Классификация товаров с помощью ТН ВЭД

                     Министерство образования и науки  РФ

                                              ФГБОУ ВПО

            «Владимирский Государственный  Университет имени

Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

 

                           

                                                 КУРСОВАЯ

                                                    РАБОТА

 

Студента: Колмогорцевой Кристины Васильевны

Юридический институт,кафедра «Таможенное дело»

Специальность:036401- таможенное дело

Дисциплина: Товарная номенклатура ВЭД

 

 

                          Тема курсовой работы

 

  Классификация товаров с помощью  ТН ВЭД

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель: доцент каф. «  АП и ТД», к.и.н. Юлия Олеговна Петрова

                      Содержание

Введение………………………………………………………………………3

1.Основные понятия, сущность  классификации……………………………5

2. Система классификации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности………………………………………………………………….8

3. Порядок классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности………………………………………18

Заключение…………………………………………………………………..32

Список литературы и источников………………………………………….34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                   

 

ВВЕДЕНИЕ

Функционирование экономики  каждой страны предполагает экспорт  и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования  определенным образом упорядоченного перечня.

Ассортимент товаров, выпускаемых  промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих  на мировой рынок, насчитывает сотни  тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно  изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки  и не систематизировать по отдельным  группам однородных товаров. Этим целям  служит система классификации товаров.

          Цель данной работы выявить необходимость и важность классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и порядка принятия классификационных решений, как для участников внешнеэкономической деятельности, так и для таможенных органов, с целью ускорения процедуры оформления и предотвращения нарушения таможенного законодательства.

         Среди задач работы можно выделить:

• изучить сущность и роль Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в деятельности таможенных органов;
• рассмотреть систему классификации и кодирования Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России;

исследовать порядок контроля правильности классификации в соответствии с Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности.

         Методической основой исследования курсовой работы, является системный подход к классификации в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

         Объектом исследования является Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

          Предметом исследования являются товары включенные в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности.

        Теоретической основой курсовой работы послужили действующее законодательство, учебники и монографии, статистические данные, электронные источники информации.

        Курсовая работа состоит из введения, основной части, включающей три вопроса, заключения ,списка использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   1. Основные понятия, сущность классификации

Товарная Номенклатура Внешнеэкономической  Деятельности (ТН ВЭД ) – это общий классификатор товаров, применение которого предусмотрено таможенным законодательством.

Классификация представляет собой логический процесс распределения любого множества (понятий, свойств, явлений, предметов) на категории (подмножества) разного уровня в зависимости от определенных признаков и выбранных методов деления.

Товары при их декларировании подлежат классификации. От кода товара зависят ставки таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного  регулирования, получение разрешений различных контролирующих органов. Для самостоятельного определения  кода используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД утверждается Правительством России на основе Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров. Это значит, что коды, во всяком случае первые шесть знаков, должны быть одинаковыми в большинстве стран мира. Поэтому при импорте имеет смысл проконсультироваться у иностранного партнера, по каким кодам он отправляет тот или иной товар на экспорт.

Всего коды ТН ВЭД состоят  из 97 групп и 21 раздела, в которых  строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или  иной группе.

Основные критерии, которые  используют для классификации:

1 - материал из которого товар выполнен;

2 - функции, которые товар  выполняет; 

3 - степень обработки (изготовления).

Для точного определения  кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД:

а) номенклатурную часть;

б) Примечания к разделам и группам;

в) Основные правила интерпретации. ¹

Кроме того, при определении  кода товаров по ТН ВЭД полезно  применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель, Сборник  квалификационных решений). Комплексным  руководством являются «Основные правила  интерпретации». Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу  находят субпозицию (5 и 6 знаки) и  подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.

Функция ведения Товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности отнесена к компетенции  таможенных органов. Это достигается  путем:

-обеспечения отслеживания  всех изменений и дополнений  международной основы ТН ВЭД,  международных Пояснений и иных  решений по толкованию этой  основы;

-приведения ТН ВЭД  РФ в соответствие с ее международной  основой;

-обеспечением опубликования  ТН ВЭД и вносимых в нее  изменений;

-разработкой и утверждением  пояснений по толкованию ТН  ВЭД и обеспечением их опубликования;

-осуществлением ряда  иных функций по ведению ТН  ВЭД.

Кроме того, таможенные органы представляют российскую сторону в  международных организациях, занимающихся таможенными вопросами, в части, разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы ТН ВЭД России; участвуют в подготовке предложений о разработке, изменении  и дополнении ТН ВЭД России, утверждаемой Правительством РФ.

Изучив сущность и роль товарной номенклатуры внешнеэкономической  деятельности в деятельности таможенных органов, перейдем к рассмотрению системы классификации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Система классификации  Товарной номенклатуры     внешнеэкономической деятельности

Товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные  коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности.

Объект классификации.

В товароведении объектом классификации являются товары, их свойства, показатели качества, а также сырье и материалы для их производства, методы оценки качества, виды контроля качества и т. д.

Значение классификации  товаров заключается в следующем:

• способствует упорядочиванию терминологии;
• позволяет объединить в родственные группы большое количество товаров, что создает возможности для систематизированного изучения товаров и автоматизированной обработки информации о товаре;
• позволяет изучить и оценить структуру, полноту и рациональность ассортимента товаров, способствует формированию и совершенствованию ассортимента товаров;
• облегчает изучение потребительских свойств товаров, позволяет устанавливать оптимальный уровень этих свойств, а также определять требования к ним;
• позволяет разработать групповые методы измерений и оценки потребительских свойств и качества товаров;
• группировка товаров по общности свойств служит основанием для разработки оптимальных методов упаковки, режимов хранения и транспортирования, соблюдения правил эксплуатации;
• служит базой для совершенствования системы стандартизации товаров;
• необходима при сертификации товаров;

 

• облегчает и ускоряет организацию торгово-оперативных процессов в магазинах, определяет тип торговых предприятий, способствует повышению качества торгового обслуживания;
• используется при организации товароснабжения;
• способствует рациональному размещению товаров на складах и выкладке их в торговых залах магазинов;
• способствует изучению покупательского спроса;
• используется при составлении рекламных буклетов, каталогов, проспектов ярмарок и т. п.

Таким образом классификация товаров с помощью ТНВЭД позволяет: производить кодирование товаров; производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.); изучать товарную структуру внешней торговли.

В товароведении используется несколько  видов классификации товаров: торговая, учебная, экономико-статистическая, стандартная, внешнеэкономическая.

Торговая классификация является отраслевой и используется в практике торговли. Она призвана содействовать организации и управлению торговым предприятием, совершенствованию планирования ассортимента товаров, а также рациональному размещению их в торговом зале и организации складского хозяйства.

Учебная классификация используется в практике обучения товароведению, она служит для изучения потребительских свойств товаров, выявляет общие принципы формирования и сохранения этих свойств, позволяет наиболее полно изучить ассортимент товаров.²

Учебная классификация приближена к торговой классификации, но отличается большей последовательностью. В  учебных классификациях, преследующих цель изучения ассортимента товаров, важнейшим признаком считается назначение.

В соответствии с учебной  классификацией товары подразделены на два раздела: продовольственные  и непродовольственные.

Продовольственные товары

Все продовольственные товары по учебной классификации объединяют в 9 основных групп: зерномучные товары; овощи, плоды и грибы; вкусовые товары; кондитерские товары; пищевые жиры; молочные товары; мясные товары; рыбные товары; яйца и яичные товары.

В основе такой классификации  лежит общность товаров по происхождению, химическому составу, особенностям технологии производства, назначению и условиям хранения.

Непродовольственные товары

В соответствии с учебной  классификацией все непродовольственные  товары разделены на следующие группы: пластические массы и товары бытовой  химии; металлические товары; силикатные товары; древесно-мебельные товары; электротовары; текстильные товары; швейно-трикотажные товары; кожевенно-обувные  товары; пушно-меховые товары; парфюмерно-косметические  товары, ювелирные товары; электронные  товары; игрушки, печатная продукция  и пр.

Экономико-статистическая классификация считается наиболее полной. Она представлена в Общероссийском классификаторе продукции ОК 005-93 (ОКП). ОКП предназначен для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации о продукции в таких сферах деятельности, как стандартизация, сертификация, управление качеством, производство продукции, статистика, экономика и другие.

Каждая позиция ОКП содержит шестизначный цифровой код, однозначное  контрольное число и наименование группировки продукции, которые  записывают по следующей форме:

Код КЧ Наименование

815320 3 Шнуры плетеные специальные

В ОКП предусмотрена 5-ступенчатая  иерархическая классификация с  цифровой десятичной системой кодирования. На каждой ступени классификации  деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим  классификационным признакам.

На первой ступени классификации  располагаются классы продукции (XX 000), на второй — подклассы (XX ХООО), на третьей — группы (XX ХХОО),на,четвертой—подгруппы (XX ХХХО) и на пятой — виды продукции (XX ХХХХ).

Коды 2 — 5-разрядных группировок  продукции дополнены нулями до 6 разрядов и записываются с интервалом между вторым и третьим разрядами.

Классификация продукции в ОКП  может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления.

Для однозначности понимания и  разграничения объемов используемых понятий отдельные позиции ОКП  включают пояснения. Пояснения приведены  непосредственно под наименованием  позиции, к которой они относятся.

Пояснения приводятся для исключения возможности попадания в данную позицию классификатора объекта, входящего  в другую его позицию, в целях  единообразного понимания специалистами  отдельных слов или словосочетаний в составе наименования позиции  при необходимости уточнения  области применения данной позиции  или при необходимости перечисления объектов, которые могут входить  в данную позицию.

В товароведении возможно использование стандартной классификации, представленной в государственных и отраслевых стандартах.

Стандартная классификация используется для определения требований, номенклатуры показателей качества, условий и  методов испытаний, контроля качества, для разработки порядка проведения сертификации товаров и т. п. Эта система классификации отражена в Общероссийском классификаторе стандартов (ОКС).

Основные классификационные признаки, лежащие в основе деления товаров  в соответствии со стандартной классификацией, — отраслевой и назначение. Классификация  по признаку назначения зафиксирована  в государственных стандартах четвертой  системы, получившей название системы  показателей качества. Например, трикотажные  товары в соответствии с этой системой классификации делятся на верхние, бельевые, чулочно-носочные и перчаточные  изделия.

Внешнеэкономическая классификация стала применяться в России сравнительно недавно. Эта классификация разработана на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры Европейского экономического сообщества (КН ЕЭС). Она нашла свое отражение в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и служит основой для регулирования внешнеэкономической деятельности. Внешнеэкономическая классификация согласована с международными организациями и систематизирует все товары, которые являются предметом международной торговли.³

В ТН ВЭД все товары однозначно отнесены к определенным классификационным  группировкам. Пояснения по каждой классификационной группировке  содержатся в Примечаниях к разделам, группам, конкретным товарным позициям и в Основных правилах интерпретации  ТН ВЭД, имеющих юридическую силу.

Правильное определение положения  товара в ТН ВЭД имеет решающее значение для анализа деятельности фирм и предприятий, регулирования  производства и торговли, количественной и качественной оценки товаров, страхования, определения ставок таможенных пошлин и иных платежей, разработки режима экспорта-импорта тех или иных товаров, сопоставления данных по внешней торговле различных стран и проведения экономико-статистического анализа, для сопоставления цен на товары.

В ТН ВЭД кодирование товаров  осуществляется десятизначным цифровым кодом, первые шесть разрядов которого соответствуют кодовому обозначению, принятому в системе кодирования  ГС. Те же шесть разрядов, плюс седьмой  и восьмой, формируют код товара по КН ЕЭС. Девятый и десятый разряды  предназначены для детализации  тех или иных товарных позиций  с учетом интересов России и других членов содружества. Пока десятый разряд имеет нулевой код.

Существенный недостаток внешнеэкономической  системы классификации — сложность  в использовании: для определения  положения товара и его кода необходимы специальные знания.

Длина кодового обозначения  товара по ТН ВЭД России составляет 10 цифровых знаков, причем 1-6 разряды  соответствуют кодовому обозначению  классификационной группировки  товара по ГС. Последние три цифры 10-значного кода по ТН ВЭД России отражают детализацию номенклатуры товаров  в соответствии с конкретными  условиями, существующими в РФ.

ТН ВЭД России - структурированная  номенклатура, т.е. номенклатура с распределением информации по уровням:

• Раздел - 1-й уровень
• Группа - 2-й уровень(2-значный код)
• Товарная позиция - 3-й уровень (4-значный код)
• Субпозиция - 4-й уровень (6-значный код),
• Подсубпозиция - 5-й уровень (10-значный код)

В некоторых группах между  группами и товарными позициями  существует еще один дополнительный уровень - подгруппы, которые нумеруются римскими цифрами.

В некоторых товарных позициях и субпозициях существует дополнительные уровни классификации, называемые подпозициями, для которых не предусмотрен цифровой код. Они обозначены символами "-", которые проставляются перед наименованием позиции. Без включения в название товара названия соответствующей подпозиции, если она имеется, его классифицировать нельзя.

При формировании разделов используются следующие признаки:

по происхождению материала, из которого изготовлен товар;

по химическому составу. При формировании групп заложен  принцип последовательности обработки  товаров: от сырья, полуфабрикатов до готовых  товаров, т.е. группы с изделиями, имеющими большую степень обработки, имеют  больший номер. При построении товарных позиций (4-эначный код), субпозиций (6-значный код) и подсубпозиций (10-значный код) в каждой группе применяется своя последовательность признаков.

Общими правилами  построения классификации следует считать:

• установление цели классификации;
• выбор метода классификации;
• определение классификационных признаков;
• установление последовательности классификационных признаков от более существенного к менее существенному;
• определение числа ступеней классификации (количество фасет).⁴

Количество признаков  и ступеней классификации зависит  от сложности и количества классифицируемых объектов, от целей классификации. Ступень классификации — это этап разделения множества на составляющие его части по одному из признаков. Глубина классификации характеризуется числом ступеней классификации, т. е. числом использованных признаков.

Методом классификации называют совокупность приемов (способов) разделения множества объектов на подмножества. Различают два метода классификации: фасетный и иерархический. Деление множества объектов каждым методом подчиняется определенным правилам. Методы и правила классификации составляют систему классификации.

Фасетный метод классификации предусматривает параллельное разделение множества объектов по одному признаку на отдельные, не зависимые друг от друга группы — фасеты (от франц. facette — грань отшлифованного камня) (рис. 1).

Иерархический

Фасетный

Отдельные фасеты не зависят  и не подчиняются друг другу, но они  связаны тем, что относятся к  одному и тому же множеству. Каждый фасет характеризует одну из сторон распределяемого множества. Таким  образом, фасетная система классификации представляет собой систему отдельных независимых (не подчиненных друг другу) группировок.

Использование фасетной системы во многих случаях облегчает составление классификаторов и кодирование объектов классификации.

Иерархический метод  классификации характеризуется последовательным делением заданного множества объектов на подчиненные подмножества (рис. 1). Иерархическая система классификации отличается большой стройностью и возможностью группировки объектов по максимальному количеству признаков, но в то же время создает много трудностей при построении.

Сравнительная характеристика иерархического и фасетного методов классификации

Метод	Достоинства	Недостатки
Иерархический	Последовательное деление  множества на подмножества с взаимосвязанным  подчинением. Ясно прослеживается соподчиненность. Каждая ступень классификации представляет собой совокупность сходных по одному признаку объектов. Фиксируются различия между объектами на разных ступенях классификации. Классификация хорошо приспособлена для ручной обработки  информации	Малая гибкость. Трудность  построения. Определенность признаков  и установлен-ный порядок их следования. Трудность включения новых признаков деления и новых товаров
Фасетный	Каждый фасет характеризует  одну особенность распределяемого  множества. Возможность охвата или ограничения всех характеристик объектов классификации. Гибкость и приспособленность для компьютерной обработки	Группировки не подчинены  друг другу. Трудность в определении  весомости классифицируемых характеристик объекта

Обязательным правилом построения иерархической классификации является то, что объекты на каждой ступени  классификации группируют только по одному классификационному признаку. Например, нельзя одновременно делить посуду на стеклянную, столовую и эмалированную, а обувь — на резиновую, спортивную и лакированную, так как в этих группировках использовано несколько классификационных признаков (материал, назначение, характер покрытия).

Каждый метод классификации  имеет свои плюсы и минусы. Поэтому  при практическом решении классификационных  задач наиболее целесообразно сочетать преимущества и фасетного, и иерархического методов классификации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Порядок классификации  в соответствии с Товарной  номенклатурой внешнеэкономической  деятельности

Сегодня многие российские фирмы занимаются импортными поставками оборудования и товаров широкого профиля. Бывают случаи, когда ввозимый товар очень сложно классифицировать и определить его код ТН ВЭД. Специалисты знают, что допущенная при этом незначительная, на первый взгляд, ошибка может обернуться для участника ВЭД серьезной проблемой, решение которой затем потребует немало сил и средств.

Товары при их декларировании подлежат классификации. От кода товара зависят ставки таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного  регулирования, получение разрешений различных контролирующих органов. Для самостоятельного определения  кода используется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД утверждается Правительством России на основе Гармонизированной  системы описания и кодирования  товаров. Это значит, что коды, во всяком случае первые шесть знаков, должны быть одинаковыми в большинстве стран мира. Поэтому при импорте имеет смысл проконсультироваться у иностранного партнера, по каким кодам он отправляет тот или иной товар на экспорт. Возможно, они уже проводили экспертизу на этот счет. Можно с этим вопросом обратиться и к таможенному брокеру.

Важно обращать внимание не только на описание (тексты) товарных позиций, но и на основные правила интерпретации  ТН ВЭД, а также примечания к разделам и группам товаров. Не следует забывать, что предусматривается серьезная административная ответственность за заявление при декларировании товаров недостоверных сведений, если это послужило основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера или для неприменения государственных запретов и ограничений.

Пожалуй, самым надежным способом является определение кода товара путем подачи в ФТС России официального запроса на принятие предварительного решения по классификации товара.

По состоянию на конец 2009 г. порядок принятия предварительных решений о классификации товара регламентирован Приказом Федеральной таможенной службы от 1 августа 2008 г. №951 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности».

Целью предоставляемой услуги по принятию предварительных решений  о классификации товаров является сокращение времени проведения таможенных процедур, осуществления мер тарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Плата за принятие предварительного решения Федеральной таможенной службы не взимается.

Срок принятия решения  довольно большой (до 90 дней), но в отличие  от всех остальных вариантов предварительное  решение является обязательным для  всех таможенных органов. Запрос можно  подать и в другие уполномоченные таможенные органы, например в региональное таможенное управление. Он должен содержать  все необходимые документы и  сведения о товаре.