль при стабильном развитии может существенно обогатить  российскую экономику, что является актуальным на сегодняшний день Я решил рассмотреть эту тему подробнее, так как она непосредственно относится к моей будущей специальности. Я хочу рассмотреть историю туризма России и мира в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ИСТОРИИ ТУРИЗМА 

 

История туризма – временная периодизация туризма, преследующая выделение внутренне однородных этапов в его развитии.

Туризм, как явление общественное, хозяйственное и пространственное, имеет долгую и богатую историю, уходящую в глубокую древность. Выделяются в основном следующие периоды:

1. Туризм до конца XVIII века – предыстория туризма.

а) туризм в древности;

б) туризм во времена средневековья  и Возрождения;

в) туризм в XVII и XVIII вв.

2. Туризм начала XIX – начала XX вв. – элитарный туризм; зарождение специализированный предприятий по производству туристских услуг.

3. Туризм начала XX вв. –  до второй мировой войны – начало становления социального туризма

4. Туризм после второй  мировой войны – современный этап - массовый туризм, формирование туристской индустрии как межотраслевого комплекса по производству товаров и услуг для туризма.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ПРЕДЫСТОРИЯ РАЗВИТИЯ  МИРОВОГО ТУРИЗМА.

Предыстория туризма – период развития туризма до начала XIX в. включает следующие этапы развития: античный туризм – когда основными мотивами путешествий были образование, паломничество, торговля, лечение, спортивные соревнования; туризм средних веков – когда основными мотивами путешествий были: религиозный туризм, образование, аристократические отношения; туризм нового времени – когда основные тенденции отдыха определила промышленная революция.

Принято считать, что туристские путешествия начались в момент, когда  поездки утратили торговое значение. К первым миграциям подобного  рода относятся путешествия религиозного характера, которые в древнем  Египте отмечаются уже в 4 тысячелетии  до н.э. В последующем времени  туристские поездки египтян связывались  с путешествиями к городам, искусственным  озерам, значительный интерес пробуждали строящиеся пирамиды. Однако недостаток густой сети хороших дорог, мест ночлега  и питания, которые появились  только в древней Греции и Риме, затрудняли первые путешествия. Туризм в то время не составлял источника  доходов.

Значение дорожной сети оценили  только персы, которые на территории своей страны развили систему  коммуникаций, часто превосходившую даже более позднейшие известные  римские дороги. К наиболее лучшим из них принадлежали королевские  дороги, связывавшие Вавилон, Сузы и  Екбатан с окрестностями. Каждые 30 миль на этих дорогах находились корчмы, пункты питания, отдыха и т.п. За оказываемые  там услуги полагалась плата, согласно ставкам, одинаковым как для богатых, так и для бедных.

Расцвет античного туризма  был связан главным образом с  древней Грецией и Римом. В  этих государствах большой вес придавался экономической стороне путешествий. Как греки, так и римляне часто  предпринимали весьма далекие путешествия, при этом греки – из-за слабого  развития дорожной сети – совершали  их главным образом морским путем.

Массовый характер в те времена носили и путешествия  в религиозных целях. К наиболее известным принадлежали путешествия  в Олимпию, связанные с праздником в честь Зевса, которые проходили  каждые 4 года, начиная с VII в. до н.э.

Другой формой туристских путешествий были выезды в лечебные местности. При минеральных источниках, либо вблизи святых мест, возводились  объекты наподобие современных  санаториев, а лечебные места славились  большим комфортом услуг и разнообразием развлечений. Кроме мест лечения римляне охотно проводили время в горах и у моря. Уже в древнем Риме отмечается  двухсезонность туристских выездов, причем зимние выезды не имели такого массового характера, как летние.

Средневековье отличалось значительным замедлением туристского движения. Возникновение множества новых  государств с нестабильной внутренней обстановкой вызвало создание политических барьеров, незнакомых ранее. Только в VII и VIII вв. н.э. были возобновлены активные путешествия в религиозных целях. В позднейших периодах эта форма  путешествий приобрела значительные размеры и в течение многих столетий играла существенную роль в  структуре туристского движения.

Наряду с путешествиями  в религиозных целях, все больше отмечалось поездок политического  характера, особенно предпринимаемых  официальными посланниками глав государств. Развитие науки и связанная с  этим организация университетов  привели, начиная с XIII в., к появлению  в Европе путешествий студентов.

Миграции, связанные с  религиозным культом и университетскими центрами, составляли решающее большинство  в общей структуре туристского  движения в период от позднего средневековья  до современной истории.

В XVII в. в Европе появляется форма «чистого туризма», которая  охватывала людей, путешествующих с  целью познания, лечения либо отдыха.

Зарождение туризма, как  социального явления относится  к концу XVII – началу XVIII вв., когда  учащиеся школ стали совершать пешеходные прогулки на природу. Но близкий к  современному туризм, как форма отдыха и развлечений, зародился примерно 150 лет назад.

Первую в мире туристическую  компанию открыл Томас Кук в начале XIX столетия. Однако, понадобилось еще  почти 150 лет, чтобы туризм превратился  в мощное, хорошо организованное движение. Одними из первых объединились в Лондоне  в 1857 г. любители горных путешествий. Они  создали «Альпийский клуб». В 60-е  годы XIX столетия подобные клубы создаются  в ряде стран Европы и Америки.

 

 

 

4. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ

Возникновение туризма на обширной территории нашей страны уходит корнями в древние времена  и средневековье. Историю развития туризма  в России вполне можно соотнести с периодизацией истории мирового туризма, добавив к этому деление внутри некоторых этапов на определенные подэтапы с учетом специфики развития экономики России.

Первый этап – предыстория  российского туризма.

Географическое положение  России, расположенной в центре пересечения  торговых путей между Западом  и Востоком, с древнейших времен обеспечивало устойчивые международные  связи, являвшиеся основой различного рода контактов. С принятием христианства эти контакты еще больше укреплялись  за счет приезжавших из Византии представителей церкви, переводчиков, переписчиков книг и т.д., расширялись торговые связи. Русские купцы имели свои торговые ряды в самых разных странах. Многочисленные паломники совершали путешествия  к святым местам.

Началом организованного  туризма многие считают тур, устроенный В. Геншем, который в декабре 1777 г. в «Московских ведомостях» опубликовал  приглашение «План приемлемого  путешествия в чужие края, сочиненный по требованию некоторых особ содержателем благородного пансиона». Россиянам  предлагалось принять участие в  групповой поездке в страны Западной Европы.

Молодые дворяне могли  совершить поездку в один из немецких, итальянских и французских университетов, после чего предполагалось проехать по маршруту через Швейцарию, Италию и Францию для знакомства с  искусством этих стран и постановкой  фабричного дела. Каждый из участников оплачивал путешествие в соответствии с контрактом.

Это объявление – одно из первых проявлений организованной туристской деятельности в XVIII в.

Прообразом турфирмы, специализирующейся на обслуживании туристов в России, называют «Акционерное общество Иматры», зарегистрировавшее свой устав 28.02.1871 г., одобренный Александром II .

К концу XVII в. относится появление  в России первых путеводителей, интерес  к которым указывает на то, что  путешествия, особенно в столицы  – Санкт-Петербург и Москву, становятся характерной чертой быта состоятельных  граждан России.

Выпущенный в Петербурге в 1779 г. путеводитель «Историческое, географическое и топографическое описание Санкт-Петербурга от начала заведения его, с 1703 по 1751 год», был написан библиотекарским  помощником Академии наук и архивариусом А. Богдановым. Этот путеводитель содержал сведения об истории, архитектуре, коллекциях, хранящихся в различных зданиях, и его в соответствии с современными понятиями вполне можно назвать  туристским.

Отличительными чертами  первого этапа развития туризма  в России являлись:

а) примитивизм средств  передвижения;

б) путешествие не самоцель, а необходимое условие и средство достижения собственно цели, как-то: торговые дела, расширение образовательного кругозора, лечение, паломничество;

в) элитарность путешествия.

Важнейшую роль в развитии туризма на втором этапе сыграло  развитие транспорта.

Развитие туризма на этом этапе связано в значительной степени с расширяющимся экскурсионным  движением. Идея организации экскурсий  для молодежи была настолько популярна, что нашла свое отражение в  школьных уставах.

Дальнейшее развитие туризма  связано с созданием своего рода досуговых объединений – «Тифлисский  альпинистский клуб», «Крымский  горный клуб», «Общество велосипедистов-туристов», «Российское общество туристов»  и т.д., значительно развивших  туристический бизнес в России.

Третий этап – начало становления массового туризма.

Международная и внутриполитическая обстановка в этот период (1-я мировая  война, экономическая депрессия, 2-я  мировая война, а внутри России –  февральская и Октябрьская революции, гражданская война) оказала негативное влияние на развитие туризма, но именно в этот период происходит мощный расцвет  массового туризма в России.

 

 

 

5. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ XIX-XX вв.

Этапы развития туризма в России – стадии процесса возникновения, становления, развития и совершенствования национального туризма. Можно выделить 5 этапов:

Просветительский (до 1890 г.) характеризовался отдельными примерами использования экскурсий, походов, путешествий, прежде всего в целях образования и сбора научно-географической и краеведческой информации о различный районах и родном крае. Туризм и экскурсии в значительной мере содействовали выполнению социальных программ. Поэтому не случайно наиболее активно их использовали революционно-демократические слои и интеллигенция России.

Предпринимательский – начался с развитием капитализма в России. В это время не только быстро растет туристская инфраструктура – рестораны, гостиницы, транспортная сеть, но и начинает формироваться туристский рынок, в котором явно прослеживаются 2 основных сегмента – элитарный туризм состоятельных слоев и экскурсионный, рекреационный туризм интеллигенции. Появляются многочисленные туристские фирмы, бюро, компании, клубы, общества. Первая мировая война, обострившая экономические и социальные противоречия в России и потребовавшая мобилизации всех ресурсов для милитаристских целей, не оставила никаких шансов для развития наметившихся организационно-хозяйственных тенденций.

Организационно-централизованный – начался с 1927 и завершился в конце 60-х гг. Характеризуется доминированием идеологических функций над хозяйственными. Не только большевики идеологизировали туризм, - социальные и идеологические функции туризма и экскурсий вошли в программные документы практически всех существовавших до 1917 г. партий – эсеров, меньшевиков, кадетов и т.д. Другое дело, что большевики проводили это более откровенно и последовательно. Параллельно с социологизацией, политизацией и идеологизацией туризма сходные процессы шли в здравоохранении, школьном образовании, науке, культуре и других сферах жизни общества, которые использовались как важные рычаги социалистического строительства. С возникновением в 1928 г. Общества пролетарского туризма началась монополизация туризма. Передача туризма и экскурсий в ведение профсоюзов еще более монополизировала ситуацию. При этом развитие туризма пошло чрезвычайно быстро, экстенсивно – за счет включения все новых ресурсов и территорий. Так формировалась самая крупная и самая дешевая в мире материальная база социального и самодеятельного туризма. Одновременно к концу этого периода в туризме обострились противоречия, прежде всего из-за невозможности удовлетворения рекреационных потребностей всего населения при сохранении низких цен на отдых. Это привело к необходимости перехода к новой системе социальных нормативов, что и составило суть следующего этапа.

Административно-нормативный (1969-1990 гг.) – характеризовался быстрыми темпами развития социального туризма и в то же время еще более быстрым отставанием качества обслуживания от стандартов индустрии туризма западных стран. Попытки стимулировать развитие туризма административными мерами только обострили имеющиеся противоречия. К позитивным итогам этого периода следует отнести возросший интерес науки к проблемам туризма, создание системы рекреационного проектирования, начало формирования новой профессионально-квалификационной структуры и системы непрерывной подготовки кадров туристской сферы. В конце периода стала очевидной невозможность решения задач интенсификации и повышения качества туристского обслуживания в рамках административно-командной системы и необходимость широкого использования экономических методов.

Переходный (с 1990 г.) – в нем проявились некоторые новые тенденции развития туристского хозяйства в условиях экономических реформ:

а) изменение структуры  рекреационных потребностей и начало сегментации туристского рынка;

б) переход от монопольного к многоукладному туристскому хозяйству. Активное развитие малых и средних  туристских предприятий;

в) переход к использованию  природных ресурсов и культурного  наследия на основе экономических отношений;

г) переход от административного  регулирования функций туристского  хозяйства к экономическому стимулированию туристского рынка на новой законодательной  основе.

Одновременно резко обозначились негативные моменты современного периода: в новых условиях цены на отдых  значительно выросли, поскольку  возможности дотаций практически  исчерпаны; многие предприятия народного  хозяйства остановились или перестали  приносить прибыль; спрос упал, население не имеет необходимых средств на отдых, но потребности остались.

В истории развития туризма  нет плавного течения. Дважды, в начале и в конце   ХХ в., устоявшиеся течения подвергались революционным изменениям, при этом в конце столетия произошел возврат к системе ценностей начала века. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. ПОСЛЕРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В СССР

Послереволюционный период развития туризма принято делить на 3 этапа: первый – 1920-1936 гг.; второй – 1936-1969; третий – 1970-1980 гг.

Первый этап характеризуется  созданием социально-экономических  условий для развития массового  социального туризма, а также  организационным становлением экскурсионного и туристского движения.

В 1920 г. создается Объединенное лекционно-экскурсионное бюро, открываются  первые шесть экскурсионных станций.

В Петрограде в 1921 г. открывается  Научно-исследовательский экскурсионный  институт.

В 1923 г. возобновляет свою деятельность Русское общество туристов. Тогда  же ликвидируется Объединенное экскурсионное  бюро и создается акционерное  общество «Советский турист» (Совтур). В 1929 г. РОТ преобразуется в Общество пролетарского туризма. В этом же году появляется Всесоюзное акционерное  общество по иностранному туризму в  СССР – «Интурист».

В 1930 г. в результате слияния  ОПТ РСФСР с АО «Совтур» создается  Всесоюзное добровольное общество пролетарского  туризма и экскурсий (ОПТЭ).

В этот период туристское движение охватывало широкие слои населения  и все заметнее несоответствие между  ростом туристского экскурсионного движения и имеющейся материально-технической  базой, все сильнее ощущается  дефицит специалистов по туризму. К  этому времени в национальном туризме сложились получившие массовое распространение 2 основных направления:

а) туристско-экскурсионные  поездки и путешествия по плановым маршрутам;

б) самодеятельный туризм.

 

 

 

6.1. ТУРИСТСКИЕ ОБЩЕСТВА В РОССИИ

«Тифлисский альпинисткий клуб» – возник в 1878 г. и просуществовал до 1884 г. Планировавший проводить путешествия в горах Кавказа не получил широкую поддержку, но именно с него начинается отсчет различным объединениям путешествий в России.

«Предприятие  для общественных путешествий во все стороны света» (1885 г.) – одна из первых в России туристских организаций под руководством Я. Липсона.

«Крымский горный клуб» - был создан в 1890 г. на основе «Кружка любителей природы, горного спорта и Крымских гор». Его работой руководило правление, состоящее из 15 членов – учредителей клуба.  Печатным органом общества был журнал «Записки Крымского горного клуба», в котором публиковались отчеты экспедиций, описание маршрутов и т.д.

Туринг-клуб «Общество велосипедистов-туристов» (ОВТ) – первая отечественная туристская организация. Создано в 1895 г. в Петербурге. Официальный печатный орган – журнал «Велосипед». К концу XIX – началу XX вв. – главная туристская организация в России.

«Российское общество туристов» – основано на базе ОВТ. Председателем с его основания был Н.А. де Шарио. Было закрыто в 1916 г.

«Общество любителей  естествознания» – организовано во 2-ой половине XIX в. в Санкт-Петербурге, Москве, Казани, Екатеринбурге и других городах с целью изучения природных богатств окружающих территорий и проведения экскурсий для любителей природы.

«Русское горное общество» – образовано в 1901 г. Просуществовало до 1927 г. Проводило изучение природных богатств России, организовывало походы, путешествия, экскурсии.

«Кавказское горное общество» – функционировало в Пятигорске (1902-1909 гг.), готовило платных руководителей экскурсий, проводило экскурсии членов общества по различным маршрутам.

«Российское общество туристов» (РОТ) – создано в 1905 г. на основе «Русского туринг-клуба». Организовывало туристские путешествия по России и за границей, религиозный туризм, экскурсии для педагогов, учебно-воспитательные поездки. При РОТ действовала комиссия по проведению образовательных экскурсий по России с отделениями при Санкт-Петербургском, Казанском, Киевском и других учебных округах. Комиссия разрабатывала маршруты по Северу и Востоку России, по Волге. РОТ издавало журналы «Русский турист», «Экскурсионный вестник», «Школьные экскурсии и школьный музей» (Одесса), «Русский экскурсант» (Ярославль), теоретико-методическую и справочную литературу, путеводители. В 1928 г. РОТ было ликвидировано в связи с созданием Общества пролетарского туризма.

«Общество пролетарского  туризма РСФСР» (ОПТ) – массовое добровольное общество туристов. Образовано в 1928 г. на основе «Российского общества туристов» в результате объединения всех акционерных туристско-экскурсионных обществ и организаций, Государственного акционерного общества «Советский турист», Украинского межпаевого экскурсионного товарищества и др. Руководящий орган: Центральный совет во главе с президиумом. Структура ОПТ: отделения (в крупных городах), первичные организации – ячейки (на фабриках, в колхозах, учебных заведениях). Преобразовано в 1930 г. в Всесоюзное добровольное Общество пролетарского туризма и экскурсий.

«Всесоюзное добровольное Общество пролетарского туризма  и экскурсий» – образовано в 1930 г. на базе «Общества пролетарского туризма». Задачи общества: широкое ознакомление народных масс со страной и природными богатствами, подлежащими освоению; организация массового обмена производственным опытом; активное участие в укреплении обороноспособности страны, здоровья людей; патриотическое воспитание и повышение культурного уровня трудящихся; участие туристов в общественно полезной работе. Туристско-экскурсионная работа строилась по трем направлениям: производственному, сельскохозяйственному и краеведческому.

 

 

 

 

 

 

7. РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ТУРИЗМА НАЧАЛА 30 – НАЧАЛА 90 ГГ.

На втором этапе развития туризма в России в 1936 г. происходит реорганизация всей системы туризма  в стране, внедрение новых организационных  форм управления. 17.01.1936 ЦИК принял постановление  «О ликвидации ВОПТЭ» и возложил руководство  над работой в области туризма  и альпинизма на Всесоюзный Совет  физической культуры при ЦИК СССР. В том же году было создано Туристско-экскурсионное  управление (ТЭУ).

В 1962 г. на базе ТЭУ создается  система советов по туризму, которая  позволила значительно расширить  масштабы туристско-экскурсионного движения в стране.

Учрежденные Центральный  совет по туризму и Советы туристов на местах должны должны были работать на принципах коллегиальности и  широкого привлечения общественного  актива.

Реорганизация нарушила выработанные годами тесные контакты низовых секций с Федерацией.

К этому времени в стране сложились пять крупных систем, занимающихся туристско-экскурсионным делом: профсоюзный  туризм (ЦСТиЭ при ВЦСПС); «Интурист» (Управление с 1964 г., а с 1983 – Госкомитет по иностранному туризму при Совмине  СССР); молодежный туризм (БММТ «Спутник»  при ЦК ВЛКСМ); военный туризм (Управление по туризму и экскурсиям Минобороны СССР) и детский туризм (ЦДЭТС  Минпросвещения СССР с разветвленной  системой внешкольных учреждений).

Важным направлением деятельности в начале 80-х годов явились  исследование туристско-экскурсионных  возможностей краев, областей, республик  и разработка перспективных схем развития туризма в отдельных  регионах.

Центральные туристские курсы  в 1981 г. были преобразованы в Институт повышения квалификации туристско-экскурсионных  работников.

Данный период развития туризма  в стране характеризуется преимущественно  экстенсивным развитием внутрисоюзного туризма в СССР, а также дальнейшими  изменениями в структуре управления.

Туризм в этот период был  связан с деятельностью профсоюзов и имел ярко выраженную идеологическую направленность. Так, важной формой идейно-политического  воспитания считались Всесоюзный поход  комсомола и молодежи по местам революционной, боевой и трудовой славы и Всесоюзная туристская экспедиция советской молодежи «Моя Родина – СССР».