Место и роль России в международной торговле. 2

Федеральное агенство по образованию

Сибирская государственная  автомобильно-дорожная академия

(СибАДИ)

 

Кафедра экономики  и управления предприятиями

 

 

 

Курсовая  работа

по дисциплине «Мировая экономика»

на тему: «Место и роль России в международной торговле»

 

 

 

 

 

                                                                                         Исполнитель: Бузоверова К. Н.

ЭУТз 10-04сп

Руководитель: Калашникова Ю. В.

 

 

 

 

Омск – 2012

Содержание

 

1. Введение                                                                                                                        3
2. Понятие международной торговли                                                                        4
3. Противоречия современной международной торговли и методы борьбы с ними                                                                                                                                 5
4. Россия и ВТО                                                                                                                  8
5. Заключение                                                                                                                  14
6. Список используемой литературы                                                                        15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение

Самая старая форма международных отношений - это международная торговля. На протяжения столетий внешняя торговля была и  есть основа международных экономических  отношений, так как рост мирохозяйственных  связей ускорил процесс формирования международного разделения труда, что  соединяет все страны в единое хозяйственное целое. А это свидетельствует, что интернационализация хозяйственных  связей обусловлено развитием производительных сил, которые, перерастая национальные рамки, подводят к необходимости  интернационализации производства. Для экономического роста и развития стран в постоянно развивающейся  мировой экономике очень большое  значение имеет внешняя торговля.

Требования  увеличения объема российского экспорта и улучшения его структуры  вызывают необходимость укреплять  экспортную базу страны, повышать конкурентоспособность  российской продукции на мировых  рынках, создавать благоприятные  торгово-политические условия обеспечивающие доступ российской продукции на эти  рынки. Вступив на путь экономической  реформы, отказавшись от государственной  монополии внешней торговли, создав реальную тарифную систему, Россия может  и должна развивать связи со странами рыночной экономики на основе общих  принципов, принятых в мировом хозяйстве. Поэтому Россия активно налаживает связи с международными экономическими организациями. В последние годы она стала полноправным членом ряда крупнейших таможенных, торговых и  финансовых организаций, в частности  Совета таможенного сотрудничества, Международного валютного фонда, а  в настоящее время готовится  к вступлению в одну из самых представительных - Всемирную торговую организацию. ВТО  призвана стать главным мировым  центром содействия развитию и упорядочению внешнеэкономических связей, а также  разрешения торговых споров.

Таким образом, целью данной работы является определение  роли России в мировой торговле. В соответствии с поставленной целью  в работе решались следующие задачи: определение динамики и товарной структуры внешней торговли, обозначит  позиции России на мировом рынке  сырьевых товаров и на рынке услуг; определение проблем и перспектив участия России в мировой торговле.

 

 

 

2. Понятие международной торговли

 

Международная торговля является формой связи между  товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную экономическую зависимость.  Международная торговля включает экспорт и импорт товаров, соотношение между которыми называют торговым балансом.

Структурные сдвиги, происходящие в экономике  стран под влиянием НТР, специализация  и кооперирование промышленного  производства усиливают взаимодействие национальных хозяйств. Это способствует активизации международной торговли. Международная торговлям опосредующая движение всех межстрановых товарных потоков, растет быстрее производства.

Под термином «внешняя торговля» понимается торговля какой-либо страны с другими странами, состоящая из оплачиваемого ввоза (импорта) и оплачиваемого вывоза (экспорта) товаров.

Многообразная внешнеторговая деятельность подразделяется по товарной специализации на торговлю готовой продукцией, торговлю машинами и оборудованием, торговлю сырьем и  торговлю услугами.

Международной торговлей называется оплачиваемый совокупный товарооборот между всеми  странами мира . Однако понятие «международная торговлям употребляется и в более узком значении: например, совокупный товарооборот промышленно развитых стран, совокупный товарооборот развивающихся стран, совокупный товарооборот стран какого-либо континента, региона, например, стран Восточной Европы и т. п.

Мировые цены различаются в зависимости  от времени года, места, условий реализации товара, особенностей контракта. На практике в качестве мировых цен принимаются  цены крупных, систематических и  устойчивых экспортных или импортных  сделок, заключаемых в определенных центрах мировой торговли известными фирмами - экспортерами или импортерами  соответствующих видов товаров. На многие сырьевые товары (зерновые, каучук, хлопок и др.) мировые цены устанавливаются  в процессе операций на крупнейших мировых товарных биржах.

Перед дилеммой выбора внешнеторговой национальной политики рано или поздно стоят все государства. На протяжении двух столетий на эту  тему ведутся жаркие дискуссии.

В интересах  каждой страны специализироваться на производстве, в котором она имеет  наибольшее преимущество или наименьшую слабость и для которого относительная  выгода является наибольшей.

Национальные  производственные различия определяются разной наделенностью факторами производства - трудом, землей, капиталом, а также разной внутренней потребностью в тех или иных товарах.  Эффект, оказываемый внешней торговлей (в частности, экспортом) на динамику роста национального дохода, на размер занятости, потребление и инвестиционную активность, характеризуется для каждой страны вполне определенными количественными зависимостями и может быть вычислен и выражен в виде определенного коэффициента - мультипликатора (множителя). Первоначально экспортные заказы непосредственно увеличат выпуск продукции, следовательно, и заработную плату в отраслях, выполняющих этот заказ. А затем придут в движение вторичные потребительские расходы.

 

3. Противоречия современной международной торговли и методы борьбы с ними

Анализируя  процессы, протекающие в мировой  торговле, следует подчеркнуть, что  либерализация является ее основной тенденцией. Произошло значительное снижение уровня таможенных

пошлин, отменены многие ограничения, квоты  и т. п. Однако существует целый ряд  проблем. Одна из основных - нарастание протекционистских тенденций на уровне экономических группировок, торгово-экономических блоков стран, во многом противостоящих друг другу.

Европейские сообщества (ЕС), или так называемый «Общий рынок» являются объединением государств, которые стремятся к  политическому и экономическому единству при частичном отказе от своих национальных суверенитетов. Страны - члены «Общего рынка» считают  себя ядром будущих Соединенных  Штатов Европы.

В «Общий рынок» входят:

- Европейское  объединение угля и стали (соответствующий  договор вступил в силу в  1952 году).

- Европейское  экономическое сообщество (договор  вступил в силу в 1958 году).

Эти договоры были дополнены и расширены так  называемыми Едиными Европейскими Актами, вступившими в силу в 1978 году. Единые Европейские Акты являются базой  политического сотрудничества стран-членов «Общего рынка».

«Общий  рынок» является крупнейшим в мире торговым партнером. Численность населения  стран-членов «Общего рынка» составляет 320 миллионов человек, т.е. больше чем  численность населения США (239 млн. человек) .

С 1967 года Европейские Сообщества имеют следующие  общие наднациональные или межгосударственные органы:

- Совет  министров - законодательный орган;

- Комиссия  Европейских сообществ - исполнительный  орган. Только Комиссия имеет  право представлять на утверждение  Совета министров проекты законов;

- Европейский  парламент - контрольный орган.  Он осуществляет контроль за деятельностью Комиссии и утверждает бюджет;

- Суд  Европейских сообществ - высший  судебный орган;

- Европейский  совет, в состав которого входят  главы правительств стран-членов;

- Европейское  экономическое сотрудничество, комитет,  в составе которого насчитывается  12 министров иностранных дел и  один член комиссии ЕС.

В своей  работе Европейский совет и Комиссия Европейских сообществ находят  поддержку еще двух организаций, действующих в рамках «Общего  рынка»:

- Экономического  и социального совета;

- Консультативной  комиссии ЕС по углю и стали.

Существует  организация «Общего рынка», насчитывающая  более 20 тысяч служащих из разных стран, которые представлены в соответствии с так называемой национальной пропорцией, на средства формируемые за счет ввозных пошлин, особой  статьей которых являются отчисления по сахару, таможенному тарифу, определенной части отчислений от налога на добавленную стоимость, и прочих средств.

Расходует же «Общий рынок» средства на субсидии по сельскому хозяйству, и поддержку  менее развитых регионов, финансирует  научные исследования и опытно-конструкторские  разработки, помогает развивающимся  странам, ну и, естественно, содержит сам  себя.

Основой политики Европейских Сообществ  является пять принципов:

- Свободный  торговый обмен (свободная торговля);

- Свободное  передвижение граждан стран-членов;

- Свобода  выбора места жительства;

- Свобода  предоставления услуг;

- Свободный  оборот капиталов и свободный  платежный оборот (трансферт капиталов);

Первым  шагом в реализации целей «Общего  рынка» явилось создание свободного единого рынка, иными словами  осуществление торговли без взаимных пошлин, установления товарных контингентов, и введения других ограничений. Одновременно с этим была введена единая система  пошлин по отношению к третьим  странам (таможенная уния).

Естественно, что это, уже ставшее походить на государство, объединение, не может  обойтись без собственной валюты. И она появилась. Первым шагом  на пути создания Европейской валютной системы было введение в 1971 году европейской  валютной единицы - ЭКЮ (ECU). С того момента  ЭКЮ используется как расчетная  единица для определения бюджета  «Общего рынка» и курсов национальных валют, а также для осуществления  всех расчетов и переводов между  ведомствами ЕС. Она котируется на европейских биржах.

Внешнеторговая  политика «Общего рынка»  призвана в первую очередь блюсти интересы стран-членов. Поэтому основное внимание уделяется защите производителей от допинговых цен внешних экспортеров с помощью введения «лимитированной» или «предельной» цены. Этой же цели служат устанавливаемые на каждый год Советом министров Европейских сообществ, «интервенционная» и «лимитированная импортная» цены. Также органы «Общего рынка» борются с нечестной конкуренцией и различными злоупотреблениями на рынке, путем введения различных законодательных ограничений.

2. Североамериканское  соглашение о свободной торговле (НАФТА) - США, Канада, Мексика.

3. Европейская  Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) - Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн.

4. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) - Австралия, Бруней, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Новая Зеландия, Папуа новая Гвинея, Индонезия, Филиппины, Тайвань, Гонконг, Япония, Южная Корея, Китай, Канада, США, Мексика, Чили.

5. «Меркосур» - Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай.

6. Южноафриканский комитет развития (САДК) - Ангола, Ботсвана, Лесото, Малави, Мозамбик, Маврикий, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Танзания, Зимбабве.

7. Западно-африканский экономический и валютный союз (ЮЭМОА) - Кот д’Ивуар, Буркина-Фасо, Нигерия, Того, Сенегал, Бенин, Мали.

8. Южно-азиатская  ассоциация регионального сотрудничества (СААРК) - Индия, Пакистан, Шри Ланка, Бангладеш, Мальдивы, Бутан, Непал.

9. Андский  пакт - Венесуэла, Колумбия, Эквадор,  Перу, Боливия.

К формированию подобных блоков приводят объективные  процессы политического, экономического, исторического характера. Активизация  таких процессов, с одной стороны, способствует развитию международной  торговли (в рамках зон, блоков, регионов), а с другой - создает для нее  ряд препятствий, свойственных любому закрытому формированию. На пути к  единой, глобальной системе мирового рынка лежит еще много препятствий  и противоречий, которые будут возникать в ходе взаимодействия торгово-экономических группировок друг с другом.

Важную  роль в регулировании международной  торговли, в устранении препятствий  для ее развития, ее либерализации  играют международные экономические  организации. Одна из основных организаций  такого рода - Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ). Договор  о создании ГАТТ был подписан 23 странами в 1947 г. и вступил в силу в 1948 г. 31 декабря. 1995 г. ГАТТ прекратила свое существование, модифицировавшись во Всемирную  торговую организацию (ВТО).

ГАТТ - многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения  и государственного регулирования  взаимной торговли стран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных  экономических организаций, сфера  деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли. 

 

 

 

4. Россия и ВТО.

Всемирная торговая организация не просто продолжение  ГАТТ. Напротив, она полностью заменила собой своего предшественника и коренным образом отличается от него по своему характеру. Среди принципиальных отличий следует назвать следующие:

ГАТТ - это  был комплекс правил, зафиксированных  в международном соглашении, которое  не предусматривало создание какой-либо организационной основы. Деятельность ГАТТ обслуживалась лишь небольшим секретариатом, возникшем в результате попытки создать Международную торговую организацию еще в сороковых годах . ВТО является постоянно действующей организацией, которая имеет собственный секретариат.

ГАТТ применялся на "временной основе", хотя - после  более, чем сорока лет его существования, правительства предпочитали рассматривать содержащиеся в нем обязательства как действующие на постоянной основе. Обязательства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными.

Цели и принципы: ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений.

Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услугами.

Основополагающими принципами и правилами ВТО, являются:

      - предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминационной основе;

      - взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения;

     - регулирование торговли преимущественно тарифными методами;

    - отказ от использования количественных ограничений;

транспарентность торговой политики;

    - разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.

Все страны-члены  ВТО принимают обязательство  по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином "многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким  образом, ВТО представляет собой  своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и  правилами которого регулируется свыше 90% всей мировой торговли товарами и  услугами.

Структура и функции. Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями.

Министерская  конференция ВТО учреждает Комитет  по торговле и развитию, Комитет  по ограничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса. Комитет по бюджету, финансам и администрации, а также Комитет по торговле и окружающей среде.

Министерская  конференция назначает Генерального директора ВТО. В настоящее время  Гендиректором ВТО является Ренато Руджеро(Италия). Гендиректор назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО и определяет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской конференцией.

Между сессиями по мере необходимости (8-10 раз в год) для решения текущих и процедурных  вопросов созывается Генеральный совет, состоящий также из представителей всех участников. Кроме того, Генсовет администрирует деятельность Органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генсовета работают Совет по торговле товарами. Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, другие органы по проблематике ВТО. В рамках Советов по торговле товарам и услугами учреждены Комитеты по Соглашениям и переговорные группы. Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО. Кроме того, функционируют органы по наблюдению за выполнением плюрилатеральных соглашений.

Принятие  решений. В ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса. При его отсутствии решение принимается большинством голосов, если другого не предусмотрено. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, интеллектуальной собственности, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов (на практике, как правило, консенсусом).

Членство. В  соответствии с Соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации  стали участники ГАТТ, которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений ВТО до 1997 года. В настоящее время полноправными участниками ВТО являются 132 государства, причем только Эквадор, Монголия, Болгария и Панама стали новыми членами, а остальные имеют статус страны-учредителя.

В настоящее  время более тридцати государств имеют статус наблюдателя в ВТО. Подавляющее большинство из них (включая Россию, Китай, Тайвань, Саудовскую Аравию, страны Балтии и практически  все государства СНГ ) находятся на различных стадиях процесса присоединения к ВТО. Кроме того, около пятидесяти международных организаций имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. МВФ, Мировой Банк, ОЭСР, различные подразделения ООН, региональные группировки, товарные организации и т.д.

Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека  существования ГАТТ/ВТО, достаточно сложна и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт присоединяющихся стран, этот процесс занимает несколько  лет. Все указанные ниже процедуры  присоединения полностью распространяются и на Россию.

На первом этапе в рамках специальных Рабочих  групп происходит детальное рассмотрение экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в этой международной организации. Подобные консультации и переговоры, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами ВТО.

В соответствии с установленной процедурой результаты двусторонних переговоров о взаимной либерализации доступа на рынки  и условия присоединения должны быть оформлены следующими официальными документами:

- Докладом  Рабочей группы, в котором будет  изложен весь пакет обязательств, которые присоединяющаяся страна  примет на себя по итогам  переговоров;

- Протоколом  о присоединении, юридически оформляющим  достигнутые договоренности;

- Списком  обязательств по тарифным уступкам  в области товаров и сельского  хозяйства;

- Списком  специфических обязательств по  доступу на рынок услуг.

Одним из главных  условий присоединения новых  стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.

Последним этапом является ратификация законодательным  органом присоединяющейся страны всего  пакета документов.

В соответствии с установленной процедурой присоединения  к ВТО, Россия начала сложный, многоэтапный и достаточно долговременный процесс  по оформлению членства в этой влиятельной  международной организации, что  предусматривает подготовку и проведение многосторонних и двусторонних переговоров  со странами-членами ВТО. (Более подробно о процедуре присоединения см. в справочно-аналитической записке "Всемирная торговая организация).

Главная задача России на переговорах - получение  условий членства в ВТО, которые  исключали бы ущемление ее прав в  сфере международной торговли, обеспечили бы реальное улучшение доступа на мировые рынки товаров и услуг.

Присоединение к ВТО вытекает из задач современной  торговой политики России, которые  направлены на эффективную интеграцию страны в мировую экономику и международную торговлю и включают в себя:

- получение  лучших и недискриминационных условий доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки;

- развитие  экспортных возможностей страны  и "облагораживание" структуры  российского экспорта;

- обеспечение  достаточной степени защищенности  отечественных производителей в  условиях разумно открытой экономики на основе применения норм и правил ВТО.

Основные  преимущества участия России в ВТО  заключается в следующем:

- создание  более благоприятных - недискриминационных, стабильных и предсказуемых условий для развития торговли и прочих форм внешнеэкономической деятельности;

- доступ  к механизму ВТО по разрешению  торговых споров, как весьма эффективному (и практически единственному) инструменту защиты торговых интересов стран-членов организации от их несправедливого ущемления;

- внедрение  через применение норм и правил  ВТО в российскую практику  внешнеэкономической деятельности  и соответствующее законодательство  международного опыта в области  регулирования торговли.

Сегодня Россия, обладающая значительным ресурсно-сырьевым комплексом, а также наличием мощностей  по добыче и переработке минерального сырья, играет большую роль в их поставках  на внешние рынки.

Доля  России в мировой добыче (производстве) и разведанных запасах основных видов минерального сырья (в процентах) особенно значительна по природному газу (29% - добыча, 33% - промышленные запасы); никелю (25 и 14% соответственно); ванадию (30 и 50); вольфраму (10 и 11); металлам платиновой группы (30 и 10); железной руде (8 и 28); промышленным алмазам (15 и 12%).

В условиях кризисного состояния экономики  России, особенно в обрабатывающих отраслях, поставки продукции на экспорт  способствуют поддержанию загрузки мощностей базовых отраслей промышленности - добычи и переработки нефти и  газа, металлургии, химической промышленности, лесного комплекса, а также сохранению рабочих мест на указанных предприятиях.

Таким образом, экспортный потенциал добывающих и  перерабатывающих отраслей приобретает  роль важнейшего стабилизирующего фактора  в постдефолтных условиях развития экономики, а также выступает практически основным источником валютных поступлений в федеральный бюджет.

Одна  из основных проблем реформируемой  России состоит в поиске своего места  в мировой хозяйственной системе, попытках позиционироваться на внешних  рынках в качестве страны, способной  включиться в международную конкуренцию  в товарных нишах, которые заняты в настоящее время технологически продвинутыми государствами.

В настоящее  время рейтинг РФ как субъекта мирохозяйственных связей продолжает снижаться, а степень зависимости  ее экономики от мирового рынка постоянно  возрастает. По каналам экспорта на мировой рынок поступает от 20 до 90% национального производства сырьевых товаров и полуфабрикатов. В первые годы рыночных реформ динамика внешней  торговли еще поддерживалась быстрым  наращиванием вывоза продукции ТЭК  и других базовых отраслей, не востребованной внутренним рынком, что обеспечивало шаткое равновесие в экономике и  позволяло за счет валютных и финансовых доходов решать острые хозяйственные проблемы. Однако уже со второй половины 1995 г. этот фактор постепенно стал утрачивать свое значение из-за практического достижения экспортных квот в ТЭК и других базовых отраслях экономики. Неудовлетворительна и структура товарооборота: 2/3 экспорта приходится на минеральные продукты, древесину и целлюлозно-бумажные изделия, продукцию химии, каучук. В то же время в структуре экспорта доля машиностроительной продукции продолжает оставаться на довольно низком уровне (10,6%). Экспортируемые за рубеж машины и оборудование в основной массе представлены ядерными реакторами, транспортными средствами, летательными аппаратами, военной техникой. Такое положение является свидетельством общего кризисного состояния и низкого уровня конкурентоспособности российской промышленности. За годы реформ не произошло существенного облагораживания экспорта, наоборот, сырьевая специализация страны закрепляется.

Экономика России, обладая крупными сырьевыми, производственными, интеллектуальными  и трудовыми ресурсами, а также  потенциально емким внутренним рынком, вполне самодостаточна для развития с опорой на собственные силы. Основа другого подхода - иностранные инвестиции и кредиты, привлечение мощных зарубежных ТНК, которые обеспечат не только необходимую финансовую поддержку, но и новейшие технологии, привнесут  передовые методы маркетинга и менеджмента. Нам представляется, что оба подхода  страдают некоторыми упрощениями и  неадекватны сложнейшим условиям глобализирующейся мировой экономики.