ПЛАН:

ВВЕДЕНИЕ_____________________________________________________3-5

ГЛАВА I. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ КАЗАХСТАНА  

1.1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО  СОСТОЯНИЯ МАЛОГО  И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА______________________________________________________6-15

1.2 ФОРМИРОВАНИЕ КАЗАХСТАНСКОЙ МОДЕЛИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА ______________________________________________________________16-24

1.3. Система финансово-кредитной  и инвестиционной  поддержки малого  и среднего предпринимательства_ 25-33

ГЛАВА II.  РОЛЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА______________________34-35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ______________________________________________ _ 36-37

Список  использованной литературы:____________________________38-39

ВВЕДЕНИЕ

    В последнее время в Казахстане созрел достаточно серьезный вопрос: кто займет место распавшихся крупных монополистических предприятий, относящихся как к тяжелой, так и к другим не менее важным отраслям промышленности?

    Ответ кажется простым только на первый взгляд: заполнить освободившееся пространство структурами, вновь образовавшимися  за счет крупных вложений в изуродованные  распавшимися связями государственные  предприятия. Но на самом деле все  гораздо сложнее. Деньги вкладываются, время идет, а результат равен  нулю. А дело все в том, что руководители предприятий, избалованные несамостоятельной  жизнью в стране, где никто ни за что не отвечает, никак не могут  найти ту гибкость в принятии решений, которой им так не хватает. Государственные  предприятия в нашей стране, к  сожалению, пока не умеют работать в  среде развития конкуренции, научно-технического прогресса, нормализации процессов  ценообразования, постепенного освобождения от тенденций к упадку и т.д. Поэтому  необходимо дать свободу для развития предприятий малого и среднего бизнеса. Они могут дать Казахстану необходимую  насыщенность рынка, тенденцию к  устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным  монополистам-гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения  новых технологий всегда был заторможен.  
Особенно актуальна проблема внедрения на рынок малых и средних предприятий в свете последних изменений в экономике нашей страны. В условиях жесточайшего экономического кризиса, который привел к банкротству большого числа крупных олигополий, нельзя не вспомнить о поддержке малого и среднего бизнеса. Обвал привел к тому, что крупные компании потеряли свои позиции на рынке товаров и услуг, а большинство средних и мелких предприятий, которые “держались на плаву”, вообще перестали существовать. Кто же сейчас может поддержать казахстанскую экономику? Это дело и нужно отдать в руки мелкого и среднего предпринимательства. Экономически это выгодно, потому что появление большого числа фирм приведет к появлению новых рабочих мест, малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного курса национальной валюты, да и это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что особенно важно, учитывая огромный упадок субъектов РК. И одним из самых главных преимуществ является то, что появление малого и среднего бизнеса неизбежно ведет к появлению конкуренции на отечественном рынке, чего так не хватало экономике Казахстана на последних этапах развития, что привело к создание монополий и сосредоточению власти, как политической, так и экономической, в руках небольшой группы людей, которые обладали огромными капиталами.

    Особенно  важно создание малых предприятий  в сфере банковского дела.  
Но чтобы избежать как можно больше ошибок, которые неизбежны при образовании нового течения в экономике Казахстана, сначала следует поучиться на взлетах и падениях других стран в этой области и понять, какие же условия необходимы для развития мелкого и среднего предпринимательства в нашей стране. Для начала немного статистики. Активный рост доли малых предприятий в структуре экономики западных стран начал происходить с середины 70-х, начала 90-х годов. На сегодняшний день в наиболее развитых странах Запада малые фирмы составляют 70-90% от общего числа предприятий. Для сравнения можно взять, например, США - где в мелком предпринимательстве занято 53% всего населения, Японию - с ее 71,7% и страны ЕС, где на аналогичных предприятиях трудится примерно половина работающего населения. Только эти цифры говорят об огромной важности предприятий малого бизнеса для экономики этих стран. В пользу эффективности этих фирм говорит тот факт, что на 1$ затрат они внедряют в 17 раз больше нововведений и разработок, чем крупные предприятия, которые дают жизнь лишь 10% новых технологий, остальные 90% внедряют малые предприятия и независимые изобретатели. 
Наконец, развитие мелкого предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса.

    Исходя  из этого, актуальность выбранной темы очевидна, поскольку малый и средний  бизнес в сегодняшнем Казахстане, испытывает значительные трудности.

    При этом очевидно и то, что предпринимательство как одна из конкретных форм проявления общественных отношений способствует повышению материального и духовного потенциала общества, создает благоприятную почву для практической реализации способностей и талантов каждого индивида, ведет к единению нации, сохранению ее национального духа и национальной гордости.

    Поэтому ключевыми вопросами курсовой работы я считаю значение малого и среднего бизнеса в Казахстане, его сущность,  проблемы,  и пути их преодоления.

    Исходя  из указанной цели попытаемся рассмотреть  следующие задачи:

• рассмотреть современное состояние малого и среднего бизнеса;
• изучить формирование казахстанской модели развития малого и среднего бизнеса;
• исследовать конкретные примеры госуласртвенной поддержки малого и среднего предпринимательства.

ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ  МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

    1.1 Анализ текущего  состояния малого  и среднего бизнеса

Малый и средний бизнес

    Малый и средний бизнес – основа стабильного гражданского общества, и от его развития зависит благосостояние всех казахстанцев. МСБ не только выполняет огромную социальную роль, поддерживая экономическую активность большей части населения, но и обеспечивает значительные налоговые поступления в бюджет. В нынешней непростой ситуации именно МСБ может выступить в качестве стабилизатора, а потому вправе рассчитывать на соответствующее внимание общества и государства.  
Без бизнеса рыночная экономика ни функционировать, ни развиваться не в состоянии. Становление и развитие его является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к нормальной рыночной экономике. Малый и средний бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта; во всех развитых странах на долю малого среднего бизнеса приходится 70-80% ВНП. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого и среднего бизнеса.

    Малое и среднее предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры  рынка, придает рыночной экономике  необходимую гибкость.

    Существенный  вклад вносит малый и средний  бизнес в формирование конкурентной среды, что для нашей высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение.

    Нельзя  также забывать, что малые и  средние предприятия оказывают  меньше воздействие и на экологическую  обстановку.

    Немаловажна роль малого и среднего бизнеса в  осуществление прорыва по ряду важнейших  направлений НТП, прежде всего в  области электроники, кибернетики  и информатики. В нашей стране эту роль трудно переоценить, имея в  виду, развернувшийся процесс конверсии. Все эти и многие другие свойства малого и среднего бизнеса делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики Казахстана.

    За  годы рыночных реформ в Казахстане, предпринимательский сектор смог занять свое заметное место в обществе. Была достигнута главная стратегическая цель - государством созданы необходимые  условия для развития малого и  среднего предпринимательства.

    Возможность заниматься предпринимательством стало  реальной и неотъемлемой частью конституционных  прав граждан республики.¹

    Чтобы наглядно понять структуру, состав, количество и статус субъектов  малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан предлагаю изучить следующие данные:

    Основные  показатели развития МСП 

   Мы  видим, что в  январе-марте 2010 года по сравнению с январем-мартом предыдущего года, выпуск продукции (в сопоставимых ценах) увеличился на 2,1%. При этом, количество активных субъектов МСП увеличилось на 3%, численность занятых - на 2,7%. 

Изменение количества активных субъектов МСП

в % к  соответствующей дате предыдущего  года

   В общем количестве субъектов МСП  доля индивидуальных предпринимателей составила – 64,6%, крестьянских (фермерских) хозяйств – 25,6%, юридических лиц  малого предпринимательства – 9,4%, юридических  лиц среднего предпринимательства  – 0,4%. 

    Количество  активных субъектов  МСП на 1 апреля 2010 года

единиц

    Приведенные выше данные, говорят о том, что  реальная картина в области развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане показывает, что несмотря на рост, данный сектор еще не занял ключевые позиции в развитии экономики страны.²

    На  основании анализа можно выделить ряд факторов, сдерживающих становление  малого и среднего предпринимательства, как основы экономики:

    1. На протяжении ряда лет торгово-посредническая  деятельность для предпринимателей  является единственно доступным  средством для накопления и  оборота денежных средств. Доход  субъектов малого предпринимательства  от реализации товаров, услуг  в сфере торговли составляет  более 60% от общего объема дохода, полученного ими.

    2. Количество индивидуальных предпринимателей  и крестьянских хозяйств осуществляющих  свою деятельность в форме  физического лица составляет  более 2/3 от общего количества  действующих субъектов малого  предпринимательства в стране. Однако  их рост не способствует повышению  экономической эффективности сектора  малого и среднего предпринимательства.  Низкий уровень доходов индивидуальных  предпринимателей и крестьянских  хозяйств от реализации продукции  и оказания услуг свидетельствует  о невысокой производительности их труда.

      3. Стоимость основных средств, состоящих на балансе малых предприятий, составила 7% от общей стоимости основных средств (фондов) всех субъектов рынка республики. Невысокий уровень фондовооруженности предприятий малого бизнеса не позволяет расширить залоговую базу и увеличить кредитование малого и среднего предпринимательства под залог основных средств.

    4. Низкая плотность населения Казахстана является причиной узкого рынка сбыта продукции малого и среднего предпринимательства.

    6. Разбросанность и неупорядоченность  норм действующего законодательства, регулирующего различные стороны  производственно-хозяйственной деятельности  субъектов малого предпринимательства,  способствует увеличению административных  барьеров, препятствующих развитию  малого и среднего предпринимательства  и способствующих его переходу  в теневую экономику.³

    Анализ  показывает, что экономика быстроразвивающихся  стран достигла больших результатов  благодаря малому и среднему бизнесу. 

    Мы  же можем сделать вывод о необходимости углубления реформ в рамках проводимой государственной политики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. При этом направления дальнейших реформ должны быть системными, с учетом всех слабых и сильных сторон текущего развития экономики, и в конечном итоге необходимо выработать экономическую модель дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства.⁴

     1.2 ФОРМИРОВАНИЕ КАЗАХСТАНСКОЙ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

    В настоящее время в Казахстане темпы развития малого и среднего бизнеса не соответствуют темпам роста экономики. Это обусловлено  тем, что перспективы и задачи развития малого и среднего предпринимательства рассматриваются только в контексте его собственных проблем, без взаимосвязи с общей системой целей и приоритетов развития государства на среднесрочную перспективу.

    В этом отношении для Казахстана показателен  опыт таких стран, как КНР, Венгрия, Латвия, добившиеся за последнее десятилетие  весомых экономических и социальных результатов благодаря углублению государственной политики развития малого и среднего предпринимательства  в русле стратегических приоритетов  государства. Инструментом реализации этой политики была разработка ими  собственных, гибко адаптированных к местным условиям моделей развития малого и среднего предпринимательства.

    Например, в Китае уже длительное время  практикуется “многосубъектное управление”, т. е. созданы отраслевые органы управления и имеется специальный орган  для согласования зарубежного сотрудничества малых и средних предприятий - Координационный центр зарубежного  сотрудничества малых и средних  предприятий Китая. Правительство  КНР большое внимание уделяет  подготовке управленческих кадров различных  категорий для предприятий малого и среднего бизнеса, а также развитию системы технического новаторства  через Фонд технологических инноваций  для малых и средних предприятий. Специфика китайской модели заключается  в развитии малого предпринимательства  через государственные институты  управления, при этом деятельность малых предприятий Китая направлена на решение задач государства.

    В Венгрии был принят специальный  Закон о развитии и поддержке  малого бизнеса, который изначально определил различные малые формы  хозяйствования: микро-, малые и средние  предприятия. Такое многообразие форм позволяет более эффективно осуществлять отдельные меры содействия, определяя  возможные ниши каждой из групп малых  предприятий в развитии различных  отраслей экономики. На малые и средние  предприятия в Венгрии приходится 50% ВВП, 2/3 численности занятых в  экономике, 20% экспорта и 99% общего числа  предприятий.⁵

    Политика  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства  в Венгрии опирается на мощную бюджетную “подпитку”. Венгерские предприниматели могут рассчитывать не только на целевые бюджетные субсидии, но и на значительные налоговые льготы. Действующие в стране законодательство выделяет 4 группы налоговых льгот: общие налоговые льготы, рассчитанные на стимулирование инвестиций; налоговые  льготы, направленные на НИОКР; налоговые  льготы, специально ориентированные  на представителей малого и среднего бизнеса; региональные налоговые льготы. Малые предприятия могут воспользоваться  как специальными, так и общими налоговыми льготами в области инвестиций и инноваций, что подчеркивает высокую  степень интегрированности малых  форм хозяйствования в общие процессы подъема экономики.

    Важную  роль предприятий в венгерской экономике  обуславливает такой важный фактор, как разнообразные виды интеграции малого бизнеса в большие хозяйственно-кооперационные системы при лидерстве крупных  предприятий высокого технологического уровня (“кластерная система”). Примером “кластерной системы” могут служить  новые центры автомобильной промышленности в Венгрии, где ныне представлены многие мировые лидеры в этой отрасли, создающие на местах с участием венгерских предприятий достаточно крупные кооперационные вертикально интегрированные системы.

    Специфика венгерской модели заключается в  реализации принципа координации функций  государственного управления экономикой. Это означает, что при внесении изменений в действующие механизмы  экономического регулирования обязательно  представление заключения о том, как эти изменения скажутся на экономических показателях малого и среднего бизнеса. Законом предусмотрено  активное вовлечение малых и средних  предприятий и их организаций  в процесс принятия государственных  решений в области экономического регулирования, для чего предполагается усиление функций национального  Совета по развитию предприятий.