Малые предприятия. 8

                                                        Введение 

    Современная экономика представляет собой комбинацию различных по масштабу производств - крупных, средних и малых. Размеры  предприятий зависят от ряда факторов, в числе которых - специфика отраслей, а так же их технологические особенности.

    Вместе  с тем во многих странах мира все большее развитие получают малые предприятия. С одной стороны, проявляются их преимущества: близость к рынкам сбыта, наибольшее приспособление к запросам покупателей, производство продукции мелкими партиями и др. С другой стороны -     крупные предприятия все больше взаимодействуют с небольшими, используя их преимущества в тех областях, где крупным предприятиям невыгодно                 затрачивать свои усилия.

    Малый бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных                               законом, государственными органами и другими представительными                          организациями, критериях (показателях), регламентирующих сущность                 данного  понятия. Малый бизнес - это базовая составляющая рыночного                хозяйства.

    Роль  малого бизнеса в России очень  велика. В отличие от крупного,   малое предпринимательство в большинстве его форм доступно очень многим, поскольку не требует больших первоначальных вложений капитала, оперативно реагирует на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике повышенную мобильность и гибкость, внедряет передовые                     достижения.

    Малый бизнес обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок  новыми товарами и услугами, удовлетворяет  многочисленные нужды предприятий, выпускает специальные товары и услуги, обладает экономической свободой, дает жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получает значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики в целом.

    Следует также иметь в виду, что развитие малого предпринимательства позволяет развивать конкурентную среду, лучше использовать местные сырьевые ресурсы.

    Все эти бесспорные преимущества предопределили высокое развитие малого бизнеса  в мире. В промышленно развитых странах Европы, Азии, Америки удельный вес малых предприятий в валовом внутреннем продукте составляет от 40 до 60%, высока доля трудовых ресурсов, занятых в этом секторе экономики.

    В России малое предпринимательство  еще не получило должного развития. Страна имеет множество резервов для расширения этой сферы экономики, придания ей большего размаха, большего участия в экономике страны, в обеспечении роста благосостояния населения.

    Целью данной курсовой работы является исследование эффективности малого предпринимательства в системе рыночного хозяйства.

    Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

    - исследование теоретических аспектов;

    - исследование роли и значения малого предпринимательства в России;

    - исследование роли малых предприятий в становлении рыночного хозяйства России. 

1. Малые предприятия: теоретические аспекты

1. Понятие малого предприятия

    С 1 января 2008 г. вступил в силу Федеральный  закон от 24.07.2007                   N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 209-ФЗ). Этот Закон регулирует отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, органами                    государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и           формы такой поддержки.

    Отмечу, что до этого времени действовал Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 88-ФЗ), который утратит силу с момента начала действия Закона N 209-ФЗ.

    Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства  в соответствии с новым Законом претерпело некоторые изменения. Так, согласно                ст. 4 Закона N 209-ФЗ к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся юридические и физические лица, внесенные в соответствующий государственный реестр, а также крестьянские (фермерские) хозяйства,      соответствующие следующим условиям:

    1) для юридических лиц - суммарная  доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований,                    иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и                  религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким                               юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего                      предпринимательства, не должна превышать 25%;

    2) средняя численность работников  за предшествующий календарный  год не должна превышать следующие  предельные значения средней  численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего                   предпринимательства:

    а) от 101 до 250 человек включительно для  средних предприятий;

    б) до 100 человек включительно для малых  предприятий; среди малых предприятий  выделяются микропредприятия - до 15 человек.

    Но  это еще не все. Законодатель вводит новый, дополнительный                     критерий отнесения лица к малому и среднему предпринимательству,                          а именно выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная                    стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

    Постановлением  Правительства Российской Федерации  от 22.07.2008 г. № 556 установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год  без учета налога на добавленную  стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

микропредприятия - 60 млн. рублей;

малые предприятия - 400 млн. рублей; средние  предприятия - 1000 млн. рублей.

    Это предельное значение будет устанавливаться один раз в 5 лет.

    Для изменения категории лицу необходимо либо превышать, либо                     занижать предельные значения, установленные ст. 4 Закона N 209-ФЗ,                            в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

    Организации, удовлетворяющие названным критериям, принято                   называть малыми предприятиями.

    С точки зрения отношений к собственности малые предприятия могут быть государственными, акционерными, кооперативными, частными                  (Схема 1.1). Независимо от формы собственности их деятельность должна носить выраженный частнопредпринимательский характер.

    Схема 1.1

2. Организационно-правовые формы малых предприятий

    С юридической точки зрения малое  предприятие может существовать в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных для                      коммерческих организаций в Гражданском кодексе РФ:

• Хозяйственные товарищества и общества;
• Производственные кооперативы;
• Государственные и унитарные предприятия.

    Российская  действительность свидетельствует, что из названных категорий в последние годы наиболее распространенными формами коммерческих организаций являются общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества открытого и закрытого типов (ОАО и ЗАО).                        Это объясняется рядом причин:

1. В отличие от товариществ или производственных кооперативов,                   где основополагающим признаком является объединение лиц (участников) на основе их членства, общества выступают, прежде всего, как объединения капиталов;
2. Участники товариществ, равно как и общество с дополнительной                ответственностью несут повышенную личную ответственность за результаты хозяйствования;
3. Предпосылки создания унитарных предприятий – наличие государственной или муниципальной форм собственности.

    Рассмотрим  наиболее часто применяемые формы  собственности.

    Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается                                  учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами            размеров, а его участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (пункт 1 статьи 87 ГК РФ).

    Деятельность  ООО регулируется, помимо ГК РФ, Федеральным                    законом от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

      Если ООО создается единственным  участником, его учредительным   документом является только Устав (статья 11 Федерального закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

    Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, а его участники                             (акционеры) не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций (пункт 1 статьи 96 ГК РФ). Акционерные общества подразделяются на открытые и закрытые (статья 97 ГК РФ).

    Открытым акционерным обществом (ОАО) признается акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

    Закрытым  акционерным обществом (ЗАО) признается акционерное                 общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц.

    Деятельность  акционерных обществ регулируется Федеральным                    законом от 26.12.1995г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и другими нормативными актами.

    Едины для всех обществ следующие признаки:

• Участники общества не обязаны лично участвовать в его делах;
• Участники общества не несут ответственности по его обязательствам;
• Возможные убытки участника ограничиваются стоимостью его вклада в уставный капитал общества;
• В обществах в отличие от товариществ, может быть один учредитель.

    Учредительным документом акционерного общества является его Устав, утвержденный учредителями (пункт 6 статьи 98 ГК РФ).

2. Роль  и значения малого предпринимательства в России

    Для того, чтобы определить истинное место малого предпринимательства в структуре рыночной экономики, следует осознать основную                          предпосылку: малый и средний бизнес - это объективные формы организации производства, прошедшие в своем развитии уже далеко не одну ступень                      и тем самым доказав свою жизнеспособность и возможность адаптироваться не только к различным социально-экономическим условиям, но и к различным системам хозяйствования.

    Роль  и значение малого предпринимательства с методологической точки зрения, на мой взгляд, необходимо рассматривать с нескольких позиций: экономической, социальной и политической. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Экономическая роль

       Существенная  роль малого предпринимательства в экономической жизни стран с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что                        в этом секторе экономики действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения                                     и производится примерно половина валового внутреннего продукта. Сектор малого бизнеса наиболее динамично осваивает новые виды продукции и                          экономические ниши, развивается в отраслях, непривлекательных для крупного бизнеса, и т.п. Важнейшими особенностями малых предприятий являются способность к ускоренному освоению инвестиций и высокая оборачиваемость оборотных средств. Еще одной характерной чертой этого сектора является                 активная инновационная деятельность, способствующая ускоренному                            развитию различных отраслей хозяйства во всех секторах экономики.

    Присущие  малому предпринимательству гибкость и высокая                           приспособляемость к изменчивости рыночной конъюнктуры способствуют стабилизации макроэкономических процессов в стране. Однако этому                  сектору свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе. Это приводит к постоянному обновлению в секторе МП вследствие массовых банкротств или изменения специализации деятельности.  
 
 
 
 

2. Социальная  роль

       Социальная значимость малого бизнеса определяется  массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и их наёмных работников, общая численность которых является одной из наиболее существенных качественных характеристик любой страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения обслуживает                основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и услуг                     в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка.

    Развитие  малого предпринимательства способствует постепенному                 созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса),                   самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ,                гарантом политической стабильности и демократического развития                       общества. Также следует отметить, что занятие малым бизнесом является                 не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности. Объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заниматься                        самостоятельной предпринимательской деятельностью. Сектор малого       предпринимательства способен создавать новые рабочие места,                                    а, следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и                    социальной напряженности в стране. Массовое развитие малых предприятий способствует изменению общественной психологии и жизненных                        ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой социальному иждивенчеству. 
 
 

3. Политическая  роль

    Политическое  влияние малого бизнеса в различных  странах достаточно велико, поскольку  эта социальная группа давно стала  основой сформировавшегося среднего класса, наиболее представительного по своей численности и являющегося выразителем политических предпочтений значительной части населения. В условиях устойчивого социально-экономического и политического развития общества мелкие предприниматели отличаются наибольшей приверженностью принципам демократии, политической стабильности и экономической свободы. Слой мелких собственников проявляет наибольшую активность, и даже агрессивность при возникновении угрозы в отношении собственности, так как в отличие от крупных и средних собственников для владельцев малых предприятий их собственность зачастую является                      единственным средством к существованию и важнейшим способом самовыражения. Средний класс либо сам формирует свои политические движения, либо становится объектом борьбы различных политических сил за голоса избирателей. Данный фактор определяет неразрывность связи малого                     предпринимательства с интересами местных и региональных сообществ,          что обусловливает его зависимость от национальной основы и составляет питательную среду для его патриотических настроений. При этом,                      как свидетельствует исторический опыт России и ряда других стран,                 патриотические настроения в среде мелких собственников в условиях      экономического спада и политической нестабильности могут принимать крайние формы и подталкивать их к поддержке наиболее экстремистских политических сил.  

3 Роль малых предприятий в становлении рыночного хозяйства России 

1. Значение развития малого предпринимательства в России

    В экономике России, как и в других развитых странах, одновременно функционируют крупные, средние и малые предприятия, а также                             осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.

    Формирование  малых рыночных структур во всех без  исключения      отраслях и сферах экономики страны отвечает мирохозяйственным                  тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует множество небольших предприятий                         разнообразного профиля.

    Размеры предприятий зависят от специфики  отраслей и их технологических особенностей. Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и отрасли, для которых                           не требуются крупные предприятия, а напротив, предпочтение отдается                  малым предприятиям.

    Для современной экономики характерна сложная комбинация                     различных по масштабам производств - крупных, с тенденцией к монопольным структурам, и небольших, создание которых определяется многими факторами. С одной стороны, устойчивый научно-технический прогресс имеет тенденцию к концентрации производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют важнейшие                           технологические сдвиги.

    С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост малого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множества работников. Это особенно характерно для наукоемких производств,    а также отраслей, связанных с производством потребительских товаров.

    Возможность эффективного функционирования малых форм                     производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производством: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; производство малыми партиями, что невыгодно крупным            фирмам; исключение лишних звеньев управления и т. д. Развитию малого производства способствуют дифференциация и индивидуализация спроса            в сфере производственного и личного потребления.

    Развитие  мелкого и среднего производства создает благоприятные     условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная среда;           создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структурная пepeстройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых             предприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых         ресурсов.

   Распределение малых предприятий по отраслям экономики за последние 11 лет приведено в приложении А.1. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Таблица 3.1

Распределение малых предприятий по видам экономической  деятельности и отраслям экономики (согласно статистической информации)   

    Как видно из таблицы 3.1, число малых предприятий за 11 лет            (2001-2011 годы) возросло с 841,7 до 1032,8 тыс., или на 22,5% .

    Наибольшими темпами росло число малых  предприятий: в сельском    хозяйстве с 10,9 до 28,9 тыс., или в 2,8 раза; в оптовой и розничной торговле с 373,9 до 464,6 тыс., или на 24,3%; на транспорте и связи - с 20,4 до              50,3 тыс., или в 2,5 раза.

    Высокими  темпами возросло число малых  предприятий, занимающихся операциями с недвижимым имуществом: с 3,9 до 163,3 тыс., или более чем                  в 40 раз. Если в 2001 году их удельный вес в общем числе малых                          предприятий составлял лишь 0,5%, то в 2011 году их доля возросла до 15,8%.

    К сожалению, производственное предпринимательство в составе малого бизнеса в России пока не преобладает.

    Несколько снизилось число малых предприятий, занимающихся      строительством: с 138 до 117 тыс., а их удельный вес в общем числе МП уменьшился с 16,4 до 11,3%. По-прежнему незначительно число малых предприятий, занимающихся финансовой деятельностью, их удельный вес                в общем числе МП застыл на уровне 1,3-1,4%, что совершенно                                недостаточно.

    К сожалению, нет возможности оценить участие малых предприятий                     в науке и научном обслуживании, в культуре и искусстве, так как                               по методике 2011 года эти отрасли в статистической отчетности                               не выделяются.

   Малые предприятия играют важную роль в экономике России. Основная их масса - мельчайшие предприятия с численностью занятых                                       не более 20 человек. Малые предприятия обеспечивают 2/3 прироста новых рабочих мест, что позволяет значительно сократить безработицу.

    Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере,               но и как производители необходимых для производства конечной продукции отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает необходимость комплексного подхода к определению места и роли малых предприятий в экономике. В малом предпринимательстве кроются большие резервы, которые можно эффективно использовать в России.

    В последние годы ускорились концентрация и централизация капитала. Важнейшая черта концентрации и централизации капитала состоит в том, что разорение многих мелких и средних фирм не привело к исчезновению малого бизнеса. Он проявил живучесть, способность к воспроизводству и                      одновременно вызвал интерес к себе со стороны крупных концернов.