Место гражданского права в системе права

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Гражданское право»

На тему: «Место гражданского права в системе права»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение ………………………………………………….............……………….3

Глава 1. Гражданское право как отрасль права……………………….………....5

1. Гражданское право как отдельная отрасль…………………….................5
2. Система гражданского права………………………………………….…..7

Глава 2. Система права и гражданское право. Предмет гражданского права .8

1. Место гражданского права в правовой системе………………………….8
2. Предмет гражданского права…………………………………………….10

Глава 3. Отграничение гражданского права от смежных отраслей права….15

1. Гражданское и административное право……………………….....…….15
2. Гражданское и финансовое право……………………………………….19
3. Гражданское и семейное право…………………………………………..20

Заключение……………………………………………………………………….24

Список используемой литературы……………………………………………...26

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время гражданское право регулирует всю нашу повседневную жизнь, все действия имеют гражданско-правовое, юридическое значение. Порядок данных действий предусмотрен законом и следовательно, охраняется принудительной силой государства.

Состоит система российского права из 2-х частей: публичного и частного права.

К публичному праву относятся, регулирующие отношения государства с гражданами, его органов и граждан, и отношения между государственными органами: конституционное, финансовое, административное и уголовное право. В этом случае в роли власти выступает государство, которой граждане и подчиняются. Взаимоотношения строятся “по вертикали”.

К частному праву относятся: гражданское право, семейное и трудовое право, в которых действуют лица, которые защищают свои личные права и интересы. Между частными лицами складываются взаимоотношения “по горизонтали”, собственную автономную волю проявляет каждый участник. В сфере частного права, государство и государственные органы выступают как частные лица, они не властвуют.

Исходя из этого, гражданское право – отрасль права, которая регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, которые основаны на равенстве, имущественной самостоятельности участников, автономии воли.

Термином «гражданское право» обозначают:

• систему правовых норм (гражданское право в объективном смысле);
• соответствующую ей совокупность нормативных актов гражданского законодательства;
• учение о гражданском праве, т.е. систему знаний о гражданско-правовых явлениях;
• учебную дисциплину гражданского права, преподаваемого в юридических вузах.

Предметом изучения, как учебная дисциплина, гражданское право имеет ветви права, отрасли законодательства и цивилистической науки. Правовые нормы, которые являются основой всей системы гражданского законодательства, занимают важное положение. «Гражданское право» , как учебная дисциплина, учит гражданскому праву и науке о нем: определение понятий, зарубежной и отечественной гражданско-правовой доктрине, научному обобщению и выводам, разъяснению норм гражданского законодательства и его применение на практике.

Своей целью, как отрасль юридической науки, гражданское право имеет, изучение и открытие закономерностей в области, которая является предметом ее исследования. Гражданско-правовое регулирование неимущественных и имущественных отношений, является данным предметом. Наука гражданского нрава исследует закономерности гражданско-правового регулирования социальных взаимоотношений.

  
                        ГЛАВА 1. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

 

1. Гражданское право как отдельная отрасль

 

Основой частноправового регулирования, является гражданское право. Таким образом, его место в правовой системе определяется, как базовой отрасли, которая предназначена для урегулирования частных, имущественных отношений.

Для урегулирования различных отношений, которые входят в частноправовую сферу жизни, могут применяться общие нормы и принципы гражданского права, в том случае, если не имеется прямых предписаний специального законодательства.

Ни при каких условиях, для восполнения недостатков в сфере гражданского регулирования, не могут применяться нормы семейного или трудового права.

В данное время в области воздействия гражданского права происходит расширение. Так, в связи с тем, что признаны права частной собственности на отдельные участки земли и др. объекты,  к гражданскому праву относится и ряд отношений природопользования и землепользования, которые изменили свою юридическую и экономическую природу. Все значительнее гражданско-правовые начала проходят в сферу семейных взаимоотношений. Отношения индивидуального управляющего с компанией (пример, акционерное общество), которая наняла его, будут строиться по нормам акционерного (гражданского) законодательства, а не трудового. Это все указывает на возрастание социальной ценности гражданского права как более результативного регулятора складывающихся рыночных отношений.1

Исходя из этого, гражданское право занимает основное, центральное место в частноправовой сфере, в регламентации большинства неимущественных и имущественных взаимоотношений.

Предмет гражданского права составляют социальные отношения, которые им регулируются: имущественные взаимоотношения, выступающие как отношения, начинающиеся по поводу имущества, т.е. материальных благ, обладающих экономической формой товара; и личные неимущественные связи, связанные или не связанные с имущественными отношениями.

Связывает обе группы тот факт, что они образованы на равноправии, автономии воли и имущественной независимости участников, т. е. возникают между юридически субъектами, равными и независимыми, имеющими своё имущество. Иными словами, это частные отношения, которые возникают между субъектами частного права.

К предмету гражданского права не относятся и не могут регулироваться его нормами, неимущественные и имущественные отношения, которые не отвечают указанным признакам. Это касается, в первую очередь, имущественных взаимоотношений, которые сформированы на административном или другом властном подчинении одной стороны к другой, в частности финансовых и налоговых отношений, участники этих отношений юридически равными субъектами не являются. Отношения по управлению государственным и иным публичным имуществом, которые зарождаются между государственными органами, исключаются из сферы действия гражданского права, по той же причине.

Входящие в предмет гражданского права, имущественные взаимоотношения, делятся на отношения, которые объединены с принадлежностью имущества установленным лицам и с управлением им, или с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это отличие оформляется с поддержкой категорий вещных, обязательных, корпоративных правоотношений.

Как предмет гражданско-правового урегулирования, неимущественные личные отношения, также делятся на отношения, которые связаны с имущественными связами и отношениями не объединенные с подобными. Первая группа отношений как правило принимает гражданско-правовое оформление с содействием категории исключительных прав. Вторая же группа отношений затрагивает неотчуждаемые нематериальные блага личности, которые в определенных случаях подлежат гражданско-правовой защите.

 

 

 

 

1.2 Система гражданского законодательства.

 

К ведению РФ в соответствии со ст. 71 Конституции РФ относят гражданское законодательство. В соответствии с п. 2 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Совместно с этим, гражданско-правовые отношения урегулируются актами Президента, Правительства, министерств и прочих федеральных органов исполнительной власти.

Значительное число норм ГК РФ включают отсылку к законам. Если иное не предусмотрено ФКЗ и Конституцией РФ, федеральные законы могут быть приняты по любым вопросам.

В системе гражданского законодательства важное место занимает ГК РФ, и нормы всех остальных законов обязаны соответствовать Кодексу.

К числу федеральных конституционных законов не включают ГК РФ, так как в соответствии со ст. 108 Конституции РФ он не отвечает всем требованиям, которые предъявляются к актам такого рода. Но в определенной мере, по всей своей юридической силе, ГК РФ приравнен к ним. Указы Президента, которые не противоречат ГК РФ или какому-либо другому федеральному закону, могут быть приняты по определённому вопросу, входящему в компетенцию Президента, если в ГК РФ не имеются указания, что надлежащий вопрос возможно урегулировать только лишь законом.

На основании Указов Президента, а также Кодекса и прочих законов, могут быть приняты Постановления Правительства РФ. Министерства и ведомства имеют возможность издавать акты, которые содержат нормы гражданского права только в случаях и пределах, которые предусмотрены ГК РФ, а также иными законами и правовыми актами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРАВА И ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

 

1. . Место гражданского права в правовой системе

 

Особенностями системы российского права являются многообразие, и объединение на крайне многочисленные независимые правовые отрасли при принципиальном отказе от традиционного разделения на частное право и публичное. Подобный подход имеет свои преимущества и недостатки.

Внутренняя согласованность и целостность российского права, с социально-экономической точки зрения, в перспективе должны базироваться на многообразии форм собственности и единстве их правового режима, на регулируемые главным образом экономическими методами товарно-денежные, рыночные связи между участниками экономического оборота, на формирование свободы предпринимательской деятельности в границах, которые не запрещены законом.

Система отечественного права, в политическом отношении, обязательно должна отвечать принципам организации федерации, увеличению роли регионов, республик, органов местного самоуправления в правлении всеми областями деятельности общества.2

Внутренняя слаженность и целостность системы права, обусловливаются единством правовых принципов, выражающих всю суть права, должным образом закрепленные в последних конституционных и иных основных актах, которые изданы в рамках полномочий законодательных органов; целостностью критериев, закладывающих в вершину разграничения отраслей права, и устанавливают функциональные особенности всех этих подсистем.

Особенных законодательных правил требуют потребности профессиональной предпринимательской деятельности, которые будут учитывать специфику коммерческого оборота, с одной стороны - между деловыми людьми, и с другой - между деловыми людьми.3

Основу частноправового урегулирования составляет гражданское право. Место в правовой системе гражданского права обусловливается в главной, базовой отрасли, которая предназначена для урегулирования частных имущественных взаимоотношений. Общие нормы и принципы гражданского права, исходя из выше указанного, могут использоваться для урегулирования определенных отношений, которые входят в частноправовую сферу, если будут отсутствовать прямые указания особого законодательства (т. е. в субсидиарном порядке). В первую очередь это касается области семейного права, где данное положение приобрело прямое законодательное закрепление в ст. 4 СК РФ, и также частноправовых связей, которые затрагиваются институтами экологического права и трудового. Именно на этом, строятся небезосновательные усилия судебной практики применить в отношениях, которые возникают при необоснованном изменении или расторжении трудового договора, гражданско-правовые нормы о возмещении морального вреда4.

Таким образом, при возвращении налогоплательщикам неверно удержанных сумм налогов, на них  начисляют проценты за нарушение денежного обязательства, предусмотренные статьей 395 ГК РФ. Гражданско-правовых, обязательственных отношений не возникают между налоговым органом и налогоплательщиком, и поэтому причин в применении частноправовых правил не имеется. (Данные обстоятельства можно рассмотреть как деликт, нанесение имущественного вреда государственным налоговым органом налогоплательщику, в силу этого гос. орган должен возместить все нанесенные убытки.) В реальности же данная ситуация подтверждает о необходимости в учете в нормах публичного права содержания надлежащих частноправовых отношений, а не только лишь публичных интересов.

 

 

 

2.   Предмет гражданского права

 

Российской Федерации, как известно из курса теории права, формирует определенную систему, более значительные звенья которой, получили название отрасли права. Метод и предмет правового урегулирования, как правил, применяют как критерии разграничения отраслей права. Выделить гражданское право из целостной системы российского права, а также показать его особенности, которых совершенно достаточно для того, чтобы сформировалось четкое представление о гражданском праве, можно с помощью предмета и метода.

Гражданское право, как и любая другая отрасль, включает в себя правовые нормы, которые регулируют соответствующие социальные отношения. Осуществляя предпринимательскую деятельность, организации и граждане между собой всегда вступают в социальные отношения, которые регулируют нормы гражданского права. Нормы гражданского права также влияют на отношения, периодически возникающие только между гражданами. Так например, при заключении гражданами договора займа, дарения, имущественного найма и иных, договоров не запрещенных законом.5

Гражданским правом регулируются далеко не все отношения, участниками которых становятся граждане. Таким образом, граждане выбирая депутатов в соответственные органы представительной власти, становятся участниками социальных отношений, регулирующихся не гражданским, а государственным правом. На общественные отношения, где граждане участия не принимают, так же распространяется действие гражданского права. Отношения между организациями, т.е. юридическими лицами, которые возникают в процессе реализации произведенной продукции, ее перевозки на морском, речном,  железнодорожном, воздушном транспорте,  страхование данного груза, осуществление расчетов за поставку, регулируются нормами гражданского права. Так же гражданским правом регулируются отношения, в которых участвуют Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, к примеру, в случае завещания имущества государству гражданином.

Невозможно предоставить исчерпывающий перечень общественных отношений, которые регулируются гражданским правом, потому что он слишком широк и многообразен.

«Статья 2. Отношения, регулируемые гражданским законодательством

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.»

Статья 2 ГК РФ устанавливает сферу отношений, которые являются предметом гражданского права, круг действий гражданского законодательства и полный перечень субъектов гражданских правоотношений.

Гражданское право включает в себя имущественные отношения, т.е. отношения, возникающие по поводу имущества между людьми, определенными коллективами. Имущественные отношения очень многочисленны и различны. Они представляют собой многообразные формы осуществления взаимоотношений собственности. Но есть одно сходство: гражданское право регулирует лица, которые являются независимыми товаровладельцами, т.е. экономически друг от друга не зависят. Многообразие имущественных взаимоотношений зависит от характера и уровня экономической независимости участников гражданского оборота.6

Не все имущественные отношения, которые возникают в нашем обществе, регулирует гражданское право, а лишь установленную их часть, которая называется «имущественно-стоимостными отношениями». В первую очередь к ним относят товарно-денежные отношения. Гражданским правом регулируются так же имущественные отношения, прямо не связанные с денежным обращением: дарение, обмен вещей и т.п., и товарно-денежными их назвать невозможно. Тем не менее, они носят стоимостный характер, как и товарно-денежные отношения, так как они все связаны с влиянием закона стоимости.

Существенную массу имущественно-стоимостных отношений включают товарно-денежные связи, в условиях цивилизованной денежной системы. Успешное формирование имеющихся в нашем обществе товарно-денежных отношений допустимо лишь в том случае, если к ним будут применяться адекватные правовые формы.

Гражданское право от остальных отраслей права отличается тем, что обладает редким, отработанным столетиями юридическим инструментарием, который обеспечивает собранность и последовательность в общественном производстве без прямого контакта с аппаратом государственного принуждения, путем влияния на экономический круг интересов участников данного производства.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ из сферы гражданского права исключены имущественные отношения, образованные на административном или другом властном подчинении одной стороны к другой, и регулируемые административным, финансовым, налоговым законодательством, если законодательством не предусмотрено иное. Переход страны к рыночной экономике неминуемо приводит к расширению сферы гражданского правового урегулирования имущественных взаимоотношений, формирующихся в многообразных сферах деятельности. На замену централизованному разделению материально-технических ресурсов, которые осуществляются в административном порядке, пришли оптовая, биржевая и другие формы продаж, урегулируемые нормами гражданского права. Определяемая в административном порядке стоимость на изготовленную продукцию, а так же товары общенародного потребления изменили на договорные цены, их установление исполнялось в гражданско-правовой форме. В собственность граждан переходят жилые помещения, которые раньше прежде распределялись в административном порядке. В рамках гражданских правоотношений, реализуются права на данные помещения. Предметами гражданско-правовых сделок становятся земля, недра земли, а так же иные природные объекты. Гражданское право – нужный элемент саморегулирующегося экономического механизма называемого рынком. Потому по мере образования рыночной экономики, значение и роль гражданского права в жизни общества, в нашей стране будут только повышаться.

 

 

 

ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА ОТ СМЕЖНЫХ ОТРАСЛЕЙ

 

3.1 Гражданское и административное право

 

Все отрасли в системе российского права функционально взаимосвязаны. Это разграничение вызывается характером отношений, регулируемых ими, и необходимостью выбора общих начал, приемов и способов, для их регламентации.

Созданное на равноправии субъектов, гражданское право больше отличается от тех отраслей права, которые регулируют отношения, выстроенные по образу «власть-подчинение», какими являются экологическое право, административное, государственное право и т.д. В данных типах применяется метод, где основным началом возникает требование субординации. Поведение властных субъектов, которые вступили в административный договор, согласовывается с учетом разделения их правомочий в какой-либо сфере, в гражданском же праве применяются приемы координации поведения равноправных участников. Как отрасль современного права, административное право возникло в то время, когда достаточное место в правовой системе заняли нормы, которые закрепляли права личности и гарантии от произвола. Главное условие превращения административного права из полицейского это – осуществление идей естественных, неотъемлемых прав гражданина в законодательстве, разделение властей, и контроля над администрацией.

Одна из самых сложных и значительных отраслей в правовой системе России - административное право, это обусловливается многообразием задач, которые перед ней стоят. Административно - правовые нормы нужны для каждой из сфер жизни общества, которые будут охватывать их деятельность. Нет ни единой сферы общества, где бы государственная администрация не существовала.

Предметом административного права является совокупность общественных отношений, которые складываются в процессе деятельности и организации исполнительной власти. Говоря в общем можно отметить, что административное право, есть управленческое право, осуществляющее отношения, которые возникаю в ходе функционирования и образования администрации государства, а так же “ обслуживает” область муниципального и государственного управления.

Во всех сферах жизни общества есть управление, которое различно по своему содержанию, и велико по объему. Управленческая деятельность во многих случаях очень характерна, она объединена со специальным видов управляемой деятельности, ее регламентируют нормы иных отраслей права, а не административного.7

В случае отчетливого и последовательного разграничения с прилегающими другими отраслями права к гражданскому праву, суждение о нем будет более совершенным и понятным. Полной организации требует любая деятельность человека, исходя из этого, в каждой сфере деятельности обязательно формируются организационные связи. Организационные отношения, зарождающиеся в сфере разделения, производства, потребления, обмена объединены с появляющимися имущественно-стоимостными отношениями.

Природная организация отношений определяет их правовое урегулирование средством обязательных указаний, которые опираются на полномочия властного государственного органа управления. Потому организационные отношения, которые складываются в разнообразных областях деятельности человека, регулируются нормами административного права, где используется метод власти-подчинения. Таким образом, взаимоотношения между соответственными комитетами по правлению имуществом государства и учреждениями, которые находятся в их ведении по наделению их имуществом, урегулируются нормами административного права. Правовое урегулирование социальных отношений в области государственного управления реализовывается путем определения зафиксированных в нормах административного права правил поведения, которые юридически обязательны для всех субъектов отношений.

Определяя данные правила, государство формирует установленный правовой режим осуществления управленческих функций и отношений, которые возникают в связи с этим. Определенные социальные отношения являются управленческими, и поэтому попадают под влияние административного права, в следующих случаях: если обязательно в нем принимает участие орган государственного правления, т.е. должностное лицо; если при этом данный орган реализует полномочия, которые ему представлены для реализации управленческой. Управленческими, являются не каждые социальные отношения в области деятельности органов государственного управления. Данные органы имеют право производить действия, которые регламентированы нормами иных сфер права, к примеру, заключение имущественных сделок. Действия такого рода регулируются гражданским правом. Соответствующий орган управления, приобретая имущество, не выполняет распорядительно-исполнительную деятельность, а осуществляет имущественные права. Когда орган управления реализовывает распорядительно-исполнительную деятельность, только тогда возникают социальные отношения, являющиеся управленческими, и попадающими под административное регулирование.

Между нормами гражданского и административного права есть крепкая связь. Регулируя личные имущественные и неимущественные связи, нормы гражданского права требуют их опосредования административными нормами. Таким образом, в соответствии с п. 2 ч. 1. ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из правовых актов органов исполнительной власти. Правительство РФ, ведомства, министерства, прочие федеральные органы имеют право выпускать правовые акты, которые содержат нормы гражданского права, в соответствии сп. 4, 7 ст. 3 ГК РФ.8

Отличие между данными областями права состоит в методе и предмете правового регулирования, это и определило их причисление к публичному и частному праву. Взаимосвязь данных отраслей права рассмотрим на примере судебной практики:

Из материалов дела следует, что Т. требований таких не заявлял. В ходе судебных разбирательств, из объяснений заявителя и текста самого заявления следует, что заявитель свою вину в ДТП оспаривает, просит признать схему ДТП и протокол незаконными. В производстве Жигулевского городского суда есть дело по иску Г.  о возмещении материального ущерба в связи с ДТП к заявителю, производство по данному делу приостановлено до разрешения настоящего дела.

Судом было оставлено без внимания то, что действующим гражданско-процессуальным законодательством обжалование схемы ДТП и протокола не предусмотрено. Доказательствами по делу о возмещении материального ущерба по ДТП схема ДТП и протокол возникать не могут, и не могут быть предметом самостоятельного обжалования. Доказательства, наравне с другими судом должны быть исследованы, представлены по делу, и должным образом должны быть оценены. Решение суда является незаконным, при наличии данных условий. Производство по делу прекращено, решение суда отменено.

3.2 Гражданское и финансовое право

 

Имущественные отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственного управления в связи с накапливанием денежных средств и их разделением на общегосударственные потребности, лишены ценового признака.

Предметом финансового права являются финансовые отношения, денежное обращение, банковские операции, займы, кредиты, налоги, организация и исполнение госбюджета. Физические и юридические лица являются субъектами данных отношений. Нормы финансового права узко связаны с административным правом и государственным, сферы данных отраслей во многом пересекаются. Финансовая деятельность в большей мере носит исполнительно-распорядительный характер. Методы регулирования - ревизии, властные предписания и контроль. В ситуации перехода к рынку больше ограничиваются рамки самостоятельности, появилась система коммерческих банков.9

Финансы – это экономический инструмент разделения и распределения валового внутреннего продукта, средство контроля над формированием и применением фондов денежных средств. Их суть выражается в их функциях: контрольной, фискальной, стимулирующей, распределительной.

В рамках межнациональной экономики совокупность финансовых связей формирует финансовую систему государства. Эта система формируется из децентрализованных, централизованных финансов, а так же финансов домохозяйств. Особенное значение в развитии национальной экономики имеют государственные финансы.

Гражданским законодательством регулируются некоторые имущественные отношения финансового характера. Статья 855 ГК РФ устанавливает очередь списания денежных средств со счетов, а так же по платежным документам, которые предусматривают платежи во внебюджетные и в бюджетные фонды. В объяснении Государственной Думы от 11 октября 1996 года указывается, что в случае противоречия норм финансового, налогового законодательства ст. 855 ГК РФ используются правила данной статья.10