Масштабы и темпы урбанизации различных стран и регионов мира

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

ВВЕДЕНИЕ

Одним из феноменов второй половины XX века стал процесс урбанизации, начавшийся в экономически развитых странах, а в начале XXI века он охватил и развивающиеся государства, став тем самым, глобальным процессом.

Урбанизация как глобальный процесс очень сложен и противоречив. Он является неизбежным и проявляется в различных странах по-разному. Процесс урбанизации может быть как негативным, так и позитивным фактором социально-экономического развития. Тот факт, что разрастание трущоб и социальное неблагополучие ныне являются характерными приметами больших городов в развивающихся странах, действительно не дает повода для оптимизма, однако в индустриальную эпоху ни одной стране никогда не удавалось добиться значительного экономического роста без урбанизации. Как правило, нищета сконцентрирована в этих странах в крупных городах, однако именно с этими городами связаны самые большие надежды на избавление от нее.

Ведь в то же время города – это двигатели прогресса, «командный состав территории» по выражению Н.Н. Баранского.

На протяжении советского и постсоветского периодов проблемы урбанизации в России систематически исследовались демографами и экономистами-географами: Г.М. Лаппо, А.И. Трейвишем, Т.Г. Нефедовой, Ж.А. Зайончковской, Н.В. Зубаревич, С.С. Артоболевским и др. Классические работы в этой области созданы Г.М. Лаппо, который уже в 1990-х годах высказывал озабоченность торможением процессов агломерации. А.И. Трейвиш применил теорию дифференциальной урбанизации в отношении крупных регионов России. Ж.А. Зайончковская оценивала миграционную подвижность населения и ареал притягательности крупных городов на базе социологических исследований.

Экономический анализ урбанизации представлен небольшим числом исследований. Профессор В.Н. Лексин, один из немногих авторов фундаментальных работ, в которых анализируются экономические проблемы городов на базе муниципальной статистики, в последних своих публикациях выражает озабоченность аномально высокой, по его мнению, концентрацией экономического и социального потенциала в административных центрах субъектов Российской Федерации и немногих крупных городах. Он рассматривает сосредоточение административного ресурса в «региональных столицах» как дополнительный фактор усугубления регионального неравенства.

Н.В. Зубаревич анализирует динамику экономического развития крупных городов, рассматривая данные по удельному весу городов в регионах. Коллектив авторов из Института народнохозяйственного прогнозирования РАН представил анализ основных характеристик и проблем городов России последнего десятилетия.

Настоящая работа дополняет исследования мировых процессов урбанизации и в России, в том же числе. В работе предлагается количественная оценка влияния концентрации экономической активности в городах на производительность в регионах страны.

Объект исследования – мировая урбанизация.

Предмет исследования – процесс и масштабы мировой урбанизации.

Цель исследования – проанализировать процесс и масштабы мировой урбанизации.

Задачи исследования:

1. изучить теоретические особенности процесса урбанизации,
2. выявить влияние урбанизации на положение стран,
3. проанализировать мировые особенности процесса урбанизации,
4. определить особенности урбанизации в современной России.

Для решения поставленных в работе задач были использованы следующие методы - анализ, синтез, сравнение, абстрагирование, обобщение.

Достоверность положений и выводов исследования опирается на источники фактических данных, включая документы, информационные материалы и базы данных ООН, ХАБИТАТ, ПРООН, Всемирного Банка; различных специализированных международных организаций, статистические ежегодники отдельных стран и ряд других. Широко используются также материалы периодических изданий и официальных информационных страниц Интернет.

Практическая значимость. Основные положения и выводы содержат как позитивный, так и негативный опыт урбанистического развития большой совокупности стран, что представляет большой прикладной интерес для научно-изыскательских и прогнозных разработок.

Исследование состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

1. Основные подходы к исследованию урбанистических процессов

1.1. Проблемы  и процесс урбанизации

Урбанизация – это процесс роста городов, городского населения, повышения роли города в жизни общества и распространения городского образа жизни на сельские поселения1.

Этот процесс имеет ряд черт, присущих большинству стран мира. Идёт быстрый рост городского населения (причём наиболее интенсивно в менее развитых странах), которое концентрируется в наиболее крупных городах. Город перестаёт быть «точкой на карте» и постоянно расширяет свою территорию.

Развитие урбанизации имеет ряд закономерностей. Наиболее общей является рост городов (увеличение числа городов и повышение численности населения этих городов). Источником роста городов, как правило, является стягивание в них населения из сельской местности. Миграционный приток населения в города выступает как еще одна закономерность урбанизации. Следующей закономерностью урбанизации является тенденция перерастания городов в системы городского расселения. Рост числа и людности городов приводит к поглощению растущими городами возрастающих площадей земли. Тенденции количественного и качественного роста городов могут получить разные темпы: чем выше урбанизированность страны или района, тем замедленнее идет урбанизация.

В своём развитии урбанизация проходит ряд форм: субурбанизация, рурбанизация и джентрификация.

Современная урбанизация в развивающихся странах отличается от урбанизации в экономически развитых странах.

Уровень урбанизации в развивающихся странах ниже, чем в экономически развитых (44% против 75%), но темпы её роста в 5 раз выше, так как эти страны находятся на начальном этапе индустриального развития. Хотя в ряде стран развивающегося мира наблюдается высокий уровень урбанизации, однако это ложная урбанизация, когда по уровню урбанизации нельзя судить об уровне экономического развития страны.

В развивающихся странах идёт ускоренный рост городского населения. Этот рост приобрёл взрывной характер. Урбанизация здесь идёт «вширь» в результате массового притока переселенцев из сельской местности в города. Такое направление перемещения населения стало главным видом внутренних миграций. Население в основном перемещается в крупные города и супергорода, число которых очень быстро увеличивается. То есть в развивающихся странах процесс урбанизации наращивается на крупно городской основе2.

Развивающимся странам присущ двойственный характер урбанизации, связанный, с одной стороны, с их колониальным прошлым и многоукладностью экономики, с другой – с развитием современной промышленности и сферы услуг в условиях рыночной экономики.

Города в развивающихся странах развиваются на фоне промышленной недоразвитости и концентрацией обрабатывающей промышленности в немногих агломерациях и городах. Здесь преобладает «третичная» направленность роста городов. Благодаря большому распространению функций обслуживания города развивающихся стран схожи с доиндустриальными центрами предыдущих эпох в экономически развитых странах.

В городах развивающихся стран отчётливо выражено территориально-имущественное разделение городских территорий с выделением ареалов проживания групп населения с высокими, средними, низкими и минимальными доходами. Последняя группа является представителем «трущобного» типа урбанизации, который проявляется в развивающихся странах с высокой долей городского населения.

Города в развивающихся странах имеют глубокую экономическую дифференциацию: с одной стороны, полифункциональные столицы и неформальные экономические лидеры; города-порты, обслуживающие внешнеэкономические связи, центры иностранного туризма, с другой – города как центры добывающей промышленности, традиционного хозяйства, районов нового хозяйственного освоения.

Столичные города этих стран имеют, как правило, гипертрофированное развитие, обычно в них сосредоточена большая часть экономического и демографического потенциала страны.

Механизм образования городских агломераций в развивающихся странах подчинён общим закономерностям их образования, но для них характерен постоянный приток неимущих переселенцев из сельской местности. Отсюда рост нищеты, создание неупорядоченной застройки, скопление многомиллионного населения, необеспеченного современным коммунальным хозяйством, сложное санитарно-эпидемиологическое состояние городской среды3.

Скопление близлежащих городских агломераций обуславливает формирование мегалополисов. В отличие от экономически развитых государств они имеют меньшее число городов-миллионеров, меньшую территорию и протяжённость главной оси формирования, но обладают более высокой динамикой прироста численности населения, более высоким уровнем плотности населения и вполне сопоставимы по демографическому потенциалу.

Процесс формирования городских агломераций и мегалополисов во многом связан с проявлением такой формы урбанизации как субурбанизация, которая в развивающихся странах началась позднее, с 70-х годов XX в. и растянута во времени. То есть развивающиеся страны до сих пор находятся на стадии субурбанизации в отличие от экономически развитых стран, где имеют место и другие формы урбанизации – рурбанизация и джентрификация.

Процесс урбанизации в развивающихся странах имеет ряд социально-экономических последствий, включающих: экономические, социальные, демографические и географические последствия4.

1. Экономические  последствия противоречивы. Урбанизация  как экономический процесс расширяет сферу деятельности и увеличивает занятость в народном хозяйстве, повышает эффективность использования трудовых ресурсов за счёт изменения отраслевого и профессионального состава, улучшения качества рабочей силы в результате повышения её образования и профессиональной подготовки. В то же время движение населения в крупные города приводит к сокращению сельской и относительному росту городской безработицы. Расширяя занятость, урбанизация вместе с тем сопровождается ростом открытой безработицы и распространением форм скрытой безработицы и неполной занятости.

Изменение отраслевой структуры хозяйства проявляется в сдвиге от добывающих отраслей промышленности к обрабатывающим, но в основном к традиционным и грязным отраслям промышленности. При этом обрабатывающие отрасли концентрируются в крупных и крупнейших городах.

2. Социальные  последствия в городах проявляются  в растущем разрыве между расширяющимися  потребностями и низким уровнем  жизни большинства горожан, чьи  доходы не превышают физического минимума жизненных средств. Многие из них недоедают.

В целом процесс урбанизации ведёт к улучшению условий жизни в городах (жилищные условия, состояние городского хозяйства, транспорт и социальная инфраструктура). Но существует проблема недоступности этих условий для значительной части горожан, так как они представляют собой низшие слои (мелкие служащие и рабочие предприятий) населения.

Рост городов ведёт к повышению уровня образования и здравоохранения населения в развивающихся странах, но они не являются для всех доступными, так как эти услуги предоставляются на платной основе.

Непрерывно нарастающий приток сельского населения в города развивающихся стран, значительно меняет облик и жизнь крупных городов. Порой город не может принять быстро прибывающее в него население, обеспечить его рабочими местами и жильём, что ведёт к образованию трущоб.

3. Демографическим  последствием процесса урбанизации  является снижение уровня рождаемости, связанное с ростом благосостояния  населения, культурным и образовательным уровнем, а также занятостью большинства женщин в общественном производстве. Большое влияние на рождаемость оказывает политика государства, направленная на снижение или повышение рождаемости. При этом существуют страны, где под влиянием традиций остаётся высокий уровень рождаемости даже в городах.

4. Географические  последствия урбанизации в развивающихся  странах характеризуются тем, что  на месте города вырастают  целые агломерации, а близлежащие  агломерации иногда перерастают  в мегалополисы, иными словами, точка на карте, показывающая город, перестаёт существовать, а появляются урбанизированные ареалы, которые захватывают всё новые и новые территории5.

Роль городов весьма велика в жизни стран и народов, так как они являются центрами экономической, политической и духовной жизни народа и тем самым выступают главными двигателями прогресса. В связи с тем, что доля лиц, проживающих в городах, всё более увеличивается, всё актуальнее становятся и проблемы городов и урбанизации. Эти проблемы, по мнению Г.М. Лаппо, можно подразделить на две большие группы6:

- проблемы самих городов, т. е. их внутреннего развития, условий жизни населения в них (скученности жилья, нехватки земли для застройки, экологические проблемы, транспортные проблемы и т. д.);

- проблемы окружающих территорий (проблемы сокращения сельскохозяйственных земель, изменение демографической ситуации на селе, экологическая проблема и т. д.).

И всё же, несмотря на все издержки роста городов, они оказывают очень благоприятное влияние на экономическое развитие окружающей территории. Поэтому процесс урбанизации в целом является прогрессивным процессом.

1.2. Уровень  мировой урбанизации

По уровню урбанизации все государства современного мира можно разделить на 3 группы:

- государства с высоким уровнем урбанизации - более 70% (их 56). Это в основном экономически развитые страны Западной Европы, США, Канада, Австралия, Япония, а также ряд «новых индустриальных стран: и нефтедобывающие страны Юго-Западной Азии. В отдельных из них (Япония, Австралия, Бельгия, ОАЭ, Кувейт, Катар) - доля городского населения превысила 80%;

-государства со средним уровнем  урбанизации (от 50 до 70%), их 49, - Болгария, Алжир, Боливия, Иран, Сенегал, Турция, и др.;

- государства с низким уровнем  урбанизации (менее 50%). Это слаборазвитые страны Африки, Азии, Океании. •S 33 страны имеют уровень урбанизации менее 30%, а Бурунди, Бутан, Руанда - менее 10%.

Факторы, способствующие процессу урбанизации:

• Во-первых, быстрое развитие экономики, строительство новых заводов и фабрик;
• во-вторых, разработка минеральных ресурсов;
• в-третьих, развитие транспортных коммуникаций;
• в-четвертых, природные условия, при которых население практически не занимается сельским хозяйством.

За городами закрепляются определенные функции: есть города - административные центры, города - курорты, города - порты, города - транспортные узлы, города - центры науки и т.д.

Несмотря на высокие темпы урбанизации, в настоящее время половина населения Земли живет в сельской местности. К тому же, есть немало стран, где сельские жители составляют 80-90%. Существует несколько форм сельского расселения: групповая (деревни, села, аулы, станицы), рассеянная (фермы, малочисленные хутора) и смешанная.

В  четвертом  квартале 2011 года численность населения мира достигла уровня 7 миллиардов человек7.

Это историческое событие произошло 12 лет спустя после того момента, когда она достигла уровня 6 миллиардов человек. Практически весь рост численности населения мира (93 процента) происходит в развивающихся странах. Помимо этого ожидается, что весь прирост населения в будущем будет наблюдаться в городских зонах, причем преимущественно в Африке, Азии и Латинской Америке.

В настоящее время из каждых 10 городских жителей в мире более 7 проживают  в  развивающихся  странах,  на  которые  также  приходится  до 82 % численности мирового населения. Из 187 066 новых городских жителей, которые будут ежедневно пополнять население городов мира в период 2012–2015 годов, 91,5 %,  или 171213 человек,  будут  рождаться  в развивающихся странах.

Вместе с тем вопреки общераспространенному представлению миграция из сельских в городские районы больше не является главным определяющим фактором роста численности городского населения в развивающихся странах. В настоящее время на естественный прирост приходится около60 процентов роста численности городского населения, а на преобразования сельских населенных пунктов в городские— процесс, известный как«реклассификация», — около 20 %.

Эти данные свидетельствуют о той степени, в которой население мира все больше перемещается в городские зоны. Для окончательного прояснения этих тенденций и преимуществ, связанных с урбанизацией, правительства нескольких стран приняли надлежащие директивные, законодательные и регулятивные меры с тем, чтобы раскрыть потенциал этого явления. В2009 году несколько более двух третей (67%) стран мира сообщили о том, что ими были приняты меры для сокращения или даже обращения вспять потоков мигрантов из сельских районов в города.

В современном мире продолжается интенсивный процесс формирования агломераций, конурбаций, мегаполисов, урбанизованных регионов.

Агломерация — скопление населенных пунктов, объединенных в одно целое интенсивными хозяйственными, трудовыми и социально-культурными связями. Формируется вокруг крупных городов, а также в густонаселенных промышленных районах. В России в начале XXI в. сложилось около 140 крупногородских агломераций. В них проживает 2/з населения страны, сосредоточено 2/3 промышленного и 90 % научного потенциала России.

Конурбация включает несколько срастающихся или тесно развивающихся агломераций (как правило, 3-5) с весьма развитыми крупнейшими городами. В Японии выделено 13 конурбаций, в том числе Токийская, состоящая из 7 агломераций (27,6 млн человек), Нагойская — из 5 агломераций (7,3 млн человек), Осакская и т.д. Сходным является введенный в США в 1963 г. термин «стандартный консолидированный ареал»8.

Мегалополис — иерархическая по сложности и масштабам система поселений, состоящая из большого числа конурбаций и агломераций. Мегалополисы появились в середине XX в. В терминологии ООН мегалополисом называют образование с населением не менее 5 млн. жителей. При этом 2/з территории мегалополиса могут быть не застроены. Так, мегалополис Токайдо состоит из Токийской, Нагойской и Осакской конурбаций протяженностью около 800 км вдоль побережья. В число мегалопо- лисов включены межгосударственные образования, например мегалополис Великих озер (США-Канада) или Донецко-Ростовская система агломераций (Россия-Украина). В России мегалополисом можно назвать Московско-Нижегородский район расселения; зарождается Уральский мегалополис.

Урбанизированный регион, который образуется сеткой мегалополисов, считается более сложной, крупномасштабной и территориально обширной системой расселения. К числу зарождающихся урбанизированных регионов относят Лондон-Париж-Рур, атлантическое побережье Северной Америки и др.

Основанием для выделения подобных систем являются города с населением свыше 100 тыс. человек и более. Особое место среди них занимают города-«миллионеры». В 1900 г. их было всего 10, а сейчас больше 400. Именно города с миллионным населением перерастают в агломерации и способствуют созданию более сложных расселенческих и градостроительных систем — конурбаций, мегалополисов и сверхкрупных образований — урбанизированных регионов.

В настоящее время урбанизация обусловлена научно-технической революцией, изменениями в структуре производительных сил и характере труда, углублением связей между видами деятельности, а также информационных связей.

Общими чертами урбанизации в мире являются9:

- сохранение межклассовых социальных структур и групп населения, разделение труда, закрепляющего население по месту проживания;

- интенсификация социально-пространственных связей, обусловливающих формирование сложных поселенческих систем и их структур;

- интеграция сельской местности (как поселенческой сферы деревни) с городской и сужение функций деревни как социально-экономической подсистемы;

- высокая концентрация таких видов деятельности, как наука, культура, информация, управление, и увеличение их роли в экономике страны;

- усиленная региональная поляризация экономического градостроительного и, как следствие, социального развития внутри стран.

Особенности урбанизации в развитых странах проявляются в следующем:

- замедление темпов роста и стабилизация доли городского населения в общем населении страны. Замедление наблюдается, когда доля городского населения превышает 75 %, а стабилизация — 80 %. Такой уровень урбанизации отмечается в Великобритании, Бельгии, Нидерландах, Дании и Германии;

- стабилизация и приток населения в отдельные регионы сельской местности;

- прекращение демографического роста столичных агломераций, концентрирующих население, капитал, социально-культурные и управленческие функции. Более того, в последние годы в столичных агломерациях США, Великобритании, Австралии, Франции, Германии и Японии наметился процесс деконцентрации производства и населения, проявляющийся в оттоке населения из ядер агломераций в их внешние зоны и даже за пределы агломераций;

- изменение этнического состава городов вследствие непрекращающейся ми фации из развивающихся стран. Высокая рождаемость в семьях мигрантов значительно влияет на уменьшение доли «титульного» населения городов;

- размещение новых рабочих мест во внешних зонах агломерации и даже за их пределами.

Современная урбанизация привела к углублению социально-территориальных различий. Своего рода платой за концентрацию и экономическую эффективность производства в условиях урбанизации стали постоянно воспроизводимая в наиболее развитых странах территориально-социальная поляризация между отсталыми и передовыми районами, между центральными районами городов и пригородами; возникновение неблагоприятных экологических условий и вследствие этого ухудшение состояния здоровья городского населения, прежде всего малоимущих слоев.

2. Масштабы и темпы урбанизации различных стран и регионов мира

2.1. Мировые  темпы урбанизации

Глобальный преобразующий эффект урбанизации стал наиболее заметен в экономически развитых регионах мира. Так, уровень урбанизации уже превысил 80% в Австралии, Новой Зеландии и Северной Америке. В развитом мире наименее урбанизированным из основных регионов остается Европа, в которой 72% населения проживает в городских районах.

Среди менее развитых регионов чрезвычайно высокий уровень урбанизации (78%) достигнут в Латинской Америке и Карибском бассейне, где он даже выше аналогичного показателя для Европы. Напротив, Африка и Азия остаются в основном сельскими районами. В этих регионах доля городских жителей составляет соответственно 38% и 41% населения. В то же время, в 2007 году половина городского населения мира (в количественном выражении) приходилась на Азию. Второе место по этому показателю занимает Европа, в которой проживает 16% городского населения мира10.

Ожидается, что в ближайшее десятилетие показатели урбанизации возрастут во всех основных районах, при этом в Африке и Азии этот процесс будет идти быстрее, чем в других регионах, даже при снижении предполагаемых темпов урбанизации по сравнению с предшествующими десятилетиями. Тем не менее, к середине нынешнего столетия в Африке, Азии и развивающихся странах Океании показатели урбанизации, как ожидается, будут ниже, чем аналогичные показатели для регионов более развитых стран или Латинской Америки и Карибского бассейна. В целом, население мира к 2050 году, предположительно, почти на 70% будет городским. К тому времени больше всего горожан будет проживать в Азии (54%) и Африке (19%).

Городское население в значительной степени сконцентрировано в ограниченном числе стран. В 2007 году три четверти из 3,3 млрд. горожан на Земле проживало в 25 странах, городское население которых составляло от 29 млн. человек в Южной Африке до 561 млн. человек в Китае. Первая тройка стран с наибольшим количеством городских жителей: Китай, Индия и Соединенные Штаты Америки. Ныне в этих государствах проживает 35% городского населения мира. В списке 25 стран находятся также Россия и Украина. Они занимают в нем соответственно — 6 и 24 места.

Большинство из 25 стран с самым многочисленным городским населением отличается высоким уровнем урбанизации, однако в 7 из них показатели урбанизации составляют от 26% до чуть более 50%, при этом к ним относятся некоторые из наиболее населенных стран мира: Бангладеш (26,6%), Индия (29,2%), Пакистан (35,7%), Китай (42,2%), Египет (42,6%), Нигерия (47,6%) и Индонезия (50,4%). К наиболее урабанизированным странам списка относятся: Аргентина (91,8%), Великобритания (89,9%), Бразилия (85,2%), США (81,4%) и Южная Корея (81,3%). Для сравнения: в России уровень урбанизации составляет 72,8%, а в Украине — 67,9%11.

В ближайшие десятилетия численность мирового населения в значительной степени будет зависеть от темпов его роста в городских районах развивающихся стран. Как ожидается, в период 2007–2025 годов городское население мира увеличится на 1,3 млрд. человек. По прогнозам, на Китай (прирост 261 млн. человек) и Индию (прирост 197 млн. человек) будет приходиться 36% такого общемирового увеличения. Доля следующих девяти стран, по прогнозам, в приросте городского населения составит 29%, а в абсолютном выражении — от 20 до 62 млн. человек: Нигерия и Демократическая Республика Конго в Африке; Бангладеш, Индонезия, Пакистан и Филиппины в Азии; Бразилия и Мексика в Латинской Америке; а также США. Среди них самые высокие темпы прироста городского населения будут зафиксированы в Африке и Азии, где они превысят 2% или даже 3% в год. А в период 2025–2050 годов городское население мира увеличится еще на 1,8 млрд. человек, причем основной прирост будет приходиться на Индию (377 млн. человек) и, в меньшей степени, на Китай (205 млн. человек). В 2050 году городское население Китая будет по-прежнему самым многочисленным (около 1 млрд. человек), затем будет следовать Индия (0,9 млрд. человек). Авторы доклада обращают внимание на то, что в отдельных развитых странах численность городского населения, напротив, сократится. В качестве такого примера они приводят Россию и Украину, где происходит так называемая «естественная убыль населения»12.

Нынешние городские жители, которых насчитывается 3,4 млрд. человек, крайне неравномерно распределяются по городам разных размеров. Как правило, при обсуждении вопросов урбанизации основное внимание уделяется крупнейшим городам, население которых может превышать население многих стран мира. Вполне естественно, что такие города или городские агломерации находятся в странах с большой численностью населения. В 2007 году 19 городских агломераций были отнесены к категории мегаполисов, то есть городских образований, в которых проживает по меньшей мере 10 млн. человек.

В наиболее населенном из них — Токио — сейчас насчитывается почти 36 млн. жителей, однако эта городская агломерация объединяет все заселенные районы сплошной застройки Токио-То, и такие же районы 87 окружающих Токио крупных и малых городов, включая Иокогаму, Кавасаки и Чибу, которые сами по себе являются большими городами. Помимо Токио, в Азии имеется еще 10 мегаполисов: Осака–Кобе — тоже в Японии; Мумбаи (Бомбей), Колката (Калькутта) и Дели — в Индии; Пекин и Шанхай — в Китае; Дакка — в Бангладеш; Карачи — в Пакистане; Манила — на Филиппинах; Стамбул — в Турции. В Латинской Америке мегаполисов насчитывается 4: Мехико — в Мексике; Сан-Паулу и Рио-де-Жанейро — в Бразилии; Буэнос-Айрес — в Аргентине. В Северной Америке мегаполисов всего 2: агломерации Нью-Йорк — Ньюарк и Лос-Анджелес — Лонг-Бич — Санта-Ана в США. В Европе только один мегаполис: Москва в России. В Африке также один: Каир в Египте. Из этих 19 мегаполисов 11 являются столицами своих стран.